1.领导下基层调研,应该说些什么

有的领导干部下基层调研，坐着小车上看看就走，到了点上，听听汇报就结束，偶尔说两句不疼不痒的话。

说是深入群众，实则蜻蜓点水，浮在表层。因此下基层调研，必须具备务实精神，在调研过程中多与父老乡亲沟通、交流，潜下心来，去收集百姓心声，基层情况，群众建议；想群众所想，急群众所急，集群众之智，解群众之难题，办群众之所需。

具备节俭精神，严防“众星捧月“现象。有的领导下基层，住着星级宾馆，吃着山珍海味，实地调研也是车辆成排，随从成堆，挺着大肚皮，背着双手，度着方步，在下级的簇拥下，让记者拍两个镜头完事。

因此下基层调研就应该轻车简从，少陪同，甚至不要陪同。本着少给基层添麻烦的思想，自费吃住，节俭调研。

放下架子，不讲官话，这样才能拉近与群众的距离，让他们讲出真心话、了解真民意，与干部群众之间建立深切的鱼水情。 具备求真精神，严防“弄虚作假”现象。

有的领导下基层，领导照本宣科的念稿子，下级提前安排好“群众演员”，群众发表意见就是为领导政绩大唱赞歌，把调研活脱脱演成一出欺上瞒下的“闹剧”。 因此下基层调研，要怀着对群众的真感情，力争去看真面貌。

要 “不提前安排行程，走到哪儿看到哪儿”，进村入户在炕头上与群众座谈，到乡亲家里随访拉家常，拉近与群众的距离。只有领导干部捧着真心下去，一举一动都满怀对百姓的关怀，由心底而发的尊重群众、相信群众、依靠群众，调研才能出实效，群众才能尊重你，相信你，拥护你。

2.领导下基层调研,应该说些什么

有的领导干部下基层调研，坐着小车上看看就走，到了点上，听听汇报就结束，偶尔说两句不疼不痒的话。说是深入群众，实则蜻蜓点水，浮在表层。因此下基层调研，必须具备务实精神，在调研过程中多与父老乡亲沟通、交流，潜下心来，去收集百姓心声，基层情况，群众建议；想群众所想，急群众所急，集群众之智，解群众之难题，办群众之所需。

具备节俭精神，严防“众星捧月“现象。有的领导下基层，住着星级宾馆，吃着山珍海味，实地调研也是车辆成排，随从成堆，挺着大肚皮，背着双手，度着方步，在下级的簇拥下，让记者拍两个镜头完事。因此下基层调研就应该轻车简从，少陪同，甚至不要陪同。本着少给基层添麻烦的思想，自费吃住，节俭调研。放下架子，不讲官话，这样才能拉近与群众的距离，让他们讲出真心话、了解真民意，与干部群众之间建立深切的鱼水情。 具备求真精神，严防“弄虚作假”现象。有的领导下基层，领导照本宣科的念稿子，下级提前安排好“群众演员”，群众发表意见就是为领导政绩大唱赞歌，把调研活脱脱演成一出欺上瞒下的“闹剧”。

因此下基层调研，要怀着对群众的真感情，力争去看真面貌。要 “不提前安排行程，走到哪儿看到哪儿”，进村入户在炕头上与群众座谈，到乡亲家里随访拉家常，拉近与群众的距离。只有领导干部捧着真心下去，一举一动都满怀对百姓的关怀，由心底而发的尊重群众、相信群众、依靠群众，调研才能出实效，群众才能尊重你，相信你，拥护你。

3.下乡调研报告该怎么写

给你几段范文，仅供参考： 新农村建设中的一些问题及建议 ――横山县新农村建设调查报告 调查人：~~~ -----公共管理学院行政管理专业2006级 调查时间：2007年7月 调查地点：陕西省榆林市横山县城关镇 调查背景：本人今年暑假参加了我院组织的“您心目中的社会主义新农村”调查活动，在调查中对横山县城关镇的十户农户以及一处行政村领导机构进行了问卷调查，之后在横山县县委，县政府，国税局以及审计局进行了相关数据的调查。

