1.基层司法所日常工作是哪些

司法所是司法行政系统的基层单位，是基层政法组织的重要组成部分，担负着落实司法行政各项业务工作，向广大群众提供法律服务、法律保障和法制宣传等重要职能。

司法所主要工作职责： 1、指导管理人民调解工作，参与调处疑难，复杂民间纠纷； 2、承担社区矫正日常工作，组织开展对社区服刑人员的管理、教育和帮助； 3、指导管理基层法律服务工作； 4、协调有关部门和单位开展对刑释解教人员的安置帮教工作； 5、组织开展法制宣传教育工作； 6、组织开展基层依法治理工作，为乡镇人民政府（街道办事处）依法行政、依法管理提供法律意见和建议。 7、协助基层政府处理社会矛盾纠纷； 8、参与社会治安综合治理工作； 9、完成上级司法行政机关和乡镇人民政府（街道办事处）交办的维护社会稳定的有关工作。

安置帮教工作制度 1、衔接管理制度：（1）每收到监所有关接人通知，应及时动员其亲属如期接入。（2）接监所移交释解人员档案后，三日内向所在村发放刑释解教人员安置帮教通知。

（3）刑释解教人员回归后，三日内由乡（镇）安置帮教工作站根据现实情况落实两名安置帮教责任人。 2、定期走访制度：安置帮教责任人对一般帮教对象实行每月走访一次，对重点帮教对象实行每半月走访一次，主要任务是了解帮教对象现状，帮助解决其思想、生活疑难。

3、信息反馈制度；村级安置帮教组织每月向乡（镇）安置帮教工作站汇报一次工作，发现重要问题随时汇报；乡镇安置帮教工作站每季度向县安置帮教办公室汇报一次工作，遇有难以处理问题随时汇报。 4、安置帮教记录卡制度：乡镇安置帮教组织对帮教对象实施安置帮教活动要有记录，记录内容要真实，安置帮教记录卡实行一人一卡。

5、例会制度。工作站每月要召开一次由各成员单位、村（居）委会治安民调主任、帮教组长出席的会议。

每月召开会议的时间要相对固定，也可以和社会治安综合治理或民调工作每月例会合并召开。内容：汇报刑释解教人员思想动态及其安置情况、帮教小组活动情况、交流安置帮教信息、布置近期工作、协调解决有关问题。

6、接待制度。对刑释解教人员或家属来访要热情接待，耐心听取陈述，依据法律和政策给予解答，对确属工作范围内的合理要求，应积极做好协调工作，并给予答复。

切忌方式简单粗暴，置之不理，或者超越权限、政策范围答复。接待时要记录有关情况。

7、考核制度。安置帮教工作站每半年对本乡镇所辖村（居）、企事业单位刑释解教人员的安置率、帮教率和重新犯罪率进行统计和考核，并向县综治委和司法局汇报考核情况，作为年终社会治安综合治理考核评比的一项重要内容。

8、“五谈心、五必访”制度。“五谈心”即犯了错误谈心、遇到挫折谈心、思想有疙瘩谈心、情绪反复时谈心、重点帮教对象谈心。

“五必访”即婚丧嫁娶必访、家庭闹矛盾必访、帮教对象生病必访、家有困难必访、家有特殊情况必访。 9、村（居）安置帮教工作小组职责：（1）落实刑释解教人员的口粮田、责任田；（2）督促、检查帮教责任人履行定期走访制度、信息反馈制度；（3）力所能及地帮助刑释解教人员解决生活、就业困难。

社区矫正工作原则 一、解放思想、开拓创新的原则 二、依法适用、适时办理的原则 三、分工负责、相互配配合的原则 四、公开透明、接受监督的原则 社区矫正工作制度 工作例会制度。社区矫正工作领导小组定期召开工作例会，研究贯彻上级机有关社区矫正工作的方针 、政策和上级相关部门的指示、决议，部署本地社区矫正工作的开展，协调处理社区矫正工作中的重大问题。

