1.如何进行农村金融改革

首先要调动农民的生产积极性，就要让农民能获得必要的、必须的生产资料，解决好农村发展中的资金难的问题是关键的一步。让穷人获得信贷支持，让小商贩获得信贷就可以有更多的机会志愿就业。对于农民来说获得信贷就意味着有机会去购买生产必须的工具以及生活必用品，这就能有效的改善生产力、有效的改善种植和发展多元化的农业经济，发展好了农业多元化生产后，农民就逐步可以自己积累一点资本金，用于更多的农业发展，这就形成农业的基本转化和升级，让这些原来贫困的农民解决好了基本生活后形成一种新的思想活力。连续五年中央一号文件都与“三农”有关，其中强调“农村金融是现代农村经济的核心”。几年来，从中央到地方对“三农”问题和支持中小企业发展已经形成了共识。但是，如何把各项政策落实到位，切实解决农村金融中存在的问题，依然是摆在我们面前的一项重要而紧迫的任务。

针对长期以来存在的“三农”和中小企业担保难的问题，我们应该选派敢于创新、心系三农的得力干部充实基层服务“三农”队伍。同时，把服务“三农”和县域经济确定为农村可持续发展的永恒主题。必须缓解农民“贷款难”的问题，根据农村改革发展需要，需要摸索一条服务“三农”和中小企业的有效途径， 农村金融基础设施建设投入大、成本高、相对收益低。农村金融与城市金融相比较，仍存在信贷风险成本较高等问题，经营效率还有待提高。

农村金融风险分担、补偿机制不完善。农业是弱势产业，受自然条件影响较大，农户家庭经营规模小，财产少。目前，农业政策性保险发展缓慢，贷款基本上没有保险保障，在银行向农户发放贷款后，农业风险又通过农户贷款传导并聚集到银行身上。一旦遭遇自然灾害及其它突发事件，不仅农户的生产生活将遭遇较大困难，银行也会背上沉重的不良资产包袱。这也导致一些金融机构的基层行不愿和不敢做大这块市场。因此，加快农业政策性保险及建立由政府、民间组织、农户与银行、保险等主体之间合理分担风险的长效机制是下一步农村金融发展的重点之一。 政府在财税、金融政策上要对农村金融予以优惠。由于金融机构服务“三农”效益较低，又面临着一定的经营风险，政府必须建立扶持农村金融服务的长效机制。一是尽快落实对农村金融机构的税收优惠政策。建议对凡是达到一定支农要求的金融机构，都给予所得税和营业税优惠，至少使其可享受与农村信用社同等的待遇。二是建立对特定信贷业务的专项扶持政策。建议对产粮大县粮农贷款、贫困地区的农户小额贷款给予相应的定向补贴。同时要明确补贴的机制和内容，提高补贴资金的利用效率。三是对涉农贷款占比高的金融机构，适度调低存款准备金率，鼓励其增加涉农贷款投放，实行有差别的风险问责、呆账核销等监管政策。

要充分依靠农业银行、邮政储蓄银行和农村信用社三大农村金融力量，进一步完善农村金融服务体系。在加快解决农村金融发展中突出问题的同时，重在最大限度地利用现有的资源和配置，充分发挥农业银行、邮储银行和农信社在农村现有营业网点多、工作人员对农村金融业务相对熟悉等优势，释放县域支行的经营活力。同时加大对农村金融服务的宣传力度，形成各类金融机构同心协力、分工合作的局面，走出一条具有中国特色的农村金融之路。

总之，政府要加快建设服务中小企业的担保机制，建议有条件的地区可建立由政府出资或多方筹资符合“三农”发展需要的中小企业贷款担保中心或担保公司，带动各种担保机构的发展；政府要加快农业保险体系的建立和发展，应加强农业保险立法，以法律形式保障农业保险的发展。建议开发农业贷款补偿保险品种和发展农业政策性保险，扩大农业政策性保险范围，增加补贴品种。