发现了在新农村建设的过程中出现的一些问题，并总结出了一些个人建议，如下文。 根据我所调查，横山县规模较大的行政村年支出需15万元左右，规模相对较小的行政村也不少于10万元。

但目前大多数村的经济现状都不乐观。原因有几个方面：一是受政策性制约，企业改制断了收入，税费改革少了收入，招商引资没了收入；二是经济发展空间小，受制于有限土地资源、资金和自然资源；三是财政转移支付入不敷出，不可预见性支出不断攀升，正常运转难以为继。

村级集体往往经济薄弱、无钱办事，这成为建设新农村的突出难题。巨额的乡村债务对基层组织运转、农村社会稳定带来巨大的负面影响。

1，是违法行政的重要诱因。乡村出现收支失衡后，乡村干部首先想到的是利用行政资源，巧立名目向行政相对人收取各种费用，因而，农村“三乱”久治不止；为了弥补工作经费的不足，乡村两级均热衷于违规征用土地搞建设，通过炒地皮，从中获取20-30%的收益；由于经费紧张，驱使政府机关和干部采取各种隐蔽手段经商办企业；为确保正常运转，乡村干部千方百计找门路，以项目建设为幌子，通过非正常途径，采取非正常手段，争取上级支持，以弥补工作经费不足。

2、直接影响党的执政能力。经济基础决定上层建筑。

沉重的债务包袱，使乡村主要领导整天处于“借新债、还旧债、躲追债”的状态下，影响了他们谋划经济发展的精力；横山县的干部工资只有榆林市的1/2、西安市的1/3，并且还不能按时发放。乡村干部为垫交税费、垫付工作经费，每人手里攥着几千元、上万元乃至10多万元的“白条”，兑付遥遥无期，乡村千部人心涣散、意志消沉；面对存量和增量均严重不足且强制带病超负荷运行的农村基础设施、亟待完善的社会事业公益设施，乡村二级无力改造和建设，农村公共产品供需脱节的现象更加严峻；由于缺乏足够的资金保障，有限的农业技术推广经费和教育经费被乡村挪用已习以为常，直接影响农业科技推广和农村基础教育。

沉重的债务包袱，致使乡村二级运转困难，公共服务职能难以正常发挥，势必影响党的执政能力，同时，由于公共投入不足，也直接制约了农业和农村经济的发展，影响农民增收致富。 3，有损党和政府在群众中的形象。

巨额的乡村债务使乡镇政府、村委会成为农村最大的债务人。对内，欠乡村干部的工资和公款私垫费用，对外，大到欠金融机构贷款、施工单位工程款，小到欠水电费、运费、餐费、办公用品费，而且在目前状况下，乡村根本不具备偿还能力，只能采取能拖就拖、能躲就躲的应对之策，社会公信度大打折扣。

搞得乡村干部声名狼藉，无法开展工作。 尽管近年来国家实施了一系列惠农政策促进农民增收，但受多种因素制约，农民增收依然十分困难。

农民富裕是建设社会主义新农村的根本目的，增收困难成为新农村建设的重大挑战。 首先是种养业增收难。

农业抵御市场风险和自然灾害的能力很弱，增收的不稳定性较大。虽然国家对农民实行了种粮补贴，但生产资料和机械作业费等持续涨价，无形中增加了生产成本，农民从事种养业增收困难。

二是产业化带动难。近几年农业产业化有了一定发展，但农业竞争力总体还不强，农民进入市场的组织化程度还不高，带动农民增收不明显。

四是政策性增收难。自2005年起，国家取消了农业税及其附加，“一免三补”政策提高了农民的种田积极性，但农民依靠政策增收的空间也在缩小，没有更多途径。

一、农业政策执行情况 税费改革前的2001年，横山县农民的税费负担情况为：农业税28404509元、农业特产税5160000元、生猪屠宰税1352700元、乡统筹47604645元、村提留18886556元，共101408410元。人平负担98元，亩平（按计税面积计算）负担108元。

