1、要改进调查研究,到基层调研要深入了解真实情况,向群众学习、向实践学习,多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待,不张贴悬挂标语横幅,不安排群众迎送,不铺设迎宾地毯,不摆放花草,不安排宴请。
2、要精简会议活动,切实改进会风,严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动,不开泛泛部署工作和提要求的会,未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。
3、要精简文件简报,切实改进文风,没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。
4、要规范出访活动,从外交工作大局需要出发合理安排出访活动,严格控制出访随行人员,严格按照规定乘坐交通工具,一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。
5、要改进警卫工作,坚持有利于联系群众的原则,减少交通管制,一般情况下不得封路、不清场闭馆。
6、要改进新闻报道,中央**同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道,进一步压缩报道的数量、字数、时长。
7、要严格文稿发表,除中央统一安排外,个人不公开出版著作、讲话单行本,不发贺信、贺电,不题词、题字。
8、要厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从政有关规定,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。
一、简报的含义、特点和类型 (一)简报的含义 简报,从字义上说,就是情况的简明报道。
它是党政机关、企事业单位、社会团体为及时反映情况、汇报工作、交流经验、揭示问题而编发的一种内部文件。 简报是一种比较古老的文体,它的起源可以追溯到汉代。
汉武帝初年,就出现了名为“邸报”的手抄报,简明扼要地反映情况、交流信息。到了唐代,已经出现了印刷的邸报。
邸报发展到现代,形成了公开出版的报纸和内部传阅的简报两种形式。 简报很多种名称,可以叫“**简报”,也可以叫“**动态”、“**简讯”、“情况反映”、“**交流”、“**工作”、“内部参考”等等。
(二)简报的作用 简报的作用主要体现在以下几个方面: 1.向上级汇报工作、反映情况 简报可以上行,迅速及时地向上级反映本单位本系统的日常工作、业务活动、思想状况等,便于上级及时了解情况,分析问题,作出决策,有效地指导工作。 2.平级机关之间交流经验、沟通情况 简报也可以平行,用于平级单位、部门之间交流经验、沟通情况,以便于相互学习借鉴,促进工作。
3.向下级通报情况,传达上级意图 简报还可以下行,用来向下级通报有关情况,推广先进经验,传达上级机关意图。 二、简报的种类和特点 (一)简报的种类 简报的种类繁多,按照不同的分类标准,可以划分为很多不同类型。
按时间划分,简报可分为定期简报和不定期简报;按发送范围分,有供领导阅读的内部简报,也有发送较多、阅读范围较广的普发性简报;按内容划分,简报可以分为工作简报、生产简报、工作简报、会议简报、信访简报、科技简报、教学简报等等。下面主要介绍四种类型: 1.工作简报 这是为推动日常工作而编写的简报。
它的任务是反映工作开展情况,介绍工作经验,报告工作中出现的问题等。工作简报又可分为综合工作简报和专题工作简报两种。
2.会议简报 这是会议期间为反映会议进展情况、会议发言中的意见和建议、会议议决事项等内容而编写的简报。一些规模较大的重要会议,会议代表并不能了解会议的整体情况,譬如分组讨论时的重要发言,有价值的提案等,需要依靠简报来了解会议的基本面貌。
重要会议的简报往往具有连续性的特点,即通过多期简报将会议进程中的情况接连不断地反映出来。会议简报一般由会议秘书处或主持单位编写。
3.科技简报 这是为反映最新科学技术研究成果、介绍推广新产品、新工艺、新技术、新理论、新动向而编写的简报。这类简报内容新、专业性强,有的属于经济情报或技术情报,有一定的机密性,必要时需加密级。
4.动态简报 这是为反映本单位、本系统的思想、政治、经济、文化等方面情况、信息而编写的综合性简报。动态简报着重反映与本单位工作有关的正反两方面的新情况、新动向、新问题,为领导和有关部门研究工作提供鲜活的第一手资料,向群众报告工作、学习、生产、思想的最新动态。
