1.如果加强乡镇道路交通安全管理工作

1、做好道路维护保养工作，为行车安全提供基本保障。

2、主要路口和危险路段设置提示标志和安全警示标志，提醒过往司机注意行车安全。

3、联合交警部门开展司机遵章守法教育培训活动，或者宣传活动，提高司机遵章意识。

4、加强沿线村庄农户的交通安意识教育，严禁路上睡觉、晒谷、私设路障等违章行为和乱穿道路行走。

5、加强道路交通安全村评选活动和奖励、鼓励政策，对于做得好的进行物质或精神上的奖励，表彰先进，督促后进。

6、利用事故案例进行各类教育，强化遵章意识。

等等，自己再琢磨琢磨，加点别的，或修订修订。基本上也就这个思路。

2.道路交通安全总结

您看着选一些段落吧： 2006年，我大队在县委、县政府、市交警支队的正确领导下，以***理论、“三个代表”重要思想和党的十六届五中、六中全会精神为指导，认真贯彻全国、全省、全市公安交通管理工作会议精神，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”的目标，以开展创建“平安畅通县区”活动为载体，全面贯彻落实“五整顿、三加强”工作措施，以交警中队、车管所、事故处理岗位建设为重点，进一步加强公安交通管理基层基础建设，努力提高道路交通执法管理服务水平，为创建“平安**”，构建和谐社会营造有序、安全、畅通的道路交通环境。

一、围绕“三基”建设，全面加强队伍管理，提高队伍的综合素质 “抓基层、打基础、苦练基本功”是公安部党委做出的又一重大举措，各级公安机关对此提出明确的要求，《全市交警系统加强基层基础建设工作方案》下发后，我们结合队伍实际状况经过认真研究分析，制定了以车辆管理所、事故处理室、巡逻民警中队为重点，以政治建警、制度管警、基础强警为手段的“三基”建设实施工作方案，成立了“三基”建设领导小组，层层分解落实了“三基”工作任务。通过一年的建设，基层基础得到了夯实，队伍素质有了明显提升，警务保障有了很大提高，有力地推动了各项交管工作的顺利开展。

（一）突出政治建警，强化队伍建设，增强队伍的凝聚力和战斗力。一是加强领导班子建设。

班子是队伍建设的核心，只有坚强的班子才能带出富有战斗力的队伍。领导班子始终坚持民主生活会和支部学习制度，集中学习，交流心得，开展批评与自我批评，忠诚互勉，取长补短，加强协作。

坚持民主集中制的议事原则，一事一议，大事讲原则，小事讲风格，倡导“管理求严，工作求新，作风求实，效益求高”的班风，落实党风廉政责任制，形成了班子廉洁高效、创新务实的良好作风。在交管工作中处处靠前、事事率先，以身作则。

二是狠抓政治学习不松懈。交通警察是政府行使道路交通安全管理职能的代表，在目前法制建设日趋成熟的条件下，党和人民对我们的要求越来越高，因此，加强政策、理论、法律等方面的学习教育就显得十分重要，我们坚持周一例会组织民警集中学习党的路线、方针、政策和以《交安法》为核心的法律法规以及配套的规章制度教育培训，使广大民警在日常交管工作中能正确、熟练地掌握这一法律体系。

三是抓纪律作风不松懈。我们把春训会，例会和各种工作会议作为纪律作风整顿的有利时机，大力整顿纪律作风和养成教育，大队领导摆现象，民警结合自已对照检查，挖根源、论危害，找问题进行认真整改，今年来，由于我们学习教育抓的紧，检查工作落的实并严格执行大队制订的各项规章制度，使我们队伍中没有发生一起违法违纪的人和事。

四是深入不懈的加强党风政风建设和反腐败斗争。我们为了全面落实党风廉政建设和反腐败斗争，建立了党风廉政反腐败工作领导小组。

深入不懈地开展党风廉政宣传教育，进一步增强了民警拒腐防变的能力，推动了惩治和预防腐败体系建设。工作中我们从解决群众反映强烈的突出问题入手，认真落实公安部“四个坚决”、省厅“四个严禁”、总队“五条规定”和市公安局“九条措施”，严防各类违法违纪案件的发生。

