1.关于5年乡镇纪委工作报告

乡镇的纪委工作报告其实很简单，就是按照当地党委书记的指示办理。

乡镇纪委工作不用把报告写得太有文彩，按照党的路线走就不会错。说句实话就是按照县级的纪委工作报告消剪些文字段落，把所在镇的工作实况数据修改修改就可以了。

县纪委是对乡镇纪委予工作指导监督的职能，它的报告形式上与乡镇的一致，不同的是它的范围比较大而已。乡镇纪委的工作在一定程度上也需要突出你本届任职的政绩，没有政绩等于说您的政治生命也没有旺盛的空间，要会利用事情扩大乡镇纪委工作的重要性，要突出在监督检查**领导干部违法违纪的事情上不含糊不徇私；在自己的职能范围上是如何做到清正廉明，扶贫助困。

有这些内容就已经是非常成功的报告了。

2.如何发挥乡镇纪委的作用调研报告

乡镇纪委作为基层纪律检查机关，是直接监督管理基层党员干部、加强基层党风廉政建设最基本和最重要的力量，是我们党和政府纪检监察系统中不可或缺的组成部分。

乡镇纪委主要担负教育、监督、惩处、保护四项职能，充分发挥其职能作用，对全面落实党风廉政建设工作任务，深入推进农村基层党风廉政建设，保证农村经济社会和谐健康发展，进一步密切党群干群关系具有十分重要的意义。一、乡镇纪委职能作用发挥存在的问题和不足当前，部分乡镇纪委在职能作用发挥上主要存在以下问题和不足。

（一）宣教手段少，氛围不浓。乡镇纪委在农村没有形成大力宣传廉政思想、廉政教育的氛围，“廉政文化六进”活动开展得不扎实，廉政教育手段乏力，缺乏创造性和实效性，远程教育等载体作用发挥得不明显。

调查问卷显示，有近半数的非纪检监察干部不了解乡镇纪委的四项基本职能。部分乡、村干部文化素质低、党纪法制观念淡薄，对国家的法律法规和党纪条规学习不够，不认真领会、贯彻。

群众获取信息渠道不多，对法律法规不知晓，不敢监督、不会监督，没有充分发挥群众的监督作用，形成全社会参与反腐倡廉的良好氛围。（二）监督不到位，管理不严。

在对基层站所人员的监督管理上，由于级别低，乡镇纪委与其它股室站所沟通和信息交流不畅，纪检工作处于“自我循环”，监督乏力，难以发挥作用。同时，由于许多站所都实行了垂直管理，编制、工资、福利、考核均不在乡镇，造成”看得见的管不着、管得着的看不见”现象，乡镇纪委难以监督。

在对村级组织的监督方面，由于乡镇处在基层，有较强的独立性，只忙于各项任务的完成，对村级组织监督少。村级即使有村民代表议事制度、民主生活会等也未发挥出应有的监督作用，致使基层组织监督薄弱，容易滋生腐败。

（三）惩处不严肃，威慑不够。个别乡镇主要领导认为惩处了其单位的党员、干部，就等于给其脸上抹黑，影响乡镇考核，影响整个乡镇的形象，影响个人升迁，对乡镇纪检工作特别是办案工作不够重视、不够支持；有的把查案和稳定对立起来，怕查了案子乱了班子，怕查了案子伤了感情，影响工作积极性，于是能拖则拖；有的乡镇纪委胆小怕事，不愿查案，采取大事化小，小事化了，用组织处理代替党纪政纪处分；有的乡镇纪委能力不强，业务不精，不懂查不会查，查不出，不能有效处理违纪违规行为、发挥查办案件的治本作用，失去了干部群众对乡镇纪委的信任，对潜在违纪违规行为威慑不够。

（四）保护效果没有得到体现。目前，多数乡镇纪委对干部的保护依然停留在说教阶段，主要通过日常的学习教育提高干部职工的自律意识，以期达到拒腐防变，保护干部的目的。

同时，存在保护干部就是从轻减轻处理的认识误区，没有从日常管理、制度建设、事前监督等方面全方位着手构筑干部职工拒腐防变保护墙，不能有效防患于未然、阻杀于萌芽，对干部职工保护不及时，效果不佳。二、影响和制约乡镇纪委职能作用发挥的原因（一）认识不到位，重视不够。

党的十六大以来，通过不断总结，形成了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，从中央到地方都是一级抓一级，层层抓落实。但在实际工作中，“上头热下头冷”的现象依然存在，部分乡镇存在说在嘴上、写在纸上，党风廉政建设和反腐败工作成为纸上谈兵、嘴上谈兵，没有采取实际行动抓落实。

一些乡镇形成了以经济利益为导向的工作机制，重经济发展、计划生育、安全生产等硬指标，而忽略了对党员、干部的教育、管理、监督。个别乡镇主要领导认为惩处了其单位的党员、干部，影响整个乡镇的形象，影响个人升迁，对乡镇纪检工作特别是办案工作不够重视、不够支持；乡镇纪委书记由党委副书记兼职，要从事的工作任务多，顾不过来，思想认识上有偏差，片面认为纪检工作干得如何无所谓，做好其它工作才是实的、硬的、有用的。

