1.检察院写的审查报告是干什么的

检察院的公诉案件审查报告是公诉工作的载体，是一种实践性很强的工作文书。

实践中，对于审查报告的重要性认识不够，制作中还存在一些有待提高的地方。一份优秀的审查报告，关键在于证据列举详略得当、符合逻辑；证据分析深刻；犯罪事实概括精准明确。

审查报告具体内容如下：一、审查报告名称“***人民检察院公诉案件审查报告”。二、审查报告首部（1）案件来源；（2）案由；（3）犯罪嫌疑人；（4）收案时间；（5）强制措施；（6）侦查机关及承办人；（7）案件受理及告知事项。

三、审查报告正文部分（一）犯罪嫌疑人基本情况及其他诉讼参与人的基本情况1、犯罪嫌疑人基本情况（1）姓名（曾用名及与案件有关的别名、化号、绰号等）（2）性别（3）出生年月日（应当注明身份证号码；如果有可能系未成年人犯罪，但又无法查证的，应当注明骨龄鉴定的年龄。）（4）民族（5）籍贯（6）文化程度（7）职业或者工作单位及职务（8）住址（居住地与户籍所在地不一致时应当注明户籍所在地）（9）曾受过的刑事、行政处罚（行政处罚限于与定罪有关的情况；叙写刑事处罚应注明释放时间）（10）因本案采取强制措施的情况、现在何处（对于国家机关工作人员利用职权实施的犯罪，还应当写明其何时何单位任何职务）（注：犯罪嫌疑人自报姓名又无法查实的，应当注明系自报）2、辩护人基本情况及所属律师事务所。

3、被害人的基本情况（包括法定代理人、近亲属及诉讼代表人的情况）。4、委托代理人的基本情况。

（二）案件侦破简要过程简要说明案发时间、地点、报案、立案、犯罪嫌疑人归案情况。（三）侦查机关认定的犯罪事实简要叙述侦查机关移送审查起诉意见书认定的犯罪事实。

（四）审查复核证据、退查、自行补充证据过程1、审查复核证据经过（审查证据的合法性、客观性、关联性）2、退查和自行补充侦查经过应写明退查或自行补充侦查的时间、事项、理由、结果及未能查证事项的理由。在审查中经自行侦查或补充侦查已经解决的，应当写明如何解决的，目的是反映审查中的工作量和审查水平的提高，同时对侦查机关收集证据工作存在问题的注意，有利于引导侦查工作的准确性。

经补查仍存在的问题，无法排除、解决的，分为两种情形，一是这些问题的存在，办案人认为不影响对本案定罪量刑的；二是这些问题的存在，可能影响本案定罪量刑的，都要简要说明。（五）工作情况简要叙述提讯犯罪嫌疑人、证据开示、听取被害人（及其委托人）和犯罪嫌疑人的辩护人的意见、询问证人等事项。

（六）依法审查后认定的事实办案人应当在阅卷、审查证据、提讯犯罪嫌疑人及调查的基础上，写明审查认定的事实。在此部分中，应当包括犯罪嫌疑人实施犯罪行为的动机、目的、时间、地点、经过、手段、情节、数额、危害结果，有无坦白、自首、立功、累犯表现等事实和从重从轻减轻免除处罚的情节。

（一案有多项事实的应当依照时间顺序或由重至轻的顺序逐一分段写明）。（七）认定上述事实的证据对每一份证据主要阐明此证据的证明点、与其他证据的吻合点和矛盾点，摘抄卷宗内容，要求简明扼要，突出该证据的特点。

使所列证据清晰、明确、客观、真实。排列证据时应当依照《刑事诉讼法》规定的七种证据以及其他证明材料按照庭审举证、质证的顺序排列。

每份证据应先表明证据特征。具体要求如下：1、犯罪嫌疑人供述与辩解，应当写明供述的时间或者辩解的时间和理由等情况，供述的主要内容。

2、有被害人陈述的，应当写明被害人基本情况、陈述时间和陈述的主要内容；若有被害人辨认笔录的，应当作为下一份证据，写明辨认的时间、地点、方法及结论。3、证人证言，应当写明证人的基本情况、与案件当事人有何利害关系、作证时间、所属事实。

