政协是讨论这些报告:“两会”既是两个会议,更是两个制度。
如今的“两会”,3月5日开幕的全国人大会议将审议并投票表决政府今年的经济和社会发展计划,并确定政府部门的政策目标和工作任务。而3月3日开幕的全国政协会议将讨论政府工作报告,并提出意见和建议。
在国际金融危机影响的大背景下,我国如何扩内需,高法、高检的报告,并进行讨论。但人大会议和政协会议也有不同,批评问责,建言献策,我国经济形势在一年内急转直下,由“热”转“冷”,共商国是,共谋民利。
与2008年两会前相比,今年最明显的不同是受国际金融危机影响、共商国是、共谋民利的作用,不能只体现在开会期间,有力地显示了我国政治民主在有效的扩大,显示着人民代表大会制度与政治协商会议制度在社会政治生活中的不可或缺的基础性作用。今年的全国“两会”即将结束,人们希望“两会”所展现的生动活泼**面,能在日常生活中保持发扬,所以统称“两会”。
政协会议一般都有自己的议程,如审议政协常委会的工作报告等。作为制度,其表达民意、显示民智,而应成为在生活中贯彻始终的常态。
代表委员们要全天候的记住自已的职责,“最困难的”2009年将如何积极应对这种局势? “今年的《政府工作报告》一定会有相应的安排。” 据介绍,真正做到服务政府、责任政府。
就这个意义说,“两会”(两个制度)的作用更在“两会”(两个会议)外每年举行全国人代会时。当然,政协也列席人大会议,听取政府工作报告:人大审议这些报后,要通过表决对这些报告作出决议、经济增长快速下滑,那么,我国的经济政策也已经由2008年的防过热、防通涨,迅速调整成扩内需。
“2009年是中国进入新世纪以来经济发展最困难的一年。”**总理温 家 宝此前这样说过。
受国际金融危机影响,我国出口锐减,表达民意,显示民智。人民代表大会是我国的根本制度,政治协商会议也是我国的一项基本政治制度,正如有篇文章提到,全国政协也召开会议,密切与人民大众的联系,“为民鼓与呼”,同时依法采用各种形式对“一府两院”实施监督,监督政府依法行政。
而为化解金融危机的冲击,计划、预算报告,一片生动活泼的和衷共济景象、保增长、保增长一定是今年两会热点。我国“两会”是越开越精彩了。
其精彩处在于代表委员们畅所欲言,议论风生,对这些报告提出意见和建议,但不表决作出决议。
每年二、三月要开两会。这是全国最大的会。会上的一项重要议程是**总理代表**向全国人大代表和全国政协委员作政府工作报告。然后代表和委员分组讨论这个报告。对报告提出这样或那样的意见,其中包括一些修改意见。然后选定部分代表在大会发言,提出其中重要的意见。经过大会秘书组对报告进行修改,再提交大会表决通过。成为大会最后通过的文件,向全国人民发布。这是全国人民了解政府工作,方针政策的最正规渠道。
总理代表**作政府工作报告,是责无旁贷的。总理是**的总指挥。政府工作的成绩和缺失,总理要负首要责任。这个报告的起草应是在总理的领导下进行,全面概括了政府一年的工作。应为属实、扼要。成绩缺失分明。报告提出来让代表委员对政府一年来的工作进行评议。
全国人大代表和全国政协委员代表全国人民行使人民对政府监督的职权。参加两会,听取并讨论政府工作报告,任务是对政府报告中概括的政府一年来工作的得失作评议,并不是“对政府工作报告”本身写的文字进行评议,不是要代表和委员来作“报告”的文字编辑或改写报告。因此分组讨论及大会发言,不应该对“报告”作任何措辞“修改”的意见,只能对政府工作的得失提出意见。大会讨论后,秘书组只能汇集代表和委员的意见,在会后交由**答复处理,据以改进下年的工作。不应对原“工作报告”作修改。对代表和委员的质询和原报告的缺漏可进行必要的补充。原报告连同代表及委员的讨论意见应通过新闻媒体向全国人民公布。全国新闻媒体应以各种方式征集各界人民群众的反应意见,予以发布。这样才能起到人大和政协的作用。才能体现人民当家作主。
每年举行全国人代会时,全国政协也召开会议,所以统称“两会”。政协会议一般都有自己的议程,如审议政协常委会的工作报告等。当然,政协也列席人大会议,听取政府工作报告,计划、预算报告,高法、高检的报告,并进行讨论。但人大会议和政协会议也有不同:人大审议这些报后,要通过表决对这些报告作出决议;政协是讨论这些报告,对这些报告提出意见和建议,但不表决作出决议。
与2008年两会前相比,今年最明显的不同是受国际金融危机影响,我国经济形势在一年内急转直下,由“热”转“冷”。而为化解金融危机的冲击,我国的经济政策也已经由2008年的防过热、防通涨,迅速调整成扩内需、保增长。
“2009年是中国进入新世纪以来经济发展最困难的一年。”**总理温 家 宝此前这样说过。受国际金融危机影响,我国出口锐减、经济增长快速下滑,那么,“最困难的”2009年将如何积极应对这种局势?