一些乡镇纪检干部党性原则不强，怕得罪人，怕丢选票，导致乡镇纪委工作“疲软”；社会对纪检工作认同程度不一，对腐败的惩处普通存在概念上赞成，内容上同情。近年来，乡镇经济持续健康快速地发展，乡镇干部大部分精力放在了经济社会发展上，对党风廉政建设的重要性认识不到位，没有真正把农村基层党风廉政建设摆到重要的位置。

有的认为当务之急是抓好经济建设，搞好社会稳定，解决“三农”问题，出现一些小问题无伤大体；有的只做表面文章或者干脆不作为，或者故意疏忽党风廉政建设。（二）机构不健全，人力不足。

当前，全县乡镇纪委书记都由乡党委副书记兼任，除纪检工作外，还分管（联系）计生、安全等工作，同时多数乡镇实行包村工作制，乡镇纪委书记将大部分工作时间放在了包村工作上，没有时间和精力抓纪检监察工作。目前，由于人员身份、年龄等限制，部分乡镇仍未配齐专职纪委副书记，即使配备了专职纪委副书记的乡镇，由于同时兼任乡党政办副主任，主要工作精力仍投入到乡党政办，不能专职抓纪检工作；乡镇纪委委员也是由乡镇其他工作人员担任的，有名无。

3.乡镇街道纪检组织在开展工作中有哪些创新的做法

在2012年市、县区两级纪检监察派驻机构实现紧密型统管的基础上，积极探索乡镇纪检监察监督机制和工作运行机制改革创新，整合县区纪工委、乡镇纪委力量，以民生项目监督为载体，以乡镇为单元设立256个民生项目监督特派组，并于今年5月底全部挂牌运行。

特派组的设立，找准了乡镇纪检监察组织服务党委、政府中心工作的切入点、结合点和着力点，有力推进了农村党风廉政建设和反腐败工作。 一、设立背景近年来，中央和地方对民生领域的投入力度不断加大，仅2013年，毕节市民生工程投资就达247。

39亿元，与此同时，民生领域案件也呈现易发多发的态势。2012年，全市查处农村“两委”干部212人，涉及168个村，违纪案件数、人数较上年分别上升11。

5%、12。1%。

这些案件，90%以上均非乡镇纪委直接查办的。究其原因，主要在于乡镇纪委受“体内”监督体制的束缚，陷入运动员和裁判员“双重身份”的尴尬境地，乡镇纪委工作严重缺位、错位、越位，力量被“抽空”和“虚化”，监督检查和案件查办的职能作用未得到充分有效发挥。

为此，毕节市在深入调研、反复论证的基础上，以民生项目监督为载体，在乡镇设立民生项目监督特派组，改革乡镇纪检监察监督机制和工作运行机制，破解乡镇纪委不敢监督、不愿监督、不会监督、监督乏力等难题，提高乡镇纪委监督检查和执纪办案的独立性、权威性和实效性。 二、主要做法（一）科学谋划顶层设计。

构建了“市级统领、县区管理、乡镇设置”的民生项目监督特派组基本框架。一是市级统领。

市委出台设立特派组实施方案，确立“乡镇纪检监察管理体制和工作运行机制由双重管理向垂直管理为主转变，工作重点由常规领域向民生领域为主转变，监督方式由内部监督向外部监督为主转变”的改革方向；明确特派组监督民生政策贯彻执行情况、查办民生项目实施中违纪违法案件等“十项职责”；统一特派组软硬件建设标准。 二是县区管理。

县区负责特派组机构搭建及人权、财权、事权管理。县区编委根据同级党委政府设立特派组实施方案要求，行文明确特派组为县区纪委监察局直接管理的正科级机构，每个特派组核定编制3—6人；特派组人员工资、工作经费、办公设备装备等由县区财政统一解决。

三是乡镇设置。每个乡镇特派组配备2间以上办公室，标配办公办案设备装备，强化特派组执纪办案能力；乡镇特派组组长由县（区）纪工委书记兼任、副组长由乡镇纪委书记兼任，乡镇纪委书记不再分管除纪检监察以外的其他工作，专职专抓纪检监察工作。

（二）科学制定制度体系。 一是制定市级基本制度。

制定了特派组管理办法、民生项目备案办法、监督检查办法等六项基本制度，为县（区）乡（镇）两级制定配套制度提供指导依据。同时，制定特派组与乡镇党委协调沟通等四个配套制度，进一步明确特派组与乡镇党委的协调沟通关系，乡镇党委与乡镇纪委领导与被领导关系，彻底规范了乡镇纪委工作职责和工作运行。

二是完善县区管理制度。各县区根据市级基本制度设计，结合实际制定了特派组干部管理、业务管理、后勤保障三个方面的二十多个制度，实现了对特派组管理科学化、制度化、规范化。