4、鉴定结论和现场勘验、检查笔录，注意庭审质证的关键之处，应写明鉴定或者勘验的时间、单位鉴定人、勘验人、检查人、见证人及所证明的事项。5、其他证据，包括物证、书证、视听资料等，写明来源、特征、提取和保存的方式、证实的内容等。

未成年人犯罪的，应抄录其户籍证明的主要内容。（八）对证据的分析论证（九）需要说明的问题（十）审查结论和处理意见四、尾部。

检察官要在正文左下方写明“以上意见妥否，请批示”（主诉检察官可根据授权情况确定是否注明此项），承办人落款及结案日期写在右下方。《人民检察院刑事诉讼规则》第二百六十一条的规定，检察院公诉部门承办人应当对公安机关移送审查起诉的案件进行审查后，制作审查报告。

2.检察院公诉科实习报告中的实习工作内容怎么写

人民检察院公诉科实习心得

检察院是国家法律的监督机关。我很幸运地可以来到湛江市人民检察院实习。通过两个月的实践学习，我对检察院有了更深刻的体会，认识到检察系统的架构，认识到检察院内部的职能分配，也使我真正认识到检察人员的工作。要我形容对 人民检察院的印象，那就是“纪律”、“和谐”。

严格的纪律是保证检察人员正确履行职务的重要手段。这次 人民检察院实习，我被分派到公诉科，因而“纪律”两个字对于我来说，特别深刻。每天八点三十分的正常上班时间还没有到，公诉科的同事们都已经勤勤恳恳地在办公室里工作。公诉科的这一“早到”现象使我深有感触，因为我在大学期间曾经到其他机关单位见习学习，了解到某些机关单位的实际工作情况。通过这么对比，我体现到公诉科是多么有纪律的部门。纪律的工作态度为公诉科同事们提供了充足、充分的工作时间。工作时间得到满足的同时，保证了对每宗案件的审查分析质量，也有效地杜绝了冤假错案的出现。因此，“纪律”为 人民检察院公诉科带来了“优秀公诉科”…………等等的美誉。

和谐是当今世界发展的主题。“以他平他谓之和，故能丰长而物归之；若以同裨同，尽乃弃矣。”事物是多种因素的集合，它们相互配合，协调组成新的事物，达到理想的效果。和谐内在的包含多样性、差异性、矛盾甚至冲突，但是，事物最终会达成更高层次的统一与协调，即和谐。

和谐，在公诉科，乃至整个 检察院都得到了实际的体现。 人民检察院是中级人民检察院，她肩负了监督指导湛江市各基层检察机关的重要职责，和谐地调和其与各基层部门间的关系至关紧要。公诉科作为检察院内的重要部门，其与基层检察机关以及各级法院的关系更为直接、密切。在实习期间，我参与了到基层进行提审、起诉等工作。基层人员的友好配合，使公诉科同事们的工作都可以顺利开展。这就体现了公诉科对“和谐”一词的重视。当然，除了外部和谐，还需要内部和谐。在短短的两个月时间里面，我深刻地体会到公诉科是一个大家庭，同事们之间一团和气、齐心合力、团结一致。和谐的工作环境，是实现工作成果的一大前提。

3.检察院写的审查报告是干什么的

检察院的公诉案件审查报告是公诉工作的载体，是一种实践性很强的工作文书。

实践中，对于审查报告的重要性认识不够，制作中还存在一些有待提高的地方。一份优秀的审查报告，关键在于证据列举详略得当、符合逻辑；证据分析深刻；犯罪事实概括精准明确。

