1.如何完善反腐倡廉宣传教育工作格局

切实加强对反腐倡廉宣传教育的领导，充分发挥和调动各方面的积极性和创造性。

做好反腐倡廉教育工作，认识是前提，领 导是关键。党的各级领导干部必须提高思想认识，高度重视反腐倡廉宣传教育工作。

反腐倡廉宣传教育是一项系统工程，需要社会各方面的力量来共同努力。 我们党根据实践和探索，提出反腐倡廉宣传教育必须坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，相关部门密切配合、各展所长，广大干部群众通过多种形式积极参与，形成整体合力”的宣传教育工作格局。

这就要求把反腐倡廉宣传教育纳入全党宣传教育总体部署，融入在全党开展的深入学习实践科学发展观活动之中。 要求各级党委必须把反腐倡廉宣传教育摆上党委议事日程，作出宏观总体规划，从组织、人员、经费等方面给予大力的支持和保障，帮助解决一些实实在在的问题，确保反腐倡廉宣传教育健康发展。

各级各部门必须将反腐倡廉宣传教育纳入本地区、本部门经济社会发展的总体规划之中，纳入精神文明建设的总体部署之中。 要求各级纪委切实履行职责，争取领导，协调各方，指导下属，调动和发挥各方面抓反腐倡廉宣传教育的积极性和创造性。

要求正确引导人民群众积极参与，不断扩大反腐倡廉宣传教育的覆盖面。要求党的宣传思想、组织人事、政策研究、党校等部门和共青团、妇联等群团组织，政府的教育、文化艺术、广播影视、新闻出版等部门以及新闻媒体、文艺团体和各种社团组织，充分发挥自身优势，为反腐倡廉宣传教育贡献力量。

要求进一步建立健全组织协调机制、责任机制、监督反馈机制和奖惩机制，加强组织协调，明确部门单位的职责、任务，定期督促检查，严格奖惩兑现，确保反腐倡廉宣传教育扎实有效开展。我们必须长期坚持反腐倡廉宣传教育工作格局，切实加强对反腐倡廉宣传教育的领导，充分发挥 和调动各方面的积极性和创造性，有效整合各种资源，形成全党全社会共同开展反腐倡廉教育的强大合力。

坚持党管媒体的原则，坚持正面宣传为主，掌握反腐倡廉舆论工作的主动权。要认清当前反腐倡廉工作的新形势、新特点。

大力宣传我们党反对腐败的坚定决心、方针政策和取得的重大成果，引导广大干部群众正确看待反腐败斗争的形势。使大家充分认到，尽管在党和政府的不懈努力下，腐败现象滋生蔓延的势头正在得到遏制，标本兼治工作取得了良好的综合效果，但反腐倡廉是一项长期性、紧迫性，艰巨性和复杂性的工作。

从严治党，从严治干，反腐倡廉、党风廉政建设不是纪检监察部门一家就能包办做好的工作。要聚集党群部门、行政部门各方面的智慧和力量，坚持不懈，持之以恒，实行惩防结合，综合治理才能达到预期效果。

要站在从源头上预防和治理腐败战略的高度，建立横向到边、纵向到底的组织领导网络，落实责任制，恪尽职守，各司其职。 同时，把影视音像、网络信息、电台广播、文化艺术、报纸杂志等载体纳入其中，扬长避短，充分发挥它们的优势，全力打造反腐倡廉宣传与教育精品。

大力宣传各条战线立党为公、执政为民的先进典型，弘扬主旋律。建立健全新闻发布制度，适时通报反腐倡廉工作情况，加强对热点问题的引导。

加大反腐倡廉宣传力度，深入宣传党的反腐倡廉理论、方针政策、基本经验和工作成果，宣传勤廉兼优的先进典型。党报党刊、电台电视台和重点新闻网站、政府网站继续办好反腐倡廉专栏、专题节目。

完善反腐倡廉新闻发布制度，做好反腐倡廉对外宣传工作，严格执行反腐倡廉新闻宣传纪律。 加强反腐倡廉网络文化建 设和管理，开展反腐倡廉网上宣传和热点问题引导，积极营造良好的思想舆论氛围。