一些临时性摊派和搭车收费（约30元以上/人）尚未计算在内。 2002年税费改革时，横山县核减一批不合理计税面积，合理确定计税产量，取消农业特产税、生猪屠宰税，将农业税费门类规范为农业税和农业税附加，2002年和2003年因税费改革使农民减负约30元/亩。

4.调研时怎么让群众多说话说真话

领导干部应该根据不同的场合，采取合时宜的语言表达方式，才能做到既能说明，又能说服，赢得群众追随，获得群众支持。

有些领导干部，由于缺乏调查研究，对工作、对情况不熟悉，发言就缺乏针对性，抓不住要害，讲不到点子上去。领导干部调研时让群众说真话、多说话、敢说话要注意以下三方面：用真诚的情感让群众说真话。

**说过，“搞调查研究，没有满腔的热忱，没有眼睛向下的决心，没有求知的渴望，没有放下臭架子、甘当小学生的精神，是一定不能做，也一定做不好的”。调研要真正深入下去，就要听群众说真话，如果走马观花、蜻蜓点水，只是听听汇报、看看材料，就难以听到真话，了解到实情，也就难以得出正确的结论。

领导干部在调研时，要善于和群众打成一片，用真诚的情感取得群众的信任，让群众愿意说真话。在群众说真话的过程中，领导干部既要听好听的，看好看的，也要听难听的，看难看的，不能凭自己的主观印象下结论。

要多听、多问、多看、多思，坚持实事求是，防止弄虚作假。领导干部下基层是为了掌握情况，解决问题、推动工作，当然要听真话。

可是要想听到真话却并不容易。听不到真话的原因有很多：群众心存顾虑、害怕后果、不敢讲实话；下级隐瞒实情，精心“安排”，让领导听不到真话等。

但如果领导干部下定决心要听到真话，了解实情，像***一样用真情感染群众，像***一样看没有准备的地方，就能让群众说出肺腑之言，就能把握全局，看清真相。用倾听的姿态让群众多说话。

调研时，如何与群众交心谈话，让群众多讲，看似简单，其实不易。有的领导干部习惯于居高临下地和群众讲话，官气十足；有的领导干部把群众当配角，找几个群众说几句，然后就呜哩哇啦发指示；有的领导干部甚至刚到一个地方，情况还没了解多少，就要赶往下一站——这样的调研，会让群众觉得领导干部是来做样子的，因为他们压根没有机会多说话，更不要说让他们说真话。

这看起来是走进群众，实际上反而与群众更加疏远了。领导干部下基层，要尽可能少说而多听，主要是进行引导式提问，让群众多说，恰当的时候进行一些回应，听一听群众究竟在想什么，盼什么，自己先不发表太多意见。

学会倾听，懂得尊重，让群众有机会多说话、说真话、群众才会愿意与领导干部交心。用负责的态度让群众敢说话。

现实中，常常出现这样的现象：下基层调研时，群众往往只说好话，不说问题；召开座谈会时，群众常常是不敢提出批评意见，只说些无关痛痒的话；在进行调查问卷时，实名调查则一片祥和，匿名调查则问题频现。究其原因，还是因为群众心有顾虑，“怕”字当头，敢怒不敢言。

群众怕的是领导干部打击报复。一些领导干部听不进批评意见，喜欢当面一套、背后一套，习惯于秋后算账，群众当然不敢说话。

领导干部调研要了解到实情，必须用负责的态度解决群众“怕”的问题。要让群众不怕，领导干部必须改进作风、话风，直面发展中的问题，实实在在为群众办事，不搞当面一套、背后一套，自觉接受群众监督，最大限度地排除群众说真话的后顾之忧。

