1.农村基层组织学习党的群众路线在实践活动的会议简报

笔者在乡镇工作，长期与农业和农民打交道。

我通过对农村基层的调查，发现在贯彻执行党的群众路线方面，还存在着一些问题。具体表现在以下几个方面： 首先，农村经济发展较慢。

一是集体经济较薄弱，在一定程度上制约着农村各项事业的发展。二是土地流转难度大，部分农民对承包权和使用权认识不清，误认为流转使用权出让就会失去承包权，宁肯抛荒或粗放经营，也不愿把土地流转出去。

三是渠道制约，当前农民除外出打工外，其他致富渠道比较少。 其次，干部参与度不够。

一是宗旨意识不够强，服务能力、带动能力较差，办事不够透明、不公开情况时有发生，干部和群众交流渠道不够通畅，不能更好地引导群众理性诉求。二是在教育活动中，个别干部对开展群众路线教育实践活动的必要性和重要性认识不够，学习不参与，即便来了也只是应付一下，造成活动效果不够理想。

因此，在农村基层开展党的群众路线教育实践活动，必须通过组织主题学习，开展党课教育、专项讨论、民意征集，为民办实事、求实效等方式，着力解决群众反映强烈的问题。发展农村经济，带领群众增收致富，特别要解决基层干部思想作风上的突出问题，让农村基层干部真正受到教育和触动，切实提高他们做好新形势下群众工作的能力。

铜梁县大庙镇政府 赵呈荣。

2.乡镇群众路线教育活动的开展

分享下：党的十八大报告指出，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，要着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，多干让人民满意的好事实事。

注重解决实际问题，是我们党开展集中教育活动的一项重要经验。 保持**员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动、创先争优活动等党内重大教育活动，都因其注重解决问题而得到群众的广泛欢迎。

实践表明，人类社会就是在不断解决问题中发展进步的。一个政党只有不断解决自身存在的问题，才能永葆生机活力。

当前，广大党员干部贯彻落实党的群众路线总体情况是好的，在联系服务人民群众方面做了大量富有成效的工作，但也存在不符合为民务实清廉要求的问题。 这就要求我们必须把着力点放到解决突出问题上，下决心解决涉及群众切身利益的难点问题和群众反映强烈的突出问题，以解决问题的成效赢得人民群众的拥护和支持。

民为邦本，本固邦宁。开展群众路线教育实践活动，最重要的是从涉及群众切身利益的现实问题入手，解决好群众最关心、最迫切、最亟待解决的问题。

解决问题的成效直接关系整个活动的成效，也是决定群众是否满意的根本衡量标准。我们应当清醒地看到，当前群众生产生活中还存在许多不容忽视的问题，吃水难、行路难、上学难、看病难、住房难，无一不是群众最期盼解决的问题，食品安全问题、社会保障问题、学生就业问题、环境生态问题，无一不是与千家万户密切相关的重大问题。

只有真正从群众的需要出发，真心实意为群众着想，出实招、干实事、求实效，兴办一批实实在在的好事实事，让群众得到实惠，群众路线教育实践活动才能真正成为群众满意的德政民心工程。 目前，群众反映最强烈的问题就是干部的作风问题，许多群众有意见、不满意的问题多是由作风问题引起的。

一些领导干部形式主义、官僚主义、享乐主义思想突出、奢靡之风严重，理想信念动摇、宗旨意识淡薄，贪图名利、弄虚作假、不务实效，脱离群众、脱离实际、不负责任，铺张浪费、奢靡享乐，甚至以权谋私、腐化堕落，严重损害了党在人民群众中的形象，影响了党群干群关系。 开展群众路线教育实践活动，就是要从转变作风抓起，按照有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就着重解决什么问题的原则，切实解决党员干部特别是领导干部在思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题，以优良作风凝聚党心民心、带动政风民风，努力达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的目的。

现在，一些党员干部不会做群众工作，不愿意和群众打交道，与群众的距离越来越远，这已经成为新形势下贯彻群众路线的一个突出问题。做群众工作的能力不强，既有经济社会发展带来的形势更趋复杂等客观原因，更主要的是群众观点、群众立场、群众感情上有问题。