(二)简报的特点 1.新闻性 简报有些近似于新闻报道,特点主要体现在真、新、快、简四个方面。 “真”是内容真实,这是新闻的第一性征。
简报所反映的内容、涉及的情况,必须严格遵循真实性原则,时间、地点、人物、事件、原因、结果,所有要素都要真实,所有的数据都要确凿。虚构编造不行,移花接木、添枝加叶也不行。
“新”指内容的新鲜感。简报如果只报道一些司空见惯的事情,就没有多大价值和意义了。
简报要反映新事物、新动向、新思想、新趋势,要成为最为敏感的时代的晴雨表。 “快”是报道的迅速及时。
简报写作要快,制作的发送也要简易迅速,尽量让读者在第一时间里了解到最新的现实情况。新闻界有个说法叫“抓活鱼”,时间拖久了,鱼不活了,味道也不鲜美了。
“简”是指内容集中、篇幅短小、提纲挈领、不枝不蔓。简报名目之前冠一“简”字,可以看出简洁对它来说是多么重要。
2.集束性 虽然一期简报中可以只有一篇报道,但更多情况下,一期简报要将若干篇报道集结在一起发表,形成集束式形态。这样做的好处是有点有面、相辅相成,加大信息量,避免单薄感。
此节后所附的范文是一期完整的简报,由四篇报道组成,体现了简报的集束性特点。 3.规范性 从形式上看,简报要求有规范的格式,由报头、目录、编者按、报道正文、报尾等部分组成。
其中报头、报道正文、报尾是必不可少的,而且报头和报尾都有固定的格式。可参见范文 。
三、简报的格式 (一)报头 简报的报头有些类似公文的“红头”,一般也是套红印刷,但又有一些不同之处。 首页间隔横线以上称为报头,由简报名称、期数、编发机关、日期、保密提示等项目组成。
简报除用“**简报”、“**动态”、“情况反映”等常用四字名称之外,还可加上单位名称、专项工作等内容。如《**大字“三讲”教育简报》。
简报名称用大号字套红印刷。 期数位于简报名称下方正中,加括号。
如果是综合工作简报,一般以年度为单位,统编顺排;如果是专题简报,按本专题统编顺排。如果是增刊,就标明增刊字样。
编发机关一般是“**办公室”或“**秘书处”,位于期数下面、间隔横线上方左侧。 日期位于编发机关右侧。
如果需要保密,在首页报头左。
简报是传递某方面信息的简短的内部小报。
是具有汇报性、交流性和指导性的简短、灵活、快捷的简报又称“动态”、“简讯”、“要情”、“摘报”、“工作通讯”、“情况反映”、“情况交流”、“内部参考”等。也可以说,简报就是简要的调查报告,简要的情况报告,简要的工作报告,简要的消息报道等。
它具有简、精、快、新、实、活和连续性等特点。常见的简报有三种:一是会议简报,主要反映会议交流、进展情况;二是情况简报,反映人们关注的问题,供机关领导参考;三是工作简报,报告重大问题的处理情况以及工作 简报动态、经验或问题等。
简报是传递某方面信息的简短的内部小报。是具有汇报性、交流性和指导性的简短、灵活、快捷的简报又称“动态”、“简讯”、“要情”、“摘报”、“工作通讯”、“情况反映”、“情况交流”、“内部参考”等。也可以说,简报就是简要的调查报告,简要的情况报告,简要的工作报告,简要的消息报道等。它具有简、精、快、新、实、活和连续性等特点。
常见的简报有三种:一是会议简报,主要反映会议交流、进展情况;二是情况简报,反映人们关注的问题,供机关领导参考;三是工作简报,报告重大问题的处理情况以及工作
简报动态、经验或问题等。
一、简报的格式 (一)报头 简报的报头有些类似公文的“红头”,一般也是套红印刷,但又有一些不同之处。
首页间隔横线以上称为报头,由简报名称、期数、编发机关、日期、保密提示等项目组成。 简报除用“**简报”、“**动态”、“情况反映”等常用四字名称之外,还可加上单位名称、专项工作等内容。
如《**大字“三讲”教育简报》。简报名称用大号字套红印刷。
期数位于简报名称下方正中,加括号。如果是综合工作简报,一般以年度为单位,统编顺排;如果是专题简报,按本专题统编顺排。
如果是增刊,就标明增刊字样。 编发机关一般是“**办公室”或“**秘书处”,位于期数下面、间隔横线上方左侧。
日期位于编发机关右侧。 如果需要保密,在首页报头左上角标明密级或“内部刊物”字样。
确有必要,还可在首页报头右上角印上份号。 间隔横线一般为红色。
(二)报核 报头以下、报尾以上的部分都是报核。 报核包括以下项目: 1.目录 集束式的简报可编排目录。
由于简报内容单纯,容易查找,目录一般不需标序码和页码,只需将编者按、各篇标题排列出来即可,为避免混淆,可以每项前加一个五星标志。 2.编者按 必要时可加编者按,主要内容是工作任务来源、本期重点稿件的意义和价值、征稿通知、征求意见等。
