1.什么是计生协会四联创什么是计生协会四联

（一）先进区级计生协会标准 1、党政领导重视。

区委、政府重视支持计生协会建设，党委、政府或人口计生领导小组每年1次以上听取计生协会工作汇报，并研究解决计生协会工作中的重大问题和困难；重视培养区、街、居三级计生协会干部和协会小组长；计生协会工作在区人口计生目标责任制考核中占的比例分值提到至15%。 2、组织机构健全。

区级协会队伍健全、团结、有战斗力。配强会长、常务（专职）副会长、秘书长，按编制配齐工作人员；理事会结构合理，发挥作用好；街道计生协会有专人做计生协会工作；社区计生协会做到有活动场所、有服务项目、有活动制度、有宣传队伍、有文体器材；协会小组网络健全，小组长作用发挥好；流动人口百名以上的企业计生协会组建率达到85%以上，并发挥作用。

3、保障措施有力。计生协会经费列入本级财政预算，单独设立账户。

落实“幸福工程”和“生育关怀”专项资金，建立“政府投入、部门支持、社会捐助”的多渠道募集资金机制；落实社区计生协会会长和小组长补贴。 4、规章制度完善。

建立健全会议制度、培训制度、考评制度、活动制度和日常管理制度，各项档案资料齐全、完整，促进协会工作科学化、规范化。 5、工作成效明显。

组织会员发挥带头、宣传、服务、监督和交流的作用。全面开展生育关怀行动，有明确的生育关怀项目和成效显著的重点关怀项目。

先进街道计生协会应占街道总数的50%以上；一流社区协会占社区计生协会总数的50%；“五好”协会小组占协会小组总数的70%以上。 结合重大节庆活动开展深入广泛的系列宣传活动，形成计生协会活动品牌。

在国家、省、市级主流媒体和人口计生、协会刊物发表当地工作经验和新闻信息。区级计生协会要组建人口计生志愿者队伍，并积极开展有影响力的志愿服务活动。

深入基层调查研究，每年为党委政府和上级协会提供1篇以上有质量的工作调研报告。 （二）先进街道计生协会标准 1、组织健全，会长、常务副会长和秘书长称职，有专职干部，有办公场所，有活动经费。

2、制度完善，管理规范，指导有力，工作落实。 3、在开展宣传引导、生育关怀、人口计生基层群众自治、流动人口服务管理，参与计划生育“三结合”工作中，成效明显，有区级以上先进典型。

4、认真指导基层协会开展“双创”活动。一流社区协会和合格社区协会的总数达到社区协会总数的80%以上，其中一流社区协会达到社区协会总数的30%以上。

5、协助街道党委政府落实计划生育奖励和优惠等各项政策，并发挥协会的民主监督作用。 6、协会工作和所在街道计划生育工作进入本区先进行列。

7、组建流动人口和企业计生协会的覆盖面达90%以上。 （三）合格（一流）社区计生协会标准 1、合格社区计生协会标准 （1）组织健全，有称职的会长和秘书长，有能发挥作用的理事会和会员队伍，有活动场所和活动经费，会长（或常务副会长）和小组长报酬落实。

（2）开展创建“五好协会小组”活动（带头作用好、宣传服务好、信息掌握好、国策落实好、活动开展好）。“五好协会小组”达到社区协会小组总数的50%以上。

（3）建立落实必要的工作制度，定期向社区两委汇报工作，协助社区两委落实计划生育常规措施、实行计划生育居民自治、成为计划生育合格社区或基本合格社区。 （4）积极开展人口和计划生育宣传引导活动，协助社区两委围绕生育、生产、生活和优生、优育、优教工作提供良好的服务。

（5）协助社区两委落实计划生育各项优惠政策和奖励帮扶制度，参与计划生育“三结合”。 （6）参与民主监督，反映群众诉求，维护群众计划生育和生殖健康的合法权益。

2、一流社区计生协会标准 连续两年为合格社区计生协会（或协会工作有创新有特色，成为区级以上先进典型）；“五好协会小组”达到社区协会小组总数的70%以上；在建设文明社区，构建和谐社会中发挥作用。 （四）“五好”协会小组标准 1、带头作用好。

