未来沈阳现代化都市圈将逐步实现圈内城市“一网通办”，累计事项将不少于150项。

　　2月20日，沈阳市营商环境建设局发布了《沈阳市构建新发展格局打造高质量营商环境行动方案（征求意见稿）》，内容围绕都市圈建设、政务服务便利化、提高12345政府服务热线服务水平等方面，面向社会公开征求意见。

　　都市圈信息互通 资源共享 构建综合货运枢纽体系

　　《征求意见稿》提出沈阳现代化都市圈营商环境协同发展。加快推进都市圈信用协同立法、信用标准规范共用、信用信息共享，实现“都市圈通办”事项累计不少于150项。成立沈阳现代化都市圈检验检测联盟，打造信息互通、资源共享、国内先进的检验检测服务集群。创新货运组织模式，合理布局快件集散中心和枢纽中心，加快现代物流产业发展，积极申报国家物流枢纽补链强链工作支持城市，加快构建“物流枢纽+物流园区+物流配送中心”综合货运枢纽体系。

　　政务服务“一窗受理”“一站式办理”

　　在政务服务领域，将推动“综合受理”服务模式向基层延伸，按全面推进政务服务“一窗受理、一站式办理”，实现市、区、街道、社区四级“综合窗口”全覆盖。建设全省首个纵跨层级、横跨地区的五级“整体政府”政务便民服务示范站，实现五级政务“一门办”。提升服务场景效能，围绕便民利企再推出“贷款结清”等30项“一件事”服务套餐，推动“建设工程规划许可证延期”等100项场景实现“零材料”申报。

　　12345实现未诉先办主动治理

　　在提升12345热线服务水平方面，《征求意见稿》提出加快12345热线升级改造，推动热线场地和话务坐席的扩容升级。建立健全组织、网格、管理、保障、监督“五位一体”工作体系，推动热线覆盖社区网格，在构建“全市一张图”、实现“多格合一”的基础上，持续推动民生服务类部门、单位、企业的业务图层覆盖基础网格，与“同网共治”机制深度融合。在东北地区率先实现社区网格未诉先办主动治理、接诉即办快速响应。

　　推进教育数字化 深入发展互联网+医疗健康

　　在民生服务领域，推进教育数字化，提升教育城域网服务能力，建设数字校园基础设施，实施教育治理能力优化行动。深入发展“互联网+医疗健康”，推动医疗服务共享，健全分级诊疗服务网络，以网格化布局医联体，将辖区内城乡居民均纳入网格化管理。实施养老机构品质化改造提升，实施农村公办养老机构改造提升工程，开展养老服务机构公建民营改革。提升城市公共文化服务数智化水平，继续推进“百馆工程”建设。

　　不动产登记全流程信息智能核验

　　《征求意见稿》提出深化“互联网+不动产登记”改革，实行登记业务全流程跨部门信息智能核验，实现登记和办税网上申请、现场核验“最多跑一次”或全程网办“一次不用跑”；加快登记、支付、税务、财政等系统业务协同，实现税费同缴。推进业务流程再造，推行二手房“带押过户”登记模式，申请人可以无需提前归还旧贷款、注销抵押，即可完成过户、再次抵押和发放新贷款。提升不动产登记信息和地籍信息透明度，通过“以图查房”，实现不动产登记信息图文互查。

　　辽沈晚报记者 王琳