不深入群众、不联系群众，就不了解群众的所思所想、所需所盼，不为群众办实事、干好事、解难事，就得不到群众的信任，在群众中没有威信，动员群众、组织群众也就无从谈起。开展群众路线教育实践活动，要把做好新形势下群众工作的能力作为一项重要任务，下大气力解决党员干部思想上、感情上、作风上存在的问题，引导党员干部从群众最需要的地方做起、从群众最不满意的地方改起，努力在联系和服务群众中经风雨、见世面、长才干。

3.乡镇为什么要开展群众路线教育

一、强化学习教育，树立服务意识 乡镇要把加强基层党员干部的学习教育工作作为提升党员干部为民服务能力、增强党员干部自身党性修养、理顺党群干群关系的重要手段，采取远程教育、集中学习培训等方式，认真学习科学发展观、党的十八大、十八届三中全会精神等，引导广大基层党员领导干部群众积极创优争先，发挥党员先锋模范带头作用和典型示范作用。

同时，要在基层党员领导干部中牢固树立为民、务实、清廉的服务意识，建立积极、主动、热情的服务观念。基层党员领导干部要把自己当作是群众中的一员，多听听他们说什么，常想想他们要什么，急他们所急，想他们所想，干群一心，才能真正树立为民、务实、清廉的服务意识，才能真正亲民、爱民，才能真正为人民服务。

二、从干部自身出发，切实转变工作作风 党的群众路线教育实践活动需要党员干部作好新时期的群众工作，而转变基层党员干部的工作作风是做好群众工作的前提。党员干部的一言一行，群众都看在眼里、记在心里。

因此，基层党员干部要切实转变工作作风，除了应当经常地、主动地进行深入的调查研究，还要善于广泛听取各种意见和建议，集思广益，尊重群众的首创精神，以民主的胸怀，虚心纳谏，虚心接受各种批评监督。尤其要以这次党的群众路线教育实践活动为契机，进一步转变党员干部的工作作风，党员干部要把身子沉下去，切实把感知、感受、感觉、感想放在群众所思所盼上，全方位了解群众最关心、最直接、最现实问题记下来，广泛深入基层、深入一线、深入群众，加深对社情民意的了解，为开展群众路线教育实践活动营造良好的社会舆论氛围。

三、全力为民办实事，积极拉近干群距离 乡镇干部要始终把解决好人民群众最关心、最现实的利益问题作为乡镇各项工作的出发点和落脚点，着力为群众办实事、做好事、解难题。将民生工程列入工作重点，集中精力、集中财力办理顺民意、聚民心、解民忧的惠民实事，着力解决危房改造、农村安全饮水、乡村道路建设、农村人居环境改造等民生问题，全面落实新农合、新农保、城乡低保等各项惠民政策，有效解决广大群众养老、看病、住房等方面的突出问题。

要认真落实推广人民群众来访接待制度，畅通人民群众的来访渠道，广泛了解群众所需所盼所忧，了解群众对基层党和政府工作的评价、意见和建议，积极拉近党群干群关系，注重维护群众利益，努力提升党政工作与群众意愿的契合度。 四、努力创造条件，推动经济社会发展 乡镇要积极牵线搭桥，充分发挥联系单位信息灵、政策通等优势，加强沟通联系，注重排忧解难，通过政策上引、资金上帮、项目上扶等办法，努力创造条件，积极组织帮扶单位深入村组和农户家中，帮助其分析贫困原因，找准脱贫路子，制定发展规划，引导他们进一步调整产业结构，优化资源。

同时，创新帮扶机制，不断深化“联村联户”活动实效。注重“输血”能力带动，畅通帮扶 “能进能出”渠道，制定联系户动态管理机制，让更多的困难群众和需要联系帮扶的群众纳入到“联村联户”活动中来，整合部门帮扶资金，统筹安排，凸显帮扶实效，不断推动经济社会发展。

五、加强基层党建工作，提高组织保障 加强基层组织建设是开展好党的群众路线教育实践活动的重要保障。在乡镇一定要充分发挥基层党组织的作用，使党和政府的各项决策、思路和办法，能够通过基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，更好地落到实处、发挥效应。

乡镇要做到“三要”： 一要加强党员的培训工作。基层党员的形象代表了党的形象，基层干部的作风代表了党的作风。

在农村，只有高素质的干部才能带领群众致富，只有高素质的党员才能树立起党在群众中的形象，只有高素质的政府才能担当起带领百姓致富的历史责任。 要加强对基层党员和农村干部的培训来提高干部做群众工作的能力。