三是细化乡镇运行制度。乡镇具体细化特派组内部管理和工作运行制度。

内部管理方面，制定特派组职责分工、工作例会、定期报告等制度。 工作运行方面，细化对乡镇党委政府巡查督办、信访受理、案件查办、备案监督等工作流程，为特派组各项职责落实到位提供有力保障。

通过村民投票方式选举产生村民生项目监督委员会和组民生项目监督员，延伸监督触角，壮大监督力量。（三）赋予四项职权。

一是独立办案权。 特派组有权直接查办乡镇股级及以下党员及行政监察对象的案件；根据县区纪委监察局的安排查办乡镇科级领导干部违纪案件。

据统计，今年5月份以来，特派组直接查办案件占乡镇案件总数的92。8%，解决了乡镇纪委过去普遍存在不能、不敢办案的问题。

二是巡查督办权。 特派组有权对乡镇党委政府工作进行巡查，并下发督办通知书。

通过巡查督促地方党委、政府整改问题4106个，整改落实率达到100%。三是事项报告权。

特派组有权直接向县区纪委监察局报告乡镇领导班子及其成员出现的违纪问题等重大事项。通过事项报告，及时查处了22名乡科级干部，及时纠正了47名乡镇科级干部的苗头性、倾向性问题。

四是统一调配权。特派组组长有权调配所在县区纪工委以及所管辖的其他乡镇纪检监察力量，开展重点抽查、交叉巡查、交叉办案工作。

共组织重点抽查4605人次、交叉巡查3372人次、交叉办案79件。三、工作成效一是保障中央、省和市重大决策部署贯彻落实更加有力。

特派组紧紧围绕党委政府中心工作，开展监督检查12583人次，涉及项目5741个，涉及资金8。33亿元，及时纠正了项目实施过程中的苗头性、倾向性问题。

化解矛盾纠纷4102件，群众上访人数同比下降67%。如织金到毕节、织金到纳雍两条铁路建设沿线18个乡镇（街道）特派组强化征拆资金监督，化解矛盾纠纷22件，核减多报用地195亩、坟墓103座，监督资金4。

17亿元，备案资金8000万元，挽。

4.乡镇纪委书记如何落实监督责

乡镇纪委作为基层纪律检查机关，是直接监督管理基层党员干部、加强基层党风廉政建设最基本和最重要的力量，是我们党和政府纪检监察系统中不可或缺的组成部分。

乡镇纪委主要担负教育、监督、惩处、保护四项职能，充分发挥其职能作用，对全面落实党风廉政建设工作任务，深入推进农村基层党风廉政建设，保证农村经济社会和谐健康发展，进一步密切党群干群关系具有十分重要的意义。 （一）理顺工作关系是乡镇纪委职能作用发挥的重要保证首先，要按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制要求，提高党委政府主要领导对乡镇纪委工作的认识，争取党政主要领导对纪委工作的重视和支持。

调研中发现，党委政府主要领导重视纪检工作的乡镇纪委职能作用发挥都较好，党委政府重视是发挥乡镇纪委职能作用发挥的基本保证。要完善乡镇目标管理考核制度，提高基层党风廉政建设在目标考核中所占的比重，完善目标管理考核机制，注重督促乡镇落实党风廉政建设责任制，提高党政主要领导对乡镇纪委工作的认识。

在执行党风廉政建设责任制上，加大对党政一把手履行“一岗双责”的监督考核力度，推动党委政府把乡镇纪委工作真正摆在重要位置，真正把党风廉政建设落到实处。乡镇纪委要积极向党委政府汇报工作，争取党委政府的支持和帮助，在人力、物力、财力等方面取得党委政府的帮助，解决存在的问题。

其次，乡镇纪委要充分发挥组织协调作用，全面履行对乡镇股室站所和村级组织的监管职责。乡镇纪委作为基层纪检监察机关，在党委的统一领导下，对乡镇各股室站所负有组织协调、监督管理职责，要认真履行乡纪委教育、监督、惩处、保护四项基本职能。

对于垂管站所，需要乡镇党委政府、纪委加强与其上级主管部门的沟通协调，同时，乡镇纪委还要加强与县级纪检监察机关联系，以便建立规范有效的管理方式，加强监管。 （二）加强自身建设是乡镇纪委职能作用发挥的基本前提一是优化队伍建设，强化责任。

要按照德才兼备的原则，配齐配强乡镇纪委干部，确保有一名专职纪检干事协助工作。加强乡镇纪委书记届中考核，选任政治素质过硬、思想作风正派、能坚持原则并且具备一定的纪检监察专业知识和有一定基层工作经验的同志担任乡镇纪委书记，彻底改变过去纪检干部负责纪检监察工作，却不了解、熟知纪检监察业务的现象。

同时加大对乡镇纪检监察干部的培训和交流使用力度，提高乡镇纪委的履职能力。二是规范工作内容，主次分明。

要加大对乡镇纪委工作的指导，探索推行县纪委领导班子成员联系乡镇纪委工作制度，建立各室业务骨干下基层协助纪委工作形成制度，并制定出台乡镇纪委规范化建设的工作意见，从组织领导、职责权利、工作范围、工作要求、自身建设等方面指导乡镇纪委做好工作，使乡镇纪委工作有规可循。 三是强化监督检查，推动工作。

