1.五五普法汇报材料

XX乡“五五”普法依法治理工作汇报 自2006年开始实施“五五”普法以来，至今已将近五年。

五年来，在上级政府的正确领导和各相关部门的大力支持下，我乡“五五”普法工作始终保持与时俱进的工作态势，紧紧围绕全镇工作大局，突出重点、兼顾全面、创新载体、注重实效，有力地促进了我镇经济社会的健康、持续和快速发展。五年来，我乡治安形势持续稳定，没有发生一起重大刑事案件和治安案件，也没有发生一起恶性事件与群体性事件；群众法制观念明显增强，广大农村干部、群众依法办事的能力和学法、知法、守法、用法的自觉性进一步提高；基层民主政治建设扎实推进，村务财务制度健全规范，“民主法制村”创建面达%以上；依法治镇工作成效明显，精神文明建设与法制建设进一步强化，各项工作基本纳入了法制轨道。

下面，我就我乡“五五”普法依法治理工作的有关开展情况向各位领导作一简要汇报。 一、在普法领导上，党政重视、齐抓共管。

“五五”普法工作是社会主义精神文明建设与民主法制建设的重要组成部分，搞好普法工作对于提高我乡全民法律素质与乡村干部依法行政能力，大力推进依法治理进程，全面建设小康社会并率先实现农业农村现代化都具有十分重要的意义。为此，乡党委政府对普法工作高度重视，将“五五”普法列入党政重要议事日程，进行了专题研究，并在人员、经费、措施、宣传上落实到位。

（一）人员到位。专门成立了由党委书记任组长，分管领导任副组长的“四五”普法工作领导小组，设立了普法办，具体负责普法工作的实施。

（二）经费到位。落实专门普法经费，保障日常依普工作的顺利开展。

（三）措施到位。及时召开了由全体乡干部、村书记、主任与企事业单位负责人参加的“五五”普法动员大会，要求各村、各单位把法制教育工作纳入本村、本部门的工作责任制和领导责任制，职责上肩、专人负责、周密计划、精心实施；进一步健全了普法奖惩机制，将普法工作与单位的目标考核及领导的实绩挂钩，与奖金挂钩；进一步强化组织网络，要求各村各单位确定一名普法联络员，负责普法工作的具体事项。

（四）宣传到位。层层发动，广泛宣传，积极号召广大党员、干部、群众参与到普法工作中来，使大家明白“五五”普法工作的意义与重要性，进一步增强干部参与普法的自觉性与责任心，营造了良好的普法氛围。

二、在普法对象上，重点突出、全面推进。 我乡“五五”普法的对象包括：工人、农民、干部、企事业经营管理人员、学生和个体劳动者及一切有接受能力的公民。

其中重点普法对象是：乡、村两级干部、青少年与企事业经营管理人员。在普法过程中，我们既做到重点突出、有的放矢，同时又兼顾全面、整体推进。

一是抓好乡、村两级干部的法制培训工作。为大力提高乡、村两级干部依法办事的能力与水平，乡普法办每年都邀请市依普办领导为镇村两级干部举办法制培训班，通过法制讲座使干部依法行政和依法办事的能力得到了大幅提高。

为解决村支两委换届选举后，少数新当选干部法制意识淡薄、办事方式简单粗暴的情况，我们及时组织村支书与村主任到省委党校进行了培训，通过有针对性的法制培训，进一步增强了我镇村主要领导规范办事、依法办事的意识。对乡干部，我们通过“五五”普法考试的形式，大大激发了乡干部学法的积极性。

此外，我们还积极抓了领导干部学法用法教育，使班子成员将学法与用法结合起来，起好带头作用。 二是抓好青少年学生的法制宣传教育。

（一）是进一步健全法制副校长与法制教师的辅导制度，法制副校长与法制教师每学期都要为学生举办一次以上法制讲座与法制辅导。（二）是邀请普法办的同志给学生进行法制培训。

（三）是举办法制作文知识竞赛。（四）是结合现实生活中的案例对学生进行教育。

通过多种形式、多种载体的法制教育，进一步强化了学生的学法守法意识。 三是抓好企业经营管理人员的法制宣传教育。

主要开展了劳动法、公司法、工会法等法规的宣传活动，以此提高企业经营管理人员的法律意识与信用意识。 四是抓好农民群众的法制宣传。

联合农办、团委、村镇建设办、计生办等部门开展了“农、计生、环保、教育、乡镇规划等一系列法制宣传教育活动。通过宣传车、小册子、倡议书、标语等形式进行宣传，使一些实用的法律知识深入人心。