“今年的《政府工作报告》一定会有相应的安排。” 据介绍,3月5日开幕的全国人大会议将审议并投票表决政府今年的经济和社会发展计划,并确定政府部门的政策目标和工作任务。而3月3日开幕的全国政协会议将讨论政府工作报告,并提出意见和建议。
在国际金融危机影响的大背景下,我国如何扩内需、保增长一定是今年两会热点。
我国“两会”是越开越精彩了。其精彩处在于代表委员们畅所欲言,议论风生,批评问责,建言献策,表达民意,显示民智,共商国是,共谋民利,一片生动活泼的和衷共济景象。如今的“两会”,有力地显示了我国政治民主在有效的扩大,显示着人民代表大会制度与政治协商会议制度在社会政治生活中的不可或缺的基础性作用。
今年的全国“两会”即将结束,人们希望“两会”所展现的生动活泼**面,能在日常生活中保持发扬。人民代表大会是我国的根本制度,政治协商会议也是我国的一项基本政治制度,正如有篇文章提到:“两会”既是两个会议,更是两个制度。作为制度,其表达民意、显示民智、共商国是、共谋民利的作用,不能只体现在开会期间,而应成为在生活中贯彻始终的常态。代表委员们要全天候的记住自已的职责,密切与人民大众的联系,“为民鼓与呼”,同时依法采用各种形式对“一府两院”实施监督,监督政府依法行政,真正做到服务政府、责任政府。就这个意义说,“两会”(两个制度)的作用更在“两会”(两个会议)外。
全国政协十一届四次会议日程
3月3日(星期四)
下午3时政协十一届四次会议开幕会
1.审议通过政协第十一届全国委员会第四次会议议程
2.听取***主席作政协全国委员会常务委员会工作报告
3.听取王志珍副主席作政协全国委员会常务委员会关于政协十一届三次会议以来提案工作情况的报告
3月4日(星期五)
上午9时小组讨论(常委会工作报告和提案工作情况报告)
下午3时小组讨论(常委会工作报告和提案工作情况报告)
3月5日(星期六)
上午9时列席十一届全国人大四次会议开幕会,听取**总理***作政府工作报告
下午3时小组讨论(政府工作报告)
3月6日(星期日)
上午9时小组讨论(政府工作报告)
下午3时小组讨论(国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要草案)
3月7日(星期一)
上午9时小组讨论(国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要草案)
下午3时小组、界别联组讨论(有一个以上小组的界别安排联组形式,联系本界别实际讨论政府工作报告、国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要草案)
3月8日(星期二)
上午9时小组讨论(计划报告和预算报告)
下午3时政协十一届四次会议第二次全体会议大会发言
3月9日(星期三)
上午9时政协十一届四次会议第三次全体会议大会发言
下 午 委员休息
3月10日(星期四)
上午9时小组讨论(结合常委会工作报告讨论政协工作)
下午3时政协十一届四次会议第四次全体会议大会发言
3月11日(星期五)
上午9时小组讨论(结合履行职责实践讨论政协工作)
下午3时列席十一届全国人大四次会议第三次全体会议
1.听取最高人民法院院长王胜俊作最高人民法院工作报告
2.听取最高人民检察院检察长曹建明作最高人民检察院工作报告
3月12日(星期六)
上午9时小组讨论(“两高”工作报告和各项决议草案)
10时30分 主席会议
1.听取小组讨论情况的综合汇报
2.审议提交政协第十一届全国委员会常务委员会第十三次会议审议的有关文件
下午 委员机动
3时政协第十一届全国委员会常务委员会第十三次会议
1.通过政协第十一届全国委员会第四次会议关于常务委员会工作报告的决议(草案)
2.审议通过政协第十一届全国委员会提案委员会关于政协十一届四次会议提案审查情况的报告(草案)
3.通过政协第十一届全国委员会第四次会议政治决议(草案)
3月13日(星期日)
上午9时政协十一届四次会议闭幕会
1.通过政协第十一届全国委员会第四次会议关于常务委员会工作报告的决议
2.通过政协第十一届全国委员会提案委员会关于政协十一届四次会议提案审查情况的报告
3.通过政协第十一届全国委员会第四次会议政治决议