2.农村金融基础知识普及如何开展呢

一、活动宗旨

宣传金融知识，积极引导农村牧区青年树立正确的经营理念，科学理财，掌握信贷和投资技能，增加财产性收入，充分发挥金融系统团组织在提高国民金融素质、促进金融生态建设、服务青年生活、建设新农村新牧区的重要作用。

二、活动主题

宣传金融知识，服务青年生活，建设新农村新牧区。

三、活动时间

20XX年XX月至XX月

四、活动内容

xx团委协调有关金融部门，组织金融专家和金融机构青年志愿者，充分利用共青团组织和农村牧区青年中心的宣传平台，采取青年喜闻乐见的形式，深入农村牧区广泛宣传有关金融知识，把股票、保险、基金等金融产品的理财知识，小额信用贷款办理流程，以及反假币、预防非法集资、识别金融诈骗等常识，传送给农村牧区青年。

（一）举办金融知识现场咨询服务活动。

通过设置宣传板、播放宣传片、开展金融知识讲座、有奖竞答、广场文艺表演等宣传形式，为农村牧区青年提供金融知识咨询服务。xx团委将协调xx法学会金融证券法研究会、金融办、xx公司等有关金融部门在全区巡回宣讲各种金融知识。

（二）建立金融知识服务站。

xx公司与各旗县（市、区）团委建立长期合作关系，建立金融知识服务站。通过xx公司网点向公众发放《送金融知识下乡系列丛书》，进行金融知识宣传，提供便民金融服务。

（三）组织献爱心、送温暖活动。

xx公司组织本系统团员青年在农村牧区广泛开展献爱心、送温暖等青年志愿者活动，并有针对性地为农村牧区弱势群体提供金融支持。

五、活动推进

（一）筹备启动阶段

xx团委会同有关金融机构成立“青春建功新农村新牧区——送金融知识下乡”活动协调领导小组，制定并下发行动方案。各级团组织相应成立协调领导小组，结合当地实际情况与青年金融服务需求，制定行动方案并逐级上报。

（二）全面实施阶段

各级团组织和有关金融机构按照行动方案，全面组织开展相关活动。

（三）总结阶段

各级团组织和有关金融机构对本地区开展活动的情况进行总结，查找活动开展中存在的问题并提出对策建议。评选“青春建功新农村新牧区——送金融知识下乡”精品行动、优秀单位和个人，树立先进典型，总结经验。

六、活动要求

（一）加强组织领导。各级团组织要充分认识本次活动的重要意义，加强工作指导，积极为活动开展提供必要的保障。要吸收有关金融机构分管领导担任协调领导小组成员，加强沟通合作，构建宣传平台，努力形成分工负责、相互支持、注重实效的工作格局。

（二）构建长效机制。要组织引导金融机构工作人员深入基层、深入青年，通过发放调查问卷、召开座谈会等形式，准确把握农村牧区青年的金融服务需求，确定服务项目。要加强对活动的督导检查，提高工作的科学性、计划性，努力打造品牌活动，构建长效机制。?

（三）注重宣传引导。要广泛宣传，积极引导，通过团刊、网络等形式，及时发布、上报有关活动的动态信息，交流活动经验，深化活动效果。要积极争取新闻媒体的参与与合作，营造声势，形成良好社会氛围，扩大活动的社会影响力

3.如何大力发展农村普惠金融,提升农村金融服务

一是鼓励更多的金融服务供给主体参与农村金融服务。农村贫困和偏远地区信誉程度高，金融风险小，贷款损失率低，小额信贷市场前景广阔。国际行动援助的一项调查显示，小额贷款被许多银行看作是降低银行整体风险的一种手段。因此，要打破农村贫困和偏远地区金融服务成本高的认识误区，通过制定恰当的定价策略，实现规模经济，控制成本，提高效率，保持适当的盈利性，吸引更多机构参与到农村金融服务中来。要发挥商业银行、政策性银行、小额贷款公司、非政府组织等不同类型机构的各自比较优势，通过提供多样性金融服务满足农村地区不同的金融需求，并将这些分散的零售金融机构整合成为一个有机的普惠金融体系。

