1.试论如何加强警务督察工作

为巩固社会主义法治理念教育取得成效，预防和控制基层公安派出所在执法工作上出现乱作为、不作为、维护法律公平正义。公安机关警务督察肩负的任务更加艰巨而繁重，其工作的优劣直接关系到公安工作的整体及全局，关系到经济发展、社会稳定，目前，把督察作为新的警种推出，如何作好规范执法行为，促进执法公正问题是摆在公安机关的新问题。为此，我们积极探索当时警务督察新思路、新方法，来实现以“三个代表”统领公安工作，来维护国家长治久安，保障人民安居乐业。 督察是确保上级政令警令畅通的有效方法，以往是带着“本本”下去的，而被督察对象，尤其是基层如此，由于自身硬软件的限制，公安工作的需要，往往与督察部门在同一问题的认识上存在差异，而且有的是合理的，作为警务督察部门，要充分认识到这一点，也要摆正位子，换位思考，想民警所想，急民警所急，切忌工作中不从实际情况出发，生搬硬套某些作法，要转变观念，督察工作对象是民警，触点是基层，督察工作离开了基层单位和民警们认可，理解和支持，就不能很好地发挥其特殊作用，致使民警工作流于形式，有时影响到公安工作的正常运转，警务督察在通过提前介入，对各级公安机关落实上级工作安排的每个环节进行全程动态督察，及时、准确发现基层单位工作中的问题，也能通过和实战单位的接触掌握民警的要求，及时向公民反馈，针对问题向基层提出督察建议，在纠正工作问题的同时，还要注意服务于基层，把基层民警的意见和要求向上级汇报，使民警的疾苦及时解决，避免浪费警力、清除无谓的牺牲，充分调动民警工作热情，使公安决策能够高效准确得到落实。为此，充分发挥警务督察的职能作用，是十分必要的。

督察是一支管理警察的队伍，同时也要成为一支保护警察队伍，目前，如何保障民警的合法权益越来越受到各级领导的重视，我们的民警在流血、在流汗，绝不能再让他们再流泪，这句话让人们感动，更让人深思，民警在执行公务时被围攻、漫骂，殴打的现象屡见不鲜，民警不能还口还不能还手，群众的危难由警察来救助，民警的危难要找谁说，督察责无旁贷，也可以说：保护民警权益，让民警放开手脚大胆工作，是发挥保障民警的合法权益职能作用。

当前，从总体上看，公安队伍的本质和主流是好的，是一支党和人民安全可以信赖的队伍，公安队伍中也暴露出不少问题，少数民警特权思想严重，在执法中存在着推诿扯皮，越权办案，滥用械具，超期留置，刑讯逼供，滥用强制措施，违规处罚，办人情关系案问题。但更重要原因还是因为一段时间以来，少数民警忽视和放纵世界观的改造，不注意加强思想政治修养，对每个公安民警来说都是一项十分迫切的任务，所以，警务督察是一项长期的监督的工作任务。要充分发挥警务督察的职能，就必须抓住关键的环节，突出的问题。举一反三，把公安业务工作整体推进起到牵一发而动全身的效果。要打牢公安民警执法理念的基础，就要深化警务公开，拓宽监管渠道，构建执法权力，阳光平台。树立社会主义执法理念，让警钟长鸣，按照公安部“五条禁令”来要求民警规范执法行为。通过社会主义理念教育使每位民警更加公正、公开、文明的执法。

立警为公、执法为民是党和国家对于新时期公安工作的要求和希望，规范内务管理，塑造公安机关新形象，按照“四统一”“五规范”的目标要求，公安派出所从基础建设抓起，模范地遵守各项制度，在内务管理中要做到办公物品摆放整齐有序，在廉政建设中，坚持经常性的党纪条规的学习，构建警示训诫防线，在队伍管理上要延伸到八小时以外，人人做到即：乱子不在我身上，事非不惹在我嘴上，问题不踢在我腿上，工作不误在我身上，在日常工作中，警务督察要始终以服务群众、民警、基层为工作目标，把纠违和维权当作执法为民和服务民警的具体工作上来做。

警务督察是保障人民警察依法履行职责，行政职权，遵守纪律，确保政令警令的畅通和完善，公安机关监管机制和设立机构。督察工作就是要通过抓早、抓小、抓苗头、抓防范、抓倾向性的问题，来延展督察职能，做到“不整改不放过”，在履行督察职能的同时，应该把民警的呼声做为第一信号，把民警需要做为第一选择，把民警的利益和功过是非做为第一考虑。督察不断增强政治责任感和政治鉴别力，自觉抵制社会不良习气的侵蚀。努力加强学习和修养，真正做到学习改造完善自我。进一步增强公正执法，一心为民的观念，确保“规范执法行为，促进执法公正”。