（二）加强教育培训，提高民警的综合素质。今年以来，大队在全体民警中以“牢固树立执法为民思想，严格规范执勤执法行为”为主题，开展了法律法规专题培训；以社会主义荣辱观教育为主题，开展了职业道德专题培训；以培育健康、文明、礼貌的警容风纪为主题，开展了机关作风整顿和纪律作风教育专题培训；以社会主义法治理念教育为主题，开展了增强法制意识专题培训；以固基强本，苦练精兵为主题，开展了基本技能专题培训。

教育培训活动中，组织辅导教育18场次，法律知识测试5次，民警学习笔记人均25000字，心得体会5篇。通过严格教育培训，强化了民警的法制意识和服务意识，增强了“立警为公、执法为民”的执法理念。

此外，我们还定期邀请人大代表，政协委员、警风警纪监督员座谈，评议交警工作和行风建设情况，力求满意率逐年提高，努力推动交警队伍素质和队伍形象整体提高。 （三）是加强制度建设。

今年，大队在原有各项规章制度的基础上，对值班备勤制度、请销假制度、卫生制度、车辆使用管理制度等进行了完善，建立健全了执法台帐、接处警记录、学习训练记录等。按照“优胜劣汰”的要求，重新修订了岗位目标考核责任制度，完善了考核、竞争监督和淘汰机制，进一步激发了民警的工作热情和开拓进取精神。

（四）突出基层基础建设，加大投入力度，确保“三基”建设取得成效。 一是确保警力下沉。

我们按照压缩机关、充实一线的要求，尽最大能力把警力下放到一线。全大队现有在岗民警52人，除4名大队领导、2名办公室工作人员，其余46人均在基层所、队工作，占现有干警总数的88%。

二是确保装备下移。目前一线配备汽车8辆、摩托车1辆、对讲机6部、电脑5台，车辆占全队82%、对讲机占全队100%、电脑占全队83%。

基本保证了基层工作的需。

3.浅谈如何加强高速公路沿线村庄交通安全宣传教育工作

（中国高速 黄延）交通安全宣传教育是公安交警工作一个永恒的主题。

近年来，随着高速公路里程的不断延伸，高速公路沿线村民逐渐成为高速公路行人类违法行为的实施主体，沿线村民横穿高速公路、在高速公路上等候车辆及哄抢路面散落货物引发的交通事故时有发生。一直以来，虽然公安交警部门十分重视农村交通安全宣传教育工作，但却收效甚微。

如何提高高速公路沿线村民的交通安全意识，深化高速公路沿结村庄交通安全宣传教育工作，已成为摆在高速公路交通民警面前的一道难题。本文笔者将从高速公路基层交通民警的角度对如何加强高速公路沿线村庄交通安全宣传教育工作谈谈自己一些初浅看法。

一、高速公路沿线交通安全宣传工作现状及存在的问题1、宣传手法单一、形式呆板、宣传效果欠佳。从笔者多年的交通安全宣传经验看，当前高速公路交警部门深入沿线村庄开展交通安全宣传的手段单一，形式呆板，其形式不外乎发传单、挂横幅、张贴画、摆展板等老三套。

从宣传内容上看，多为一些高速公路安全行车常识、交通法律法规等，内容刻板，一些专业的宣传语言给人感觉说教成份较重，不够贴近群众生活，不易形成深刻印象，致使宣传教育的效果大打折扣。2、宣传过于集中，缺乏系统性和持续性。

部分基层交警大队对高速公路沿线村庄的交通安全宣传教育工作缺乏系统规划，未将对沿线村庄的交通安全宣传教育工作纳入大队长期宣传教育范围。于是就出现了集中整治或统一行动之时，沿线村庄的宣传范围相对较广、宣传力度相对较大，而其他时间相对较少，甚至是处于基本停顿的状况，缺乏长期性和持续性，给人感觉饥一餐饱一顿。

3、对沿线村庄宣传教育工作不够重视。由于高速公路沿线村庄分布零散、村民居住较分散，使高速公路沿线村庄交通安全宣传工作呈现战线长、范围广的特点，而部分村民对于民警的宣传教育接受的积极性不高，使沿线交通安全宣传工作的开展起来相对困难。

面对这样的困难，部分宣传基层交警大队认为沿线村庄交通安全宣传效果不大，宣传不宣传一个样，于是放松了对沿线村庄的宣传教育工作，就形成了对沿线村庄宣传教育工作走形式、不够重视的状况。4、对沿线村民的宣传教育缺乏针对性。

