1.如何发挥驻村蹲点干部作用 简报

强化牵线搭桥，搭建工作平台。合理调整包片领导及驻村干部，由包片领导带领驻村组长与驻村干部与各村干部、群众会面，宣传相关政策，增进干群关系，促进工作开展。同时，各村把在发展上存在的困难和问题以及群众反映的热点难点向驻村干部介绍，驻村干部及时到实地调查核实，再结合帮扶实际，征求村委及群众意见，形成帮扶计划。

强化联系沟通，推动工作落实。建立党委、政府与驻村干部定期联系制度，驻村组长每月月底向乡党委、政府汇报工作。驻村干部定时报送信息简报，每月报送一次工作小结，确保驻村工作不走过场，工作落到实处。

强化监督检查，严明工作纪律。由纪委牵头，抽调人员组成督察工作组，采取电话抽查、实地查看等形式，不定期开展监督检查工作，详细了解驻村人员的工作开展情况及作用发挥情况，并做好相关情况记录，以此作为驻村干部年终考核的重要依据。

强化信息宣传，营造良好氛围。通过干部职工大会、村民小组会议宣传做好驻村工作的重要意义。明确专人作为驻村工作联络员，及时掌握驻村干部工作动态，收集整理驻村工作相关材料，加强对干部驻村工作的宣传报道，对工作中涌现的先进事迹和典型大力宣传，为不断深化干部驻村工作营造良好舆论氛围。

2.驻村干部推进劳务输出有哪些举措

强化牵线搭桥，搭建工作平台。

合理调整包片领导及驻村干部，由包片领导带领驻村组长与驻村干部与各村干部、群众会面，宣传相关政策，增进干群关系，促进工作开展。同时，各村把在发展上存在的困难和问题以及群众反映的热点难点向驻村干部介绍，驻村干部及时到实地调查核实，再结合帮扶实际，征求村委及群众意见，形成帮扶计划。

强化联系沟通，推动工作落实。建立党委、政府与驻村干部定期联系制度，驻村组长每月月底向乡党委、政府汇报工作。

驻村干部定时报送信息简报，每月报送一次工作小结，确保驻村工作不走过场，工作落到实处。 强化监督检查，严明工作纪律。

由纪委牵头，抽调人员组成督察工作组，采取电话抽查、实地查看等形式，不定期开展监督检查工作，详细了解驻村人员的工作开展情况及作用发挥情况，并做好相关情况记录，以此作为驻村干部年终考核的重要依据。 强化信息宣传，营造良好氛围。

通过干部职工大会、村民小组会议宣传做好驻村工作的重要意义。明确专人作为驻村工作联络员，及时掌握驻村干部工作动态，收集整理驻村工作相关材料，加强对干部驻村工作的宣传报道，对工作中涌现的先进事迹和典型大力宣传，为不断深化干部驻村工作营造良好舆论氛围。

3.如何处理好驻村干部,村干部的关系

驻村干部要扮演好 “角色”，摆正好位置，既要把自己作为一名村干部，参与村党支部的活动和组织生活，又要把自己作为一名指导员，指导村干部开展工作，指导群众执行各项规章制度。

首先，要团结好村两委班子。没有村班子的团结，村里群众的团结就没有主心骨，因此，驻村干部作为村班子的成员之一，要珍惜和维护好村班子成员的团结，善于同班子成员团结协作；其次，要注重工作方法方式。

做到“到位而不越位，参与而不包办，帮忙而不添乱”。实现在工作推动上，由行政启动向民主推动方面转变；在事务处理上，由封闭型向开放型转变；在行政方式上，由“人治”向“法治”转变，真正发挥好年轻“村官”在农村基层的潜能作用；再次，要善于协调好关系。

驻村工作组中，各成员来自不同的单位或不同的岗位，大家为了一个共同的目标走在一起，这就要团结一致。因此，在驻村工作中要善于做好协调工作，发生矛盾时，要心平气和，在相互谅解、相互尊重中解决矛盾。