2.监狱警务督察工作

监狱管理局警务督察工作办法（试行）第一章 总 则第一条 为保证警务督察工作的顺利进行，建立指挥统一、政令畅通、反应迅速、运转高效、责权明确、上下联动的指挥协调工作机制，根据《中华人民共和国警察法》、《中华人民共和国监狱法》、司法部《关于加强警务督察工作的意见》，特制定本办法。

第二条 警务督察工作的基本任务是对监狱机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况进行现场监督和检查。第三条 各级监狱机关及其人民警察应当自觉接受和配合督察机构及其督察人员依法履行职责、行使职权。

第四条 警务督察人员必须坚持以事实为根据、以法纪为准绳的原则，在履行职责时自觉接受各级监狱机关及其人民警察的监督。第二章 机构与人员第五条 市局设立警务督察委员会，主任由纪委书记担任，监察处、劳动人事处、法制处、技术装备处、狱政管理处、刑罚执行处、生活卫生处、生产处的主要领导为委员，领导全局警务督察工作，对市监狱管理局局长负责。

第六条 市局成立警务督察队，隶属市局监察处，设队长1名（由监察处1名副处长兼任）、副队长1名，并配备2名干警，对局属各单位警务督察工作进行监督、指导、检查。第七条 局属各监管单位设立相应的督察机构，建立警务督察分队，设分队长1名（由监察科1名副科长兼任）、副分队长1名，由不少于6人的干警组成；新康监狱应成立警务督察组，设组长1名，由2至3名干警兼职组成。

第八条 督察人员必须具备以下条件：（一） 坚持原则，忠于职守，清正廉洁，不徇私情，严守纪律； （二） 具有3年以上基层管教工作经历和监管改造业务知识； （三） 仪表端庄，身体健康，能够担负日常督察和特殊督察任务；（四） 经过专门培训合格。 第九条 市局和各监狱应当为督察队员的培训提供必要的物质条件，督察队员应定期参加培训学习。

培训的内容主要包括：与督察工作密切相关的法律法规和规章制度。第十条 督察人员应当遵守以下工作纪律：（一）遵守国家的法律法规和上级有关制度、规定；（二）坚决贯彻执行上级有关制度、政策及规定；（三）服从命令、听从指挥；（四）坚持原则、严格执法；（五）保守监狱工作及警务督察工作秘密；（六）自觉接受监狱机关及其人民警察的监督。

第十一条 市局督察队和局属各单位督察机构每半年应对督察队员进行一次考核，对工作表现突出、具有一定领导才能的队员进行重点培养；对自律意识差、不能正确履行职责的要及时进行批评教育和纠正；对滥用职权、报复他人的应及时调整出督察队伍，情节严重的应给予纪律处分。考核按照国家公务员有关规定和本《办法》相关内容执行。

第十二条 监狱督察人员的福利待遇按一线干警标准进行。第三章 职责、范围与方式第十三条 市局督察委员会行使下列职权：（一）组织和领导全局警务督察工作；（二）审定全局警务督察工作的部署，发布有关警务督察工作的决定；（三）审议和批准市局警务督察工作年度计划和执行情况报告；（四）定期听取市局督察队的工作汇报。

第十四条 警务督察队的主要职责：（一）对上级和市局重要警务部署、措施、活动的组织实施情况及突发事件处置情况进行监督检查；（二）对局属各单位及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况进行监督检查；（三）指导和协调全局警务督察工作；（四）了解和掌握全局督察机构履行职责情况；（五）制定和修改警务督察工作的有关制度；（六）布置全局统一的专项警务督察任务，制定督察工作方案；（七）组织指导全局督察人员的教育和培训。第十五条 警务督察分队的主要职责：（一）对监狱及其人民警察执行上级命令和决定的情况进行监督检查；（二）对监狱及其人民警察依法履行职责、行使职权、遵守纪律和警容风纪的情况进行现场监督检查；（三）对监狱重要警务部署、措施、活动的组织实施情况及突发事件处置情况进行监督检查；（四）对监狱及其人民警察使用武器、警械及警用车辆、警用标志的情况进行监督检查；（五）制定年度警务督察工作计划；（六）组织督察人员的教育和培训；（七）定期分析、上报和通报警务督察工作情况；（八）完成领导交办的其他事项。