当前高速公路基层交警深入沿线村庄开展宣传教育活动时没有真正根据时间、空间的及受众群的不同，未能充分考虑受众群实施违法行为的实际，一味照搬平时的宣传套路及内容。一是宣传民警没有对高速公路沿线村民的交通违法行为多集中于在高速公路候车乘车、贪图方便横穿高速公路、在高速公路拾荒及发生交通事故后围观、哄抢财物的特点，开展有针对性的宣传教育，无法达到逐步引导和转变沿线村民的思想，提高交通安全意识，减少村民进入高速公路行为的目的。

二是在媒体宣传教育工作上，农村题材的宣教主题相对较少。由于新闻资源、新闻力量往往聚集在大中城市，对农村的关注以及新闻报道较少，而对于农村交通安全宣传更是寥寥无几。

5、沿线村庄交通安全宣传教育工作未能建立有效的宣传机制。交警部门在对高速公路沿线村庄的交通安全宣传工作中未能充分依托乡镇党委政府、村委会等各级部门的联动力量，取得他们对沿线村庄交通安全宣传教育的重视和支持，共同抓好村民的交通安全宣传教育。

这就造成了长期以来对沿线村庄的宣传教育工作只是公安交通管理部门在单打独斗，宣传力量单薄，未能建立起有效的宣传机制的工作局面。二、加强高速公路沿线村庄交通安全宣传工作的对策1、创新宣传模式，更新宣传手段。

针对当前高速公路沿线村庄交通安全宣传工作宣传手法单一、形式呆板、宣传效果欠佳的情况，笔者认为，创新宣传模式、更新宣传手段是当务之急。一是采取村民喜闻乐见的形式，开展宣传，使村民积极主动的融入到交通安全宣传教育中去。

如深入村庄开展送电影到村庄活动，通过电影放映、互动问答及事故解析等环节，提高村民参与交通安全宣传教育活动的积极性和主动性。二是与乡镇党委政府、村民委联合开展文明交通好村民等评选活动。

通过评选活动，树立文明交通村民的典型，鼓励和引导沿线村民自觉摒弃不文明的交通行为，激发村民的兴趣，引导他们参与到交通安全宣传活动中来。三是改变派发宣传资料的单一形式。

从爱民、亲民的角度发展，购买或制作一些对村民生产生活有用的物品（如纸巾、雨伞、茶杯、购物袋等），并在物品上印上相关的宣传内容，发放到高速公路沿线的农户家中，使村民在使用物品的同时无形中从视觉上、思想上接受交通安全宣传教育，形成睹物受教的潜移默化的宣传效果。2、增强高速公路沿线村庄交通安全宣传工作的持续性和系统性。

要提高高速公路沿结村庄交通安全教育工作成效，就要建立起一个长效的教育机制，保持教育内容及教育方式的连续性，要做到循序渐进，一步一个脚印，长抓不懈。在对沿线村民的教育过程中，交警部门应进行设置整体的规划和目标，结合实际进行阶段性实施，要做到有创新、有巩固，确保宣传教育工作的持续性和系统性。

3、加强与各级常政部门的联系，充分依托社会力量开展沿线村庄交通安全宣传。

4.乡镇道路交通工作总结怎么写

按照道路交通安全社会化管理工作的要求，乡镇道路交通安全工作需要建立的台帐有：辖区道路隐患排查整治台帐、机动车台账、驾驶人台帐、重点时段上路巡查台帐、道路交通事故矛盾纠纷排查化解台帐、交通安全宣传工作台帐等，可视当地县级以上政府的相关文件要求适当增减；需要建立的管理制度有：辖区道路交通安全工作会议制度，村组、路段责任包保制度，道路隐患定期排查制度，机动车和驾驶人教育管理制度，节假日和恶劣天气上路巡查制度等；需要成立领导小组和领导小组办公室，印发相关实施方案，会议记录、纪要，辖区交通安全形势分析及工作安排，宣传资料，讲话材料，工作总结等。

5.如何做好道路交通安全基础管理工作

一、增强做好道路交通安全“双基”工作的紧迫感 我县独特的地理环境和复杂多变的气候状况，以及驾驶员队伍素质参差不齐、安全意识普遍不高等主客观原因，致使全县道路交通事故多年来一直居高不下，形势十分严峻。