对乡镇纪委及纪检干部的考核建议以县级纪委为主，尝试改变以前检查考评纪委工作同党委政府其他工作合并的做法，将纪委工作既纳入综合考评，又列单项由纪委专业室进行考核，以增强基层纪委与上级纪委的工作联系和情感联系，也以此增强乡镇纪委干部主抓纪检工作的事业心和责任感，调动乡镇纪检干部的积极性，减轻工作、心理压力，为其放手大胆地开展工作创造良好的氛围。 四是倡导主动学习，提高素质。

随着经济社会的发展，违法违纪越来越隐蔽和多样化，纪检监察工作难度相应加大，那种靠经验工作、靠经验办案的方式逐渐适应不了当前的形势，可谓不进则退、不变则滞、不学则汰。作为一名纪检监察干部，要在忙碌的工作中挤出时间来学习，努力提高自身的政治和业务素质，认清自己的神圣使命，树立正确的思想，严格要求自己，勤奋好学，提高政治敏锐性和政治鉴别力，增强在复杂形势下辩别是非和抵御各种不良思想侵蚀的意识和能力，使自己最大限度地具备纪检监察工作需要的综合素质，从而适应新时期形势下党风廉政建设和反腐败斗争中出现的新情况和新问题。

五是坚守清正廉洁，当好表率。乡镇纪检干部要认清自己的职责，珍惜岗位荣誉，恪尽职守，严于律己，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律，把好“关口”，筑牢防线，努力做到自重、自省、自警、自励。

带头遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，认真执行述职述廉制度和个人重大事项报告、收入申报等规定，认真听取干部群众的批评意见，自觉接受党内监督、群众监督、民主监督和舆论监督。 要做到主动自律、经常自律、严格自律，模范遵守廉洁自律的各项规定，决不拿党的原则作交易，不拿人民赋予的权力作筹码，不拿自己的政治生命当儿戏，要管好自己，管好家人，管好身边的工作人员，以清正廉洁、秉公执纪的实际行动，当好表率。

（三）建立完善制度是乡镇纪委职能作用发挥的主要措施一要建立制度。 在工作中，有许多经过实践检验确实能管人管事的制度，如党风廉政建设责任制、机关效能建设制度，对于这样一些制度，特别还有一些处于探索阶段的制度，我们。

5.县委书记下乡督导检查简报怎么写

简报是党政机关、人民团体、企事业单位内部用于汇报工作，反映问题、沟通情况、指导工作，交流经验、传递信息的一种简短的有一定新闻性质的文书材料。

简报格式一般由报头、正文、报尾三部分组成。（1）报头报头一般占首页三分之一的上方版面，用间隔红线与正文部分隔开，报头内容有：报名：“**简报”、“****简讯”，一般用大字套红，醒目大方。

期数：排在报名的正下方，有的连续出，还要注明总期数，总期数用括号括入。编号：排在报头右侧的上方位置。

编发单位：排在横隔线的左上方位置。印发日期：在横隔线的右上方位置。

密级：如：“机密”、“绝密”、“内部刊物”等排在报左侧上方位置。（2）正文就是选刊的文章部分。

编排原则是：①各篇文章要围绕一个中心，从不同角度反映某一个问题；②最突出中心的文章排在前头；③每篇文章疏密间隔要恰当，标题字大小要一样。（3）报尾在末页的下方，用两条平行线框住，左侧写报、送、发单位的名称或个人姓名、职务、右侧写本期印发份数。

【简报范文】工作简报第四期中共**县委公室^一九**年*月**日按：县计生委努力转变工作作风，坚持从实际情况出发，对今年四月份计生宣传月的工作检查不搞兴师动众，不从乡镇和部门抽调人员，全部依靠本单位的干部组织检查，这样既减少了对乡镇和部门工作的牵扯，又全面检查和掌握了全县计生工作情况，受到基层和群众欢迎。希望全县各级部门认真借鉴此一经验，进一步加强党风廉政建设，改进工作作风，提高工作效率，以实际行动推动全县两个文明建设的发展。

县计生委改进检查方法转变工作作风成效明显今年3月下旬至4月下旬，我县集中领导、集中力量、集中时间开展了《四川省计划生育条例》和《中国计划生育发展纲要》宣传活动。县计生委于5月2日至28日，对各乡镇的活动情况进行了全面检查验收。

他们切实转变作风，积极改进方法，由本单位干部组成一个检查组统一思想、统一标准开展检查活动，取得了较好效果。其基本做法是：一、统一思想，提高认识。

计划生育工作政策性强、涉及面广，每年都要进行几次阶段性工作检查。针对今年检查时间在“双抢”期间的新情况，县计生委党组专门召开会议，在认真总结过去工作检查经验的基础上，积极改进检查方法，改过去从乡镇和各相关部门抽人组成检查组为组织县计生委机关干部集中检查。

