1.司法调解的司法调解的现实意义

（一）司法调解有利于促进社会的安定团结，有效地防止“民转刑”案件的发生。

民商事案件的当事人之间往往有着千丝万缕的联系，解决纠纷后仍然要在一起工作、生活。司法裁判针对的仅仅是个案而言，解决的是分清是非，划分责任，结果易导致矛盾激化，不能根除矛盾，化解纠纷。

而司法调解是通过做深、做透当事人的思想工作，彻底消除矛盾，解除心结，理顺社会关系，可以有效地减少“民转刑”案件的发生。（二）司法调解有利于体现当事人平等主体的地位，创造和谐的气氛。

司法调解作为重要的诉讼机制，使诉讼更加人性化，诉讼当事人可以平等地协商，自主选择。当事人对纠纷的真相和自己的利益所在十分清楚，经过自愿选择的处理结果，应当最符合他们自己的利益需求，也最接近当事人追求的实体公正。

调解结案更符合司法公正的实质要求。（三）司法调解有利于体现法官居中的作用，增强司法公开的透明度。

法官保持中立的立场，通过依法分别做双方当事人的思想工作，促使双方当事人互谅互让，从而实现当事人利益最大化。而且调解内容不受诉讼请求范围的限制，有利于促成当事人一并解决纠纷的相关事项，彻底化解矛盾。

（四）司法调解有利于提高司法效率，节约司法资源。调解一起案件可能要投入大量的时间和精力，但它减少了不必要的诉累，案件调解结案后，双方当事人通常不上诉、不申请再审、不再上访，解除了很多后顾之忧，既稳定了社会，又节约了司法资源，且一定程度上提高了司法效率。

2.司法调解的司法调解工作的现状

我国相关法律法规虽然对司法调解作了相应的规定，实践中司法调解工作也确实发挥了一定的积极作用，但由于种种原因，还存在着许多问题。

（一）调解形式上走过场。我国民事诉讼法及其有关司法解释中规定在审理民事案件时可以进行调解，并将调解作为审理离婚案件的必经程序，而在司法实践中只有当调解工作更便于结案时，法官才会尽可能细致地去做当事人的工作，否则调解工作往往只是走个过场。

（二）调解的目的不明确。法官在做调解工作时，考虑的更多的是如何减免繁琐的程序，如何将纠纷当事人之间的利益冲突减少到最小化，如何让当事人在心理上寻求到倾刻间的平衡点，而不能从人的情感因素出发，让人们能够真正做到互谅互让，和谐相处。

（三）调解的方法单一化。法官通常注重的只是自身法律素质方面的修养，而忽略了全方位的发展，使得调解出现单一化的现象。做好调解工作需要法官掌握多方面的技巧，懂得分析当事人的心理，适时抓住有利时机，巧妙运用语言技巧，借助社会各方力量来化解矛盾。

3.调解,什么叫司法调解

古人强调“和为贵”，这也是构建和谐社会的应有之义。

司法调解符合中华民族的传统文化，实际上我们这个民族是不愿意找官司打的。 在法官眼里，除了一部分重大刑事案件外，许多案件从本质上属于人民内部的矛盾、纠纷。

解决人民内部矛盾，就要求既解决矛盾，又使双方不致于破裂，还能和谐共处。一些案件判决后，双方成了仇敌，好朋友也反目。

两个企业本来有很好的经济联系，因为一场纠纷最后中断，这种情况经常出现。运用司法调解，可以把原有关系继续维持下来，不致于矛盾加剧，关系僵化。

这就是为构建和谐社会做贡献。 司法调解是法院做出的调解，，调解书生效后有强制执行力。

4.如何完善人民调解,行政调解,司法调解联动工作体系

一、充分认识新形势下加强“三调联动”大调解工作的重要意义 当前，随着经济体制的深刻改革，社会结构的深刻变动，利益格局的深刻调整，思想观念的深刻变化，各种矛盾纠纷凸显，成为影响社会稳定的重要因素。

这些矛盾纠纷主要是因利益问题引发的非对抗性人民内部矛盾，完全可以通过调解的方式解决。实践证明，调解工作是解决人民内部矛盾最有效的途径。

建立人民调解、行政调解、司法调解相互衔接配合的“三调联动”大调解工作机制，有利于整合调解资源，强化调解功能，形成工作合力，及时有效地化解社会矛盾纠纷；有利于妥善协调各方面利益关系，维护好、实现好、发展好最广大人民群众利益，密切党和人民群众的血肉联系，巩固党的执政基础，提高党的执政能力；有利于充分调动各方面的积极性，实现优势互补，提高社会矛盾纠纷调处效率；有利于减少群众过高诉求，节约化解矛盾纠纷社会成本。全市各级党委、政府要从维护社会稳定、构建和谐社会、实现长治久安的高度，充分认识建立“三调联动”大调解工作机制的重要性和必要性，切实加强组织领导，扎实开展工作，推动社会管理方式创新，全力构建“三调联动”大调解工作机制，为维护社会和谐稳定发挥更大的作用。