究其根本原因，依然是基层基础工作不扎实。因此，各乡镇和各部门要从维护社会稳定、确保人民生命财产安全的高度，切实提高做好道路交通安全管理基层基础工作的认识，增强做好“双基”工作的责任感和紧迫感，从抓基层、打基础做起，从重事后查处向提前防范整改转变，推进道路交通安全管理工作规范化、制度化建设，努力实现“少事故、少伤亡、少损失”的目标，全力遏制重特大交通事故的发生。

二、完善道路交通安全“双基”工作责任制 （一）明确责任主体 按照“横向到边、纵向到底”的要求和层级管理的基本原则，集镇规划区内的道路和乡道、村组道路的交通安全管理和基层基础工作由乡镇人民政府负责。国道、省道、县道的交通安全管理及基层基础工作由县公安局负责，县公安局是管理主体，县交警大队是责任主体。

县公路部门是国道、省道、县道畅通和安保工程的责任主体。县运管部门是县域内客运车辆管理和安全监管的责任主体。

（二）明确工作职责。一、增强做好道路交通安全“双基”工作的紧迫感 我县独特的地理环境和复杂多变的气候状况，以及驾驶员队伍素质参差不齐、安全意识普遍不高等主客观原因，致使全县道路交通事故多年来一直居高不下，形势十分严峻。

究其根本原因，依然是基层基础工作不扎实。因此，各乡镇和各部门要从维护社会稳定、确保人民生命财产安全的高度，切实提高做好道路交通安全管理基层基础工作的认识，增强做好“双基”工作的责任感和紧迫感，从抓基层、打基础做起，从重事后查处向提前防范整改转变，推进道路交通安全管理工作规范化、制度化建设，努力实现“少事故、少伤亡、少损失”的目标，全力遏制重特大交通事故的发生。

二、完善道路交通安全“双基”工作责任制 （一）明确责任主体 按照“横向到边、纵向到底”的要求和层级管理的基本原则，集镇规划区内的道路和乡道、村组道路的交通安全管理和基层基础工作由乡镇人民政府负责。国道、省道、县道的交通安全管理及基层基础工作由县公安局负责，县公安局是管理主体，县交警大队是责任主体。

县公路部门是国道、省道、县道畅通和安保工程的责任主体。县运管部门是县域内客运车辆管理和安全监管的责任主体。

（二）明确工作职责 1 、乡镇人民政府责任 （1）各乡镇人民政府乡镇长是辖区乡村道路交通安全管理的第一责任人。各乡镇人民政府要组建由乡镇长任组长的道路交通安全管理领导小组，统一组织领导辖区内道路交通安全管理工作，并将此项工作纳入社会治安综合治理和安全生产考评内容。

（2）按照“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的总体要求，细化基础工作责任，建立车辆台帐和驾驶人员培训学习登记卡，签订“四方一责”责任状，排查和整改隐患，检查基础工作落实情况，对主管单位和责任人进行评估。 （3）加强道路交通安全法律法规宣传，提高农村群众交通安全意识。

（4）组织交通城建环保站对集镇交通秩序进行管理，清理占道经营、乱停乱靠等违法行为，规范路面运行秩序；设置辖区乡村道路标志标牌、排查整改乡村道路危险路段；协助 清理整顿监管农村客运市场。 （5）汇总各种交通信息并录入人车信息系统；对各单位的工作情况进行月检查督办，研究解决本辖区道路交通管理工作中的突出问题。

（6）组织公安派出所对辖区乡村道路交通安全管理及集镇交通秩序维护，加强对乡村道路的巡查力度和路面行车秩序的监管，严查无牌无证、无证驾驶、报废车上路行驶、超速、超员、超载以及非客运车辆违法载人等严重交通违法行为；负责一般事故（无争议的）和适用简易程序的事故处理；协助辖区内重大以上事故的调查处理；协助国、省、县道交通安全管理。 （7）组织乡镇中心学校加强校车管理，督促辖区中小学校开展校车和接送幼儿车辆隐患排查整治，建立校车档案；排查学校及周边道路交通安全隐患，采取有效防范措施并及时上报。