***到伯延村调研时，正是用真诚、负责任的话语为张二廷解决了说真话的后顾之忧，让他吐露了自己的心声，也让***了解了百姓生活的实际情况。如果没有这么坦诚的交流，还坚持错误的工作方法，就会造成更加严重的后果。

5.跪求一篇留疆战士下下基层的个人发言稿

尊敬的领导、亲爱同学们，大家好！感谢能够给我这次机会在这里演讲，今天我演讲的题目是《无悔青春献南疆》。

青海长云暗雪山，孤城遥望玉门关。五年前，当我在懵懂的青春期踏入军营，驻守新疆的时候，一种骄傲的情愫悄然植入我的心中：没有想到，作为一名刚从学校踏入军营的懵懂青年，我还能够用自己的微薄之力，手握钢枪，为我们的父老乡亲放哨站岗。

于是，在这五年里，我不仅刻苦学习，还苦练杀敌本领，不断锻造自己钢铁般的意志。就是为了守护我所热爱的土地，就是为了不让我的青春在新疆白走一遭。

我爱新疆，五年的军旅生涯，让我对新疆不再陌生，内心里也更加的不舍，希望告别军营后能为新疆再做些什么。人生最得意的事，莫过于爱我所爱，有一个自己中意的事业。

我没有想到，今天，我能够有幸坐在这里为转业之后即将奔赴南疆进行为期一个月的岗前培训。我知道，如果你爱一个人，仅有爱是不够的。

对于南疆，其实我们的认识也只是仅仅停留在新闻和报纸上。往往给大家的第一印象就是非常荒凉、非常落后、也非常的乱。

记得我刚考上留疆的时候身边的战友就半开玩笑的说：南疆那么乱那么危险你还过去干嘛！还不赶快回家算了！万一那天你不幸的光荣了现在赶快留下照片还能有个念想。虽然这看似是一句简单的玩笑话却从另一个角度表现了对南疆恐惧，但是我想既然选择了这条路就应该毫无畏惧的走下去，那怕前方会有难测的危险，我也会坚持我的选择。

6.基层需要调研哪些内容

关键看你要调研什么，要明确调研目的，需要了解什么内容，自己可以列一些问题单子，根据调研实际进行询问。

一、当前基层调研中存在的主要问题 开展调查研究的目的，是为了科学、准确、全面的了解事物的真相和全貌，把握问题的本质和规律，研究解决问题的思路和对策。长期以来，各级各部门对于深入基层开展调查研究，向来高度重视，并一直将此作为推进各项工作上水平的重要抓手。

但必须面对的是，在这一过程中，仍然存在一些不容忽视的问题。当前基层调研中主要存在以下几个方面的问题： （一）蜻蜓点水、走马观花。

这一类的“调查研究往往是把调查研究看成是工作中一个程序，并非出自真心想要了解基层真实客观的情况，只是在一些政策的制定和决策的酝酿阶段不得不做出调查研究的样子，或者迫于上级任务压力不得不去完成，只是满足于能够按照要求开展调研了。在程序上看，我到场了、“了解”了、有相关的记录和影像资料，这样的“调研”看上去确实很像是在做细致深入的调研，至于能否通过调研发现问题、解决问题则是次要的，重要的是这个程序我走了。

而且往往此类情况不会就调研一个单位。显然，这种走马观花似的调研，既劳民伤财，又徒劳无功，对工作更是有害无利。

（二）规定路线，你走我跟。一些上级部门到基层调研有些按照基层部门事先指定路线，基层单位同志在前面走我在后面跟着，你让我去哪我就去哪，你让我看什么我就看什么，只机械的走“规定路线”，没有“自选动作”。

这种情况往往基层单位高接远送、好吃好喝好招待。去的地方、见的人、拍的照片一般是基层单位按照调研目的和本单位意图事先“精心”准备、认真包装、隆重推出的，听到的也是提前经过严格“培训”和矫正的语言，而与调研无关或者可能影响“效果”的人往往事先被“请出”相关区域。