联席会议制度。领导小组办公室定期通报工作进展情况和存在问题，根据领导小组会议决议，制定本辖区社区矫正工作规划，协调各部门和单位落实各项措施，拟定社区矫正重大问题解决方案，指导、检查社区矫正工作的正常开展。

请示报告制度。社区矫正工作机构对社区矫正工作中出现的问题要及时上报。

遇有紧急情况要边处置边报告。 教育培训制度。

社区矫正工作机构定期对社区矫正工作者和社区志愿者进行培训，提高社区矫正工作人员的工作技能和水平。 责任追究制度。

社区矫正工作人员要严格遵守各项规章制度，恪尽职守。矫正对象出现擅自离开所在地域、重新犯罪等情况的，实行责任追查，属工作人员失职导致的，追究其行政乃至法律责任。

考公务员上的，是什么编制：可能司法所是事业单位性质的单位，但在这单位里面工作的人是公务员身份的，为了区别工作单位的性质所以叫做参照公务员管理，你填的那份表其实就是公务员登记表了，因为单位是参公性质的所以才叫参公登记表，你是公务员身份，也可以转任到其他公务员单位。

2.基层司法所日常工作是哪些

司法所是司法行政系统的基层单位，是基层政法组织的重要组成部分，担负着落实司法行政各项业务工作，向广大群众提供法律服务、法律保障和法制宣传等重要职能。

司法所主要工作职责： 1、指导管理人民调解工作，参与调处疑难，复杂民间纠纷； 2、承担社区矫正日常工作，组织开展对社区服刑人员的管理、教育和帮助； 3、指导管理基层法律服务工作； 4、协调有关部门和单位开展对刑释解教人员的安置帮教工作； 5、组织开展法制宣传教育工作； 6、组织开展基层依法治理工作，为乡镇人民政府（街道办事处）依法行政、依法管理提供法律意见和建议。 基层司法的前途： 1、说是混日子的地方，其实并不尽然。

一来司法所需要的法律含量一般，但也有许多实际的事务，经常在领导跟前，应该有领导认识的机会，就看你能否把握。 2、纠正一点司法所不办公证，也不协办公证。

是乡镇法律服务所为公证处协办公证。 3、实际地说：基层司法与派出所两者没有可比性，无论是锻炼人，还是政治、福利待遇，均不可同日而语。

3.关于刑满释放解除劳教人员安置问题的若干规定

关于批转《关于建立监所与社会无缝对接机制加强预防刑满释放、解除劳教人员重新违法犯罪 工作的若干意见》的通知 赣综治委〔2009〕25号各市、县（市区）社会治安综合治理委员会： 现将省社会治安综合治理委员会办公室等11个部门联合制定的《关于建立监所与社会无缝对接机制加强预防刑满释放、解除劳教人员重新违法犯罪工作的若干意见》批转给你们，请贯彻执行。

江西省社会治安综合治理委员会 江西省社会治安综合治理委员会 江西省司法厅 江西省公安厅 江西省人力资源和社会保障厅 江西省民政厅 江西省财政部厅 江西省工商行政管理局 江西省地方税务局 中国人民银行南昌中心支行 中国共产主义青年团江西省委会 江西省妇女联合会关于建立监所与社会无缝对接机制加强预防 刑满释放、解除劳教人员重新违法犯罪 工作的若干意见预防刑满释放、解除劳教人员（以下简称刑释解教人员）重新违法犯罪，是社会治安综合治理的重大任务，是维护社会稳定、促进社会和谐的一项重要工作。多年来，在各级党委、政府的统一领导下，各地和有关部门按照“就业市场化、帮教社会化、管理信息化、工作规范化”的工作思路，充分发挥综合治理优势，采取一系列有效措施，大力加强预防刑释解教人员重新违法犯罪工作，取得了明显成效。