（8）组织交警中队强化对国、省、县道安全监管，落实 24 小时监管责任，创新与属地管理相匹配的机制和办法。 （9）牵头进行道路交通安全事故责任追究。

乡镇人民政府对死亡 1 人以下（含受伤）的道路交通事故实行责任倒查。事故调查报告须在事故发生后的 30 日内完成并送县安监局会签后报县政府审批。

应当追究责任的对象按干部管理权限由乡镇提出建议，县安委会负责协调并监督追究到位。 2、村（居）委员会、社区工作责任 驻村乡镇干部和村支部书记是该村村组道路交通安全的第一责任人，组织村干部重点履行如下职责： （1）建立人车信息或台帐资料库，掌握人车增减变化情况。

（2）加强道路交通法律法规知识宣传教育，引导村（居）民遵守道路交通法规，制止并纠正驾驶人员违反道路交通法律法规行为。 （3）建立“红白”喜事报告制度，并到场告知行车安全注意事项。

（4）协助处理事故善后和维稳工作。 3 、县直相关部门责任 县公。

6.关于加强收费站道路交通安全工作方案

关于加强全县道路交通安全管理工作的实施方案市人民政府：为切实落实**关于贯彻实施“五整顿”、“三加强”工作意见及省市道路交通安全管理委员会关于道路交通安全管理工作的有关部署，深入推进全县道路交通事故预防及“平安畅通县区”创建工作，改善我县道路交通安全环境，保障人民群众生命财产安全，推动经济协调发展，就加强全县道路交通安全管理工作，特制定方案如下：一、指导思想以**关于“五整顿”、“三加强”的会议精神以指导，坚持以人为本，实现执政为民的角度，从坚持科学发展、安全发展、和谐发展的高度，通过加强道路交通管理工作，采取坚决果断措施，把事故降下来，把安全出行问题解决好，努力为我县创造一个良好的交通环境。

二、工作目标1、坚决杜绝发生一次死亡5人以上的特大道路交通事故。2、力争不发生一次死亡3人以上的重大交通事故。

3、全县内道路交通事故件数、伤人数、直接财产损失三项指标大幅度下降，死亡人数与去年相比确保下降30%，力争下降50%。三、组织机构为使我县道路交通安全管理工作切实做好，县政府成立领导小组，副县长、县公安局局长于江任组长，县政府办公室副主任万秀英、县委宣传部、县公安局、县安监局、县交通局、县建设局、县财政局、县卫生局、县司法局、县农经局主管领导任副组长，公安局副局长孟伟兼任办公室主任。

四、工作措施（一）构建道路交通安全工作综合管理体系，切实形成交通安全工作社会化格局1、县政府、相关部门、各直属机构要高度重视道路交通安全工作，从全面落实科学发展观，以人为本、构建和谐社会的高度，充分认识到做好道路交通安全工作的重要性和紧迫性，把道路交通安全工作列入重要议事日程。2、县政府是道路交通安全管理工作的主体，县政府相关部门、各直属机构要按照各自分工履行预防道路交通事故的职责。

3、建立县、乡、村三级交通安全组织机构，进一步落实交通安全工作目标责任，各级机构要明确在道路交通安全监管工作中的职责任务。同时，乡镇（街道办事处）要成立由主管道路交通安全工作的领导担任主任的道路交通安全委员会。

各村委会要有专人负责交通安全工作，掌握本地区机动车和驾驶人情况，做好交通安全宣传工作，协助维护农村交通秩序。4、县政府、相关部门、各直属机关要建立健全道路交通安全工作督查制度。

定期、不定期对各职能部门、乡镇（街道办事处）、村委会和企事业单位、营运企业等落实道路交通安全工作情况进行督查，并及时通报督查情况。督查的主要内容是：贯彻落实道路交通安全法律、法规、规章以及上级工作部署情况，道路交通安全监管工作制度的落实情况，路面管控、交通稽查、安全监管等工作情况，事故隐患点段排查整治情况，道路交通事故责任追究情况，工作成效等。

5、严格实行道路交通安全事故责任追究制度，对年度内发生一次死亡10人以上或者发生2起一次死亡5人至9人特大道路交通事故的，县政府相关部门、各直属机构实行安全目标管理考核一票否决。同时对发生一次死亡3人以上道路交通事故的，严格按照《辽宁省生产安全事故报告和调查处理实施办法》和《辽宁省道路交通事故行政责任调查追究规定》的有关规定，组织事故调查和责任倒查，追究相关领导和责任人员的责任。

（二）全面推进驾驶人及车辆管理工作6、强化驾驶人素质教育与培训。交通运输、农业（农机）部门要严格驾驶人培训机构市场准入制度，加强对培训机构的日常监管，建立健全教学质量信誉考评体系，完善培训与考试工作衔接机制。

