1.扶贫办是做什么工作的

主要职能职责是： 1.贯彻落实党和政府扶贫开发、老区建设工作方针、政策，研究制定全县扶贫开发的政鼎、措施，并负责组织实施和监督检查。

2.研究和制定全县扶贫开发总体规划和年度计划，并负责组织实施。 3.指导贫困乡镇和重点村开展扶贫开发工作，总结推广扶贫开发工作中的典型经验。

4.协调解决扶贫开发工作中的重大问题。 5.按照国家、省、市、县关于各种扶贫资金、物资的管理使用办法，管好用好扶贫资金和物资，并监督检查使用情况。

6.会同有关部门共同规划、设计、论证、筛选扶贫开发项目，报县扶贫开发领导小组批准立项，向省市申报并争取扶贫资金，同时，做好项目实施中的组织、协调工作。 7.按照县委、县政府的统一部署，组织协调社会扶贫济困、部门对口帮扶工作，负责县内外社会各界捐赠的扶贫资金、物资的管理使用。

扶贫办的权力 1、在县委、政府的领导和市扶贫开发领导小组的指导下，认真贯彻落实扶贫开发的方针、政策，进一步理清工作思路，突出重点、强化措施，创造性地开展好扶贫开发工作。 2、按照下达的年度工作计划和批准的实施方案，组织实施好整村推进、安居工程、劳务输出、异地开发扶贫、科技产业扶贫、社会主义新农村试点村建设等项目，积极开展小额信贷、信贷扶贫等工作。

3、编写全县扶贫开发项目长期规划和年度计划，管理扶贫开发项目，对项目实施进行指导督促、检查验收。 4、建立扶贫开发项目库，汇编安居、温饱、整村推进、异地开发、小额信贷、科技扶贫开发长期规划、年度计划、项目论证、编号归档储备上报立项。

加强扶贫资金管理，提高扶贫资金的使用效率，严格做好扶贫开发项目的科学筛选、审核、评估、申报、跟踪、争取和落实扶贫开发项目资金。 5、汇编贫困户基本情况调查，帮助制定贫困户脱贫计划，并建档立卡。

6、实施科技扶贫战略，多渠道、多层次开展农村适用技术培训。 7、广泛深入宣传党对农村的路线、方针、政策，组织动员全部力量挂钩扶贫。

8、编辑扶贫简报，汇编农村经济发展、扶贫开发年报。

2.脱贫攻坚八个攻坚战

让贫困人口早日脱贫致富，是全社会的职责。

会议提出，全县各乡镇、各部门要开展“打赢脱贫攻坚战，扶贫干部怎么干？”的大讨论活动，按照“动员部署、组织学习、调研讨论和总结交流”四个阶段开展，大讨论活动将着重落实“大讨论”、“深调研”和“重协调”三项任务。着重要抓实抓好每个环节的工作，每个环节要有推进方案，每个步骤要有工作记录，每项工作要有简报反馈，每个阶段要有亮点和成效。

会议明确，开展大讨论活动，首先要认真学习。面对“十三五”时期重点是扶贫的总要求，要将国家扶贫政策学透、吃透、讲透，认清全县各部门、各乡镇所担负责任，强化担当意识，努力做熟悉扶贫政策、落实扶贫政策、执行扶贫政策的明白人，勇做脱贫攻坚的“护航人”。

其次要认真开展讨论。结合海晏县实际，要认清该县扶贫攻坚的重点和难点在哪里？要讨论我们海晏海滩地区、脑山地区，牧区无畜户少畜户等扶贫攻坚“硬骨头”如何啃的问题；讨论扶贫力度加大，扶贫资金投入增加，如何做到精准扶贫、精准脱贫的问题；讨论海晏县要实现整体脱贫攻坚，要采取什么措施的问题；讨论除了专项扶贫资金投入，如何整合社会和行业力量方面我们怎么办的问题；讨论生态扶贫方面政策落实上我们如何做的问题；讨论海晏县创建金融扶贫、旅游扶贫乃至电商扶贫示范县方面如何做的问题，再次是就要深入调研。

要发现问题，提出思路，拿出具有真知灼见的调研报告。要认清所面临的困难和问题，以“三严三实”的精神脚踏实地干事业，集中精力抓落实，采取切实可行的措施解决问题，才能在工作中有创新、有突破。

会议强调，打赢整体脱贫攻坚战，关键要按照中央“五个一批”、全省“八个一批”的工作要求，牢牢抓住扶贫开发难点与重点，坚持一把钥匙开一把锁，一个一个地解决好突出问题。扶贫部门发挥着承上启下、衔接协调的作用，既要重视又要做好协调的工作。