带头实行计划生育，热心计生工作，有奉献精神，能团结带领本组会员积极开展活动，并有活动场所和学习园地。 2、宣传服务好。

积极参与婚育新风进万家宣传访视活动，能把人口计生法律法规和避孕节育、生殖健康科普知识宣传到户。积极协助社区计生管理员做好本组育妇“三查两补一治”的宣传和服务工作。

3、信息掌握好。准确掌握本组育龄群众婚、孕、育以及其他计划生育相关的信息，并及时向居委会汇报。

4、国策落实好。本小组年度内无政策外生育，并协助社区两委落实计划生育奖励和优惠等各项政策。

5、活动开展好。及时了解和反映本组育龄群众生育、生产、生活和优生、优育、优教方面的需求，千方百计地为群众送温暖、办好事。

小组活动每月不少于一次。

2.计生协会会议内容

会议记录内容范文： 一、计生协会领导机构 今天某村召开协会会员大会，计划生育协会工作是基层组织计生建设的大事，是巩固计生协会对“三联创”工作全面发展的关键。

大家还很清楚地知道计生协会机构情况。某村协会会长：陈某，副会长：陈某，秘书长：陈某，理事成员：黄某等。

这些协会领导机构在开展计划生育工作时紧密地联系村两委，有了在座全体成员的支持与参与，使工作开展的更好。 协会是紧紧围绕“三联创”工作，努力抓好计生工作，为计生工作作出新的贡献。

二、老会员退会，新会员入会 1、咱村每年都要补充一些新会员，今年申请参加的有：12位为协会会员。 2、退出协会的有：12位成员退出。

3、就12位申请人及12位退会人员进行表决（以鼓掌方式进行） 根据以上表决结果，大会一致同意12位申请人的入会申请。 三、会长布置工作 某年度某村计生协会工作总体开展较好，主要做好以下几方面工作： 1、开展入户宣传，大力宣传计生法律法规、优生优育优教知识，计生政策深入人心。

2、开展育妇计生知识培训，学习计生知识、保健知识、育儿知识。 3、认真做好计生协会软件工作，根据上级要求，逐项做好计生协会常规工作。

4、入户访视力度加强，定期组织协会成员、中心户长加大入户访视力度。 5、加强中心户长室管理及户长的培训工作。

6、进一步加强计生协会“三联创”工作的开展。 7、加强会员培训。

8、加强宣传材料上墙。 9、加大计生奖励扶助的公开。

10、及时收集群众意见并反馈群众意见。 存在问题： 1、育妇计生知识水平不高。

2、访视工作个别存在形式化。 3、会员发挥作用不够明显。

4、中心户长室滚动不及时，户长发挥作用不明显。 下年度工作安排： 1、继续做好计生协会常规工作。

2、加强重视做好计生协会“三联创”工作。 3、切实抓好育妇计生知识培训，提高育妇计生知识水平，充分利用人口学校这个机构，做好培训工作。

4、充分调动协会会员、中心户长的工作积极性。 四、五好协会小组长评选 根据某村计划生育协会、村两委对协会中心户长在开展计生各项工作所取得的成绩及小组长在协会的表现，大会一致通过对小组长的考评，决定给予郭某某、潘某某、林某五好协会小组长称号。

五、某同志总结发言 某村几天召开这个协会代表大会，通过的一些议程都是教育、激励大家同心协力把协会工作开展好，下面就协会工作提出如下意见： 1、要努力提高理事会队伍的政治素质，抓好政治学习和业务培训，做好组织健全。 2、抓好协会制度建设，按照规定召开各种会议、活动的开展，并有记录，同时要明确理事会成员、中心户长的职责分工和建立会员联系户活动。

3、较好地开展宣传服务工作，积极参加村有关计生工作，及时反馈村计生动态，给村两委提出合理的建议，搞好宣传服务工作，积极参与村两委计生术前术后和健康普查工作，开展入户访视，抓好帮扶和优惠政策的落实，广泛开展“手拉手”“一帮一”和“三结合”工作，以“三联创”为目标，努力实现“三联创”规定任务，积极争取村两委对计生协会工作的支持，协助村两委实现计生群众自治，行使监督权力，努力创造合格村和一流村计生协会。 年终检查将至，时间紧任务重，村两委和协会成员务必加紧时间认真负责，加班加点，做好本职工作，迎接2012年终检查。