五是抓好重点人员的普法工作。重点人员主要为外来人员和归正人员，对于外来务工人员，我们主要以电视、宣传标语、黑板报、法制橱窗、法制夜校等形式进行普法工作，内容以户籍管理、计划生育、环保、城镇管理等方面的法律知识为主。

对归正人员，以帮教为主，及时掌握其思想状况，并通过谈心等方法进行针对性的教育，防止重新犯罪的发生。 三、在普法内容上，围绕中心、注重热点。

在普法内容选择上，我们始终围绕党委政府的中心工作有针对性的开展工作，将老百姓所关注的热点、难点问题作为普法的主要切入点。通过普法教育帮助老百姓提高认识，从而为顺利开展各项工作奠定基础。

避免了群体性上访事件的发生，促进了工业功能区的顺利开发。围绕党委政府的工。

2.如何在工作中开展法制宣传教育工作

照“常抓不懈，务求实效”的要求，坚持普法与依法治理相结合，学法与用法相结合，注重普法工作的质量和社会效率。

乡里每年都拨付足额普法经费，确保普法工作落到实处。几年来，全乡共举办普法宣传月活动11次，出去宣传车12台次，举办普法培训班22班次，受训人数达6000余人次，张贴各类普法标语2600余条，悬挂横幅74幅，开展普法工作知识图片巡回展示和上街法律咨询23场次，共计260多张，接待法律咨询290多人次，使全乡不同行业、不同年龄、不同文化程度的人受到了不同程度的教育，受教育人数48000多人次。

回顾这几年的工作，大家普遍反映，“五五”普法在“四五”普法基础上，使人们的法制观念得到了进一步提高，从而促进了社会稳定，推进了依法治理和依法行政，也为创建“平安**”发挥了积极作用。 一、加强领导，健全机构，做好普法教育的各项基础性工作 一是抓宣传发动。

我们把宣传发动作为启动“五五”普法工作的中心环节来抓。为在全乡上下营造更好的“五五”普法工作氛围，乡党委、政府召开了全乡党员干部和企事业单位共300余人参加的“五五”普法动员大会，大张旗鼓地宣传从中央到地方的有关文件精神及“五五”普法的目标、任务、对象、方法、步骤、要求等。

照“常抓不懈，务求实效”的要求，坚持普法与依法治理相结合，学法与用法相结合，注重普法工作的质量和社会效率。乡里每年都拨付足额普法经费，确保普法工作落到实处。

几年来，全乡共举办普法宣传月活动11次，出去宣传车12台次，举办普法培训班22班次，受训人数达6000余人次，张贴各类普法标语2600余条，悬挂横幅74幅，开展普法工作知识图片巡回展示和上街法律咨询23场次，共计260多张，接待法律咨询290多人次，使全乡不同行业、不同年龄、不同文化程度的人受到了不同程度的教育，受教育人数48000多人次。回顾这几年的工作，大家普遍反映，“五五”普法在“四五”普法基础上，使人们的法制观念得到了进一步提高，从而促进了社会稳定，推进了依法治理和依法行政，也为创建“平安**”发挥了积极作用。

一、加强领导，健全机构，做好普法教育的各项基础性工作 一是抓宣传发动。我们把宣传发动作为启动“五五”普法工作的中心环节来抓。

为在全乡上下营造更好的“五五”普法工作氛围，乡党委、政府召开了全乡党员干部和企事业单位共300余人参加的“五五”普法动员大会，大张旗鼓地宣传从中央到地方的有关文件精神及“五五”普法的目标、任务、对象、方法、步骤、要求等。在宣传发动阶段，我们利用刊出黑板报、开辟宣传栏、张贴宣传标语、悬挂横幅、出动宣传车等形式，统一了全乡广大干部群众的思想，提高了人们对“五五”普法重要性的认识，使“五五”普法工作有了扎实的群众基础。

二是抓普法机构的健全。为了加强“五五”普法工作的领导，乡党委政府建立了以党委副书记为组长，综治中心常务副主任、司法所长及派出所长为副组长，各相关部门主要负责人为成员的普法领导小组，并设立办公室，由综治中心常务副主任办公室主任，司法所长为常务副主任，并选配精兵强将作为专职工作人员，负责日常性工作。

各村、企事业单位也相继建立了普法领导组织。普法领导小组不定期地召开会议，分析、检查、研究、交流普法工作，查找存在的问题，及时采取各种措施，发现问题及时处理，不断地强化人民群众的法制教育，增强群众的法制观念，使他们自觉遵纪守法，促进社会的大局稳定。