第十六条 现场督察是指督察人员对监狱机关及其人民警察在监管工作中依法履行职责、行使职权和遵守纪律情况进行的同步监督和检查。第十七条 警务督察队、分队按照市局《警务督察工作办法》第十四条、第十五条规定的职责进行现场督察。

第十八条 警务督察队（分队）根据督察内容，可以采取专项督察、联合督察、交*督察、网络监控等不同的督察方式。第十九条 警务督察人员执行督察任务时，不得少于2人。

根据工作的需要，可以采取明察和暗访等形式。明察时，应当按规定着警服，佩带督察标志，纠正违章要使用告知词，并当场开具《督察通知单》，双方签字；暗访时，可以着便服，纠正违章需出示督察证件，并严格按照批准的工作方案开展工作。

第二十条 在现场督察时，督察人员可以通过录音、摄影、摄像等手段获取信息资料和相关证据。第二十一条 被督察的单位、部门和人员应当根据督察人员的要求。

3.浅谈基层督察如何营造和谐的工作氛围

《公安机关督察条例》第四条明确规定了督察机构的工作对象是公安机关及其人民警察，同时也明确了督察人员督察的对象是"自己人"。

据此，人民群众和广大民警把督察称为"管警察的警察"。从事督察工作的人可能有同感，管别人难，管自己人更难，尤其是基层督察，得罪的是抬头不见低头见的本单位人，工作中常会遇到种种阻力、困难和各种不愉快的事情。

为了减少和消除督察工作中的不愉快，不断促进督察工作顺利开展，基层督察不妨从以下几点做起。 一、督察必须摆正位置 督察与被督察的关系既是矛盾的，又是辩证统一的。

督察与被督察的工作职能不同，是监督与被监督、纠正与被纠正的关系，因而二者是对立的，表现在当督察人员针对民警在队伍建设和执法过程中存在的问题提出意见和建议时，被督察的民警就会对查纠的问题进行辩解，甚至与督察人员发生矛盾。从另一方面来讲，督察与被督察的工作目标和根本宗旨又是一致的，都是为了更好地完成公安工作的任务，更好地为人民服务。

督察部门在加大督察工作透明度的同时，也面对着社会各界、民警的监督。因此，督察人员不能以管人者自居，坚决克服那种惟我独尊、趾高气扬，动辄以管人者自居的特权思想。

督察应善于摆正位置，妥善处理督察与被督察、纠正与被纠正之间的矛盾。对于民警的牢骚甚至过激的语言应当保持克制，以"举重若轻"的态度予以回避，不与之计较。

要学会超前督察，采取"走出去、请进来"的方式，主动到基层宣传督察，使广大民警了解督察工作的重要性，还要把公安战线的先进人物请到督察部门，介绍经验，促使督察人员摆正自己的位置，正视自身存在的不足，不断提高督察能力和水平，从而更好地拉近与民警的感情距离。 二、督察要有执法艺术。

讲求艺术效果，在领导和警察中树立起良好的执法形象和人缘关系，同样是督察警的必备要求。俗话说"一句话说了使人笑，一句话说了使人跳"。

然而"使人笑"不等于不督察，不查纠，只做老好人，而是通过适当的途径让当事民警、单位领导认识到存在的问题，让其心服口服，从而减少抵触情绪，达到查纠的目的。 督察警的监督和服务对象是公安民警，要求公安民警要树立执法为民的思想，做到严格公正文明执法，那么，作为人民警察的标杆、楷模--督察警，更应该把文明执勤，文明执法作为自觉行为。

执法讲究文明，工作讲究艺术，说话讲究方法，通过文明执勤，文明执法，使广大人民警察真正理解督察，支持督察，作关爱人民警察的知心朋友，消除那种要么反感、要么敬而远之、甚至有对立情绪的反常现象，拉近同人民警察感情上的距离，使人民警察从内心感觉到你的执法、执勤，是在关心他、帮助他，甚至是挽救他不致犯更大、更严重的错误，而不是给他找事，与他过不去。这样，不仅工作上配合支持你，而且到了关键时刻他会理解你，支持你，替你说话，投你赞成票。

当然，这里所说的文明执法，讲究艺术效果，决不是说督察警为了当官拉选票，要当老好人，遇事不敢督察，稀泥抹光墙，放弃原则，保持一团和气。讲求艺术效果，首先要正确理解督察与警察的关系。