审查报告具体内容如下：一、审查报告名称“***人民检察院公诉案件审查报告”。二、审查报告首部（1）案件来源；（2）案由；（3）犯罪嫌疑人；（4）收案时间；（5）强制措施；（6）侦查机关及承办人；（7）案件受理及告知事项。

三、审查报告正文部分（一）犯罪嫌疑人基本情况及其他诉讼参与人的基本情况1、犯罪嫌疑人基本情况（1）姓名（曾用名及与案件有关的别名、化号、绰号等）（2）性别（3）出生年月日（应当注明身份证号码；如果有可能系未成年人犯罪，但又无法查证的，应当注明骨龄鉴定的年龄。）（4）民族（5）籍贯（6）文化程度（7）职业或者工作单位及职务（8）住址（居住地与户籍所在地不一致时应当注明户籍所在地）（9）曾受过的刑事、行政处罚（行政处罚限于与定罪有关的情况；叙写刑事处罚应注明释放时间）（10）因本案采取强制措施的情况、现在何处（对于国家机关工作人员利用职权实施的犯罪，还应当写明其何时何单位任何职务）（注：犯罪嫌疑人自报姓名又无法查实的，应当注明系自报）2、辩护人基本情况及所属律师事务所。

3、被害人的基本情况（包括法定代理人、近亲属及诉讼代表人的情况）。4、委托代理人的基本情况。

（二）案件侦破简要过程简要说明案发时间、地点、报案、立案、犯罪嫌疑人归案情况。（三）侦查机关认定的犯罪事实简要叙述侦查机关移送审查起诉意见书认定的犯罪事实。

（四）审查复核证据、退查、自行补充证据过程1、审查复核证据经过（审查证据的合法性、客观性、关联性）2、退查和自行补充侦查经过应写明退查或自行补充侦查的时间、事项、理由、结果及未能查证事项的理由。在审查中经自行侦查或补充侦查已经解决的，应当写明如何解决的，目的是反映审查中的工作量和审查水平的提高，同时对侦查机关收集证据工作存在问题的注意，有利于引导侦查工作的准确性。

经补查仍存在的问题，无法排除、解决的，分为两种情形，一是这些问题的存在，办案人认为不影响对本案定罪量刑的；二是这些问题的存在，可能影响本案定罪量刑的，都要简要说明。（五）工作情况简要叙述提讯犯罪嫌疑人、证据开示、听取被害人（及其委托人）和犯罪嫌疑人的辩护人的意见、询问证人等事项。

（六）依法审查后认定的事实办案人应当在阅卷、审查证据、提讯犯罪嫌疑人及调查的基础上，写明审查认定的事实。在此部分中，应当包括犯罪嫌疑人实施犯罪行为的动机、目的、时间、地点、经过、手段、情节、数额、危害结果，有无坦白、自首、立功、累犯表现等事实和从重从轻减轻免除处罚的情节。

（一案有多项事实的应当依照时间顺序或由重至轻的顺序逐一分段写明）。（七）认定上述事实的证据对每一份证据主要阐明此证据的证明点、与其他证据的吻合点和矛盾点，摘抄卷宗内容，要求简明扼要，突出该证据的特点。

使所列证据清晰、明确、客观、真实。排列证据时应当依照《刑事诉讼法》规定的七种证据以及其他证明材料按照庭审举证、质证的顺序排列。

每份证据应先表明证据特征。具体要求如下：1、犯罪嫌疑人供述与辩解，应当写明供述的时间或者辩解的时间和理由等情况，供述的主要内容。

2、有被害人陈述的，应当写明被害人基本情况、陈述时间和陈述的主要内容；若有被害人辨认笔录的，应当作为下一份证据，写明辨认的时间、地点、方法及结论。3、证人证言，应当写明证人的基本情况、与案件当事人有何利害关系、作证时间、所属事实。

4、鉴定结论和现场勘验、检查笔录，注意庭审质证的关键之处，应写明鉴定或者勘验的时间、单位鉴定人、勘验人、检查人、见证人及所证明的事项。5、其他证据，包括物证、书证、视听资料等，写明来源、特征、提取和保存的方式、证实的内容等。