在干部职工会上，明确了这次检查的目的、方法和基本要求，统一了全委从领导到一般干部对这次检查的思想。二、统一确定检查对象，集中时间开展检查。

整个检查时间集中在五月份内进行，实行抽查的方法，对各乡镇随机抽取一个村作为检查对象，并保密封存村名，检查组到达了乡镇时再启封公布检查的村，然后分组直接进村入户开展检查。三、统一检查验收标准。

为了杜绝检查中的人为主观因素、减少乡镇对检查结果产生异议，挤干工作中的水份，他们在检查中，严格按照政府公室广府（1995）2号文件《关于对贯彻（四川省计划生育条例）集中宣传活动进行考核奖惩的通知》规定，统一检查评分标准，坚持“一把尺子量到底”，直接考核到检查的村社。同时，在检查前，组织检查人员认真学习了2号文件和有关的政策规定及业务知识，提高了检查人员的政策水平和业务技能，为公正考核检查奠定了基础。

四、统一口径汇总检查结果。进村分组到户开展检查后，以村为单位，统一口径将各社的情况汇总。

然后向乡领导汇报检查情况，交换意见。如乡镇对被查村社的检查结果提出异议，则当场重新核实汇总，对问题比较突出的乡镇、检查人员与乡镇领导、计生一起，共同分析原因，找出差距，研究补救措施。

五、统一费用开支渠道。过去的计划生育工作检查，由乡镇或计生接待检查组。

超标准、超规格接待现象时有发生。为从根本上改变这种状况，这次检查不由乡镇接待安排，不接受乡镇的生活宴请，而由县计生委仿照有关规定，本着节俭原则，从紧安排，统一支付费用。

有乡镇准备按惯例安排宴请，被检查组婉言谢绝。初步统计13人的检查组，在长达一个月的专项检查中，开支费用不到过去同类检查费用的十分之一。

六、切实做到“四个坚持”。一是坚持客观、公正地考核各乡镇的集中活动开展情况，进村入户如实登记、汇总，最后按标准计分；二是坚持不兴师动众，只要乡镇在工作上的配合，不要在生活上的陪同，减轻了乡镇领导的精力负担；三是坚持固定检查人员，从计生委机关抽出的13名干部自始自终参加检查，保证了按时完成任务；四是坚持执行严格的组织纪律，检查人员必须遵守计生委党组规定的各项纪律制度，如有违反、从严处理。

这次检查，全面、真实地了解了我县人口生育现状，掌握了各乡镇开展集中宣传活动的情况。据统计，检查结果数比乡镇报表更接近实际。

如对育龄妇女进行普查，原乡镇报表统计普查率为93.75%而检查结果普查率仅为80.42%，减少了13.32个百分点；落实安扎措施率、报表统计为95.21%，检查统计为72.12%，减少了23.09个百分点。

6.武义县纪委大溪口乡纪委书记是谁

徐林林（纪委书记）：负责镇纪委工作，联系社会事务办、寺下村；

关于调整溪口镇领导班子分工的通知

各村（居）党支部、村（居）委会，各办公室（中心），各驻镇部门：

因人事调整，现将调整后溪口镇领导班子分工公布如下：

姜建军（党委书记）：主持党委全面工作，分管党建、组织、人事工作，侧重工业；

张雄军（党委副书记、镇长）：主持政府全面工作，分管集镇建设与管理、财政、计划生育，侧重农业；

张宏平（人大主席）：主持人大主席团全面工作，协助分管政法、司法、法制、网络安全、依法行政、来信来访、社会治安、综合治理、社会管理创新、交通、消防、衢宁铁路，联系便民中心、枫林村、双港口村；

胡小华（党委副书记）：协助党委书记工作，分管党建、乡村旅游、工青妇、信息公开、电子商务等工作。联系党政综合办公室、政法、社会管理服务中心，扁石村；

徐林林（纪委书记）：负责镇纪委工作，联系社会事务办、寺下村；

郑敬杭（党委委员）：协助党委书记工作，负责镇党委宣传、统战、民族、宗教、文化、教育、计划生育、卫生、体育、广播电视、农村合作医疗、食品药品安全、工作简报等工作，联系社会事务办、冷水村；

涂光清（党委委员、副镇长）：借用县城投公司，协助抓好政法线工作；

孙正发（党委委员、副镇长）：协助镇长工作，分管工业、服务业、招商引资、安全生产、企业服务、“五费合征”、特种设备、消防、统计、应急管理、环保、供电等工作，联系经济发展办公室、大垅村、大沃口村；

叶志红（党委委员、人武部长）：负责镇人武部全面工作，分管农村生活污水治理，联系集镇建设管理办公室、灵下村；

汪

洁（党委委员）：分管办公室、信息化、政务公开、来料加工、农民培训、经济强镇考核，协助抓好镇财政、政府性投资项目等相关工作，联系红罗村；

钟罗谊（党委委员）：协助党委书记工作，负责镇党委组织工作，分管老干部、关工委、信息、保密、档案管理、美丽乡村创建、清洁工程、“贺田模式”复制、村庄整治等工作，联系党政综合办、石角村、居委会；