链接：。

3.村计生协会先进事迹

一个小小的村级计生协会组织，面对纷繁复杂的村情，如何把成千上万的居民之心凝聚起来？主动靠近协会组织，并自觉做计生政策的守法人，这是新形势下值得深入研究的课题。

**镇**村计生协会创建至今只有两年多时间，但该协会通过独到的工作方法和特色服务，坚持以人为本，情系民心，不仅赢得了村民的广泛信任，成为了村民的贴心人，而且把计生协会工作开展得有声有色，成了我镇计生协会组织的一面旗帜。 开展特色服务 增强协会感召力 查看全文。

面对成千上万的村民，村级组织靠行政命令是行不通的。那么靠什么来增强号召力和感染力？**村计生协会通过探索总结，推出了一招鲜，就是大力开展特色服务活动。

一是营造文化氛围，宣传群众。计生协在易于聚集的地方制作图文并茂的人口与计划生育巨幅广告牌、板报、宣传栏和宣传橱窗等，既让人们学到生育知识，又受到优良环境的渲染和熏陶。

二是搞好文艺宣传，教育群众。计生协会组建了xxxx协会艺术团，自编自演文艺节目，以计生先进典型为素材，演身边人，说身边事，形式新颖，风格独特，为群众喜闻乐见，使群众从中受到教育。

三是创建会员之家，吸引群众。在上级计生部门参与下，积极筹措资金，在小区建起了高标准的会员活动室，使用面积达200平方米，方便了会员学习和活动。

不定期开办计生培训班和知识讲座，累计参加培训和接受教育的已达3800多人次。四是心与心交流，贴近群众。

配合镇计生委的“零距离调查”，在村级协会会员和联系户之间开展了了解村民需求，解答村民疑难活动，把计生宣传服务送到各村民户。会员把《人口与计划生育法》、《河北省人口与计划生育条例》等2万余份宣传单直接送到居民手中。

会员对协会工作鼎力支持，参与率达90%，宣传服务面达95%。 情暖异乡人 真情报社会 在计生工作中，最难管理的群体就是流动人口，这些人管理不到位，违规违法生育就难以避免。

**村计生协会对此坚持以人为本，倾情感召人，在建立流动人口档案的基础上，成立了流动人口计划生育协会，吸收流动人口中的积极分子参加协会。专门设立外来人口投诉站，公布投诉电话，并帮助外来人口中的15户困难户和新来户解决住房、医疗、技术培训、就业、子女入学等实际问题。

协会从关心异乡人的角度出发，与出租房主、企业负责人分别签订计划生育管理责任书70份，通过合同化、人性化管理，增强了房主和企业法人的责任感。昌盛饭店是民营企业，在签订合同前，只有经理有《流动人口婚育证明》。

签合同后，经理动员分店打工的1xxxx全部从原籍办理了《流动人口婚育证明》。村级协会根据外来人口中妇女、育龄妇女、已婚育龄妇女等情况，把工作重点放在已婚育龄妇女特别是夫妻同住的已婚育龄妇女身上，有组织有计划地搞好孕情监测，健全档案资料，定期进行生殖健康普查，诊病治病、孕检，通过人性化服务，转变其生育观念，有效控制了流动人口计划外生育现象的发生。

让会员享受亲情优惠 少生优生彰显婚育新风 **村计生协会发展吸收会员是有明确条件的，不仅要求婚育家庭遵纪守法，勤劳致富，而且要少生优生，崇尚文明。对他们无论在政治上、生活上都高看一眼，厚爱一层，寄予信任。

目前，协会已吸收会员21xxxx。经过多方协商，计生协会与县医院、县计生服务站达成协议，凡持有计生协会会员证的会员，在以上两个医疗单位做常规疾病检查和妇科疾病诊治可减免费用30%，而且设立会员窗口，做到接待优先，诊病优先。