4.绍兴调研报告

1、并村并办

是前提。去年6月，我们调整了行政村规模，全县从738个行政村撤并为359个（后经撤村建居有所减少，到派驻指导员时为343个行政村），行政村数量减少了一半。今年2月，我们把镇街原来的七办归并整合为“一办四中心”（党政办、驻村指导中心、统筹发展中心、便民服务中心、调处服务中心）。并村并办不仅有效整合了资源，增强了村级发展潜力，提升了镇街机关效能，也解决了镇街干部脱出线上工作实行专职驻村的问题，确保了驻村工作上下对接、强村不弱线，赢得了体制机制的先发优势，是驻村工作取得实效和长效的重要前提。

2、镇派干部是优势。我县选派的343名驻村指导员全部为镇街机关干部（其中中层及以上的干部任驻村指导员的接近三分之一），编制在镇，工作在村，是我县推行驻村指导员制度的鲜明特点。镇派干部熟悉基层，具有天然的地缘亲缘优势，有利于增强镇村连接，提高镇街管理的针对性和实效性，也有利于加强驻村指导员的日常教育管理，促使驻村工作扎实高效。

3、专职驻村是关键。专职驻村是驻村指导员制度的特色和生命力所在，是抓出驻村实效的根本。我县专职驻村指导员有275名，占总数的80.17%，部分镇街因城中村改造、撤村建居等原因，暂派了部分兼职驻村指导员。实行专职驻村，确保了党委政府工作重心下移，有效地解决了原来联村干部既管线，又联村，精力难集中，两头吃不牢的问题。专职驻村切实增强了指导员的责任感和内驱力，有利于听民情明实情，有利于协调村“两委会”关系，及时破解所驻村群众关注的热点难点问题，促使驻村指导员想方设法帮助村干部做好村级工作。

4、教育管理是保障。县镇联动加强了对驻村指导员的教育培训和日常管理。县委五位正副书记和组织部长、镇街主要领导、县机关部门领导，对驻村指导员进行了专题辅导，共讲授107课次，并编印《绍兴县驻村指导员工作指南》一书，下发到每一位驻村指导员。及时出台了《驻村指导员管理办法》，主要采取了“一室、一簿、一会、一评”的管理办法，“一室”，就是在村部设立驻村指导员办公室；“一簿”，就是统一印制《驻村日志》，要求驻村指导员一日一记；“一会”，就是建立驻村指导员工作例会制；“一评”，就是在年中和年末分别组织所驻村全体党员、人大代表、村民代表对驻村指导员进行民主评议，评议结果与岗位考核挂钩。同时，县镇两级加强了暗访督查，以简报的形式促进经验交流。部分镇街还因地制宜地出台了驻村指导员首办责任制、实事承诺制、全员调研制、“一天一户”走访制、开设“驻村半月谈”等行之有效的管理措施，规范和推进了驻村工作。

三、建议对策

针对问卷调查反映出来的问题，下一步驻村指导员工作要防止“四种现象”，实现“四个转变”。

1、防止“四种现象”，确保驻村工作深入人心

防止先热后冷。驻村指导员制度是转变政府职能、夯实基层基础的有效抓手，是完善农村管理体制的重大举措，要坚持不懈地抓下去，不断深化完善这项制度。要继续加强新闻媒体的宣传，不断推介优秀典型；要加强与群众的联络沟通，关注群众的疾苦，让群众吃“定心丸”，让群众经常得实惠。

5.如何发挥党员干部在化解基层矛盾作用

基层党组织是基层各项工作的领导核心，是及时化解社会矛盾，构建社会主义和谐社会的“基石”，近年来，基层社会矛盾和突发事件的复杂化和多样化，对如何排查化解社会矛盾、应对突发事件提出了新的挑战。

个人就如何充分发挥基层党组织的“基石”作用，正确处理经济发展与稳定和谐的关系，把矛盾化解在基层进行了思考。吉木乃镇位于吉木乃县城西北部，成立于1997年9月，距县城16公里，距吉木乃口岸2公里，西与哈萨克斯坦共和国交界，总面积1169平方公里，全县141公里边境线，其中136公里在该镇辖区内，是一个典型的边境口岸镇，经济收入以牧为主、农牧结合。