未成年人犯罪的，应抄录其户籍证明的主要内容。（八）对证据的分析论证（九）需要说明的问题（十）审查结论和处理意见四、尾部。

检察官要在正文左下方写明“以上意见妥否，请批示”（主诉检察官可根据授权情况确定是否注明此项），承办人落款及结案日期写在右下方。《人民检察院刑事诉讼规则》第二百六十一条的规定，检察院公诉部门承办人应当对公安机关移送审查起诉的案件进行审查后，制作审查报告。

4.公诉案件检察就不收

存在以下4种情况，可以免于起诉。

1.法定不起诉，又称绝对不起诉或应当不起诉。法定不起诉，是指犯罪嫌疑人没有犯罪事实或者具有刑事诉讼法第15条规定的不追究刑事责任情形之一的，人民检察院应当作出的不起诉决定。

法定不起诉是法律规定的应当不起诉，刑事诉讼法第173规定：犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或有本法第15条规定的情形之一的，人民检察院应当作出不起诉决定。这里规定的“应当作出不起诉决定”，是指人民检察院遇到犯罪嫌疑人没有犯罪事实或者刑事诉讼法第15条规定的情形之一时，只能依法作出不起诉决定，没有自由裁量的余地。

根据刑事诉讼法的规定，法定不起诉有以下七种情形：（1）犯罪嫌疑人没有犯罪事实；（2）犯罪嫌疑人实施的行为情节显著轻微，危害不大，不认为是犯罪的；（3）犯罪嫌疑人的犯罪已过追诉时效期限的：（4）犯罪嫌疑人的犯罪经特赦令免除刑罚的；（5）依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；（6）犯罪嫌疑人、被告人死亡的；（7）其他法律规定免予刑事责任的。以上七种情形，有的没有犯罪事实，有的不认为是犯罪，有的是不应追究刑事责任或无法追究刑事责任，都不具备起诉的法定条件。

因此，人民检察院在审查起诉中，对予具有上述七种情形之一的，都应当作出不起诉决定，这是法定不起诉不同于酌定不起诉的重要特征。2.酌定不起诉，又称相对不起诉。

酌定不起诉，是指人民检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的案件，可以作出的不起诉决定。 我国刑事诉讼法第173条第2款规定：对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。

根据这一规定，酌定不起诉必须同时具备两个条件：一是犯罪嫌疑人实施的行为触犯了刑律，符合犯罪构成的要件，已经构成犯罪。二是犯罪行为情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚。

刑法第37条规定：对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。这是刑法规定的不需要判处刑罚的情形。

依照刑法规定免除刑罚的情形主要是指：（1）犯罪嫌疑人在中华人民共和国领域外犯罪，依照我国刑法规定应当负刑事责任，但在外国已经受过刑事处罚的；（2）犯罪嫌疑人又聋又哑，或者是盲人犯罪的；（3）犯罪嫌疑人因防卫过当或紧急避险超过必要限度，并造成不应有危害而犯罪的；（4）为犯罪准备工具，制造条件的；（5）在犯罪过程中自动中止或自动有效地防止犯罪结果发生的；（6）在共同犯罪中，起次要或辅助作用的；（7）被胁迫、被诱骗参加犯罪的；（8）犯罪嫌疑人自首或者在自首后有立功表现的。在司法实践中，人民检察院在确认犯罪嫌疑人具有上述情形之一时，还必须在其犯罪情节轻微的前提条件下才可以作出不起诉决定。

人民检察院要根据犯罪嫌疑人的年龄、犯罪动机和目的、手段、危害后果等情节以及一贯表现进行综合考虑，在确实认为作出不起诉的决定更为有利时，才可以作出不起诉决定。3.存疑不起诉，又称证据不足的不起诉。