整合宣传力量，大力加强纪检监察宣传队伍建设。深入持久地开展反腐倡廉宣传教育，没有一支稳定的高素质的宣传队伍是不行的。

必须重视和加强宣教干部队伍建设。 其一，要选配好宣传教育干部。

从事宣传教育的干部必须具备较高的文化素养、反腐倡廉的理论水平和良好的组织协调能力。所以，加强反腐倡廉宣传教育工作首要的一条是必须给宣传教育办公室配备高素质的干部。

其二，要培养一批宣传教育骨干。在各级党政机关、事企业单位选择一批文化素质较高的干部，经过有计划的培训，加之以严格的管理制度，作为廉政宣传员，形成一支稳定的宣传教育队伍。

其三，要建立纪检监察学会。纪检监察学会是开展反腐倡廉理论研讨的有效载体，可把过去从事过纪检监察工作的老领导、老干部或热心于反腐倡廉事业的专家学者组织起来，开展反腐倡廉理论调研工作，作为反腐倡廉理论研讨的平台和宣传的有效载体。

这对纪检监察工作的决策和宣传将会产生积极的作用。 其四，加强硬件建设。

现代宣传要有现代的宣传手段。宣教工作必须经常走出去，深入社会，深入群众，深入基层，运用现代化的传媒，及时宣传党的反腐倡廉方针政策，反映社会、群众的呼声，把反腐倡廉搞得有声有色。

完善工作落实机制。首先要完善责任机制，按照权责分明的原则，明确分工，做到责任到单位、到部门、到人头。

各级党委应把反腐倡廉宣传教育工作作为一项重要的政治任务抓紧抓好，列入党委和政府的。

2.反腐倡廉宣传教育

反腐倡廉教育面向全社会是反腐倡廉教育思路的重要创新。

传统的反腐倡廉教育存在诸多不足，如教育的辐射性小、渗透性差，教育对象单一，教育内容片面，教育方式落后，教育方法陈旧，教育的创新性、灵活性、针对性、持续性不强，存在就事论事、为学习而学习的倾向，无法引起民众广泛的、深层次的共鸣与反响，因而效果不佳。 ?探索反腐倡廉教育面向全社会的有效途径，使反腐倡廉教育在内容和方法上实事求是、与时倶进，反映时代的要求和受教育者的内心需求，对解决传统教育中存在的问题具有积极的意义，是反腐倡廉教育思路的重要创新。

首先，扩大了反腐倡廉教育的受众面。大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村，改变了传统教育片面针对在职党政干部的做法，扩大了反腐倡廉教育的受众面，使广大群众对党的反腐败工作有较为清晰的认识，广大群众对反腐败工作的认可度大大增强，从而得到群众的倾力支持，提高反腐倡廉的影响力。

其次，拓宽了反腐倡廉教育的渠道。把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来。

探索反腐倡廉教育面向全社会的有效途径，必须逐步把反腐倡廉教育纳入社会教育和国民教育体系，使反腐倡廉教育常规化，形成稳定而长期的教育特点，培养塑造廉洁光荣、腐败可耻的社会意识，增强反腐倡廉教育的辐射力和渗透力。 最后，激活了反腐倡廉教育的组织力量。

妇联等人民团体要积极开展多种形式的家庭助廉教育活动。教育行政部门、学校以及各级共青团组织，要把廉洁教育作为青少年思想道德教育的重要内容，培 养青少年正确的价值观念和高尚的道德情操。

积极引导企业廉洁诚信、依法经营，开展农村廉政文化建设活动，增强全社会的反腐倡廉意识，形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。 反腐倡廉教育面向全社会旨在调动各方面的力量，形成全社会反腐的氛围和格局。

反腐倡廉教育面向全社会有利于在全社会营造反腐倡廉的舆论氛围。反腐倡廉教育面向全社会意义重大，不但有利于提高党在群众中的威信，推动廉政建设顺利进行，而且有利于培育反腐倡廉建设的坚实群众基础，提高人民群众对腐败现象的鉴别能力以及自觉抵御意识、营造反腐倡廉的浓厚社会氛围，形成人人思廉、全民助廉的廉政建设崭新格局。