二是充分发挥信贷政策的导向作用。积极探索支农再贷款和再贴现管理在推动普惠金融发展中的新模式、新方法，直接和间接地引导各类农村金融服务机构，将更多的金融服务和金融产品供给延伸到农村贫困和偏远地区，帮助农村贫困和低收入人口走上脱贫致富的道路。

三是深化农村信用体系建设。要指导各银行业金融机构扎实开展农户建档、评级、授信等工作，大力发展农户小额信用贷款。同时，可以依托农村金融基础设施的清算和支付结算功能，将农民的存款和消费记录等现金存量和流量数据纳入农村小额信贷和商业银行支农贷款的信用评级系统，作为辅助手段，扩大信用评级的参考依据，更加真实地反映农民的信用程度和还款能力。

四是加强农村人民币流通管理与服务。以助农取款为基础，开办残缺污损人民币兑换、小面额人民币余缺调剂以及反假宣传、反假监测和通信联络代理项目，为偏远农村群众使用现金、兑换零钱、兑换残损人民币提供便利，同时扩大金融宣传，打击制贩假币等犯罪行为。

五是开辟农村金融消费维权的新通道。积极开展金融消费维权宣传，协助金融机构办理金融消费投诉，按类别指导农民的金融消费投诉维权，解决农民投诉难的问题，进一步加快推进农村金融业健康快速发展。

六是构建农村经济金融动态监测网络。建立常态化的信息搜集和反馈机制，协助金融机构开展经济金融运行监测分析与调查研究工作，形成农村覆盖面广、情况真实可靠、信息反馈快速的监测网络。

七是依托银行卡助农取款服务点开展金融知识的宣传工作。普惠金融体系向贫困和偏远地区深入的过程，实际上也是金融知识普及、农民金融意识不断增强的过程。农村金融基础设施的不断完善，农村金融知识的宣传普及，可以使广大农村地区，特别是贫困和偏远地区，逐渐认识并接受各类现代金融服务，共享现代化支付体系的发展成果，推动农村金融服务不断升级，以此弥补金融供给和需求的缺口，使每一个社会成员能够平等地享受金融服务的权力，将中央提出的“发展金融普惠体系”落到实处。

4.如何加大农村经济信息宣传的力度

目前，我国已基本完成通电行政村“村村通广播电视”任务，我 国的广播、电视人口综合覆盖率已大大提高。

要充分利用这一“得 民心、顺民心、暖民心、稳民心、聚民心”工程，加强农村经济信息宣 传。广播电视节目要深人农村，面向农民，及时传播农村经济信 息，积极宣传普及农业科技知识。

要努力办好中央电视台第七套 农业节目。报纸、杂志的农业宣传，要增加农村经济信息的内容； 与农村经济密切相关的经济类报刊，应该设立经常性的农村经济 信息专栏或专版。

要注意提高宣传质量，注重宣传效果，要多开办 农村经济信息宣传的名牌栏目。要注意农村经济信息的多样性， 注意宣传的时效性和适用性。

5.如何有效开展农村金融工作

既然是信用社，那么信贷员的管户对象大部分都是个人客户吧？不知道你所说的超负荷达到了什么样的一个程度。一般来说，业务发展得好，人均管户超负荷是难以避免的，但我们这里的信贷员多的管户数有好几百，也没见他累趴下。所以我觉得重要的还是时间的充分利用和事情的合理安排吧。