督察与警察是皮与毛的关系，"皮之不存，毛将焉附"，是战友同志加兄弟的关系。只有正确理解了二者之间的关系，行动上才能从关爱人民警察的角度出发，正确处理问题和解决问题。

其次，在接待和处理问题时，应该和气、和蔼、和善，做到"五个一"，即"一张笑脸，一杯热茶，一声问候，一句暖心的话，一颗诚挚和关爱的心"，不断增加亲和力。 三、督察要争取领导支持。

《公安机关督察条例》明确规定，督察主要是对上级和本级行政首长负责。因为督察面对的对象不仅是公安机关的内部人员，有的是有着一定权力和关系的人员，甚至有的还是领导，而且其工作的特点是现场督察，且以暗访为主，是最直接、面对面的工作，虽然是最能发现和找到问题，最能为行政首长提供真实的情况，但也是最容易伤人感情的工作。

稍有不慎，将会给工作造成影响，给个人感情带来精神上的篱笆。加之，督察警种是一个新的警种，好多方面还需要学习和宣传，使人们了解和理解。

督察工作的性质和特点，一方面要求督察人员克服特权思想，要和气、和蔼、和善，执法讲究艺术效果、讲究工作方法；另一方面需要被督察的对象理解支持和配合，需要全社会营造良好的监督执法氛围，更需要特别是各级领导的重视、关爱、包容、理解和支持，不仅支持他们大胆地工作，关心他们的政治文化生活，特别是当遇到个人需要合理地解决个人政治待遇等有关较大问题时，更要替他们着想，替他们说话，为他们分忧解愁。当然，如果对督察警职务的提升和纪检监察干警一样对待，组织考察，不参加竞争上岗，这更是从工作实际出发，替督察警着想，值得击掌称道。

希望这一做法能普遍推广，加以弘扬。这样不仅督察警能够看到出路，看到前途，更能极大地调动他们工作的积极性，使其不遗余力地干好督察工作，为公安队伍建设发挥应有的作用。

四、督察要增强自身素质。 督察人员必须具备政治合格、业务过硬、作风正派、清正廉洁的基本素质。

4.督察工作如何能能更好的适应新时期的公安工作

公安机关警务督察工作的职能是“督促、查纠、防范、保障”。

警务督察部门是公安机关一个重要部门，其作用发挥的好坏，服务质量的优劣，督察人员素质的高低，将直接影响公安机关各方面的工作。由于我国正处于经济转轨、社会转型的特殊历史时期，公安工作面临的形势更加严峻，公安机关担负的任务更加艰巨，公安队伍面临的考验更加严酷，在这个时期，督察起着至关重要的作用，只有深刻认识公安督察工作新时期的历史使命，认真总结公安督察工作多年来的实践经验，准确把握公安督察工作新阶段的发展方向和着力点，真正的做到以科学发展观为统领，坚持围绕公安工作为中心，服务经济社会的大局，更新督察理念，严格督察程序，优化督察内容，创新督察方式，用好监督成果，强化监督保障，使之不断的科学化、制度化、规范化、效能化和专业化，为公安事业的科学健康发展提供强有力保障。

1、提升自身素质督察能否发现有质量的问题，为领导当好参谋，这取决于督察人员自身的素质。素质的提高，既有主观方面的原因，也有客观方面的原因，主观方面是要从自身查找不足，客观方面则是需要多方面努力的。

首先从主观上看，自身的素质能力，业务水平是第一位的，这个问题对于年轻的督察民警来说是很突出的，不是不想去查，也不是没有看到，可是由于业务素质和自身能力不强，所以很多深层次的问题拿捏不准，所以就不能及时对问题进行检查和纠正。其次，客观方面，提升素质自学是一方面，但我认为自学如同井底之蛙，眼界狭隘，那些想不到，看不到，听不到的东西很难学到。

另一方面可以采用走出去请进来的办法。在当今社会，老百姓的法律意识中增强了，维护自己合法权益的呼声高了，但同时，对于公安工作，尤其是治安工作加大了难度，每次执勤时，只要是不合群众的意愿，他都要问个为什么，并不是每一名民警都能够答出为什么，办理的没一起刑事案件，民警的素质参差不齐，法律程序难免会出现错误，所以由此而引发的投诉，甚至法律诉讼日益增多。