坚持多措并举加强党性培训、政策培训、廉政培训、时事培训、技能培训，培训要定期化、制度化、经常化。通过不同形式的教育培训活动，强化乡镇、村两级干部为民服务的公仆意识，提高干部作好群众工作的综合素质，提高干部解决实际问题的能力。

实践中一定要坚持和完善干部在基层一线包村挂点等活动，同时要将群众工作纳入相应的责任考核当中，通过考核来强化干部的工作责任，激励干部提高工作能力和水平。 二要进一步调动基层干部的干事热情。

现在农村党员发展缓慢，年龄大的居多。 有知识、有文化、有思想的年轻党员较少。

因此要建立完善农村党组织奖惩机制，让能者上，庸者下。建议建立村级党支部班子成员酬劳激励制度，吸引和鼓励有能力的人参与乡村党建。

让想干事的人上，在其位不谋其事的人下，创造条件让有能力的人有更多更大的干事舞台和机会。 三要改善农村的生产、生活条件。

基层干部要改变传统的“政绩”观。有些党员干部工作的目标是在自己的任期内尽快出成效，就难免注重于作好看的花样文章。

农村工作很多不是三年两载就能见效的，建议上级在考核基层工作时，要注重考核对于政策的延续性的实施，减轻基层政府的压力。 我们认为，党的干部好不好，要看在群众。

4.乡镇如何开展群众路线教育实践活动

乡镇是我们国家政权的基础，是农村改革、发展和稳定的前沿阵地。

在乡镇开展党的群众路线教育实践活动对稳定**在农村的基石有著重大意义。而基层领导干部是农村基层工作的执行者和落实者，是密切联系群众的中坚力量。

作为基层领导干部，我们就如何开展好党的群众路线教育实践活动谈谈几点建议。 一、强化学习教育，树立服务意识 乡镇要把加强基层党员干部的学习教育工作作为提升党员干部为民服务能力、增强党员干部自身党性修养、理顺党群干群关系的重要手段，采取远程教育、集中学习培训等方式，认真学习科学发展观、党的十八大、十八届三中全会精神等，引导广大基层党员领导干部群众积极创优争先，发挥党员先锋模范带头作用和典型示范作用。

同时，要在基层党员领导干部中牢固树立为民、务实、清廉的服务意识，建立积极、主动、热情的服务观念。基层党员领导干部要把自己当作是群众中的一员，多听听他们说什麽，常想想他们要什麽，急他们所急，想他们所想，干群一心，才能真正树立为民、务实、清廉的服务意识，才能真正亲民、爱民，才能真正为人民服务。

二、从干部自身出发，切实转变工作作风 党的群众路线教育实践活动需要党员干部作好新时期的群众工作，而转变基层党员干部的工作作风是做好群众工作的前提。党员干部的一言一行，群众都看在眼里、记在心里。

因此，基层党员干部要切实转变工作作风，除了应当经常地、主动地进行深入的调查研究，还要善于广泛听取各种意见和建议，集思广益，尊重群众的首创精神，以民主的胸怀，虚心纳谏，虚心接受各种批评监督。尤其要以这次党的群众路线教育实践活动为契机，进一步转变党员干部的工作作风，党员干部要把身子沉下去，切实把感知、感受、感觉、感想放在群众所思所盼上，全方位了解群众最关心、最直接、最现实问题记下来，广泛深入基层、深入一线、深入群众，加深对社情民意的了解，为开展群众路线教育实践活动营造良好的社会舆论氛围。

三、全力为民办实事，积极拉近干群距离 乡镇干部要始终把解决好人民群众最关心、最现实的利益问题作为乡镇各项工作的出发点和落脚点，著力为群众办实事、做好事、解难题。将民生工程列入工作重点，集中精力、集中财力办理顺民意、聚民心、解民忧的惠民实事，著力解决危房改造、农村安全饮水、乡村道路建设、农村人居环境改造等民生问题，全面落实新农合、新农保、城乡低保等各项惠民政策，有效解决广大群众养老、看病、住房等方面的突出问题。

要认真落实推广人民群众来访接待制度，畅通人民群众的来访渠道，广泛了解群众所需所盼所忧，了解群众对基层党和政府工作的评价、意见和建议，积极拉近党群干群关系，注重维护群众利益，努力提升党政工作与群众意愿的契合度。 四、努力创造条件，推动经济社会发展 乡镇要积极牵线搭桥，充分发挥联系单位信息灵、政策通等优势，加强沟通联系，注重排忧解难，通过政策上引、资金上帮、项目上扶等办法，努力创造条件，积极组织帮扶单位深入村组和农户家中，帮助其分析贫困原因，找准脱贫路子，制定发展规划，引导他们进一步调整产业结构，优化资源。