督促驾驶培训机构严格驾驶学员培训登记制度，强化驾驶学员培训的规范化管理。公安、交通运输部门要加快实现驾驶人培训考试信息共享，做到培训与考试工作相衔接。

7、加强教练员和考试员队伍建设。交通运输、农业（农机）部门要进一步加强教练员队伍的管理，落实教练员从业资格考试制度。

8、严格机动车驾驶考试和发证管理。公安部门要进一步规范对申领机动车驾驶的考试，加强对机动车驾驶证申领条件的审查和驾驶培训记录的审核，严格落实增驾逐级申请制度，严密考试程序。

农业（农机）部门要严格按照规定认真做好拖拉机驾驶证的考试发证工作。9、严格营运驾驶人资格审查和监管。

交通运输部门要进一步加强对客运、货运、危险化学品运输等道路运输驾驶人从业资格培训、考试制度建设，加快推进包括安全生产在内的诚信考核机制建设，严格道路运输驾驶人从业资格档案管理，完善道路运输驾驶人退出机制。10、加强机动车驾驶人日常管理。

公安部门要严格落实交通违法记分考试制度，积极推进异地交通违法记分转递系统应用。要依法加强对重点驾驶人的安全监管，落实终身禁驾等惩罚制度。

农业（农机）部门要完善拖拉机驾驶人管理信息系统建设，加强对违法拖拉机驾驶人的安全教育。11、严格机动车登记和查验。

公安部门要按照机动车产品公告和国家相关技术标准办理机动车登记，切实加强机动车查验，严格机动车唯一性确认，依法严肃查处为不符合国家安全技术标准机动车发放号牌的行为。对客运、货运、危险化学品运输。

7.如何加强农村道路安全管理

农村道路交通安全关系到民生，关系到全县社会大局稳定，关系到社会主义新农村建设。

近年来，农村道路交通事业不断发展，道路延伸，路面得到硬化改造，农村机动车和驾驶人迅猛增长，但随之而来的是安全隐患多，事故高发，农村道路交通安全问题已经成为牵动县委、政府的一根敏感神经，引起社会各界的高度重视与广泛关注。强化农村道路安全管理，确保农民群众出行安全已经成为一项重要的工作日程。

一、农村道路交通现状 农村道路交通现状概括有三个方面： （一）发展迅速。全县省道71.533公里，硬化率百分之百。

县乡道1076.012公里，硬化率百分之九十左右。行政村通路率达100%。

机动车数量以每年数千台的速度剧增。 （二）安全隐患大。

具体有“四多”一是道路隐患多。辖区道路除省道及部份县级公路交通标志标线、安全设施较为齐备外，绝大部分乡村道路和所有组级道路，均在原有路基上因简就陋硬化改造，路面窄，大多只有3米左右，会车困难，且弯多、坡陡，沿线居民点多，安全配套设施、标志标线空白，有的甚至连路肩未完善就投入使用。

二是交通违法多。首先是无牌无证。

尤其是摩托车，遍及千家万户，主动上牌办证比例小，无牌无证无保险现象在农村地区非常普遍。其次是超载超速，路面改善，超载超速现象加剧，特别 是境内砂石、红砖等建材运输，超载十分严重，且撒落沙石。

第三是非法营运。摩托车非法载客营运现象较为严重，主要集中于农村集镇、主干道与乡村道路主要连接路口。

尤其是时头月节，利用自有摩托车、农用车走亲访友，超坐严重。此外，存在校车超座、上放学时段客车装载学生超座现象，部分中小学生乘坐非法车辆上学。

第四是占道作业。农村道路作业现象非常普遍，在道路上晒谷、碾压农产品、占道堆放基建材料等等，给车辆通行造成障碍。

三是交通事故多。农村道路路面改善，车辆增加，车速提高，而交通安全设施与管理滞后，违法现象严重，随之而来的是交通事故频发。

今年来，全县农村交通事故发生4000多起，重大事故125起，死125人，伤62人，且处于上升趋势。特别是摩托车交通事故多，农村近90%的事故属于涉摩事故。

四是引发纠纷多。农村道路交通事故当事人大多经济承受力差，又手续不全，大多数低速载货汽车、农用车辆只进交强险，相当部分摩托车属于“三无”摩托车，发生事故后难得到保险理赔，因赔偿不能到位，交通事故容易转化为扛尸闹事、涉路、涉桥的涉稳事件，成为社会不稳定的一大因素。