紧紧盯住贫困村基础设施短板和公共服务弱项，做好与行业部门衔接协调，做到各领任务，各负其责，责任落实到人，协调各行各业开展精准扶贫，真正打出精准扶贫组合拳。扶贫开发是一项重大而艰巨的政治任务。

全县上下一定要坚定信心、保持定力、精准发力，加速推进精准扶贫、精准脱贫，打一场扶贫开发攻坚战、决胜战。 此次会议的召开，加深了全县各级干部职工对当前扶贫开发形势的认识，对全县干部职工集思广益、凝心聚力实施精准扶贫、精准脱贫指明了工作思路，加强了自信心和使命感。

3.扶贫办是做什么工作的

主要职能职责是：

1.贯彻落实党和政府扶贫开发、老区建设工作方针、政策，研究制定全县扶贫开发的政鼎、措施，并负责组织实施和监督检查。

2.研究和制定全县扶贫开发总体规划和年度计划，并负责组织实施。

3.指导贫困乡镇和重点村开展扶贫开发工作，总结推广扶贫开发工作中的典型经验。

4.协调解决扶贫开发工作中的重大问题。

5.按照国家、省、市、县关于各种扶贫资金、物资的管理使用办法，管好用好扶贫资金和物资，并监督检查使用情况。

6.会同有关部门共同规划、设计、论证、筛选扶贫开发项目，报县扶贫开发领导小组批准立项，向省市申报并争取扶贫资金，同时，做好项目实施中的组织、协调工作。

7.按照县委、县政府的统一部署，组织协调社会扶贫济困、部门对口帮扶工作，负责县内外社会各界捐赠的扶贫资金、物资的管理使用。

扶贫办的权力

1、在县委、政府的领导和市扶贫开发领导小组的指导下，认真贯彻落实扶贫开发的方针、政策，进一步理清工作思路，突出重点、强化措施，创造性地开展好扶贫开发工作。

2、按照下达的年度工作计划和批准的实施方案，组织实施好整村推进、安居工程、劳务输出、异地开发扶贫、科技产业扶贫、社会主义新农村试点村建设等项目，积极开展小额信贷、信贷扶贫等工作。

3、编写全县扶贫开发项目长期规划和年度计划，管理扶贫开发项目，对项目实施进行指导督促、检查验收。

4、建立扶贫开发项目库，汇编安居、温饱、整村推进、异地开发、小额信贷、科技扶贫开发长期规划、年度计划、项目论证、编号归档储备上报立项。加强扶贫资金管理，提高扶贫资金的使用效率，严格做好扶贫开发项目的科学筛选、审核、评估、申报、跟踪、争取和落实扶贫开发项目资金。

5、汇编贫困户基本情况调查，帮助制定贫困户脱贫计划，并建档立卡。

6、实施科技扶贫战略，多渠道、多层次开展农村适用技术培训。

7、广泛深入宣传党对农村的路线、方针、政策，组织动员全部力量挂钩扶贫。

8、编辑扶贫简报，汇编农村经济发展、扶贫开发年报。

4.安徽省扶贫办

安徽省扶贫开发领导小组办公室是省扶贫开发领导小组的办事机构。

其主要职责如下：（一）贯彻落实国家扶贫开发工作的方针、政策，研究拟定全省扶贫开发工作的政策、规划并组织实施；研究提出调整我省国家和省扶贫开发工作重点县及重点乡镇的意见。（二）协调社会各界的扶贫工作，联系中央国家机关、省级领导干部的定点扶贫工作，协调组织省直机关定点扶贫工作；指导市、县扶贫开发工作。

（三）协调拟定各项扶贫资金分配方案，负责有关财政发展资金的项目管理工作；指导、检查、监督扶贫资金的使用。（四）组织对扶贫开发情况进行统计和动态监测，指导扶贫系统统计信息工作。

（五）组织开展扶贫开发工作的宣传和调研；承担全省贫困地区干部扶贫开发培训工作。（六）承办省扶贫开发领导小组的日常工作及交办的其他事项。

扶贫办内设机构综合处：协助办公室领导处理日常工作，协调机关政务工作；负责文电、机要、档案、联络、保密、宣传、政务公开和重要会议的组织；负责办公室工作计划、工作总结、简报和有关材料的起草；制定并组织实施机关有关规章制度；承担机关党建和党风廉政建设等日常工作。政策法规处：负责组织起草扶贫开发地方性法规、规章草案和有关政策；承担规范性文件合法性审核工作；组织开展重大课题调查研究；负责综合性文稿、重要文件起草和扶贫开发培训。