各级纪检监察机关要加强与党的组织部门、宣传部门、党校以及文化艺术等部门的联系沟通，建立健全党风廉政宣传教育联席会议制度，要定期向成员单位通报党风廉政建设和反腐败斗争的宣传教育情况，研究安排一个时期的宣传教育工作，协调解决反腐倡廉工作中的问题。 要积极借助新闻单位的力量，利用报刊、广播、电视、文学、艺术、互联网等多种有效载体，大力开展反腐倡廉宣传教育工作，最大限度地把各部门的积极性调动起来、发挥出来，共同为搞好党风廉政宣传教育贡献力量。

反腐倡廉教育面向全社会，营造全社会反腐倡廉的舆论氛围，还必须着力引导广大干部群众正确看待反腐败斗争的形势。 大力宣传我们党反腐倡廉的坚定决心、方针政策和重大成果，引导广大干部群众正确看待反腐败斗争的形势。

要大力加强示范教育，宣传各条战线上涌现出来的立党为公、执政为民的先进典型，坚持弘扬主旋律，充分发挥先进典型的引导 作用。还要深化警示教育，通过观看、剖析查处的违法案件，达到查处一案、教育一片的效果，通过反面教材达到教育的效果。

3.反腐倡廉的手抄报资料

反腐倡廉，关注社情民生，弘扬廉政文化，营造廉洁社会氛围的宗旨。

亦称“惩腐倡廉”。即反对腐败，倡导廉政。

政治伦理学术语。近日，笔者在某地调研时，无意中看到某单位办公室的文件橱顶上搁有一大堆没有拆封的纪监报刊、反腐倡廉宣传画和一些这方面的教育录像片，上边还有厚厚的灰尘。

经了解，这些宣传资料都是近几年上级陆续发下来，供基层党员干部和群众学习使用的，而该单位却不把这些宣传资料当回事，一直堆在办公室的橱顶上，使之长期“睡大觉”。类似让反腐倡廉宣传资料长期“睡大觉”的情况，在不少基层单位都存在。

究其原因，有的确实意识不到这些宣传资料的作用，有的是经办人员忙而无暇组织人们学习使用；也有的是经办人员嫌使用这资料太麻烦，能拖则拖，或者干脆不用。当然，也有一些上级部门光下发宣传资料而疏于督促检查，这也是造成一些基层不好好利用反腐倡廉宣传教育资料的一个原因。

有关上级下发到基层的反腐倡廉宣传教育资料，不但生动形象，而且通俗易懂，是基层单位开展反腐倡廉宣传教育的理想工具，如果有了资料而不好好使用，不仅使基层党员干部及职工群众失去了很好的受教育机会，而且不利于基层反腐倡廉工作的深入开展。因此，基层单位尤其是基层纪检监察组织，要充分利用上级发下来的各种反腐倡廉宣传资料，上级有关部门也要加强检查督促，杜绝类似情况的发生。

（□陈乐秋）这段时间认真学习了《党员干部反腐倡廉教育学习资料》，感到受益匪浅，感慨良多。通过学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国**党内监督条例》、《中国**纪律处分条例（试行）》等党纪党规，使我对党的纪律和反腐败工作有了深刻的了解和掌握；通过学习郑培民、牛玉儒、任长霞等优秀党员的先进事迹，使我更加坚定了努力方向；通过学习刘方仁、王怀忠、李真、田凤山等人走向犯罪道路的反面教材，使我深受启示和警醒。

作为一名党员领导干部，要始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，做到大公无私，勤政廉政，才能正确看待和行使手中的权力，保持**员的高风亮节。下面谈谈几点体会：一、物必自腐而后虫生前车之覆，后车之鉴。

王怀忠等这些腐败分子蜕变的轨迹警示我们：党员干部一定要从自身抓起，严于律已，廉洁自律，做到戒尺在握，警钟长鸣。刘方仁、王怀忠、李真、田凤山等腐败分子最终沦为阶下囚，一个重要原因就是不注重理论学习和世界观的改造，政治信仰颓废。