几年来，我们根据人员变动频繁的实际，及时抓好领导小组的调整充实工作，做到机构常设，队伍常在，工作常抓，思想到位，认识到位，措施到位，为普法工作奠定了坚实的组织基础。 三是抓规划制定和责任落实。

乡党委、政府根据栾川县治县办《关于在全体公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》，结合我乡实际，制订了《**乡“五五”普法工作规划》和分年度工作计划，对“五五”普法工作进行了统一安排部署，同时将普法依法治理工作列入了重要议事日程，做到了“三个纳入”：即纳入了**年―**年各年度工作计划；纳入了党委、政府以及其它相关部门政治学习计划；纳入了年度综治工作目标考核。使“五五”普法成为乡、村和各单位的日常工作。

四是抓普法师资培训。造就一支合格的普法师资队伍，是搞好“五五”普法教育的关键。

我们先后举办了师资法律培训班12班次，专题讲授了《宪法》、《道路交通安全法》、《公务员法》、《禁毒法》、《村民委员会组织法》、《土地管理法》、《劳动法》和《劳动合同法》等18部法律法规，来自全乡的机关站所负责人、村两委班子、中小学校负责人、企事业单位负责人、普法联络员、普法宣传骨干共250多人参加了培训，参训人员培训后，再由他们逐级培训各个单位的人员，并且安排乡干部包村，村干部包组，组长包每户的法律明白人，分包人员不仅是法律宣传员，也是分包辖区的纠纷的调解员，通过宣传和调解，起到了化解和教育相互转化的良好态势。我们还从综治中心、司法所、派出所聘请了法律基础好、授课能力强、热爱普法工作的8名同志作为辖区中小学。

3.法制宣传活动

（一）开展法制宣传教育，是全面贯彻落实科学发展观的重要举措。

科学发展观是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重要战略思想，是指导发展的世界观和方法论的集中体现。全面贯彻落实科学发展观，必须从思想上、组织上、作风上和制度上形成更为有力的保障；贯彻落实科学发展观所蕴涵的坚持以人为本、追求全面协调可持续发展、实现“五个统筹”等原则要求，需要通过法制建设来保障、来促进。

法制宣传教育是社会主义法制建设的一项基础性工作。深入开展法制宣传教育，扎实推进依法治理，是实现科学发展的必然要求，也是全面贯彻落实科学发展观的重要举措。

（二）开展法制宣传教育，是保障和促进经济社会发展和实施“十一五”规划的内在要求。以经济建设为中心，推动经济发展和社会进步，必须靠正确的指导思想来统领，也需要靠完备的法制来保障。

“十一五”规划纲要提出了我国今后五年经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大措施，并把“五五”普法纳入其中。深入开展法制宣传教育，努力提高全体公民特别是各级领导干部的法律素质，对于营造良好的法治环境，保障和促进经济社会全面协调可持续发展；对于依法解决经济社会发展中的各类矛盾和问题，最大程度地实现好维护好发展好人民群众的根本利益，具有重要意义。

（三）开展法制宣传教育，是构建社会主义和谐社会的重要保障。当前，我国正处于改革发展的关键时期，这一时期，既是经济社会发展的重要战略机遇期，也是人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期。

构建和谐社会一个很重要的前提.就是要妥善处理好各种利益关系。 良好的法律素质，正确的法制观念，对于解决各类矛盾纠纷，保证社会有序运转具有重要意义。

只有不断增强公民和国家机关工作人员的法制观念和法律素质，才能提高各级政府和部门运用法律手段处理问题、解决矛盾的能力，才能提高公民通过法定程序表达利益诉求、维护自身合法权益的能力，才能不断提高全社会法治化管理水平，为实现社会和谐、维护社会稳定提供强有力的法治保障。 （四）开展法制宣传教育，是实施依法治国基本方略的基础性工作。

依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。开展法制宣传教育，提高全体公民的法律意识和法制观念，增强各级政府和社会组织依法办事的自觉性，是实施依法治国基本方略的重要基础。

在法制宣传教育基础上开展的依法治理，是亿万人民群众在党的领导下。 依照宪法和法律管理公共事务、经济事务和社会事务的创造性法治实践活动，是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机结合。

是依法治国的生动实践。因此，要继续深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理工作，夯实建设社会主义法治国家的基础。

（五）开展法制宣传教育，是社会主义精神文明建设的重要任务。 社会主义精神文明是社会主义的重要特征。

加强法制宣传教育，努力营造法治文明，是社会主义精神文明建设的重要内容，也是推进社会主义精神文明建设的有效途径。在当前各种思想文化相互影响、思想观念日趋多样、人们的道德价值观念日趋多元的情况下，必须大力加强社会主义精神文明建设，必须深入持久地开展法制宣传教育，把社会主义的价值信念、行为准则和道德良知渗透到法律规范中去，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，提高全民族的道德水准和全社会的文明程度。