规划项目处：负责拟定并组织实施扶贫开发发展规划及扶贫开发措施；指导协调扶贫开发项目实施；拟订扶贫资金统筹分配使用方案；指导参与产业脱贫、金融扶贫等工作。社会扶贫处：组织协调社会各界参与社会扶贫；做好中央机关和省级领导定点帮扶服务工作；协调组织省直机关开展定点帮扶；指导开展单位包村、干部包户和驻村帮扶工作；会同有关部门做好驻村扶贫工作队管理服务工作；开展扶贫开发协作与交流。

督查督办处：负责扶贫开发重要政策措施、领导同志批示等贯彻落实情况的督查督办；监督、检查扶贫资金的使用情况和使用效益并进行分析；负责扶贫对象信息管理，指导扶贫系统信息化建设；承担扶贫开发绩效考核相关工作；负责信访办理。

5.如何宣传社会扶贫,营造社会扶贫良好氛围

做好扶贫开发，对于促进社会稳定与协调发展具有重要作用。改革开放以来，我国扶贫开发取得了举世瞩目的成就，在这一历史进程中，扶贫开发领域的理论实践研究也不断的推进，为完善国家扶贫战略政策体系，推进国际减贫交流合作提供了有力支持。

一是宣传手段多样化。街道和社区协调配合，在社区主要街道路口张贴标语、口号、设置展板、发放扶贫宣传资料等，广泛宣传扶贫政策的意义、作用、目的。营造了浓厚的宣传氛围。

二是宣传内容多样化。大力突出新阶段扶贫开发工作的方针政策，国家在扶贫开发中免费培训计划，扶贫开发帮扶工作中致富典型，颍东区扶贫开发的工作进展。让群众全面了解扶贫开发工作，支持扶贫开发工作。

三是政策宣传与实际工作相结合。把宣传工作与正在进行的贫困人口建档立卡工作相结合，在宣传中向群众耐心解释建档立卡工作的基础性重要作用，国家精准扶贫的主要意义，推动建档立卡工作的顺利进行。

6.有创意的农村脱贫攻坚工作的宣传标语

1、走出扶贫新路子，带动农户奔小康。

2、整村推进扶贫富村，扶贫济困到户惠民。

3、以积极的态度、得力的措施，扎实的作风完成扶贫开发任务。

4、创新脱贫思路，助推民生工程。

5、扶贫济困你我他，践行友善靠大家。

6、扶贫攻坚，党心所向，民心所依。

7、消除贫困，改善民生，实现共同富裕。

8、聚力扶贫攻坚，推进民生工程。

9、同心同向同力精准施策，抓紧抓准抓实扶贫攻坚。

10、精准扶贫拔穷根，同步小康谱新曲。

7.扶贫办具体能有那些权力

扶贫办主要工作职责

1、在县委、政府的领导和市扶贫开发领导小组的指导下，认真贯彻落实扶贫开发的方针、政策，进一步理清工作思路，突出重点、强化措施，创造性地开展好扶贫开发工作。

2、按照下达的年度工作计划和批准的实施方案，组织实施好整村推进、安居工程、劳务输出、异地开发扶贫、科技产业扶贫、社会主义新农村试点村建设等项目，积极开展小额信贷、信贷扶贫等工作。

3、编写全县扶贫开发项目长期规划和年度计划，管理扶贫开发项目，对项目实施进行指导督促、检查验收。

4、建立扶贫开发项目库，汇编安居、温饱、整村推进、异地开发、小额信贷、科技扶贫开发长期规划、年度计划、项目论证、编号归档储备上报立项。加强扶贫资金管理，提高扶贫资金的使用效率，严格做好扶贫开发项目的科学筛选、审核、评估、申报、跟踪、争取和落实扶贫开发项目资金。

5、汇编贫困户基本情况调查，帮助制定贫困户脱贫计划，并建档立卡。

6、实施科技扶贫战略，多渠道、多层次开展农村适用技术培训。

7、广泛深入宣传党对农村的路线、方针、政策，组织动员全部力量挂钩扶贫。

8、编辑扶贫简报，汇编农村经济发展、扶贫开发年报。

9、加强自身建设，提高全体干部职工的政治业务水平。

8.扶贫办具体能有那些权力

扶贫办主要工作职责 1、在县委、政府的领导和市扶贫开发领导小组的指导下，认真贯彻落实扶贫开发的方针、政策，进一步理清工作思路，突出重点、强化措施，创造性地开展好扶贫开发工作。