督察民警的职责不仅仅是对内督察，同时也要维护民警合法权益，但能否维护好，必须真有精钢钻才行。书本的知识只是一个依据，而真正面对现实最有用的东西是实践，所以必须要走出去，只要是刹下心，认认真真、踏踏实实的同基层民警学习相关业务知识，效果肯定比单纯的啃咬业务书的效果要好，如果由于客观条件所限，也可以采用请进来的办法，针对某些大家平时出去督察时遇到的疑惑难解的问题，书本上没有的问题，从基层单位聘请经验丰富、业务精通的担任内保、治安、内勤等工作的民警或基层单位的领导讲课，从工作实际的角度来解决素质不强的问题。

让督察民警真正的能做到内强素质，外树形象，用言行举止感染、影响、教育、带动广大民警。2、解决督察心理的问题俗话说的好，谁没有私心呢？督察也一样，在心里上存在的问题，主要就是好人主义，怕得罪人，下到基层总是碍于情面，给自己今后的工作设立障碍，或是想给自己今后的工作留条后路，所以这就就不能真正的对本单位主要领导认真负责，不能为上级的正确决策提供科学的依据。

怎样解决心理的问题，我认为，解决心理的问题，主要工作要由相关领导去做。督察这个工作自古就有，只是称谓不同罢了，工作性质类似于锦衣卫，可以说这是一个极为秘密也是一个极富风险的工作，所以自我保护意识也很强。

想要发现工作中实际存在的问题，就是要在受检单位没有刻意准备的情况下，才能看到日常的工作状态，才能看到经常容易出现的问题，才能发现队伍中存在不稳定的苗头，才能真正的为上级决策提供科学有效的依据。但是为什么我们很少能够有这样的条件去发现这些真正的问题，有的时候督察还没到基层单位，基层单位的电话已经打到督察那了。

我想，一方面要有建立健全维护督察人员权益的工作措施，即保密性要强，不要混同于其他的职能部门，另一方面要考虑督察民警的实际问题，尽最大可能的消除督察人员的后顾之忧，使督察民警真正达到上不惧威，下不护短，敢于监督，大胆工作。3、摆正自己位置流传这样一句话：“防火、防盗、防督察”。

作为督察，必然会得罪人，因为督察是检查别人的人，揭别人短的人，但揭别人短的目的就是为了能够帮助被揭短的单位和人，是民警不能理解吗，还是是有些督察同志不能自律，没有明确自己的工作职责，摆正自己的位置，我认为两种因素都有。到了基层单位，穿着黄马褂，拿着尚方宝剑对着自己的同志作威作福，所以，招致反感，但又不敢得罪，长此以往，势必不断的加深矛盾，督察工作将会面临窘境，将很难开展下去。

所以，督察一定不能同基层单位的领导和民警站在对立面，应当站在帮助指导的层面，要带着上级关心下级的态度检查工作，要有医生对待患者和老师对待学生的态度，要将所队的一些实际遇到的自己的能力所不能解决的问题向上级领导反映，并且在可能的情况下，领导要对督察反映上的问题得到妥善解决，以提高督察的威信，要让基层单位的领导、民警真心实意的欢迎督察。4、确立正确的督察方向在日常工作中。

5.公安局督察都管什么

公安局督查室职责是公安局的的职能办公室，对执法等工作具有监督职能，同时，对本单位贯彻落实各级各项工作的监督部门和实施科室。

具体职责：

（一）对公安部所属单位和下级公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况进行监督；

（二）审定全国公安机关警务督察工作的部署；

（三）发布有关公安机关警务督察工作的决定和命令；

（四）审议和批准警务督察工作年度计划和执行情况报告；

（五）定期听取公安部警务督察局的工作汇报；

（六）应当由督察委员会行使的其他职权。

6.派出所的工作简报

按照下面摹版写，把具体过程和细节添加进去，不要用修饰性词汇。

为打造平安校园建设，加强警校共建，增强辖区幼儿园的防火减灾意识，提升中小学生法律知识和法制观念和自我安全保护意识。近日，XX派出所所长A丕军带领民警先后深入XX幼儿园、XX初中给全校师生上了一堂以“防火、重安全”为主题的法制宣传课。

“发生火灾拨打什么号码？”“拨打110是干嘛的？”在街上与大人走散了怎么办”、“路上有陌生人跟着你怎么办”、及 “怎样拨打报警电话” 民警通过这些通俗易懂的提问与小朋友互动，在轻松愉悦的气氛中与小朋友们架起了沟通桥梁，自然而然地向他们灌输着安全知识。针对幼儿园的特殊性和实际情况，派出所民警不但为老师们讲解了日常工作中应当注意的消防常识，发生火灾后的疏散逃生方法，初期火灾的扑救方法，发生火灾后的报警方法等，还仔细检查了灭火器的生产日期，并现场演示灭火器的使用方法。最后，幼儿园园长XX向我们的民警表示：将进一步确保园内安全长效工作机制落到实处，全力维护校园安全稳定，最大限度地预防和减少各类事故及火灾的发生。