同时，创新帮扶机制，不断深化“联村联户”活动实效。注重“输血”能力带动，畅通帮扶 “能进能出”渠道，制定联系户动态管理机制，让更多的困难群众和需要联系帮扶的群众纳入到“联村联户”活动中来，整合部门帮扶资金，统筹安排，凸显帮扶实效，不断推动经济社会发展。

五、加强基层党建工作，提高组织保障 加强基层组织建设是开展好党的群众路线教育实践活动的重要保障。在乡镇一定要充分发挥基层党组织的作用，使党和政府的各项决策、思路和办法，能够通过基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，更好地落到实处、发挥效应。

乡镇要做到“三要”： 一要加强党员的培训工作。基层党员的形象代表了党的形象，基层干部的作风代表了党的作风。

在农村，只有高素质的干部才能带领群众致富，只有高素质的党员才能树立起党在群众中的形象，只有高素质的政府才能担当起带领百姓致富的历史责任。要加强对基层党员和农村干部的培训来提高干部做群众工作的能力。

坚持多措并举加强党性培训、政策培训、廉政培训、时事培训、技能培训，培训要定期化、制度化、经常化。通过不同形式的教育培训活动，强化乡镇、村两级干部为民服务的公仆意识，提高干部作好群众工作的综合素质，提高干部解决实际问题的能力。

实践中一定要坚持和完善干部在基层一线包村挂点等活动，同时要将群众工作纳入相应的责任考核当中，通过考核来强化干部的工作责任，激励干部提高工作能力和水平。 二要进一步调动基层干部的干事热情。

现在农村党员发展缓慢，年龄大的居多。有知识、有文化、有思想的年轻党员较少。

因此要建立完善农村党组织奖惩机制，让能者上，庸者下。建议建立村级党支部班子成员酬劳激励制度，吸引和鼓励有能力的人参与乡村党建。

让想干事的人上，在其位不谋其事的人下，创造条件让有能力的人有更多更大的干事舞台和机会。 。

5.乡镇群众路线可以开展哪些活动

活动要求全体干部一是要学精神，统一思想。

要深入帮扶对象家中，采取召开会议、调研座谈、上党课、作形势分析报告等方式，开展教育工作，帮助农户认真学习、深刻领会相关决策部署，把思想统一到加快敖溪建设的事业发展上。二是要理清思路，推动发展。

根据结对农户实际情况，通过个别辅导、专题培训、邀请专家讲课和组织外出学习、考察等形式，紧紧围绕市场，为结对农户制定帮扶方案，帮助农户解放思想、开拓视野，确保帮扶工作落到实处。三是要解民忧，促进和谐。

严格执行领导干部接访制度，深入一线倾听群众呼声，做到知民情、晓民意、解民忧。镇、村主要领导带头并带动班子成员认真研究群众反映的矛盾和问题，深入开展矛盾纠纷排查，凡诉求合理合法，在政策允许范围内能够解决的，尽快解决；对不合理的要求，讲清政策法规，耐心做好疏导教育工作。

同时，加强农村民主法制建设，塑造农村文明新风，全面推行党务、村务公开，融洽农村邻里关系，保证群众知情权。

6.党的群众路线乡镇改进作风怎么

坚持讲求实效，切实做到“六个注重” 根据《方案》，长沙县开展党的群众路线教育实践活动，要全面贯彻落实中央、省、市有关规定，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。

坚持以县级领导机关、领导班子、领导干部，县直机关和镇（街道）的领导班子、领导干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门、窗口单位和服务行业，注重抓好与群众联系密切的村（社区）等基层组织，统筹抓好非公有制经济组织、社会组织等其他基层组织的教育实践活动，切实加强广大党员干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育。 充分借鉴运用第一批教育实践活动成果和经验，坚持正面教育为主，坚持开展批评和自我批评，坚持讲求实效，切实做到“六个注重”，即注重领导带头、层层示范，注重聚焦“四风”、解决问题，注重敞开大门、群众参与，注重分类指导、有序推进，注重上下协力、衔接带动，注重严格要求、真督实导，确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场。