仅今年就组织四次大型义诊，查出患有疾病的有20多人，在治疗上大都得到医疗单位的特殊照顾。此外，协会还取得旺旺超市的支持，凡会员持证到该超市购物，可享受5%——10%的价格优惠。

为体现亲情服务，协会还开展了以“送健康、送真情、送温暖”为主题的“三送”服务活动，成立了有老干部、老党员、老模范、老职工参加的志愿者队伍，谁家有困难马上前去帮扶，及时解除其后顾之忧。协会还请镇技术服务站医务人员携带b超机、心电仪、乳腺治疗仪等医疗器械，免费为社区300余名育龄妇女进行生殖健康普查，并分别建立了健康档案。

通过调查摸底，协会对下岗职工、待业人员中响应党的号召，积极实行计划生育的家庭登记造册，重点为下岗女工广开就业渠道，帮助提供免费或优惠的技术技能培训，并帮助申请减免税费、介绍工作等。立足村情特点，争取各部门的支持，先后创办了中原农副食市场，冀南粮油大米批发市场，为200xxxx名村民再就业创造了有利条件。

设立幸福工程项目，先后为陈静、张从英等5名育龄妇女联系幸福工程资金2.5万元，扶持发展个体经营。帮助6户计生困难户申请落实了最低生活保障。

下岗职工张淑芬与丈夫离婚后，家庭十分困难，还要供女儿上大学，村协会看在眼里，急在心上，主动在村内帮助开设卖果卖菜摊位，如今每月收入二三千元，有效解决了其家庭燃眉之急。一年来，村计生协会共为困难育龄妇女办实事105件，捐衣物313件，帮助21户特困村民脱贫，使3xxxx下岗女工实现了再就业。

4.如何在基层发挥好计生协会的作用

一是织密协会组织网络。社区计生协会以基层换届选举为契机。在上级协会的指导下，吸纳辖区企事业单位计生负责人、物业主任等组建理事会。选举热心计生事业，善于做群众工作的会员担任小组长。同时建立健全各项规章制度。通过协会抓小组、小组抓会员、会员抓联系户，发挥协会“横向到边，纵向到底”的网络优势，把人口计生工作政策法规、奖励扶助政策落实到千家万户。

二是筑牢会员活动阵地。社区计生协本着“方便群众、活动经常”的原则，积极整合资源，使协会“会员之家”与社区文化活动中心、居家养老服务站相结合，实现资源共享。建成有活动场所、有服务项目、有协会制度、有服务队伍、有文化器材的规范化会员活动阵地。为会员营造学习、活动的温馨场所。进一步增强了协会的凝聚力和吸引力。

三是强化业务交流培训。街道围绕提升协会业务能力，年初制定业务培训计划。通过开展“以会代训”、“专题培训”等方式，定期组织计生协会专职人员学习人口计生政策法规等业务知识。采取“走出去，请进来” 的方式，举办经验交流活动，与兄弟单位互相学习，取长补短。

5.村计生协会先进事迹

一个小小的村级计生协会组织，面对纷繁复杂的村情，如何把成千上万的居民之心凝聚起来？主动靠近协会组织，并自觉做计生政策的守法人，这是新形势下值得深入研究的课题。

**镇**村计生协会创建至今只有两年多时间，但该协会通过独到的工作方法和特色服务，坚持以人为本，情系民心，不仅赢得了村民的广泛信任，成为了村民的贴心人，而且把计生协会工作开展得有声有色，成了我镇计生协会组织的一面旗帜。 开展特色服务 增强协会感召力 查看全文。

面对成千上万的村民，村级组织靠行政命令是行不通的。那么靠什么来增强号召力和感染力？**村计生协会通过探索总结，推出了一招鲜，就是大力开展特色服务活动。

一是营造文化氛围，宣传群众。计生协在易于聚集的地方制作图文并茂的人口与计划生育巨幅广告牌、板报、宣传栏和宣传橱窗等，既让人们学到生育知识，又受到优良环境的渲染和熏陶。

二是搞好文艺宣传，教育群众。计生协会组建了xxxx协会艺术团，自编自演文艺节目，以计生先进典型为素材，演身边人，说身边事，形式新颖，风格独特，为群众喜闻乐见，使群众从中受到教育。