随着我国社会结构、社会组织形式、社会利益格局的深刻变化，社会建设和社会管理相对滞后，预防刑释解教人员重新违法犯罪工作面临许多新情况、新问题。根据中央综治委要求，结合我省实际，现就建立监所与社会无缝对接工作机制，进一步加强预防刑释解教人员重新违法犯罪工作，提出以下意见： 一、总体要求 认真贯彻落实中央综治委关于加强预防刑释解教人员重新违法犯罪工作的指示精神，坚持把降低刑释解教人员重新违法犯罪率作为首要标准，充分发挥相关职能部门的作用，动员和组织全社会的力量，运用综合治理手段，加大工作力度，切实解决刑释解教人员衔接比例低、假身份比例高、重点人员管控不力、安置就业难度大、重新违法犯罪率高等突出问题，有效预防刑释解教人员重新违法犯罪，最大限度地减少不和谐因素，最大限度地增加和谐因素，维护社会稳定，促进社会和谐。

预防刑释解教人员重新违法犯罪工作遵循以下原则： 1、属地管理原则。按照行政区划，各级党委、政府负责组织领导本辖区内预防刑释解教人员重新违法犯罪工作，努力实现把刑释解教人员违法犯罪率降到最低限度的目标。

2、部门联动原则。有关部门既要各司其职、各负其责，又要相互配合、形成合力，共同做好预防刑释解教人员重新违法犯罪工作。

3、社会参与原则。动员全社会力量，从政治、思想、心理、就业、生活等方面，关心刑释解教人员，热心帮助刑释解教人员融入社会。

4、预防为主原则。落实安置帮教措施，解决刑释解教人员生活困难，扶持刑释解教人员就业和创业，引导刑释解教人员遵守国家法律法规，从源头上预防和减少重新违法犯罪。

5、依法管理原则。严格执行法律、法规和各项政策，完善工作运行机制，促进预防刑释解教人员重新违法犯罪工作法治化、规范化。

6、维护权益原则。尊重刑释解教人员获得平等就业和自主择业的权利，消除就业歧视。

为刑释解教人员提供法律服务和法律援助，维护刑释解教人员合法权益。 二、运行机制 （一）源头预防机制。

监狱、劳教所、看守所要切实把改造人放在第一位，创新教育改造方法，提高教育改造质量。采取多种形式开展法制教育，促进服刑在教人员学法、知法、守法。

加强适应社会需要的技能培训，使服刑在教人员掌握基本的谋生技能，提高其适应社会能力。服刑在教人员刑释解教前，监狱和劳教所应当对其进行为期三个月的出监所教育，包括法制教育、道德教育、就业形势教育、国家对刑释解教人员安置帮教政策教育、刑释解教人员落户、就业困难登记、职业技能培训和心理健康咨询等内容。

充分发挥文化载体的引领和教育作用，丰富文化教育内容，满足不同文化层次服刑在教人员的需要。组建专业化、高素质的心理咨询队伍，积极开展心理测试、心理咨询、心理疏导、心理矫正，干预服刑在教人员心理危机，消除服刑在教人员心理疾患。

（二）信息互通机制。建立监狱、劳教所与地方安置帮教部门信息专用网和全省刑释解教人员管理数据库，对刑释解教人员实行信息化管理。

罪犯劳教人员出监所前一个月，监狱、劳教所将刑释解教人员认罪服法情况、改造表现、刑释解教时间、技术特长、择业意向、出监（所）评估情况以及安置帮教建议，通过专用网提供给刑释解教人员户籍所在地的县级安置帮教部门和公安机关，被送达机关应在7日内反馈回执单。县级以上公安机关每月应当将被采取刑事拘留以上强制措施的刑释解教人员信息，人力资源和社会保障部门、民政部门和工商行政管理部门每季度分别将刑释解教人员就业和失业登记、公益岗位安置就业和社会救助、从事个体经营扶助等情况，反馈刑释解教人员户籍地的县级安置帮教部门，由当地安置帮教部门通过信息网反馈到刑释解教人员原服刑劳教的监狱和劳教所。

各级安置帮教部门应当全面了解和。

4.我国禁毒社会帮教的开展情况和成果

（三）劳教戒毒 虽然劳教戒毒也存在着这样那样的问题，但是多年的实践和研究证明，劳教戒毒在三种戒毒模式中复吸率是最低的，劳教戒毒在时间和工作机制方面存在着得天独厚的优势。