（三）监管不力，管理滞后。农村道路交通安全管理无论是与城市道路交通比，还是与农村道路交通发展形势比，在管理理念、管理机制、管理方式、管理手段等全方位滞后，主体体现在以下方面： 1、管理机制不健全。

一是机构不健全。乡镇一级虽然成立了道路交通安全领导小组及办事机构，但基本上停留在 3 涉及道路交通突发性事件处臵参与和应付上级部署的交通秩序整治行动上，人员、经费不到位，日常化管理未形成。

村级管理机构不健全，尤其是一些地处偏远、村级经济差的村，受人员、经费限制，无法开展道路交通安全活动。二是考核机制不健全。

虽然道路交通安全纳入了县、乡、村社会综合治理目标考核体系，但所占分值小，影响不大，没有形成责任明确、奖罚分明、与利益息息相关的考核机制。 2、管理力量不足。

农村交警中队警力不足的问题严重且普遍。1个民警平均要管辖1个多乡镇，100多公里道路，最偏远的村距中队驻地有60多公里，往返一次仅路上的时间就要1个多小时。

仅事故处理一项工作，就需占用近2个警力。民警压力大，工作异常繁重，长年累月起早摸黑，双休日、节假日不能休息。

即使是这样加班加点苦干，但偏远地区仍然无法照顾到，难以实现有效管控。从其他职能部门来看，还基本上处于各自为战的局面，力量没有整合，没有形成合力。

3、管理手段落后。主要是科技装备落后，辖区内交通信号、电子监控系统少，移动测速设备少，靠现场人工执法多。

如管理鹤龙湖镇的交警二中队，国庆期间，S308线鹤龙湖蟹城二千米路面，每天车流量约5万台，高峰时段每小时3000台左右的流量，仅靠中队4名民警根本力不从心。 二、农村道路交通状况堪忧的成因 农村道路交通安全问题产生原因主要有三个方面： 一是农村道路交通基础薄弱。

农村社会经济发展水平相 对落后，近年在国家“村村通”公路等强农惠农政策支持下，农村争资修路热情高，但国家仅投资路面建设，应由地方承担的安全配套设施建设无资金，道路先天不足。加之农村客运发展落后，农民出行不便捷，农民大量购臵摩托车、农用车作为致富和出行工具，经营和使用灵活性大，既自用又出租，有的甚至专门从事非法载客营运。

二是农民群众安全意识淡薄。长期以来，农村交通事业不发达，农民群众法制意识、交通意识均相对淡薄，自觉不自觉违反道路交通法规的情况普遍。

占道作业，图省钱图省事，购进机车不上户、不办证、不进保。出行只顾方便，什么车都愿意搭乘，自我防患意识低。

狭隘的地域观念严重，对职能部门查处交通违法不理解、不配合，甚至抵触，职能部门在乡村。

8.谈谈你对环境保护和交通安全的看法和建议

我们只有一个地球，以往的发展使人类获得了巨大的特质和精神财富，但是人口的过速增长及环境利用的无序、无度又使人类的发展陷入了前所未有的困境，不仅社会经济受到影响，还危及人类自身的生存安全。

环境问题是一个重大的时代问题，而其之所以成为时代问题，并不是遥远的事，是产业革命之后开始产生的问题，是“二战”以后开始形成的问题。 作为发展中的社会主义国家，我国人民在现代化建设的过程中，面临比世界其他国家更为严峻人口、资源和环境形势。

沉重的人口负担，人均资源不足。环境状况恶化，严重影响着党和政府发展经济的宏观决策，也影响着人民群众生活水平的提高，成为制约我国社会主义建设的首要问题。

在我国，2002年3月5日，朱容基总理在政府工作报告中语气沉重地说，我国生态环境问题相当严重。随着人口的急剧增加和社会经济的快速发展，环境问题已经成为影响我过社会主义现代化建设和人民群众生产、生活的首要问题。

我国目前环境现状绝对不容乐观，在查阅多大量资料和环境报告后，本文具体空气、水体、土壤、植被等几个方面来予以介绍我国现在的大致情况。 一.空气质量明显下降 《中国环境状况公报》显示，我国城市空气质量污染状况十分严重，经过近几年的治理，城市的污染状况有所好转，但总体上依然严重，全国空气质量达标城市到2001年底仅占1/3。