7.党的群众路线教育实践活动的主题：为民、务实、清廉

【为民、务实、清廉】中国**对领导干部党风廉政建设要求。

2003年10月中共十六届三中全会提出。2004年9月中共十六届四中全会再次强调。

为民，即坚持立党为公、执政为民，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为自己思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点；务实，即求真务实，出于对党和人民的事业高度负责，脚踏实地，埋头苦干，坚持重实际、鼓实劲、求实效，不图虚名，不务虚功，扎扎实实地把党和国家的各项决策和工作落到实处；清廉，即严于律己，廉洁奉公，时刻把党和人民的利益放在首位，严格遵守党纪国法，坚持高尚的精神追求，永葆**人的浩然正气，切实做到拒腐蚀、永不沾。（上述辞条引自奚洁人主编：《科学发展观百科辞典》，上海辞书出版社，2007年10月。）

重点：县处级以上领导机关、领导班子和领导干部切入点：贯彻落实中央八项规定【八项规定】 2012年12月4日，中共中央**召开会议，审议并.通过了中央**关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。会议强调，抓作风建设，首先要从中央**做起，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，以良好党风带动政风民风，真正赢得群众信任和拥护。

——要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。——要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。

——要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。——要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

——要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。——要改进新闻报道，中央**同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。

——要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。——要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

突出：作风建设【党的工作作风】党的工作作风，是指党组织和党员个人在工作中表现出来的一贯态度和行为。党的工作作风是一种外在的表现，其本质反映的是党性和世界观。

无论是在革命战争年代，还是在社会主义建设和改革开放时期，我们党都十分注意党的工作作风建设。当前，党的工作作风存在的突出问题是脱离实际和脱离群众的形式主义和官僚主义。

形式主义和官僚主义成为党的工作作风建设的痼疾，其产生根源一方面是由于党员干部思想上态度上的不端正，另一方面主要是传统的计划经济体制下形成的那种以行政命令为主的领导方式和工作方式的影响。在改革开放的过程中，努力培育适应新的时代特征和社会主义市场经济发展的新的工作作风，已经成为各级领导非常迫切的任务。

党的十六大报告指出，加强和改进党的作风建设，要“着力解决党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题，特别是要防止和克服形式主义、官僚主义。”要解决工作作风这种外在的形象问题，首先必须从内在决定因素入手。

最根本的是必须加强党员的党性修养和世界观建设。坚持群众观点和群众路线，始终保持党与群众的血肉联系。

坚决反对形式主义和官僚主义，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。其次，必须搞好与工作作风建设相配套的体制改革。

这就需要建立新的科学的领导体制和工作机制，改革干部制度尤其是干部任命制度和考核制度，健全和完善干部的监督机制。反对：形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风【形式主义】主要是知行不一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假。

有的不认真学习党的理论和做好工作所需要的知识，学了也是为应付场面，蜻蜓点水，浅尝辄止，不求甚解，无心也无力在实践中认真运用。有的习惯于以会议落实会议、以文件落实文件，热衷于造声势、出风头，把安排领导出场讲话、组织发新闻、上电视作为头等大事，最后工作却不了了之。

有的抓工作不讲实效，不下功夫解决存在的矛盾和问题，难以给领导留下印象的事不做，形不成多大影响的事不做，工作汇报或年终总结看上去不漂亮的事不做，仪式一场接着一场，总结一份接着一份，评奖一个接着一个，最后都是。

8.村 如何开展党的群众路线教育实践活动

在全党自上而下深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署。

根据上级党委的安排，市、县（区）、乡（街道）、村（社区）是第二批开展教育实践活动单位。村级党组织作为第二批党的群众路线教育实践活动的最基层组织，如何开展好这次活动至关重要，村级党组织所面临的工作直接面临群众，直接为群众服务，它的群众路线教育实践活动成果的好坏直接关系到第二批群众路线教育实践活动的成果是否落到实处。

要开展好村级党组织群众路线教育实践活动，必须处理好村级党组织自身问题和解决群众反映强烈的突出问题。 一、解决村级党组织自身存在的问题 紧紧围绕“四风”，查摆问题，解决党组织和党员自身存在的突出问题。