他们的腐化堕落首先是从思想上打开缺口，潘多拉魔盒涌出的拜金主义、享乐主义、极端个人主义就乘虚而入，逐渐充斥了他们的精神世界。他们从生活上追求奢华开始，在灯红酒绿中消极沉沦，在物欲面前彻底丧失自我，逐步变成一个赤裸裸地大搞权钱交易的典型，与不法商人相互利用，巧取豪夺，疯狂敛财，此外还利用职权，大搞权色交易，道德败坏，生活糜烂。

他们的所作所为完全违背了党的宗旨，严重触犯了党纪国法。刘方仁、王怀忠、李真等腐败分子走上犯罪道路的教训是深刻的。

他们就是在市场经济大潮中，在金钱、官位、名利的诱惑下，逐步放弃了世界观的改造，放松了对自身的要求，出现了“只讲实惠，不讲理想；只讲索取，不讲奉献；只讲钱财，不讲原则”等现象。在市场经济形势下，党员干部一定要不断坚定自己的理想信念，而理想信念不是空洞抽象的，而是具体实在的，每一个党员，特别是党员领导干部一定要警醒自己，世界观的改造任何时候都不能放松，要以“三个代表”重要思想作为自己的行动指南，来校正自己的人生坐标，从根本上抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑，提高自我约束能力，提高自我警省能力，才能经受各种考验，立于不败之地。

二、官有所畏，业有所成“清廉”，是“官德”的内在要求。一名领导干部如果在思想上深怀爱民之心、心存为民之想，在工作上求真务实，而在作风上的要求就是清正廉洁。

马克思曾经说过：“不可收买是最崇高的政治道德。”我们**人，就是要清清白白做官，堂堂正正做人，一身正气，两袖清风。

如何才能加强自身的廉洁呢？先要怀有“有所畏”的心态。***同志在《**员要接受监督》一文中曾经说，**员，特别是党员干部谨小慎微不好，胆子太大也不好，做事要有所畏，有所怕，不能无所顾忌。

古语说“不自重者致辱，不自畏者招祸。”领导干部只有做到有所“怕”、有所“畏”，才能洁身自好，抗得住各种诱惑，耐得住寂寞，守得住清贫。

《后汉书·杨震传》中的杨震刺史，赴任途中路经昌邑，县令王密夜访，“怀金十斤”，声称“暮夜无知者”。杨震回答：“天知，神知，我知，子知。

何谓无知？”王密无言以对，赧然退出。杨震不以暮夜无知者而放胆妄为，他“不畏人知畏已知”，严格的道德自律成就了他一生清廉的美名。

身为领导干部，所作所为，甚至是一言一行，都可能直接影响到我们党的形象，所以，开展工作要时时怀有“如临深渊，如履薄冰”的警惧之心，特别是在当前我国社会主义市场经济尚处在建立和完善阶段的复杂环境下，心中要时刻保持一种警觉。

4.如何创新开展党员干部的党风廉政教育

一、立足工作实际，切实加强党性锻炼，着力做好针对性的基础教育工作。

文化是民族的血脉，是人民的精神家园。文化建设是中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分，我们党始终把文化建设放在党和国家全局工作的重要战略地位。

******在中纪委第七次全会上强调：“要以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育，大力弘扬党的优良作风，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风。”党员领导干部所处的重要地位和所起的关键作用，决定了他们的思想面貌、政治倾向和日常行为具有极大的辐射作用。

因此，必须在坚持不懈地抓学习、抓教育的基础上，针对岗位职责，加强党性修养，努力提高素质，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线，提高党员干部廉洁从政的自觉性。 （一）抓住重点对象重点教育。

长期执政的地位，使很多党员掌握了或大或小的权利。而领导干部又是党风廉政教育的重点，这是因为“历史上的腐败现象，为害最烈的是吏治的腐败”。

领导干部肩负着部门和单位党风廉政建设和反腐败斗争的双重责任，如何树立正确的权力观就成为十分重要的问题。究竟是执政为民还是以权谋私，就成为区分是否真正为人民服务的一个分水岭。