2、按照下达的年度工作计划和批准的实施方案，组织实施好整村推进、安居工程、劳务输出、异地开发扶贫、科技产业扶贫、社会主义新农村试点村建设等项目，积极开展小额信贷、信贷扶贫等工作。 3、编写全县扶贫开发项目长期规划和年度计划，管理扶贫开发项目，对项目实施进行指导督促、检查验收。

4、建立扶贫开发项目库，汇编安居、温饱、整村推进、异地开发、小额信贷、科技扶贫开发长期规划、年度计划、项目论证、编号归档储备上报立项。加强扶贫资金管理，提高扶贫资金的使用效率，严格做好扶贫开发项目的科学筛选、审核、评估、申报、跟踪、争取和落实扶贫开发项目资金。

5、汇编贫困户基本情况调查，帮助制定贫困户脱贫计划，并建档立卡。 6、实施科技扶贫战略，多渠道、多层次开展农村适用技术培训。

7、广泛深入宣传党对农村的路线、方针、政策，组织动员全部力量挂钩扶贫。 8、编辑扶贫简报，汇编农村经济发展、扶贫开发年报。

9、加强自身建设，提高全体干部职工的政治业务水平。

9.脱贫攻坚八个攻坚战

让贫困人口早日脱贫致富，是全社会的职责。会议提出，全县各乡镇、各部门要开展“打赢脱贫攻坚战，扶贫干部怎么干？”的大讨论活动，按照“动员部署、组织学习、调研讨论和总结交流”四个阶段开展，大讨论活动将着重落实“大讨论”、“深调研”和“重协调”三项任务。着重要抓实抓好每个环节的工作，每个环节要有推进方案，每个步骤要有工作记录，每项工作要有简报反馈，每个阶段要有亮点和成效。

会议明确，开展大讨论活动，首先要认真学习。面对“十三五”时期重点是扶贫的总要求，要将国家扶贫政策学透、吃透、讲透，认清全县各部门、各乡镇所担负责任，强化担当意识，努力做熟悉扶贫政策、落实扶贫政策、执行扶贫政策的明白人，勇做脱贫攻坚的“护航人”。其次要认真开展讨论。结合海晏县实际，要认清该县扶贫攻坚的重点和难点在哪里？要讨论我们海晏海滩地区、脑山地区，牧区无畜户少畜户等扶贫攻坚“硬骨头”如何啃的问题；讨论扶贫力度加大，扶贫资金投入增加，如何做到精准扶贫、精准脱贫的问题；讨论海晏县要实现整体脱贫攻坚，要采取什么措施的问题；讨论除了专项扶贫资金投入，如何整合社会和行业力量方面我们怎么办的问题；讨论生态扶贫方面政策落实上我们如何做的问题；讨论海晏县创建金融扶贫、旅游扶贫乃至电商扶贫示范县方面如何做的问题，再次是就要深入调研。要发现问题，提出思路，拿出具有真知灼见的调研报告。要认清所面临的困难和问题，以“三严三实”的精神脚踏实地干事业，集中精力抓落实，采取切实可行的措施解决问题，才能在工作中有创新、有突破。

会议强调，打赢整体脱贫攻坚战，关键要按照中央“五个一批”、全省“八个一批”的工作要求，牢牢抓住扶贫开发难点与重点，坚持一把钥匙开一把锁，一个一个地解决好突出问题。扶贫部门发挥着承上启下、衔接协调的作用，既要重视又要做好协调的工作。紧紧盯住贫困村基础设施短板和公共服务弱项，做好与行业部门衔接协调，做到各领任务，各负其责，责任落实到人，协调各行各业开展精准扶贫，真正打出精准扶贫组合拳。扶贫开发是一项重大而艰巨的政治任务。全县上下一定要坚定信心、保持定力、精准发力，加速推进精准扶贫、精准脱贫，打一场扶贫开发攻坚战、决胜战。

此次会议的召开，加深了全县各级干部职工对当前扶贫开发形势的认识，对全县干部职工集思广益、凝心聚力实施精准扶贫、精准脱贫指明了工作思路，加强了自信心和使命感。

10.精准扶贫工作汇报 解决好扶持谁的问题

精准扶贫、精准脱贫是新时期扶贫开发的基本方略，是推动扶贫工作提质增效的重大举措。

要按照扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准“六个精准”的要求，选准问题、精准发力。一要解决好“扶持谁”的问题。

“扶持谁”是一个首当其冲的问题，也是基础性的问题，一定要解决好。调研中发现，一些乡镇（场）对贫困户、人口数根本没有调查清楚，贫困标准把握不准，家中有轿车、拖拉机的也定为贫困户，乡镇扶贫办只满足于村委上报的数据，稀里糊涂。