存疑不起诉是指人民检察院对于经过补充侦查的案件，仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，经检察委员会讨论决定，可以作出不起诉决定。我国刑事诉讼法第171条第4款规定：对于补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。

而根据我国刑事诉讼法第171条规定的精神，补充侦查的案件应在1个月内补充侦查完毕，补充侦查以两次为限。因此，经过两次补充侦查，对于事实仍未查清、证据不足的案件，人民检察院应当作出不起诉的决定。

案件经过两次补充侦查，具有下列情形之一，不能确定犯罪嫌疑人构成犯罪和需要追究刑事责任的，属于证据不足，不符合起诉条件：（1）据以定案的证据存在疑问、无法查证属实的；（2）犯罪构成要件事实缺乏必要的证据予以证明的；（3）证据之间的矛盾不能合理排除的；（4）根据证据得出的结论具有其他可能性而无法排除的。人民检察院根据上述情形作出不起诉决定后，如果发现了新的证据，证明案件符合起诉条件时，可以撤销不起诉决定，提起公诉。

对于存疑不起诉应当注意的是，人民检察院应当严格执行有关存疑不起诉的规定，彻底杜绝久侦不决、久押不放的现象，更好地保护公民的合法权益。4.附条件不起诉。

根据刑事诉讼法第271条的规定，附条件不起诉是指检察机关在审查起诉时，对于未成年人涉嫌刑法分则第四章、第五章、第六章规定的侵犯人身权利、民主权利、侵犯财产、妨害社会管理秩序犯罪，可能判处一年有期徒刑以下刑罚，符合起诉条件，但有悔罪表现的，人民检察院可以作出附条件不起诉的决定。在附条件不起诉的考验期内，由人民检察院对被附条件不起诉的未成年犯罪嫌疑人进行监督考察。

未成年犯罪嫌疑人的监护人，应当对犯罪嫌疑人加强管教，配合人民检察院做好监督考察工作。附条件不起诉的考验期为6个月以上1年以下，。

5.检察院的公诉科都干些什么

提起公诉是人民检察院公诉活动的核心内容，检查起诉是提起公诉的准备和基础，不起诉是检察院在审查起诉后做出不将案件移交人民法院进行审判而使诉讼活动终止的决定，出席法庭支持公诉则是提起公诉在人民法院审判阶段的延伸。

受理公安机关和检察机关侦查部门移送的可能判处无期徒刑以上刑罚的案件、涉外案件和危害国家安全的案件，审查事实是否清楚，证据是否确凿，决定是否向法院提起公诉。 对侦查、审判及死刑执行活动是否合法，对二审、再审案件通过提前介入、卷宗审查、纠正违法、提起抗诉等形式依法实施监督，保证法律的统一实施。

正确贯彻执行党和国家的刑事法律、法令、政策，接受上级检察院领导，并领导下级院的业务活动。 协调上下级之间、检察与公安、法院之间的业务矛盾。

不断提高本部门队伍素质，保证检察纪律的贯彻落实，保证各项业务活动的正常运行。 实习生一般安排做一些辅助工作，比如复印案卷材料，在检察官的指导下制作起诉书、案件审查报告，移送案卷到法院受理，在检察官主持下对犯罪嫌疑人进行提审或对受害人、证人的询问的记录工作，协助检察官准备出庭的公诉词等等。

6.求自己写的检察院公诉科实习日记,谢谢

之一：回首自己之前暑假在检察院实习的一个月里，我一直十分的怀念，自己能够在检察院实习，是我托了很多关系之后才得到的，我十分珍惜这样的机会，毕竟这样的实习机会并不多。

在以往的实习中，我有很多的不足之处暴露出来，我想我会在这一次实习中改正这些缺点，取得更大的进步的。以往自己一直很努力，在这次实习中，我也是一如既往的努力，自己取得了很大的进步，只要自己一直不断的努力！今年暑假，我有幸来到县人民检察院公诉科实习了一个多月，以助理检察员的身份，投入到了政法工作中。