这样的调研双方单位和参与人员心照不宣，听不到群众最真的声音，看不到基层存在的问题倒不是主要的，主要的是能不能达到自己的预期效果。 （三）你说你的，我干我的。

也就是在调研中基层单位反映了问题和真实情况，而且问题也确实存在，但是听完后没有什么措施，原来这么干听完还在吗干。在调研中，只是按照程序，大体询问一下基层存在的困难和问题，并简单的作一下记录，但对于这些问题如何解决，考虑的则不够充分和细致，把问题汇总后形成调研报告，然后上交了事，至于说如何解决问题、制定对策那是组织的事，能推则推。

往往这样的领导干部在谈到此类情况还振振有词“一两个地方的问题不能代表全局，大部分地区还是好的，不能以点带面。”不少人提出疑问：“您此次调研就去了一个或者几个地方，发现了问题起码是局部存在的，问题的表现形式多种多样，原因您总结考虑了吗？” （四）看多听少，文胜于行。

部分同志很少深入一线调研，只是坐在办公室里搞所谓的“研究政策、学习文件”，对于基层和一线的各种呼声，只是根据平时听取的汇报材料一知半解，对于各种汇报材料过分的看重，对于深入一线的调查研究反而不大相信，对基层人民的疾苦视若罔闻、对基层的问题视而不见、对解决基层的问题毫无热情、对基层干部的说法人云亦云。这样的干部往往在调研中发现的一些问题和不足往往用材料、用数字说话，证明成绩还是很大的，至于问题一是尽量压缩，二是以产生原因是历史问题、地理问题等等开脱。

而不是把主要精力放在如何解决问题更好的促进发展上来。因此，作决策的水平就相当欠缺，从而在一定程度上阻碍和影响了单位、部门的改革发展。

二、当前基层调研中存在问题的几点分析 调查研究作为了解基层情况、促进工作提升、密切干群关系的重要手段和方法，出现的问题必须要高度重视，认真分析存在的原因。之所以出现以上问题，至少有以下几个方面的原因： （一）思想认识缺失。

在调查研究中出现问题的单位往往是相关人员在思想上没有牢固树立“没有调查就没有发言权”和“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”的思想，对深入基层调研的认识不够，长期强调调查研究的重要性，使一些干部认为这只是一项工作要求，对其重要意义没有完全理解。更有甚者，片面地认为调研只是一种形式，存在应付心理。

另一方面，认为开展调研只是工作的一种形式，完全可以通过听汇报的形式来掌握，从而也在一定程度上放松了对基层调研的要求。归根结底，还是对调研的重视程度不够，没有很好的从改革发展大局角度认识到调研对推动工作上水平的重要意义。

（二）群众意识淡薄。部分同志，对工作成绩看的重，对工作中的问题看的轻；对干部汇报看的重，对群众反映问题轻；官僚意识重，群众观念轻。

在调查研究中不能从真正干事创业的角度去考虑，对基层部门和一线员工关心较少，与群众特别是一线员工的距离比较远。往往出现调研中发现了问题有时问题还比较严重，解决起来往往让基层单位解决，定期向他反馈处理情况，“工作深入一些的”会让基层单位附一些照片和当事人的语言记录。

一是只把问题看成个例，解决了一个其他的没看到就认为没有问题或者不想揭开问题产生的原因；二是。

7.如何向下基层调研的领导汇报材料

、明确我党实事求是的工作作风，求真务实的工作态度。

二、如果已经做的很好了，只有有些地方因为时间的关系还没有完善，但是会马上做好，在不违反原则的情况下，根据实际情况可以做适当的修饰。但是要提醒基层的领导要尽快完成，干工作还是实事求是。

三、如果工作做的很差，但是他还是要歪曲事实，弄虚作假，要严词拒绝。并且要深入研究，广泛调查，做一个反映真实情况的调查，让领导真实的了解下面的情况。

四、如果基层的领导不配合我的工作，处处刁难。要克服困难，尽力完成工作，必要的时候要向上级领导反映。