随后，所长A丕军来到XX初中，为全校师生上了一堂精彩的法制宣传课。课上，A所长首先结合青少年心理特征、生活实际和接受能力，以真实案例为教材，从家庭、学校、社会三个方面，深入浅出地分析讲解了当前犯罪行为的各种诱因，有针对性地讲解了相关法律法规和安全防范知识。

7.公安部督察局的电话号码

1、公安部督察局即公安机关和民警违法违纪举报电话号码为：12389，通信地址：北京市东城区东长安街14号；邮政编码：100741。

2、也可拨打110要求接线警官帮你转接中华人民共和国公安部督察局。 3、同时，也可使用12389网站进行在线举报，网站举报仅受理对公安机关及民警违纪违法问题的检举、控告；对公安机关及民警不服党纪政纪处分和其他处理的申诉；对加强和改进公安机关党风廉政建设和反腐败工作的意见、建议。

中国公安部警务督察局隶属于中华人民共和国公安部，是其下辖的一个司局单位，正厅级，负责对公安部所属单位和下级公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况进行监督，对公安部部长负责。 扩展资料： 根据《公安机关督察条例》、《公安机关督察条例实施办法》和《公安部关于公安部督察委员会职责等有关问题的通知》等规定，公安部督察委员会领导全国公安机关的督察工作，负责对公安部所属单位和下级公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况进行监督，对公安部部长负责。

一、公安部警务督察局具体职责是： 1、对公安部所属单位和下级公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况进行监督； 2、审定全国公安机关警务督察工作的部署； 3、发布有关公安机关警务督察工作的决定和命令； 4、审议和批准警务督察工作年度计划和执行情况报告； 5、定期听取公安部警务督察局的工作汇报； 6、应当由督察委员会行使的其他职权。 二、公安部的三项纪律是： 1、决不允许面对群众危难不勇为； 2、决不允许酗酒滋事； 3、决不允许进夜总会娱乐。

公安民警违反上述规定的一律先予以禁闭，并视情给予纪律处分。造成严重后果或者恶劣影响的，一律给予开除处分，并视情追究有关领导责任。

隐瞒不报、包庇袒护的，从严处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

参考资料来源：公安部警务督察局—“12389”公安机关和民警违法违纪举报。

8.浅谈基层督察如何营造和谐的工作氛围

《公安机关督察条例》第四条明确规定了督察机构的工作对象是公安机关及其人民警察，同时也明确了督察人员督察的对象是"自己人"。

据此，人民群众和广大民警把督察称为"管警察的警察"。从事督察工作的人可能有同感，管别人难，管自己人更难，尤其是基层督察，得罪的是抬头不见低头见的本单位人，工作中常会遇到种种阻力、困难和各种不愉快的事情。

为了减少和消除督察工作中的不愉快，不断促进督察工作顺利开展，基层督察不妨从以下几点做起。 一、督察必须摆正位置 督察与被督察的关系既是矛盾的，又是辩证统一的。

督察与被督察的工作职能不同，是监督与被监督、纠正与被纠正的关系，因而二者是对立的，表现在当督察人员针对民警在队伍建设和执法过程中存在的问题提出意见和建议时，被督察的民警就会对查纠的问题进行辩解，甚至与督察人员发生矛盾。从另一方面来讲，督察与被督察的工作目标和根本宗旨又是一致的，都是为了更好地完成公安工作的任务，更好地为人民服务。

督察部门在加大督察工作透明度的同时，也面对着社会各界、民警的监督。因此，督察人员不能以管人者自居，坚决克服那种惟我独尊、趾高气扬，动辄以管人者自居的特权思想。

督察应善于摆正位置，妥善处理督察与被督察、纠正与被纠正之间的矛盾。对于民警的牢骚甚至过激的语言应当保持克制，以"举重若轻"的态度予以回避，不与之计较。

要学会超前督察，采取"走出去、请进来"的方式，主动到基层宣传督察，使广大民警了解督察工作的重要性，还要把公安战线的先进人物请到督察部门，介绍经验，促使督察人员摆正自己的位置，正视自身存在的不足，不断提高督察能力和水平，从而更好地拉近与民警的感情距离。 二、督察要有执法艺术。