一方面希望通过实践对大学期间所学到的理论知识有一个感性客观的认识，另一方面希望提高自己的人际交往能力，提高自己对社会的认知能力。一个多月的时间，我跟随带带我的沈老师做了很多工作：制作审查意见书，提审犯罪嫌疑人，写公诉意见书以及起诉书，出庭支持公诉等等，自己也从中学到了很多：一、制作审查意见书几乎每一个来公诉科实习的学生要做的第一件事就是制作审查意见书。

这个工作说简单也简单，说复杂也复杂，个人觉得考验的是一个人的耐心和细心。说简单是因为这些案子是从公安机关移送过来的，一些繁琐的工作已经由他们做了，说复杂是因为公安机关每天要处理的案子很多，可能会有一些疏忽的地方，这时就要考验一个检察官的细心与耐心了，从鸡蛋中挑骨头了。

我参与审查的第一个案件是盗窃的案子，听沈老师说他们处理的最多的案子就是盗窃案了，现在盗窃的手段也是日益翻新。我首先花了两个多小时的时间看完了卷宗，这卷宗的主要内容涉及犯罪嫌疑人的讯问笔录，被害人的询问笔录以及相关的物证书证，证人证言等等，详细的了解了他的作案动机，作案手段，涉案金额以及公安机关的发破案经过等等，可以认定他构成盗窃罪了，然后实地操作，找来了一个盗窃案的模板，照在上面做了一份审查意见书，我发现这其中最重要的就是证据的认定问题了。

据以定案的每一个证据都经过查证属实，证据的取得合法有效。据以定案的证据与被证明的事实之间具有客观关联性。

最后的目的是为了这样一句话：据以定案的证据能得出唯一的排他性的结论：犯罪嫌疑人犯盗窃罪。大概一个多小时后，一份完整的审查意见书就完成了，我就拿给沈老师检查，沈老师看完稍作修改后让我打印了出来，我知道成功了。

这一个月来我所制作的审查意见书有很多，我自己也记不清到底有多少了，反正什么乱七八糟的案子都有，一宗比一宗匪夷所思，一宗比一宗令人乍舌……通过一堆堆的卷宗，我第一次觉得课本上枯燥乏味的法律条文，老师挂在嘴边的各种光怪陆离的案例原来和我们的距离是这么地近。真后悔自己在课堂上没有好好学，书到用时方恨少。

二、出庭支持公诉在开庭前的一段时间里，检察院会收到法院的出庭通知书，然后检察官就要做开庭前的准备了，包括辩论提纲和公诉词等。到开庭的日子了，由于没有工作证，我没有以公诉人的身份出庭支持公诉，沈老师让我坐在旁听席旁听。

我发现法庭上检察官的形象更伟大，尤其是检察官宣读起诉书和发表公诉意见的时候。我发现并不是把案件移交给法院后，检察官就等着开庭了，其实在出庭支持公诉前，检察官必须进一步审查证据，熟悉案情。

应该说案件在提起公诉时，检察人员对案件都有了深刻的了解，但由于起诉与开庭在时间上有一段距离，而且检察人员往往同时承办数个不同的案件，容易淡忘一些关键情节，所以在开庭前需要对起诉证据进一步审查。同时进一步熟悉案情，分析被告人及其辩护人可能提出的辩解，这样才能在庭审中灵活自如地运用证据，及时反驳被告人及其辩护人的无理辩解，应付各种事先没有考虑到的情况，有力地揭露和证实犯罪，充分行使出庭支持公诉的权利。

三、提审犯罪嫌疑人其实在实习期间，我做的最多的工作就是随检察官到看守所提审犯罪嫌疑人，每一次提审都会学到很多的东西。非常清楚的记得我的第一次，刚进去时，对看守所里面的一切都充满好奇心，不停地观望。