三是创建会员之家，吸引群众。在上级计生部门参与下，积极筹措资金，在小区建起了高标准的会员活动室，使用面积达200平方米，方便了会员学习和活动。

不定期开办计生培训班和知识讲座，累计参加培训和接受教育的已达3800多人次。四是心与心交流，贴近群众。

配合镇计生委的“零距离调查”，在村级协会会员和联系户之间开展了了解村民需求，解答村民疑难活动，把计生宣传服务送到各村民户。会员把《人口与计划生育法》、《河北省人口与计划生育条例》等2万余份宣传单直接送到居民手中。

会员对协会工作鼎力支持，参与率达90%，宣传服务面达95%。 情暖异乡人 真情报社会 在计生工作中，最难管理的群体就是流动人口，这些人管理不到位，违规违法生育就难以避免。

**村计生协会对此坚持以人为本，倾情感召人，在建立流动人口档案的基础上，成立了流动人口计划生育协会，吸收流动人口中的积极分子参加协会。专门设立外来人口投诉站，公布投诉电话，并帮助外来人口中的15户困难户和新来户解决住房、医疗、技术培训、就业、子女入学等实际问题。

协会从关心异乡人的角度出发，与出租房主、企业负责人分别签订计划生育管理责任书70份，通过合同化、人性化管理，增强了房主和企业法人的责任感。昌盛饭店是民营企业，在签订合同前，只有经理有《流动人口婚育证明》。

签合同后，经理动员分店打工的1xxxx全部从原籍办理了《流动人口婚育证明》。村级协会根据外来人口中妇女、育龄妇女、已婚育龄妇女等情况，把工作重点放在已婚育龄妇女特别是夫妻同住的已婚育龄妇女身上，有组织有计划地搞好孕情监测，健全档案资料，定期进行生殖健康普查，诊病治病、孕检，通过人性化服务，转变其生育观念，有效控制了流动人口计划外生育现象的发生。

让会员享受亲情优惠 少生优生彰显婚育新风 **村计生协会发展吸收会员是有明确条件的，不仅要求婚育家庭遵纪守法，勤劳致富，而且要少生优生，崇尚文明。对他们无论在政治上、生活上都高看一眼，厚爱一层，寄予信任。

目前，协会已吸收会员21xxxx。经过多方协商，计生协会与县医院、县计生服务站达成协议，凡持有计生协会会员证的会员，在以上两个医疗单位做常规疾病检查和妇科疾病诊治可减免费用30%，而且设立会员窗口，做到接待优先，诊病优先。

仅今年就组织四次大型义诊，查出患有疾病的有20多人，在治疗上大都得到医疗单位的特殊照顾。此外，协会还取得旺旺超市的支持，凡会员持证到该超市购物，可享受5%——10%的价格优惠。

为体现亲情服务，协会还开展了以“送健康、送真情、送温暖”为主题的“三送”服务活动，成立了有老干部、老党员、老模范、老职工参加的志愿者队伍，谁家有困难马上前去帮扶，及时解除其后顾之忧。协会还请镇技术服务站医务人员携带b超机、心电仪、乳腺治疗仪等医疗器械，免费为社区300余名育龄妇女进行生殖健康普查，并分别建立了健康档案。

通过调查摸底，协会对下岗职工、待业人员中响应党的号召，积极实行计划生育的家庭登记造册，重点为下岗女工广开就业渠道，帮助提供免费或优惠的技术技能培训，并帮助申请减免税费、介绍工作等。立足村情特点，争取各部门的支持，先后创办了中原农副食市场，冀南粮油大米批发市场，为200xxxx名村民再就业创造了有利条件。

设立幸福工程项目，先后为陈静、张从英等5名育龄妇女联系幸福工程资金2.5万元，扶持发展个体经营。帮助6户计生困难户申请落实了最低生活保障。

下岗职工张淑芬与丈夫离婚后，家庭十分困难，还要供女儿上大学，村协会看在眼里，急在心上，主动在村内帮助开设卖果卖菜摊位，如今每月收入二三千元，有效解决了其家庭燃眉之急。一年来，村计生协会共为困难育龄妇女办实事105件，捐衣物313件，帮助21户特困村民脱贫，使3xxxx下岗女工实现了再就业。