讲求艺术效果，在领导和警察中树立起良好的执法形象和人缘关系，同样是督察警的必备要求。俗话说"一句话说了使人笑，一句话说了使人跳"。

然而"使人笑"不等于不督察，不查纠，只做老好人，而是通过适当的途径让当事民警、单位领导认识到存在的问题，让其心服口服，从而减少抵触情绪，达到查纠的目的。 督察警的监督和服务对象是公安民警，要求公安民警要树立执法为民的思想，做到严格公正文明执法，那么，作为人民警察的标杆、楷模--督察警，更应该把文明执勤，文明执法作为自觉行为。

执法讲究文明，工作讲究艺术，说话讲究方法，通过文明执勤，文明执法，使广大人民警察真正理解督察，支持督察，作关爱人民警察的知心朋友，消除那种要么反感、要么敬而远之、甚至有对立情绪的反常现象，拉近同人民警察感情上的距离，使人民警察从内心感觉到你的执法、执勤，是在关心他、帮助他，甚至是挽救他不致犯更大、更严重的错误，而不是给他找事，与他过不去。这样，不仅工作上配合支持你，而且到了关键时刻他会理解你，支持你，替你说话，投你赞成票。

当然，这里所说的文明执法，讲究艺术效果，决不是说督察警为了当官拉选票，要当老好人，遇事不敢督察，稀泥抹光墙，放弃原则，保持一团和气。讲求艺术效果，首先要正确理解督察与警察的关系。

督察与警察是皮与毛的关系，"皮之不存，毛将焉附"，是战友同志加兄弟的关系。只有正确理解了二者之间的关系，行动上才能从关爱人民警察的角度出发，正确处理问题和解决问题。

其次，在接待和处理问题时，应该和气、和蔼、和善，做到"五个一"，即"一张笑脸，一杯热茶，一声问候，一句暖心的话，一颗诚挚和关爱的心"，不断增加亲和力。 三、督察要争取领导支持。

《公安机关督察条例》明确规定，督察主要是对上级和本级行政首长负责。因为督察面对的对象不仅是公安机关的内部人员，有的是有着一定权力和关系的人员，甚至有的还是领导，而且其工作的特点是现场督察，且以暗访为主，是最直接、面对面的工作，虽然是最能发现和找到问题，最能为行政首长提供真实的情况，但也是最容易伤人感情的工作。

稍有不慎，将会给工作造成影响，给个人感情带来精神上的篱笆。加之，督察警种是一个新的警种，好多方面还需要学习和宣传，使人们了解和理解。

督察工作的性质和特点，一方面要求督察人员克服特权思想，要和气、和蔼、和善，执法讲究艺术效果、讲究工作方法；另一方面需要被督察的对象理解支持和配合，需要全社会营造良好的监督执法氛围，更需要特别是各级领导的重视、关爱、包容、理解和支持，不仅支持他们大胆地工作，关心他们的政治文化生活，特别是当遇到个人需要合理地解决个人政治待遇等有关较大问题时，更要替他们着想，替他们说话，为他们分忧解愁。当然，如果对督察警职务的提升和纪检监察干警一样对待，组织考察，不参加竞争上岗，这更是从工作实际出发，替督察警着想，值得击掌称道。

希望这一做法能普遍推广，加以弘扬。这样不仅督察警能够看到出路，看到前途，更能极大地调动他们工作的积极性，使其不遗余力地干好督察工作，为公安队伍建设发挥应有的作用。

四、督察要增强自身素质。 督察人员必须具备政治合格、业务过硬、作风正派、清正廉洁的基本素质。

在。

9.督察工作如何能能更好的适应新时期的公安工作

公安机关警务督察工作的职能是“督促、查纠、防范、保障”。

警务督察部门是公安机关一个重要部门，其作用发挥的好坏，服务质量的优劣，督察人员素质的高低，将直接影响公安机关各方面的工作。由于我国正处于经济转轨、社会转型的特殊历史时期，公安工作面临的形势更加严峻，公安机关担负的任务更加艰巨，公安队伍面临的考验更加严酷，在这个时期，督察起着至关重要的作用，只有深刻认识公安督察工作新时期的历史使命，认真总结公安督察工作多年来的实践经验，准确把握公安督察工作新阶段的发展方向和着力点，真正的做到以科学发展观为统领，坚持围绕公安工作为中心，服务经济社会的大局，更新督察理念，严格督察程序，优化督察内容，创新督察方式，用好监督成果，强化监督保障，使之不断的科学化、制度化、规范化、效能化和专业化，为公安事业的科学健康发展提供强有力保障。