编者按不可过长,短者三五行,长者半页即可。 3.报道 一期简报可以只有一篇报道,也可以有多篇报道。
依次排列即可。 (三)报尾 报尾在简报末页,用间隔横线和报核分开。
报尾内容比较简单,只需写明报什么机关、送什么机关、发什么单位即可。 二、简报的写法 (一)标题 简报的标题跟新闻的标题有些类似,可分为单标题和双标题两种基本类型。
1.单标题 将报道的核心事实或其主要意义概括为一句话作为标题,如:《后勤工作今年重点抓好五件事》(本文章来源于“文秘114”!)、《我校通过“211工程”专家审查验收》、《查摆突出问题,研究“三讲”教育方案》。标题中间可以用空格的方式表示间隔,也可以加用标点符号。
2.双标题 双标题有两种情况: 一是正题后面加副题。如: 再展宏图创全国一流市场 ——**农贸市场荣获市信誉市场称号 前一个标题是正题,概括事实的性质,后一个标题是副题,补充叙述基本事实。
二是正题前面加引题。如: 尽责社会完善自身 华东师大团委开展“把知识献给人民”的活动 前一个标题是引题,指出作用和意义,后一个标题是正题,概括主要报道内容。
(二)正文 1.导语 导语就是简报的开头语,要用简短的文字,准确地概括报道的内容,说明报道的宗旨,引导读者阅读全文。导语写作的总的要求是“开门见山”,一开始就切入基本事实或核心问题,给人一个明确的印象。
导语的具体写法可根据主题需要,分别采用叙述式、描写式、提问式、结论式等几种形式。用概括叙述的方法介绍简报的主要内容,叫做叙述式。
把简报里的主要事实或某个有意义的侧面加以形象的描写,以引起读者的阅读兴趣,叫做描写式。把简报反映的主要问题用设问的形式提出来,以引起读者的思考,叫做提问式。
先将结论用一两句话在开头点出来,然后在主体部分再作必要的解释和说明,叫做结论式。这几种导语形式,各有所长,写作时可根据稿件特点选择运用。
2.主体 主体是简报的主要部分,它的任务是用足够的、典型的、富有说服力的材料把导语的内容加以具体化,用材料来说明观点。写好主体是编好简报的关键。
主体的内容,或是反映具体的情况,或是介绍具体的做法,或是叙述取得的成绩和经验,或是指出存在的问题,或是几项兼而有之,要视具体情况而定,没有固定的框框。 主体的层次安排有“纵式”和“横式”两种形态。
纵式结构按事件发生、发展的时间顺序来安排材料,横式结构按事理分类的顺序安排材料。如果内容比较丰富,各层可加小标题。
3.结尾 简报要不要结尾,因内容而定。事情比较单一,篇幅比较短小的,可以不单写结尾,主体部分话说完就结束,干净利落。
事情比较复杂,内容较多的,可以写个结尾,对全文作一个小结,以加深读者印象。有些带有连续性的简报,为了引起人们注意事态的发展,可用一句交代性的话语作为结束,如“对事情的发展我们将继续报告”,“处理结果我们将在下期报告”等。
下级机关可用简报向上级机关汇报情况,反映问题。提出建议,上级机关可用简报向下级机关传达领导意图.在所属单位之间沟通情况,交流经验}平行机关之间可用简报互通信息,简报不能代替正式的文件。机关、单位编发的“情况反映、“互通情况"、“工作情况”、“情况交流都展简报的范畴。简报的主要特点表现为精、新、真、快、简、活六个方面。简报经常性地不定期编发,按简报内容分.有工作简报、会议简报、典型经验简报、思想动态简报#按阅读范围分,有供领导阕读,属内部机密文件,有的发得较广,属一般公开文件。
简报的一般由四部分组成:(1)版头·主要有简报名称、期数、编印单位、日期、密级、编号等(2)标题·有的在标题前写按语(2)正文·正文因工作简报、会议简报内容不同,有所侧重(4)结尾,主要有发送单位、共印份数 简报的写法没有固定的模式,总的要求是从实际出发。把情况简明扼要地说清楚。具体写法,大体可归纳为下述几种:(1)分列小标题的写法·凡涉及方面比较广,或是几个问题,或是几种情况,或是几点体会,均可采用这种写法·(2)新闻报道式的写法·即以新闻报道的形式作为开端,然后.或从事实,或以情况、问题。‘把所要写的内容叙述清楚。(3)转发式的写法·为了推动某些工作的开展。或为了介绍经验,可以通过转发的形式把有关材料转登在简报上。这种简报一般要在前面写编发按语。
简报的写法虽不尽相同,但也有一些共同要求:
1.要注意简报的格式。简报的格式有报头、标题、按语、正文、报尾五个部分组成,其中有无按语视需要而定。
2.要注意简报反映内容的政策性.做到准确地贯彻和体现党的方针政策和国家的法律法令。
3.材料要确实,力求准确反映客观实际。
4.反映要及时迅速,充分发挥简报快的特点。
5.文字简明扼要,不空发议论。