补充：首选的方案当然是加人，一般情况下，金融机构对于业务量和人员的配比度都有测算和比例的，超过一定的负荷量是可以要求增加人手的。

如果加人的申请无果，那也没有什么更好的办法了，只能说：科学安排。还是前面那句话， 注重时间的充分利用和事情的合理安排。

6.什么样的农村金融扶贫才具有现实意义

什么样的农村金融扶贫才具有现实意义

自“十三五”规划开局以来，精准性、有针对性的扶贫，成为了我国全面建成小康社会，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会的利器。纵观国内经济社会形势，统筹城乡“二元”经济结构协调发展，深化精准扶贫思想具有重要的战略意义。响应中央精准扶贫工作要求，各地政府、金融机构大干、快干、大包大揽的开展系统条线的金融扶贫探索。然而，这些所谓的扶贫措施、方案，泥沙俱下，有时难以真正起到作用。

农信社的金融扶贫本是自身使命

农村经济环境客观上对金融资源吸引力不足，致使以利润最大化为经营目标的大中型金融机构开展涉农业务的内在积极性并不高，缺乏金融支农动力。作为金融机构中的一份子，脱离自身盈利，则不能称之为真正意义上的市场金融主体；作为带有政策性味道的农村金融机构，过分强调主营业务即为扶贫、粉饰金融扶贫功效则显得过于矫揉造作。无疑，农信社是农村金融的主体，随着近年来的快速发展、转型，提供最为广泛、普惠的金融服务，积极响应国家各种惠农号召，这是第一位。但是，将原有金融服务路径虚化和包装为构建新扶贫实践体系则大可不必。

农信社，一直在金融支农、惠农的路上，本就是一种广义的精准扶贫，长久而持续推进，这本是农村金融工作者的使命。农信社一直在坚持的农村金融知识普及、农村金融理念灌输、农村金融服务等。从长久发展经验看，本地化的农信社金融扩展，沿着市场化改革方向探索，倾向性、政策性辅助，政治性主导，更有利于农村金融市场的稳定。自金融扶贫兴起，一个箩筐里什么都成为了扶贫利箭，什么都成为了农信社的金融扶贫探索、实践，各种穿着旧衣的新理念应接不暇。我想这并不是国家精准扶贫的出发点，也不是实践者应有之行为。脚踏实地、实事求是，追求扶贫实效才是最终出路，用不着口号震天，行动中却是老路照走。

现阶段，农信社更多的应是注重自身的“质量”和外化的“输出”之间的协调。行动要有方向，思路绝不能错。本地化的农信社根植于乡土，对于当地内在经济循环有更深的了解与领悟。当前，还有一些农信社借着扶贫的东风，一味的追求用所谓扩“贷”来提高经济下行时的“资产”质量，注重眼前而忽略长远，注重自身得失而不顾整体。原有的经营模式需要调整，自身真正的提质、控制风险才是关键。农信社需积极探索多利好的经营路径，需树立金融与扶贫需要共赢的务实思路。一是信贷资金投放要向当地优势产业倾斜，积极培育、鼓励本地涉农企业，采取“企业+农户”“专业合作组织+市场+农户”等模式，进一步促进低收入人群增收，实现组织与个体的良性互动。二是要探索推进县域农村“供应链”金融新模式。农信社应积极支持由农业生产、加工、销售等环节构成的产业链条中的资金需求，做好条线上下游扩张，提高农业生产效率，切实推动农业与产业的融合。三是要立足当地自然条件、资源和经济水平，加大对特色农业、高效农业、绿色农业、循环农业的信贷支持，优化信贷结构，从金融供给上改善农村经济结构，推动传统产业转型升级。四是积极推动农村“两权”取得现实经营效益。运用农村承包土地经营权、林权等作为担保，稳妥推进农村承包土地经营权抵押贷款。

地方政府的扶贫工作应更接地气

上有政策、下有对策，这是一些地方政府工作人员的行为，更是处事哲学。面对中央扶贫工作全面铺开，地方政府也出台了许多扶贫措施和政策。当然，相应的动用了资金，提供了扶贫物资。可是一些地方为什么扶贫成效不是很显著，农村社会还是一如既往的自我适应外界经济变化。看各地新闻报道，扶贫资金使用巨大，而部分扶贫项目却难以有所发展，甚至有些“断血”就死、难以为继！走形式、走过场、人为打造扶贫项目占用扶贫资金在县域乡镇时常发生。