江德文（人大副主席）：协助人大主席工作，分管民政、残联、老龄委、便民中心工作，联系灵上村；

余剑锋（副镇长）：协助镇长工作，分管集镇规划建设与管理、农村建房管理、“两违”整治、资产管理、自来水厂等工作，联系集镇建设管理办公室、溪口村；

夏建平（副镇长）：协助镇长工作，分管农业、农村、林业、水利、科技、农村财务、招投标、扶贫、森林防火、低收入农户、“一村一品”、生态建设、农业面源污染整治等工作，联系经济发展办公室、下徐村；

许仲华（镇长助理）：协助镇长工作，分管土地综合开发、地质

7.急需一份乡镇纪检组织建设情况调研报告

作为乡镇纪检组织，直接面对广大人民群众，面对生活和工作在农村一线的党员、干部，承担着保持政治稳定、服务经济发展、保护群众利益的重要职能，是推动基层党风廉政建设最积极、最重要、最现实的力量，是我们党和政府纪检监察系统中最基础的组成部分。

乡镇纪检工作的好坏，直接关系基层党风廉政建设和反腐败工作。在新形势下，我们通过对乡镇纪检组织建设情况的调查和研究，感到乡镇纪检监察组织自身建设中还存在一些不容忽视的问题，这些问题不解决，势必对工作带来不利影响。

一、乡镇纪检组织建设存在的问题 乡镇纪检组织建设与干部队伍建设总体上呈健康发展的态势，是一支党委、政府信任，干部群众满意的纪检监察干部队伍。但我们在充分肯定工作成绩的同时也清醒地认识到，乡镇纪检监察组织自身建设中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面。

一是乡镇纪检组织力量单薄。在人力方面，我县13个乡镇、2个管委会、1个街道办，配备专职纪委书记16名。

纪委书记在分管工作方面，与党政班子其他成员一样，主要精力放在做好乡镇中心工作上。每个乡镇纪委委员职数为3至5人，每个乡镇配备1名专职纪检干部。

乡镇纪委委员、专职纪检干部绝大多数是站所负责人，工作任务繁杂，在遇到纪检工作与其他工作相冲突时，他们不可能抽出很多的精力去搞纪检工作，同时又要按其它分管领导的要求去下乡驻村或做一些应急性事务。长此以往，纪委书记和纪检干事或纪委委员都不能把主要精力放在纪检工作上，基础力量薄弱成为乡镇纪委工作现状中存在的主要问题，并直接导致乡镇纪委工作缺乏主动性，完全处于应付状态。

二是乡镇纪检组织开展工作缺少主动性、积极性。乡镇纪委是由乡镇一级党的代表大会选举产生的，与党委、政府完全融为一体，人和事都与乡镇党委、政府分不开。

由于缺乏独立性，纪检工作的开展，与乡镇中心工作的开展都离不开村干部的协助，纪检干部一方面要查处违规违纪的镇、村干部，另一方面又害怕得罪他们，完不成中心工作任务。加上乡镇纪委所处的工作圈子小，人事基本不流动，遗留人际关系多，致使纪检干部患得患失，不能主动开展工作。

上级纪委对乡镇纪委工作考核与干部提拔任免、评先树优不直接挂钩，也是乡镇纪委工作人员工作积极性不高的重要原因之一。纪检工作干得好与不好，乡镇党委基本不作参考，在干部任免奖惩中还是依据中心工作、应急性工作的完成情况。

这些问题和现象，致使纪检干部失去信心，不安心本职工作，工作缺少主动性、积极性。 三是乡镇纪委干部纪检监察业务不够熟悉。

纪检监察工作业务是一项专业性较强的工作，但目前很大一部分乡镇纪检监察干部是从其他岗位交流过来，未曾从事过纪检监察工作，对纪检监检查工作的严谨性没有一个深刻的认识。绝大部分纪委书记还要分管信访、综治等工作，接待应酬较多，很少钻研纪检业务，导致工作无主次、办信办案无章法、管理无制度、检查无资料。

同时，随着社会主义市场经济向纵深推进，反腐倡廉的任务越来越艰巨。违纪案件涉及范围越来越广，违纪人员作案手段越来越诡秘，呈现出高智能化、高科技化的趋势，反调查能力在不断增强。

而纪检监察干部长期在同一地域、同一岗位工作，知识结构单一，办案手段传统，懂财会、懂法律、懂电脑的专业人才为数不多，执纪能力相对落后。加之平时业务培训相对较少、从事业务工作的时间、精力也不多，因此，乡镇纪委干部普遍存在业务知识不足，办案能力较低等问题，乡镇纪委干部的业务素质急待加强。

四是业务经费不足，办案设备缺乏。在新形势下，党风廉政建设和反腐败任务的增加，以及纪检监察机关工作量增大，地方财政压力较大，业务经费明显不足。

相比较，其他部门上级都有资金或是车辆等实物支持，而纪检监察机关没有下拨专门的经费或相关办案设施。 二、乡镇纪检组织建设存在问题的原因分析 造成这些问题的原因很多，但主要有以下几种情况。