但是面对犯罪嫌疑人时，我确安安静静的坐在那里埋头做笔录，一点都不敢直视犯罪嫌疑人的眼睛。这一点被沈老师发现了，在回来的路上，沈老师对我说，下一次再来的时候一定要抬头面对犯罪嫌疑人哦，在犯罪嫌疑人的面前，你就不是实习生了，你就是一名检察官了。

后来我自己想了一下，是的，犯罪嫌疑人他哪知道我是实习生啊，如果我总是一味的低头记笔录，给他的印象会是什么？！今天这个“检察官”一脸的孩子气，而且一点威严也没有，哪是国家工作人员啊！在犯罪嫌疑人面前，我代表的就是检察官，代表的就是整个检察院的形象。之二：寒假，我到惠城区人民检察院公诉科实习，时间是从 2008年1月18日到2月1日。

这次实习让我得到了很大的锻炼，开阔了视野。通过实习，我了解了检察院公诉科的工作流程，实现了理论与知识的良好互动，充分领略到了法律的力量，培养了我严谨与公正的观念，提高了自身的法律素养和综合法律能力，积累了不少法律实务经验，更加坚定了我在法律之路前进的步伐。

在实习期间能够遵守工作纪律，不迟到、不早退，工作。

7.浅谈检察机关如何提高公诉工作效率

一、重新正确理解“从重、从快”的司法政策。刑事诉讼中的当事人和社会公众都期望司法机关尽快处理案件，如果案件久拖不决，将造成有限司法资源的浪费，也会损害司法机关的形象。笔者认为，提高诉讼效率，关键是合理配置司法资源，对那些案件事实基本清楚，证据基本充分的案件，在确保“两个基本”的前提下，不纠缠细枝末节，该诉就诉，该判就判。因此，在审查起诉环节对那些达到“两个基本”的案件，慎重使用补充侦查程序，以提高诉讼效率。

二、严把退回补充侦查的“两关”。一是严把决定关。在司法实践中，存在退补权被任意使用的情况。主要表现在：为了延长办案期限而退回补充侦查和对存疑不诉的案件，认为必须经过两次退补等。因此，退补应当审查其必要性，对那些主要犯罪事实不清、主要证据之间存在矛盾的；犯罪构成要件欠缺的；主要情节未予查实的；遗漏重要犯罪事实及应追究刑事责任的同案犯罪嫌疑人的，以及侦查过程中程序违法或不完备的案件才可以使用退补程序。二是严把案件的受理关。实践中，有的侦查人员对退回补充侦查仅对犯罪嫌疑人形式上再讯问一次，做一次笔录，重新移送案件时往往以“案件已经到期”等理由用工作说明的形式敷衍退补工作，而检察机关要严格遵守诉讼期限的规定，于是只要补充侦查期限一到就重新受理侦查机关重新移送的案件。因此，对退回补充侦查的案件，侦查机关在重新移送审查起诉时如果没有解决完退补提纲中所列问题，承办人（或内勤）不得私自接受案件卷宗，有必要时须经部门集体讨论后经主管领导签字后才能受理。

三、增强退补事项的说理性。在把握案件实质的前提下，要根据不同案件的不同证据标准，不同的补查空间，补查范围，从犯罪构成的角度，结合现有证据，围绕案件所显示的证据情况进行归纳总结。在补查提纲中应当明确：1、退补提纲一定要使用法言法语，做到严肃、严谨、细致，条理清晰，并且要通俗易懂。2、原侦查存在的事实、证据缺陷，需要弥补的环节；3、补充侦查的证据要求及所需要达到的目的。说理内容要做到全面、充分、透彻，已经查到的证据能够证明哪些犯罪事实，已经达到什么样的证明程度，证据的哪些方面还存在不足，为什么补查这些证据，要让侦查部门完全明白。笔者认为，检察机关可以对退补事项进行分类细化，明确哪些是必须补查的事项，哪些是酌情事项，使侦查机关心中有数，增强退补的质量和效率。