主要表现在：一是劳动教养的期限比较适合科学戒毒的规律。吸毒者摆脱毒瘾包括生理脱毒、康复训练、社会帮教三个阶段，急性脱毒一般7-15天即可完成，稽延性症状可以在3~6个月内消除，行为矫正、摆脱心里依赖则需要较长时间，国际上公认在5年以上。

劳教戒毒的期限一般在2-3年左右，适合劳教戒毒人员在生理和心理上获得较好的康复。同时，在相对较长的期限内有利于对劳教戒毒人员进行综合教育矫治和心理治疗。

二是劳教场所具有封闭的环境，使戒毒者与毒品隔绝，能够创造有利的戒毒环境。三是劳教场所具有严格和较完善的管理制度，具有比较完备的管理教育和生活设施，有利于戒毒者的矫治、治疗和康复。

四是劳教戒毒具有对吸毒者进行政治思想教育、职业技术教育、再就业培训的优势。 由上述分析，笔者认为以强制戒毒为主体的戒毒体系，远没有达到挽救吸毒成瘾者，遏制吸毒行为蔓延趋势的预期目的，已不适应我国戒毒工作发展的要求，很难担负起我国戒毒工作的历史重任。

因此，对我国现有的戒毒体系进行变革，探索建立以劳教戒毒为主体戒毒模式已成为当务之急。 二、建立以劳教戒毒为主体戒毒模式的可行性和必要性 （一）从劳教戒毒的对象来分析 劳教戒毒的对象是经公安机关强制戒毒后又复吸者，是最顽固的吸毒成瘾者。

这类对象的特点：一是吸毒时间长，戒毒次数多，矫治和治疗难度大。二是这些顽固的吸毒成瘾者是最大的毒品消费群体，对于社会毒品供需的恶性循环具有重要影响。

三是大部分具有多种违法犯罪行为，社会危害性大。四是这类对象是吸毒行为传播的高危传染源，将导致新生吸毒者的大量产生。

五是吸毒成瘾者是艾滋病和其他疾病的高危群体和高危传染源，对公共健康具有严重威胁。因此，从劳教戒毒的对象来看，劳教戒毒工作非常艰巨，具有非常重要的社会作用。

（二）从劳教戒毒人员的数量来分析 随着我国吸毒问题的发展，我国劳教戒毒人员的数量近年来呈迅速增长趋势，吸毒劳教人员占全部收容人数的比例不断上升，有的省比例高达80%以上，特别是在一些吸毒问题严重的省份，吸毒劳教的数量急剧上升。吸毒兼有其他违法犯罪行为的情况非常严重，因此，必须把劳教戒毒作为我国禁毒工作的一个重要方面来抓。

（三）从劳教戒毒发展趋势来分析 我国劳教戒毒人员的数量在相当长的一段时间内仍将呈大幅度增长趋势。这主要涉及三个方面的因素：一是社会面吸毒问题的状况，从目前吸毒人口的数量、毒品泛滥的范围、毒品结构等情况来看，吸毒成瘾者的数量近年来始终呈增长趋势，短时期难以明显降低。

二是高复吸率的影响，从目前的复吸率来看，我国强制戒毒的复吸率一般在90%以上，复吸者的数量仍处于高水平。三是国家禁毒政策的加强，强制戒毒后复吸的成瘾者将大量由劳教所收容。

因此，劳教戒毒肩负社会历史责任将更加艰巨，也是最具发展前景的戒毒模式。 （四）从劳教戒毒的内在优势分析 尽管劳教戒毒的方式还有待于进一步完善，但与其他戒毒方式相比，具有内在的、特有的诸多优势。

一是劳教戒毒具有制度上的优势。劳教戒毒工作建立在劳动教养法规制度的基础上，具有强制性。

二是劳教戒毒具有时间上的优势。劳教戒毒约束期限长，有利于对戒毒人员开展综合性的教育矫治，能够使戒毒人员在生理上和心理上获得较好的康复。

三是劳教戒毒具有环境上的优势。劳教戒毒场所具有完全封闭的场所设施，能够有效地防止毒品流入，形成有利于戒毒工作的无毒环境。

四是劳教戒毒具有条件上的优势。劳教场地都具有文体活动场所和劳动习艺车间，便于对戒毒人员开展劳动习艺、就业技能培训、文化教育、文体娱乐、心理矫治及军体训练等活动，从而促进戒毒人员生理和心理健康的全面恢复。