全镇辖5个行政村，其中3个农业村（别勒阿热克村、萨尔乌楞村和夏尔合特村），2个牧业村（托盘村和克孜勒阿德尔村），共有居民681户，2738人。由哈萨克族、汉族、维吾尔族、回族、蒙古族5个民族组成，其中哈萨克族占全镇总人口的98%以上。

2011年该镇农作物总种植面积2.54万亩，牲畜最高饲养量为4.03万头（只），年末存栏2.5万头（只）。农牧民人均收入达到3379元。

而据了解，该镇近几年信访问题持续呈下降趋势，吉木乃镇之所以能取得这样好的成绩，笔者经过综合分析该镇所采取的各项举措，得出经验主要体现在以下几方面：一、加强基层党组织建设，巩固基层党组织的战斗堡垒作用一是把基层党组织建设与创先争优活动、创建学习型党组织活动相结合。全镇12个党组织都分别成立了机构，发表公开承诺，充分发挥党员先锋模范作用。

二是构建多网络宣传平台。对于基层党组织建设，除了运用常规的广播、电视、报纸、简报、横幅、宣传标语等宣传模式，2011年该镇还开辟了手机短信作为新手段，增强党员干部对党组织基本知识以及国家方针政策的了解。

三是加强思想教育，拓宽村干部培训渠道。去年该镇以建党90周年为契机，评选表彰2个先进基层党组织、9名优秀**员和3名党务工作者，在各行各业树立一批先进典型，推动“创先争优”活动深入开展，不断加强了党员干部的思想教育；结合计生、民政、劳保、统计、经管等职能部门的业务培训，不断提升党员干部的综合素质和技能水平。

四是坚持党组织建设与综治信访工作结合开展，在创新基层党组织建设的同时，巩固和提高了基层党组织的战斗堡垒作用，为社会矛盾的调处工作奠定了坚实的基础。二、发挥基层党组织领导作用，建立健全社会矛盾调处机制该镇在综合分析全镇社会矛盾的基础上，积极探索基层党组织建设的新路子、新模式，不断夯实基础，通过发挥基层党组织的领导作用，建立健全社会矛盾调处机制，逐步强化基层党组织调处社会矛盾的能力：一是成立专门的信访案件处理工作小组，由镇党委书记、镇长负总责，分管领导具体负责，对群众反映的每一个信访问题都安排了一名责任领导，成立了一套专门的工作班子，一抓到底，实行限时办结。

二是整合工作力量，完善镇、村两级调解网络。该镇除了充分发挥信访办的主渠道作用外，还通过整合综治、信访、司法、武装、派出所等部门力量，组建了社会矛盾纠纷预防与调处中心。

在各村设立了便民利民矛盾纠纷防范与调处中心，设置了信访维稳专干，负责各村矛盾纠纷的排查和调处工作，力争做到“小事不出村，大事不出镇”，将90%以上的矛盾解决在镇村。三是优先保障信访维稳经费。

在财政状况比较紧张的情况下，每年投入6万元用于综治信访维稳工作。三、创新工作方法，发挥基层党组织功能促进矛盾化解在基层矛盾化解和突发事件应对过程中，该镇紧紧环绕经济增长和社会稳定这个中心，创新工作方法，充分发挥基层党组织的功能，促进矛盾的化解。

（1）更新观念、创新方法，发挥基层党组织的平台调解功能。一是对矛盾纠纷定期排查。

每月定期召开信访维稳工作分析调度会、党政班子联席会，调度情况，对所分管工作、所包（联系）村的矛盾进行排查，对排查出的矛盾纠纷以书记、镇长交办函的形式交给相关的责任人限时处理。二是施行主要领导定期接访制度。