一是思想认识存在误区。一方面部分领导思想认识有误区。

当前我们以发展为第一要务，重经济发展，轻党员干部教育管理，认为惩处了其管理和使用的党员干部，就等于给其脸上抹黑，对纪委工作不够重视、不够支持，有的甚至错误地把查处违纪违法案件同阻碍经济发展划等号。另一方面有的纪检干部思想认识有误区。

一些乡镇、管委会纪检干部兼职较多，片面认为纪检工作干得如何无所谓，做好其它工作才是实的、硬的、有用的；有的被单位领导“敬而远之”，履行不到监督职能；有时事务缠身，兼顾本职工作少，发挥作用不到位；有的认为纪检干部队伍交流“换血”缓慢，“老化”趋势明显，形成了大部分纪检监察干部的“终身制”，导致在干部中出现了做纪检监察工作“没奔头”的思想情绪，一定程度造成不能形成奋力争先的竞争氛围。 二是考核制度存在缺陷。

按照现行管理体制，乡镇纪检监察组织实行上级机关和乡镇党委双重领导。但是在实际运作上，乡镇党委政府对纪检监察组织享有绝对支配权（乡镇纪检监察组织的编制、年终考核、津贴补助发放等都在乡镇，并接受。

8.怎样做好一个乡镇纪委书记

一、严于律己，切实维护好纪委书记的良好形象纪委书记是一个很神圣的岗位，肩负的使命光荣、责任重大，要求更为严格，党员群众关注度更高，需要我们从严要求、自我约束，维护好纪委书记的良好形象。

一是要勤于学习，做到执纪首先知纪。纪委书记必须比普通党员干部更加熟悉党章，更加知晓党纪，才能完成好党章赋予的使命。

作为乡镇纪委书记，要勤于学习，学习党章，坚定理想信念，增强使命感；学习党纪，提高执纪监督水平，增强紧迫感。二是要廉洁从政，做到打铁自身更硬。

作为纪委书记，必须对照党章党纪要求，对照作风建设的最新规定，廉洁从政，率先垂范，要求其他党员干部做到的，自己必须先做到，自己必须做到更好，以实际行动引导党员干部行为，以实际行动树立纪委书记执纪监督权威。三是要接受监督，做到让组织放心。

担任纪委书记，是组织对个人的充分信任。作为纪委书记，既要监督他人，也要主动接受监督，不以组织的信任放任自己，不以纪检干部身份为特权，主动接受组织的监督管理，主动接受班子的监督批评，主动接受群众的监督评议，做到让组织放心、让人民群众满意。

二、勇于担当，切实履行好纪委的监督责任纪委监督责任，是十八大以来中央对各级纪委职责的进一步明确。作为纪委书记，必须担负起落实纪委监督责任的第一责任。

在乡镇基层，纪委书记执纪监督问责，极易得罪人少数人，因此，纪委书记必须要有担当精神，以对党忠诚、对人民负责的态度，勇于履职尽责，推动纪委监督责任的落实。一是要抓教育，筑牢防线。

思想防线是党员干部保持优良作风和预防腐败的第一道关口。作为乡镇纪委书记，必须牢牢把握基层党员干部队伍在年龄、学历和工作环境等方面的特征，有针对性的开展党风廉政建设宣传教育，筑牢基层党员干部防腐拒变的思想防线。

要结合党的群众路线教育实践活动的开展，运用好先进典型引导和反面案例警示等教育方法，抓好基层党员干部的党章党纪教育，提高基层党风廉政建设宣传教育的效果。二是要抓监督，防微杜渐。

反腐如治病，发现越早，治疗越早，效果就越好，许多党员干部走上违法违纪道路，多数是从小错、小节开始的。作为乡镇纪委书记，必须从关心爱护干部的立场出发，善于抓早抓小，对党员干部的苗头性、倾向性问题，及时提醒，扯扯袖子、敲敲警钟，防止小错铸成大错。

三是要抓管理，建章立制。作为乡镇纪委书记，要善于分析把握基层党风廉政建设面临的新情况、新问题，特别是基层党员干部身上发生的违法违纪行为和不良倾向，及时查找干部教育监督管理上的漏洞，从制度建设上着手，及时健全完善基层相关管理制度，加强干部队伍管理，从源头上堵塞漏洞。

四是要抓查处，惩治腐败。基层党员干部腐败，就是人民群众的敌人。

作为乡镇纪委书记，必须以零容忍的态度坚决查处惩治腐败，坚持有腐必反、有贪必肃。特别是要查处基层党员干部利用职权在征地、拆迁和工程发包等工作中损害国家和集体利益、谋取个人私利的行为。

五是要抓维权，保护干部。抓基层党风廉政建设，目的还是为了加强基层干部队伍建设，保证农村各项事业健康发展。

当前，基层党员干部队伍普遍存在政治前途狭窄、经济待遇低、保障政策不配套等问题，但承担了农村改革发展稳定的繁重工作任务，特别是在城市建设、园区建设的地区，基层干部承担了大量的征地、拆迁等协调重任，导致出现基层干部工作积极性不高，甚至队伍建设后继无人等问题。作为乡镇纪委书记，必须站在基层党委政府的工作大局，在维护法纪严肃性、保证有腐必反的前提下，要大张旗鼓、旗帜鲜明的支持广大基层干部干事创业，引导好基层干部依法依纪办事，保护好基层干部贡献付出的合法权益，维护好基层党员干部干事创业的积极性。