二、开展“三调联动”大调解工作的指导思想、基本原则和目标任务 （一）指导思想 以***理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大精神，紧紧围绕建设富裕文明和谐新贵港的总体目标，以创新调解机制为动力，以健全调解制度为保证，以化解社会矛盾纠纷为主线，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，建立“党委政府统一领导、综治机构牵头协调、司法行政部门组织实施、相关部门协作联动、广大群众积极参与”的社会矛盾纠纷化解新格局，建立健全以人民调解为基础，行政调解、司法调解既各自发挥作用、又相互衔接配合的“三调联动”大调解工作机制，整合调解资源，强化调解功能，提高预防和化解社会矛盾纠纷的能力，为实现全市经济社会跨越发展、和谐发展营造和谐稳定的社会环境。 （二）基本原则 1.坚持党委、政府统一领导下的协调配合原则； 2.坚持属地管理、分级负责和“谁主管、谁负责”的原则； 3.坚持依法调解和公正高效的原则； 4.坚持调解优先和尊重当事人意愿的原则； 5.坚持维护社会稳定与维护群众利益相一致的原则。

（三）目标任务 通过“三调联动”机制的建立和有效运行，努力实现“三不出、四提高、五下降”的工作目标。“三不出”即：小纠纷不出村（社区、单位），大纠纷不出乡（镇、部门），疑难纠纷不出县（系统）；“四提高”即：人民调解成功率、民事诉讼案件调解率、信访案件结案率、调解公信力提高；“五下降”即：“民转刑”案件、民事诉讼案件、重大群体性事件、重大非正常上访事件、重大治安事件下降。

三、建立健全“三调联动”大调解工作组织体系 （一）市、县两级设立“三调联动”大调解工作领导小组，由市、县党委分管政法、综治工作的领导任组长，分管副市（县）长任副组长，法院、检察院、政法委（含综治办、维稳办）、司法局、公安局、法制办、信访局（办）、国土局、林业局、水利局、人社局、住建委（建设局）、民政局、教育局、工商局等职能部门以及工、青、妇等组织负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市、县综治办，由综治办主任兼任办公室主任。

（二）乡（镇）建立“三调联动”大调解工作领导小组，与乡（镇）综治办、维稳办合署办公，乡（镇）党委书记担任领导小组组长，乡（镇）长任第一副组长，党委维稳副书记任专职副组长，人大主席团副主席、分管副乡（镇）长、武装部长、人民法庭庭长、派出所所长、司法所所长任副组长，乡（镇）综治干事、司法助理员、各村（社区）调委会主任、乡（镇）属各单位负责人为成员。领导小组下设群众工作中心，专职副组长兼任中心主任。

工作中心要以司法所为依托，设立调解大厅，由司法所具体负责日常工作，对矛盾纠纷实行统一受理、集中梳理、归口调处、限期办理，并建立健全管理档案和案卷档案。 四、“三调联动”大调解组织机构及工作职责 （一）领导小组职责：及时分析社会稳定形势，了解掌握社会矛盾纠纷规律特点；研究制定和组织实施“三调联动”大调解工作规划、工作措施；组织领导本地区社会矛盾纠纷排查调处工作，研究处置重大疑难问题和突发性事件；监督、检查工作落实情况，研究解决工作中的重大问题；落实组织保障、经费保障措施；建立并落实奖罚制度，实行责任追究。

（二）领导小组办公室职责：根据领导小组的部署，负责督促落实本地区矛盾纠纷调处工作，对于重大矛盾纠纷的调处进行分流指派；协调各地区、各职能部门共同参与矛盾纠纷排查和调处工作；组织协调跨地区、跨部门、跨行业的矛盾纠纷调处工作；对“三调联动”工作情况进行统计分析、汇总上报、督促检查、考核评比，总结推广经验，并提出奖罚建议。 （三）成员单位工作职责：按照“谁主管、谁负责”原则，做好本系统、本部门、本。

5.司法调解的司法调解工作的现状

我国相关法律法规虽然对司法调解作了相应的规定，实践中司法调解工作也确实发挥了一定的积极作用，但由于种种原因，还存在着许多问题。

（一）调解形式上走过场。我国民事诉讼法及其有关司法解释中规定在审理民事案件时可以进行调解，并将调解作为审理离婚案件的必经程序，而在司法实践中只有当调解工作更便于结案时，法官才会尽可能细致地去做当事人的工作，否则调解工作往往只是走个过场。

（二）调解的目的不明确。法官在做调解工作时，考虑的更多的是如何减免繁琐的程序，如何将纠纷当事人之间的利益冲突减少到最小化，如何让当事人在心理上寻求到倾刻间的平衡点，而不能从人的情感因素出发，让人们能够真正做到互谅互让，和谐相处。

（三）调解的方法单一化。法官通常注重的只是自身法律素质方面的修养，而忽略了全方位的发展，使得调解出现单一化的现象。做好调解工作需要法官掌握多方面的技巧，懂得分析当事人的心理，适时抓住有利时机，巧妙运用语言技巧，借助社会各方力量来化解矛盾。