着力解决村级党组织结构老化导致软弱涣散，凝聚力、战斗力、号召力不强，未形成合力；党员年龄结构老龄化，年轻党流动性较大，党员教育管理难度大；队伍素质偏低，带头致富和带领群众共同致富能力不够；发展思路不清，本位思想严重，党员先锋模范作用发挥不好，不积极，服务群众意识淡薄和服务群众能力弱；被动工作，拈轻怕重，理由条件多，不想管、不敢管、不会管，当“好好先生”怕得罪人，管理基层事务缺乏行之有效办法，创新理念淡薄、经验老化；服务群众办事不公，优亲厚友，假公济私、违背相关法律法规和上级相关政策要求；不采纳群众意见，脱离群众、我行我素、对群众没有感情，搞小圈子，拉帮结派；工作“机关化”，远离群众、遇事遥控指挥、落实力、执行力不强、不到实处；艰苦奋斗意识淡薄，吃苦耐劳精神缺失；上级交办任务不积极、不主动、上有对策下有对策、敷衍了事甚至拖后腿；相应保障机制不健全，工作热情难调动；矛盾纠纷调解不及时，导致矛盾扩大化等问题。 二、解决群众反映强烈的突出问题。

村级组织重点解决集体经济发展滞后，很多村级组织为空壳，村无集体经济积累；村基础实施落后，山塘治理、通组公路、人畜饮水、农村危房改造、新农村建设协调服务跟不上，未能争取项目立项施工；农村实用技术服务培训少，现代农业技术和新时期新农业设备应用较少；新农合、新农保等惠农政策宣传不到位、落实不够好，存在垫钱完成任务现象；农村低保评定、社会救助、廉租房入住等弱势群体救助优亲厚友、欠公开、欠公平、未按程序办理；党务、村务不公开、管理不民主、所办事项群众不了解，不能实施有效监督；滥办酒席等村规民约没有规定，两委班子没有行之有效的方法解决等突出问题。 三、着力推进基层服务型党组织建设。

村级组织要针对发展思路不清，产业发展不强等问题，大力实施“产业强村”工程，推进同步小康创建，围绕农业种植、养殖等发展村级产业和壮大村级集体经济；针对党员党性不强和党员教育管理难的问题，强化“双晋”、“双亲”和党员“三关心”工作，增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力和党员“双带”能力，建“五好”党支部；针对群众办事不方便的问题，完善村级党员群众综合服务站和片区党员群众之家的服务功能；设立群众工作站（室），积极主动解决群众合理诉求，引导通过信访、综治调解、司法调解和依法起诉等渠道表达利益诉求。 四、学习教育，听取意见 1.结合实际抓学习教育。

村级党组织要组织广大党员认真学习党的十八大、十八届三中全会精神、省、市、县相关会议精神、强农惠农政策和党的群众路线工作方法、读本等。针对农村党员参学难、集中难、学懂难等问题，重点采取集中学习、和个性化学习。

以村级党组织班子成员分片负责联系党员学习为主；利用大学生村官和同步小康驻村干部采取专题辅导、结对帮学、夜访送学等方式帮助文化水平低、年老体弱的党员开展学习；充分利用各村远程教育站点资源，集中培训一批基础好，能力强、热心于党建事业的党员骨干，骨干再帮助邻近基础薄弱党员、老党员展开学习国家相关政策、方针、精神，让其积极参与到群众路线教育实践活动中来。 2.直接到群众中去听取意见。

村级组织要通过召开党员大会、村民代表会、村民组会、院坝会等方式，向村民组长、党小组长、村民代表“两代表一委员”、议事会成员、离任村干部、致富能人、特困户、留守家庭、上访户、钉子户等广泛征求村干部“四风”问题、党务、村务工作以及基层组织、党员队伍建设等方面的意见建议。 五、查摆问题、开展批评 1.找准找实突出问题。

采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，村（社区）要重点梳理在服务发展、服务民生、服务群众、服务党员、助农增收瓶颈等方面的突出问题。 2.认真开展对照检查。

村党组织要采用表格式、条款式、提纲式等简要方式，列出存在的问题背景、原因、表现形式、发展方向和有效解决方法，并抓好整改落实。村党组织书记要形成个人简要对照检查材料，确保问题得以解决。

3.开好专题组织生活会。召开专题组织生活会，全体党员参加，开展批评和自我批评，针对存在问题提出改进措施和办法。

同时与“双晋”工作相结合，开展民主评议党员工作。 六、整改落实、建章立制 1.制定整改措。