其中二氧化硫年均浓度在3-248微克/米3之间，全国平均值为66微克/米3。52.3%的北方城市和37.5%的南方城市平均值超过国家二级标准（60微克/米3）。

氮氧化物年均值浓度在4-140微克/米3之间，全国平均值为45微克/米3。北方城市平均值为49微克/米3，南方城市平均值为41微克/米3。

总悬浮颗粒物年均值浓度在32——741微克/米3之间，全国年平均值为291微克/米3。 造成我国空气污染的主要原因是烧煤和汽车尾气，其中烧煤是最根本原因。

我国的能源结构是以煤为核心的，这样的能源结构在现在以及以后相当长的时期内都很难改变。而且，随着我们经济的发展，我国对能源的需求将越来越大，中国煤炭的消耗会随之将大幅度提高，由此带来的二氧化硫，一氧化氮，二氧化碳等污染气体的排放将进一步增加。

严重的大气污染使我国呼吸道疾病发病率居高不下。慢性障碍性呼吸道疾病，包括肺气肿和慢性支气管炎，已经成为现代中国人最主要的致死原因，我国每年在这些疾病上的花费是发展中国家平均水平的两倍多。

空气污染又对我国的工农业生产造成严重威胁，酸雨使农作物大幅度减产，腐蚀仪器设备，使其寿命大幅度减短，还造成森林植物大面积死亡。 二.水体污染十分严重 在我国，水体污染十分严重。

中国工程院院士、湖泊环境研究主席、科学家刘鸿亮教授对全国55000千米河段进行了研究调查，报告显示，23.3%的河段水质污染严重而不能用于灌溉，45%的河段鱼虾绝迹，85%的河段不符合人类饮用水标准，而且河流自洁等生态功能也严重衰退，形势异常严峻。 水体包括河流、湖泊、海洋、地下水，参考另外一些资料，我们得到了以下数据和事例。

河流方面，1998年我国176条城市河段监测数据显示，52%的河段污染严重。 湖泊方面，近30年来污染呈现迅速增长趋势。

如滇池，全湖水质低于V类湖水氮、磷污染严重，富营养化问题突出。 海洋方面，污染严重表现在赤潮发生频率增加及泛滥范围扩大。

地下水方面，全国城市供水30%源于地下水，北方城市达89%，近20个城市地下水水质恶化。2005年，全国多数城市地下水受到一定程度的点状或面状污染，局部地区地下水水质指数严重超标。

水体污染给我国经济的发展和人民群众的生活带来了严重的影响：有效耕地面积减少，农产品质量下降；渔业生产严重受损；水资源供应更为紧张，严重威胁到城乡居民的饮水安全和人民群众的健康。 三.土壤状况不断恶化 在我国，人均土地面积只有0.771公顷，为世界人均水平的1/3；人均耕地面积才0.106公顷，为世界人均水平的43%。

不仅如此，我国耕地的总体质量还不好，全国大于陡坡的耕地有近600万公顷，有水源保证和灌溉设施的耕地只占40%，中低产田占总耕地面积的79%，更有许多耕地面临严重的水土流失，沙漠化，盐碱化，风蚀，海蚀。 1. 水土流失 目前，我国水土流失面积达365万平方千米。

其中水蚀面积165万平方千米，风蚀面积191万平方千米，水蚀风蚀交错区水土流失面积为26万平方千米。 水土流失不仅使我国失去了大片宝贵的土地，还使河床升高，湖泊、水库淤积，因此洪涝灾害频繁，使人民的生命财产安全受到了严峻的威胁。

我国是一个农业用地较少的国家，在这样的状态下，我国的珍贵土地资源居然还在不断减少，实在令人为之叹息。 2.土地沙漠化 我国是世界上受沙漠化危害最严重的国家之一，每年沙漠化造成的直接经济损失超过540亿元。

目前，北方干旱和半干旱地区的沙漠化土地在不断扩大。针对沙漠化及其防治方法的研究表明，草原过度农垦，草原过度放牧是沙漠蔓延的主要原因。

3. 盐碱化 我国现有盐碱化和次生盐碱化土地有5.1亿亩，盐碱化土地已经延伸到17个省区，其中仅在新疆、宁夏、甘肃和山西四省（区）。