每周一由镇党委书记、镇长、人大主席、纪检书记轮流接访，对上访者提出的问题及时处理，群众反映的问题基本上得到妥善的处理。三是积极推行干部下访。

明确规定包（联系）村领导、驻村干部每个星期不少于3天到村里做信访维稳工作。（2）以理服人，以情动人，发挥基层党组织的教育宣传功能。

在查办信访案件工作中，吉木乃镇坚持查办信访案件就理当深入群众队伍之中，关心群众疾苦，为群众排忧解难。基层党组织坚持“以人为本”， 在查处涉及群众利益的信访案件时，注重发挥宣传教育功能。

别勒阿热克村部分党员和群众思想认识落后的情况，镇党委及时总结经验，健全群众利益表达和利益协调机制、建立三级谈心谈话制度（领导班子成员之间、领导班子成员与分管站所干部之间、党员干部同群众之间），狠抓民主管理，组织学习党章和村民自治法，督促各村经常召开党支部会议、村民代表会议或村民大会，村级事务集体商议决定，真正落实民主决策、民主管理、民主监督。（3）狠抓上访问题，解决重点、难点问题，发挥基层党组织的应。

6.谁知道健康扶贫宣传标语

1、落实“四个全面”战略布局、深入推进精准扶贫攻坚2、开展干部下基层活动，力促扶贫双联深度融合3、立足县情扎实推进精准扶贫，整合资源全力建设小康社会4、建档立卡精准扶贫，消除贫困同步小康5、干部驻村心连心、小康建设手牵手6、结对帮扶一户一策，脱贫致富同心同向7、创新思维精准扶持、凝心聚力彻底攻坚8、大力推进精准扶贫、加速迈进小康社会9、扭住重点精准扶贫，持之以恒全力攻坚10、双联扶贫同频共振，脱贫致富精确对接11、整合全社会力量，打赢扶贫攻坚战12、同心同向同力精准施策 抓紧抓准抓实扶贫攻坚13、紧盯贫困群体，集聚各方力量，开展结对帮扶，实现精准脱贫，希望对你有帮助。

7.县委办 后勤工作分工细则

县委办工作职责

负责综合全县农村基层组织建设情况，谋划工作思路，筹备召开农村基层建设领导小组例会，落实会议部署的工作任务；督促县、乡党委抓党建责任制的落实；负责对乡镇党委自身建设的指导，抓好乡镇党委书记专项述职；负责党支部班子建设，掌握村级班子动态，抓好后进支部的治理整顿；负责乡村干部“素质工程”的安排实施，负责农村两委干部的培训教育；负责全县驻村工作队和下基层干部的选派、督导、考核等管理工作，推荐、评选优秀下基层干部；培养、选树基层组织建设先进集体和个人，负责“一先两优”的评选和表彰，宣传推广典型经验；负责企业党建、非公有制企业党建的指导、管理和考核工作；负责基层组织建设信息反馈，编发《农村基层组织建设情况通报》。

工作标准

1、情况掌握。掌握省、市基层组织建设有关情况和重要会议精神，熟悉全县基层组织建设整体情况，掌握乡、村两级班子的底数。

2、探索路子。根据不同时期基层党建的特点和中央对基层党建的新要求，积极探索基层党建的新路子，做到思路清、办法多、标准高、有特色、有成效。

3、后进村整治。年初认真排查，排查出真正的后进村，明确县级干部包村，坚持“两卡四制”工作法，选派工作队驻村整顿，县、乡、村形成合力，集中整治，年底前全部实现转化目标，在省、市验收中不出现问题。

4、下基层干部管理。年初制定管理办法，明确工作任务目标，加强管理，严格考核，使下基层干部出实绩。

5、工作例会。每月按时召开工作队长例会，保证人数，保证会议质量。

6、编写简报。编写《基层组织建设情况通报》，做到典型突出，视角新颖，快速及时，为领导决策和指导工作提供依据。

7、年底各项工作在全市争先进。

8、培树一批市以上叫得响的先进典型，每年创出1-2项在全市有影响的经验。