五是劳教戒毒具有管理上的优势。劳教场所有一套完整规范的工作机制，在运用药品和医疗手段对戒毒人员进行脱瘾治疗的同时，还对他们采取思想教育、行为矫治、心理治疗和规范管理等措施，从而使他们从根本上认识到吸毒的危害后果，摆脱对毒品的依赖。

六是劳教戒毒具有人员上的优势。劳教戒毒场所具有一支严格执行党的政策、政治素质良好、教育矫治经验丰富的警察队伍，这是劳教戒毒工作取得成绩并不断发展的强有力保证。

劳教戒毒作为我国戒毒模式的主体不仅在理论上，而是在实践上都具备很强的可行性，劳教戒毒必然也应该成为我国戒毒模式的主体。 三、建立以劳教戒毒为主体戒毒模式的构想 应建立以劳教戒毒为主体，自愿戒毒和社区隔离保护治疗为补充的戒毒新模式。

初步构想是： （一）充分利用社会资源，发展和规范自愿戒毒 自愿戒毒虽然弊端十分明显，但作为补充戒毒模式，有其存在的价值。充分利用社会资源，发展和规范自愿戒毒，可以缓解劳教戒毒的压力，给初次或偶吸人员以出路，以减少他们对社会的潜在危害，也可以减少国家的开支，减轻政府的压力。

基。

5.农村社会治安有哪些方面

我认为抓好农村社会治安综合治理应从以下几个方面入手：

（一）继续进一步健全完善农村综治工作机制并建立长效机制。在现有制度措施的基础上，结合农村社会治安综合治理工作的新情况、新问题、新特点、新规律，进一步健全完善治保、调解、普法、帮教、巡逻的组织机构、责任义务、工作制度，规范工作内容和方法，完善保障措施，使农村社会治安综合治理工作有效运转，保持经常。

（二）继续充分发挥群防群治的作用。充分调动广大村民维护稳定的积极性，发挥农村人多的优势，搞人防工程，形成人人参与调解纠纷、人人参与治安巡逻、人人参与打击犯罪的局面，构筑起高密度、多层面、立体化的农村治安防范格局。

（三）继续强化防范措施。借鉴城区治安防范的好做法，坚持人防、物防、技防相结合，特别是运用科技手段进行治安防范的做法，尽快向农村延伸。在村口和主要街道安装电视监控设备，采取全方位、全时制的监控，提高农村治安防范的水平和时效。

（四）继续加大农村普法宣传教育力度。经常性组织开展农村普法宣传教育活动，利用电视、广播、板报、标语、文艺节目等形式，向农民宣传法律法规知识，使法律真正送进农村，可借鉴城市社区的思路使“法律进村”，各村都应建起普法宣传专栏，让村民出门就能学到一些基本的法律知识。学校要定期为学生上法制教育课，司法部门要经常深入农村办法律讲座，为农民提供法律咨询服务，解答农民遇到的法律问题。采取多种措施，提高农民的法律意识和遵纪守法自觉性，促进农村社会平安稳定。

一是继续加强流动人口的管理。除了加强对农村剩余劳动力外出务工的监控和管理；加强对外来务工人员的落脚点和工作、生活场所的管理外；还应加强法律法规的宣传和辅导，强化外出或外来人员的法纪意识，提高自我约束能力。

二是继续抓好预防青少年的违法犯罪，抓好家庭、学校、社会三个环节的教育，重点抓好在校中小学生的法制教育和社会闲散青少年的教育管理，预防和减少他们的违法犯罪。

三是继续做好刑释解教人员的安置帮教。发挥镇属安置帮教工作小组和治保委员会的作用，抓好重点对象的接茬帮教和安置工作，动员区域力量共同做好安置帮教工作。

五、工作经费要充足保障。县财政应划拨一定的经费，作为专项工作的开支，确保工作到位