6.计生协会 为什么很重要

全省计划生育协会工作经验交流暨表彰会议在赤水市召开。副省长吴嘉甫，省政协原主席、省计生协会会长苗春亭，省政协原副主席、省计生协会常务副会长王惠业出席会议并讲话。

目前，全省有各级计生协会组织2.7万多个，有会员小组11万多个，共有会员160万多人。广大会员管自己、教子女、带亲戚、帮四邻，开展了经常性的思想交流和群众喜闻乐见的活动，已成为动员和组织群众自觉实行计划生育的一支重要力量，并在发展生产、扶贫开发、社区服务、社会主义精神文明建设和促进改革、发展、稳定等工作中，发挥着日益显著的作用。

吴嘉甫强调，要利用计生协会做群众工作的优势，以人为本，充分发挥协会联系群众的桥梁和纽带作用，调动广大群众参与人口计生工作的积极性，实现人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展。要树立和落实科学的发展观，充分认识做好新形势下计生协会工作的重要性，把广大群众组织起来，帮助他们实现自我教育、自我管理、自我服务，真正形成村（居）支部为领导，计生协会为依托，育龄群众为主体的村（居）民自治工作机制，努力开创全省人口计生工作新局面。

会议对赤水市等14个县（市、区），西秀区东关办事处等20个乡（镇、办事处），遵义县堰河村等30个村（居）和陈荣菊、贺光伦等100名先进个人给予了表彰。

7.对加强和改进计生协会工作有什么意见和建议

一、严格计划生育协会工作考核。

各级党委、政府要从提高党的执政能力、构建和谐社会的高度，重视和支持计划生育协会工作，使之成为党政一把手亲自抓、负总责的一项重要内容，并纳入人口和计划生育工作目标管理责任制考核。要认真落实中央、省、市有关文件精神，加强对计划生育协会工作的领导。

坚持实行计划生育协会工作和人口计生工作同研究、同部署、同检查、同考核、同表彰，其中协会工作在人口计生工作目标管理责任制考核中的分值应占20%。各级党委、政府每年要专题研究一至两次计划生育协会工作，主要领导每年至少要专题调研一次计划生育协会工作，及时解决实际工作中的困难和问题。

年终总结表彰人口计生工作先进集体和先进个人时，应同时表彰计划生育协会工作的先进集体和先进个人。对领导计划生育协会工作不力、影响人口计生工作大局的单位，实行“一票否决”；对计划生育协会工作处于后进的单位，人口和计划生育工作不予评先。

二、认真配齐配强计划生育协会领导班子。要高度重视计划生育协会领导班子建设，配齐配强协会领导成员。

市级计划生育协会会长一般应是同级人口和计划生育领导小组副组长，常务副会长为领导小组成员，配齐专职副会长，市计划生育协会应配备与其工作任务相适应的人员编制，其专职工作人员参照公务员法管理。乡镇计划生育协会应由党政正职担任会长，常务副会长要从威望高、能力强、热心计划生育协会工作的”五老“中选任，秘书长由计划生育办公室主任兼任。

村（居）计划生育协会会长由支部书记（主任）担任，常务副会长由热爱计划生育工作、有威信、有热情的”五老“担任，秘书长由计划生育专干担任。 三、妥善解决计划生育协会机构编制等问题。

市计划生育协会办公室是计划生育协会的办事机构，级别是副科级。市计划生育协会办公室机构级别问题按规定程序办理。

根据实际工作需要，市计划生育协会办公室可配备3名与工作任务相适应的专职工作人员。乡镇级应安排具有国家公务员身份的同志担任秘书长，建立健全计划生育协会办事机构，配备好专职工作人员，妥善解决协会领导和工作人员的各项待遇。

四、认真落实计划生育协会活动经费。各级财政要加大经费支持力度，市计划生育协会业务活动经费分别按同级计划生育事业经费8-10%的比例纳入同级计划生育事业经费预算，并实行指标单列，分账核算，专款专用。