既要严格管理、严格要求基层干部，也要有宽容失败、区分过失的眼光看待基层干部；既要改进作风，严格财经纪律，同时也要适当考虑基层干部待遇，激发基层党员干部工作激情。

9.如何做好新形势下的乡镇纪检监察工

纪检监察干部重点在以下四个方面要取得新的进展： 一、自身正，固本正源树正气是关键 自身正、讲党性、树正气是谋求一方一地政通人和、快速发展之本源。

纪检干部是管理监督党员干部的干部，其一言一行都直接代表监督人员的形象，古人云：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”，纪检监察干部更要树立正确的人生观、世界观、权力观，增强廉洁自律意识，坚持自觉、自省、自警、自励。 要模范执行党政干部廉洁自律的各项规定，自觉接受党和人民的监督，增强责任感和使命感，淡泊名利，克己奉公，始终保持忠诚卫士良好形象。

首先，要重视学习，加强理论自身修养。由于基层纪检干部不仅分管一条线，而且要带一个片，中心工作十分繁忙，在工作中容易陷入具体事务，如果忽视学习，就会影响理论水平的提高和工作业务的精通，就会影响本职工作，所以要自觉养成浓厚的学习兴趣，站在讲政治的角度，切实改进学风，加强理论学习，不断提高自身素质和工作能力。

其次，要以德感人，清正廉明。做纪检干部要先学会做人，公道正派、两袖清风是纪检干部的第一要领。

在工作中，不能因私废公、计较个人得失，更不能凭个人好恶、亲疏影响办事的公正，要依法依纪处理违纪案件，使违纪者得到悔悟，党员干部得到教育。 再次，要持之以恒教育干部，理论上成熟，是政治上成熟的基础，纪检干部要利用各种渠道，对党员干部经常开展党纪、党风，树立正确的世界观，努力构筑反腐倡廉的思想路线。

二、讲原则，敢于碰硬顶住说情风是关键 坚持原则、实事求是是对一个纪检监察干部的基本要求。目前社会矛盾纵横交错，利益关系错综复杂，腐败现象屡出不鲜。

在这种情况下，对每位纪检干部的工作水平、工作成效、工作原则的实际考验，如何坚持原则，顶住说情之风，顶住方方面面的压力，就需要些胆量和气魄，敢于舍弃自我，忠实履行党章和案例赋予的监督职责，既敢于监督又善于监督，坚决纠正不讲党性讲人情，不讲真理讲面子，不讲原则讲点子的错误倾向。 同时还要正确处理保护和监督的关系，对那些贯彻执行党的路线方针政策、切实维护人民群众利益、促进经济社会发展的工作者，要旗帜鲜明地予以保护；对那些阳奉阴违、不作为、弄虚作假、做表面文章的，要坚决予以制止。

三、为群众，树立民本意识是目的 乡镇纪检监察干部面对的是农村党员干部，其工作的好坏直接关系到群众的切身利益，所以纪检干部在贯彻党的群众路线的同时，直接维护人民群众的利益方面起着桥梁作用。 要围绕党风廉政建设和反腐败工作的主要任务，把党委和政府的中心工作、党风廉政建设方面存在的突出问题、群众关心的热点难点问题作为服务群众的内容，大处着眼，小处入手，一件一件抓落实，一项一项抓成效，切忌说起来天花乱坠，做起来一筹莫展。

针对群众反映的信访案件要及时调查，及时反馈答复，使群众满意。 要切实纠正征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污和破产中损害群众利益，以及拖欠农民工工资等突出问题，要坚决治理增加农民负担，特别是隐性负担等问题。

进一步加强行风评议，对损害群众利益、办事拖拉的单位，按照规定追究有关领导的责任，树立政府部门在群众中的良好形象。 四、求创新，完善杜绝滋生腐败源头的机制是手段 创新是人类的灵魂，创新是体现一项工作是否有活力的关键所在。

特别在新形势下，行政管理和行政行为中存在着有法不依、政令不畅和“上有政策，下有对策”、“集体有规定，个人钻孔子”等问题，如何杜绝腐败行为，纠正不正之风就必须有所思路、有机制。 一要找准结合点。

在机制、制度上做文章，防止工作的表面化和片面化，在对待“三公”和村帐镇代理问题上，要严格督查管理，防止制度流于形式。 二要选好切入点。

加大执法监察力度，防止“眉毛胡子一把抓”，应抓住镇村工程招投标出台的工作机制，严格执行监督，保障集体各项建设资金，特别是专项资金的安全运行，促进经济社会的全面发展。 三要抓住着力点。

深入纠风治乱，防止边纠边犯，纠而不止，做到巩固成绩，深化工作，坚持纠建并举，寓建于纠。针对出现的新情况、新问题，要创造性地制订监督机制，防止出现廉政监督的空白点。