四、增强公诉和侦查机关的协调性。对于退回补充侦查的案件，检察机关承办人在案件退查时，就退查事项和要求应当和侦查机关的办案人员进行交流，在退补期间也应当定期同侦查部门办案人员进行联系，督促并引导补查事项，以提高补查的效率。这样能够有效避免侦查行为的盲目性，有助于及时解决退补工作中遇到的问题，切实提高退补工作的质量和效率。徐州市鼓楼区人民检察院李新

8.在刑事诉讼中 人民检察院又是公诉机关还是什么机关

在刑事诉讼中，人民检察院既是公诉机关，又是诉讼活动的监督机关。

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》规定：

第八条 人民检察院依法对刑事诉讼实行法律监督。

人民检察院通过行使国家检察权来完成自己的任务。它对于危害国家安全案、危害公共安全案、侵犯公民人身权利民主权利案和其他重大犯罪案件，行使检察权。

对于公安机关侦查的案件进行审查，决定是否逮捕、起诉或者不起诉；对于刑事案件提起公诉、支持公诉；对于公安机关、人民法院和监狱、看守所、劳动改造机关的活动是否合法，实行监督。

扩展资料：

全面加强对诉讼活动的法律监督，切实维护司法公正

强化对刑事、民事、行政诉讼的法律监督，加强人权司法保障，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

一批重大冤错案件得到纠正。对受理申诉或办案中发现的“张氏叔侄强奸杀人案”、“沈六斤故意杀人案”、“卢荣新强奸杀人案”、“李松故意杀人案”等18起重大冤错案件，及时提出抗诉或再审检察建议，人民法院均改判无罪。

对人民法院再审的聂树斌案、呼格吉勒图案、王力军无证收购玉米案等案件，检察机关同步成立专案组，重新复核证据、明确提出纠正意见，共同纠错。颁布履行检察职能纠防冤错案件等系列指导意见，建立刑事申诉案件异地审查等制度。

坚决纠正违法减刑、假释、暂予监外执行。对提请“减假暂”不符合法定条件或程序，以及裁定或决定不当的，监督纠正11.8万人。

针对人民群众反映强烈的“以权减刑”、“提钱出狱”等问题，以职务犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪为重点，强化对异地调监、计分考核、病情鉴定等环节监督，共监督有关部门对2244名罪犯收监执行，其中原厅局级以上干部121人。

坚持不懈清理久押不决案件。经政法各机关共同努力，2013年核查出的4459人，至2016年10月全部清理纠正完毕。

监督纠正判处实刑罪犯未执行刑罚的突出问题。针对检察机关发现的一些罪犯被判处实刑后未入狱、流散社会甚至重新犯罪问题，2016年与公安部、司法部等共同开展专项清理，核查出11379人并逐一跟踪监督。现已监督纠正9222人，其中收监执行7162人。

强化民事行政诉讼监督。对认为确有错误的民事行政生效裁判、调解书提出抗诉2万余件、再审检察建议2.4万件，对审判程序中的违法情形提出检察建议8.3万件，对民事执行活动提出检察建议12.4万件。

坚决惩治司法腐败。注重在诉讼监督中发现执法不严、司法不公背后的职务犯罪，立案侦查以权谋私、贪赃枉法、失职渎职的司法工作人员11560人。

参考资料来源：人民网-最高人民检察院工作报告（摘要）

9.案件到检察院多久写审查报告

根据法律规定，人民检察院对于公安机关移送起诉的案件，应当在一个月以内作出决定，重大、复杂的案件，可以延长半个月。

法律依据：

《刑事诉讼法》第一百六十七条 凡需要提起公诉的案件，一律由人民检察院审查决定。

第一百六十九条 人民检察院对于公安机关移送起诉的案件，应当在一个月以内作出决定，重大、复杂的案件，可以延长半个月。

人民检察院审查起诉的案件，改变管辖的，从改变后的人民检察院收到案件之日起计算审查起诉期限。