因为手中有一点权力，只要稍微缺乏自觉性，高高在上，脱离群众的毛病就容易发生，如果再失去了或者逃避了必要的监督，就很难经受住各种诱惑和考验，严重的甚至不免沦入腐败堕落的深渊。倘若这样，不能正确看待自己的位置和职能，就会使思想和意识发生异化，最终导致自身角色的错位，引发一系列的腐败问题。

因此，要经常教育、督促党政“一把手”按照党风廉政建设责任制的要求，亲自抓、负总责和领导班子成员一岗双责、各负其责，狠抓党风廉政建设各项任务的落实。要在坚持集体学习与个人学习相结合的方式下，积极探索立足岗位学讲结合的互动学习方式，引导党员干部认真学习党的性质、宗旨、纲领和路线，特别是加强对科学发展观的学习，理解内涵、领会实质、主动实践，从而强化对党的忠诚意识；引导党员干部讲原则、树正气，倡导不仁之事不为、不义之财不取、不正之风不染、不法之事不干。

同时还要对在职领导干部定期进行专题教育，对新提拔的干部进行任前教育，对后备干部进行必备的基础知识教育，对履职一段时间后的干部及时进行廉政勤政教育，对出现违纪苗头的干部进行诫勉和惩戒教育，对退休干部进行拒腐保廉晚节教育。通过教育，使领导干部思想受到触动，觉悟得到提高，打牢思想政治基础，筑严思想政治防线。

（二）抓住重点时机重点教育。党的十七大六中全会紧扣时代脉搏，顺应人民期待。

“建设社会主义文化强国，就是要着力推动社会主义先进文化更加深入人心，推动社会主义精神文明和物质文明全面发展，不断开创全民族文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高的新局面，建设中华民族共有精神家园，为人类文明进步作出更大贡献”。坚持在学习、领会十七大六中全会精神教育活动中，充分结合党支部活动日、各种喜庆节日假日、干部婚丧、生日及其近亲属的喜庆事宜适时开展廉政提醒教育。

以建立高效、廉洁、学习型机关为目的，以开展各类创建活动为切入点，组织开展家庭促廉、读书思廉、演讲述廉、廉政书画比赛、学习专栏、签订岗位廉洁承诺书、包帮见实效等形式多样的廉政教育活动，使党员干部在参与和体验中受到廉政教育。针对当前日趋严峻的腐败斗争以及日趋隐蔽的腐败形式，建立干部家庭及社会交往备查台账，为暗箱操作、地下交易设立坚固屏障。

针对社会上反映一些领导干部屡借节假日和婚丧喜庆、子女升学、过生日、岗位交流、生病住院、乔迁新居等事宜大肆剑财的突出问题，充分借助短信、电子贺卡、邮件等现代化通讯方式，给党员干部及配偶发去公开信，告诫领导干部注意自身形象，不办出格事，不取不义之财，不要为亲情所累，不要被人之常情所迷，以期达到警示教育的双重效果。每逢干部岗位交流时，必须如实填写《财产移交表》，将公家的财产交接清楚，绝不贪图蝇头小利。

（三）抓住重点领域重点教育。忠诚是内化精神力量的源泉，智慧是点亮生命之光的火炬，清廉则是打造思想锋芒的利器！廉洁政府加廉价政府就是廉政。

管钱、管物、管人的重点部门及岗位，往往是腐败现象的易发多发区。因此，必须健全和完善一系列公开制度，加大对重大决策、财务管理、物资采购、人事调配、机要保密等环节的监督力度，并有针对性地加强对这些重点岗位和重点领域党员领导干部党风廉政教育。

在工作实践中，一定要把坚持完善各项管理制度作为重点，建立用制度管权、用制度管事、用制度管人的有效机制，通过制度先行来保障党风廉政教育效果。以强化服务提高工作效率为重点，推行首问负责制、马上就办制、限时办结制，公开承诺各项服务，进一步提高服务质量。

加强监督检查，严格考核，严肃追究，对党员干部思想、作风上存在的突出问题，及时采。