1、提升自身素质督察能否发现有质量的问题，为领导当好参谋，这取决于督察人员自身的素质。素质的提高，既有主观方面的原因，也有客观方面的原因，主观方面是要从自身查找不足，客观方面则是需要多方面努力的。

首先从主观上看，自身的素质能力，业务水平是第一位的，这个问题对于年轻的督察民警来说是很突出的，不是不想去查，也不是没有看到，可是由于业务素质和自身能力不强，所以很多深层次的问题拿捏不准，所以就不能及时对问题进行检查和纠正。其次，客观方面，提升素质自学是一方面，但我认为自学如同井底之蛙，眼界狭隘，那些想不到，看不到，听不到的东西很难学到。

另一方面可以采用走出去请进来的办法。在当今社会，老百姓的法律意识中增强了，维护自己合法权益的呼声高了，但同时，对于公安工作，尤其是治安工作加大了难度，每次执勤时，只要是不合群众的意愿，他都要问个为什么，并不是每一名民警都能够答出为什么，办理的没一起刑事案件，民警的素质参差不齐，法律程序难免会出现错误，所以由此而引发的投诉，甚至法律诉讼日益增多。

督察民警的职责不仅仅是对内督察，同时也要维护民警合法权益，但能否维护好，必须真有精钢钻才行。书本的知识只是一个依据，而真正面对现实最有用的东西是实践，所以必须要走出去，只要是刹下心，认认真真、踏踏实实的同基层民警学习相关业务知识，效果肯定比单纯的啃咬业务书的效果要好，如果由于客观条件所限，也可以采用请进来的办法，针对某些大家平时出去督察时遇到的疑惑难解的问题，书本上没有的问题，从基层单位聘请经验丰富、业务精通的担任内保、治安、内勤等工作的民警或基层单位的领导讲课，从工作实际的角度来解决素质不强的问题。

让督察民警真正的能做到内强素质，外树形象，用言行举止感染、影响、教育、带动广大民警。2、解决督察心理的问题俗话说的好，谁没有私心呢？督察也一样，在心里上存在的问题，主要就是好人主义，怕得罪人，下到基层总是碍于情面，给自己今后的工作设立障碍，或是想给自己今后的工作留条后路，所以这就就不能真正的对本单位主要领导认真负责，不能为上级的正确决策提供科学的依据。

怎样解决心理的问题，我认为，解决心理的问题，主要工作要由相关领导去做。督察这个工作自古就有，只是称谓不同罢了，工作性质类似于锦衣卫，可以说这是一个极为秘密也是一个极富风险的工作，所以自我保护意识也很强。

想要发现工作中实际存在的问题，就是要在受检单位没有刻意准备的情况下，才能看到日常的工作状态，才能看到经常容易出现的问题，才能发现队伍中存在不稳定的苗头，才能真正的为上级决策提供科学有效的依据。但是为什么我们很少能够有这样的条件去发现这些真正的问题，有的时候督察还没到基层单位，基层单位的电话已经打到督察那了。

我想，一方面要有建立健全维护督察人员权益的工作措施，即保密性要强，不要混同于其他的职能部门，另一方面要考虑督察民警的实际问题，尽最大可能的消除督察人员的后顾之忧，使督察民警真正达到上不惧威，下不护短，敢于监督，大胆工作。3、摆正自己位置流传这样一句话：“防火、防盗、防督察”。

作为督察，必然会得罪人，因为督察是检查别人的人，揭别人短的人，但揭别人短的目的就是为了能够帮助被揭短的单位和人，是民警不能理解吗，还是是有些督察同志不能自律，没有明确自己的工作职责，摆正自己的位置，我认为两种因素都有。到了基层单位，穿着黄马褂，拿着尚方宝剑对着自己的同志作威作福，所以，招致反感，但又不敢得罪，长此以往，势必不断的加深矛盾，督察工作将会面临窘境，将很难开展下去。

所以，督察一定不能同基层单位的领导和民警站在对立面，应当站在帮助指导的层面，要带着上级关心下级的态度检查工作，要有医生对待患者和老师对待学生的态度，要将所队的一些实际遇到的自己的能力所不能解决的问题向上级领导反映，并且在可能的情况下，领导要对督察反映上的问题得到妥善解决，以提高督察的威信，要让基层单位的领导、民警真心实意的欢迎督察。4、确立正确的督察方向在日常工作中，一些常规。