乡镇计划生育协会活动经费应占同级人口计生事业经费的10%以上。村（居）计划生育协会所需活动经费要根据实际需要予以解决。

五、积极改善计划生育协会办公条件。乡镇党委、政府和人口计生部门要为计划生育协会安排办公用房，添置相应的办公设施，努力改善办公条件。

市级计划生育协会在编在岗工作人员的工资待遇按照同类编制性质人员的标准纳入预算管理。 各级计划生育协会会长、副会长，凡属离退休同志担任的，要给予适当补贴；村级计划生育协会常务副会长也应解决好相应报酬。

六、认真扎实开展生育关怀行动。按照“争取党政支持、协调部门社会、开展特色活动、整合资源形成合力”的思路，创新、务实、有效地做好“亲情牵手”、“三结合项目”、“幸福工程”、“青春健康教育”、“计划生育保险‘’等生育关怀系列活动，推动利益导向机制不断完善。

设立生育关怀基金。采取“政府拿一点、部门筹一点、社会捐一点、社会抚养费中划一点”的办法，筹集生育关怀行动专项基金。

用于救助和解决计生特困家庭的实际困难。从2011年起，全市从当年度征收的社会抚养费中提取15%作为市级生育关怀基金，按季度划拨到市级生育关怀专户，实行专账管理、专款使用。

做好计划生育系列保险的指导服务工作。要通过各种途径和方式宣传计划生育系列保险的意义和作用，增强广大育龄群众增强风险意识和保障意识，弓l导群众自愿投保。

要强化计划生育系列保险理赔服务，切实维护广大群众的合法权益。 七、进一步加强乡镇、村（居）的计划生育协会组织建设。

一是明确工作目标。到2015年，形成“组织健全、结构合理、素质较高、活力增强、数量稳定”的基层协会组织格局，不断抓好调整、巩固、扩大、提高工作，扩大基层协会的先进面，缩小后进面。

计划生育工作基础好的单位，先进基层协会要达到50%以上，后进单位降到50%以下；其他单位先进基层协会达到40%左右，后进单位降到10%左右。 二是强化薄弱环节。

在加强村（居）计划生育协会建设的同时，进一步加强非公有制企业、流动人口聚集地的计划生育协会组织建设，凡员工在1 0 0人以上的非公有制企业、规模较大且有固定场所的集贸市场都要建立计划生育协会，成为“三有”（有人管事、有章理事、有钱办事）、”四好“（组织网络好、热情服务好、制度坚持好、工作效果好）的群众团体，到2013年，按标准基本实现计划生育协会无“空白”单位的目标。 三是提高会员素质。

基层计生协会人员一般占人口的8-10%，在吸收“五老”加入基层计生协会的同时，注重吸收热心人口和计生工作、自觉实行计划生育的科技专干、致富能人和有文化、有知识的年轻人入会，新生。

8.如何加强基层计生协会组织建设

一是织密协会组织网络。

社区计生协会以基层换届选举为契机。在上级协会的指导下，吸纳辖区企事业单位计生负责人、物业主任等组建理事会。

选举165名热心计生事业，善于做群众工作的会员担任小组长。同时建立健全各项规章制度。

通过协会抓小组、小组抓会员、会员抓联系户，发挥协会“横向到边，纵向到底”的网络优势，把人口计生工作政策法规、奖励扶助政策落实到千家万户。二是筑牢会员活动阵地。

社区计生协本着“方便群众、活动经常”的原则，积极整合资源，使协会“会员之家”与社区文化活动中心、居家养老服务站相结合，实现资源共享。建成9个有活动场所、有服务项目、有协会制度、有服务队伍、有文化器材的规范化会员活动阵地。

为会员营造学习、活动的温馨场所。进一步增强了协会的凝聚力和吸引力。

三是强化业务交流培训。街道围绕提升协会业务能力，年初制定业务培训计划。

通过开展“以会代训”、“专题培训”等方式，定期组织计生协会专职人员学习人口计生政策法规等业务知识。采取“走出去，请进来” 的方式，在屏山社区举办经验交流活动，与兄弟单位互相学习，取长补短。

全年共培训26期，参加人员达到400余人次，全面提高协会工作人员的业务水平。（。