对于地方政府而言，精准扶贫从来不是快上、大上的项目，应该是有针对性、有规划、有顺序的扶贫开发、扶贫投入，授人以渔。一是强化对农村金融机构的正向激励作用。地方政府要综合运用各类具体财政政策，通过贷款风险补偿基金、财政补贴、税收优惠等措施，对涉农贷款积极支持的一线农信社进行正向激励，有效解决农信社金融扶贫的后顾之忧。二是切实开展涉农信贷保证保险，探索开发“信贷+保险”的金融产品规避风险新模式。三是建立风雪、洪水等巨灾风险基金，对因重大自然灾害形成的大额贷款损失，由风险基金给予一定比例的补偿，逐步形成农村产业巨灾风险转移共担机制。四是对财政扶贫资金进行整合，统一调度，确保扶贫款项全程可追溯，集中力量办实事，真正意义上支持想作为、敢作为的组织、个人发展。

路漫漫其修远兮。扶贫工作需要沉下去，真正了解什么样的支持更适合农村经济发展。一气呵成，固然显得有气魄，但慢事过急则失之根本；试观，小桥流水，也别有新意。

7.银行进村宣传有什么策划方案

许良镇支行业务营销方案

营销主题：

本次营销以“三年大庆——荣谐邮储”为主题，旨在向中高端客户和大众客户表达我行与之分享耕耘硕果、共创美好未来的真诚愿望，传播银行个人业务以客户为中心、致力于实现银客“双赢”的经营理念。

营销目的：

通过进村逐户营销宣传，提高我行知名度，吸引客流，增加人气，从而挖掘出中高端客户来进行我行其他各项业务的宣传。

营销内容：

此次营销主要包含以下内容：

凡在我行存款定期1年，可领取盆、桶等礼品一份。

凡在我行办理代理保险业务，可领取食用油，电饭锅等礼品一份。

凡在我行办理网上银行业务，在活动日均可以享受网上电子银行汇款的优惠。

营销目标：

通过此次宣传活动，力争让我行中高端客户新增超过历史最高水平，提高我行绿卡的社会知名度和使用率进一步提高。提高网银的开通率和交易量。加快我行今年的各项业务的发展。

营销计划：

进村逐户宣传。组织员工抽出一部分休息时间进入每一个村进行宣传，在各村的主要人流量点贴出宣传海报，然后在进行逐户宣传，争取宣传到每一户，确保宣传的有效性。

利用网点宣传。营业人员每人多说一句话，发掘出潜在的用户，提高客户资源的利用率，并宣传我行的各种业务，来吸引、维护中高端客户。

8.农村金融机构为何被银监会罚的最多

据报道，截止7月份，银监会公布的银监系统罚单达到225张，涉及信贷业务、票据的罚单最多，占到约七成，农村金融机构被罚最多。

报道称经济学专家表示，信贷业务是银行的传统业务，在各类业务中占比最大，因此信贷业务出现违规行为的可能性较大，也更容易吃罚单，票据违规是近几年监管的重点，今年处罚加重可能与去年以来票据案件频发有关。

在涉及单位的罚单中，农村商业银行收到55份罚单，数量最多，其次农村信用合作联社收到27份罚单，居第二，因为这些机构缺乏人才和管理经验，在经营过程中风控机制不完善，并且难以出台真正适应实体经济发展的产品，主要依靠传统的信贷业务导致问题颇多。

专家表示，只能通过加强监管协调、提高监管能力、严格监管要求等方面，引导金融机构有效提高自身业务风险治理能力、加强审慎合规经营意识，从而达到防微杜渐的效果。

希望农村的银行机构相关的专业知识可以得到提升。