因此，我们要牢牢把握“遵循标准、逐户核查、公示公告、分级确认、动态调整”的原则，要在去年建档立卡的基础上，全面开展“建档立卡大回访”活动，切实把“回头看”“挤水分”工作做实做细，确保符合标准的一户不漏，不符合标准的一户不进，真正把贫困人口的底数摸清，把贫困程度、致贫原因搞准，做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施，挂图作战。对弄虚作假、数据信息不实的，将严肃追究所在乡镇党政主要领导的责任。

要建立县、乡、村建档立卡网络信息平台，与自治区、地区扶贫信息系统互联互通，实行精准化动态化管理。二要解决好“谁来扶”的问题。

根据上级要求，县委、政府承担主体责任，这对我们是压力，更是挑战。有关部门单位要按职履责，做到扶贫项目优先安排、扶贫资金优先保障、扶贫工作优先对接、扶贫措施优先落实。

县委农办、扶贫办要充分发挥职能作用，积极主动工作，不断提升工作水平。“访惠聚”工作组要坚持所在村不脱贫不脱钩，切实帮助解决资金、信息、技术、人才、管理等实际困难。

要进一步大力拓展专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、援疆扶贫“四位一体”扶贫模式。多年来的扶贫实践表明，各类企业、个体工商户、土地承包大户、养殖大户、离退休老干部、在外沙雅籍企业家和社会各界人士是精准扶贫、精准脱贫的重要生力军，积极鼓励并高效引导社会力量参与精准扶贫，可以实现多赢局面。

大家要转变扶贫观念，凝聚一个共识：脱贫攻坚是全党的事，全社会的责任，不能把脱贫攻坚只当作是政府的事、干部的事，需要发动我们社会力量、各方面的力量共同来做。产业扶贫和教育扶贫是社会力量参与扶贫的优势所在，希望广大社会各界人士继续发扬扶贫济困的传统美德，主动融入全县的扶贫脱贫工作机制当中，积极为脱贫攻坚和家乡建设出力，做贡献；要充分发挥金融企业的作用，探索政府与金融企业风险共担参与脱贫的办法，用政府的“小”资金带动金融“活”资金，撬动社会“大”资金，进一步深化定点扶贫，创新参与方式，广泛调动各方力量，推动形成全社会参与的大扶贫格局。

三要解决好“怎么扶”的问题。坚持因地制宜、因户而异、因人而异、因贫原因和类型施策，按照“七到村七到户七到人”的要求，制定帮扶措施，一户一策，对症下药。

大力实施“五个一批”工程：发展生产脱贫一批，易地搬迁脱贫一批，生态补偿脱贫一批，发展教育脱贫一批，社会保障兜底脱贫一批。在“怎么扶”的问题上，我想请大家注意几点。

一是脱贫要形成合力，发动县级领导、乡镇领导、“访惠聚”工作组、定点包村联户帮扶牵头单位、机关事业单位和各类企业、个体工商户、土地承办大户、种养殖大户等社会力量九个层次来对接，攻坚难度要分类，合理均衡配置扶贫资源和力量。脱贫任务最艰巨、难度最大的村由四套班子主要领导包联，情况稍好一点的常委包联。

同时，机关、企事业单位、社会力量全部组织起来，集少成多，汇聚到一处形成大力量。二是脱贫工作要跳出以往的老路子，懂得创新思维，选择的脱贫方式一定是能脱贫的方式，不能一味争项目、要资金，对于有条件的贫困户，由政府协调，通过免租费、拉贷款等优惠政策，真正增强贫困户的自生动力，白给钱的事情不要干，逐步将“输血”变为“造血”。

四要解决好“如何退”的问题。要建立健全贫困村、贫困户有序退出机制。

坚持严格评估，科学设定时间表、合理有序退出，严格脱贫验收办法，实现有进有出、动态管理。无论是贫困户脱贫还是贫困村摘帽，都要和脱贫攻坚总要求、总任务对表，和全面建成小康社会进程对表，既要积极而为，又不能急躁冒进，每年退出多少要精准到村、到户、到人，成熟一个摘帽一个，脱贫一户销号一户。

对弄虚作假、蒙混过关，以及玩数字游戏、搞数字扶贫的，一经查实，严肃追责。贫困村摘帽后需要培育和巩固自我发展能力，要留出缓冲期，在一定时间内摘帽不摘政策；对提前完成脱贫任务的乡镇（场）要给予奖励，保证苦干实干先脱贫的不吃亏。

对贫困户脱贫后，帮扶措施要再保留一段时间，做到不稳定脱贫不脱钩，确保真脱贫、不返贫。