总之.法制宣传教育是提高全民法律素质、推进依法治国基本方略实施、建设社会主义法治国家的一项基础性工作。我们一定要从全面贯彻落实科学发展观，保障和促进经济、政治、文化和社会建设全局的高度，充分认识加强法制宣传教育工作的重大意义.切实增强做好法制宣传教育工作的责任感和使命感，扎扎实实地做好普法工作。

4.党组书记谈如何加强依法治县工作

请参考范文。

（一）提高认识，转变观念，营造良好依法治县氛围。依法治县工作，关键是要提高广大干部群众特别是领导干部的思想认识，切实转变观念，摒弃过去存在的“以言代法”的现象，坚持依法行政、依法办事，营造良好的社会环境。

一要强化法律至上的观念。要使广大干部认识到我们的法律是党的主张和人民意志的集中体现，是通过最高国家权力机关制定并以国家强制力作后盾保证实施的，具有最高权威，任何党派、任何团体、任何个人的活动都必须服从，遵守法律、法规，在法律许可的范围内活动，不能违背更不允许践踏法律。

二要树立正确的权力观念。要教育广大干部正确认识自己手中的权力是党和人民赋予的，是用来更好地贯彻执行国家的法律法规的，用来带领广大人民群众进行社会主义现代化建设的，用来为人民服务，为人民谋利益的。

权力不是特权，决不允许用人民赋予的权力来谋取私利。三要强化依法行政、依法管理的观念。

广大干部在行使自己的权力的时候，要严格依照法律的规定和程序办事，既不能失职，又不能越权，既不能不作为，又不能乱作为。四是要强化遵纪守法观念。

要通过报纸、电视等大力宣传法制教育，利用翔实的事例和典型的案例教育广大群众守法护法，在依法行使自身权利的同时，严格遵守法律法规和乡规民约，以法为准绳，规范自己的行为。 （二）加强学法，点面并举，提高全民法制意识。

普法教育是推动依法治县基础性、先导性的工作。在今后相当长的一段时间内，各单位、各部门都要切实抓好本单位干群学法的工作着力点的同时，还要协助抓好社会的全面学法工作。

一要抓好干部学法。各乡（镇）党委、县直、厂矿企业党委要建立中心组学法制度，每年至少举办2一4次法制讲座，同时要认真贯彻县依法治县领导小组、县委组织部、县人事局《关于建立干部学法考核登记制度的 意见》精神，组织本单位干部参加年度法律知识考试。

凡考试成绩不合格者，不能参加当年度晋级、评先评优，并且每个干部每年都要新购一本依法治县办汇编的普法工具书。二要抓好行政执法人员学法。

对永政综 [1999]156号文件公布的具有行政处罚权单位及乡（镇）基层所站中的执法人员（本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看），要建立上岗前培训制度，执法人员必须熟悉专业法和相关的法律法规，做到持证上岗。三要抓好青少年学法。

县教育局要会同各乡（镇）抓好在校学生的普法。各中、小学校都要开设法制课，列入教学计划，深入开展“学生带法”活动，把学校教育、社会教育和家庭教育有机结合起来，采取多形种形式对青少年进行生动活泼的法制教育。

四要抓好外来人员学法。县公安局要协调组织基层派出所等有关部门，在办理外来人员《暂住证》的同时，采取有效措施加强对外来人员的学法教育。

五要抓好农民和村主干学法。各乡（镇）要通过开展“法律进农家”活动，送法下村，深化学法普法。

（三）坚持学习，加强培训，提高普法队伍素质。 随着依法治国方略和社会主义市场经济的建立，新的法律法规不断颁布，现行法律不断修改完善，普法教育队伍也应有一个再学习、再教育，不断充实和提高知识水平的过程。

从目前情况来看，普法队伍总体素质还不是很高，除司法行政系统有一部分是专职人员外，大部分都是兼职人员。为此，一要积极鼓励普法工作人员参加法学方面的达标培训、考试。

如参加函授、自学考试等，做到在时间和经费上给予倾斜，使大部分干部特别是年轻干部取得相应学历，不断提高工作层次和学历水平。二要不定期输送普法教育骨干参加省、市举办的各种法律知识培训。

要通过培训达到拓宽视野、增强素质的目的，以开展高水平的法制宣传教育活动，创建高质量的普法工作。三要加强对乡、村普法人员的培训。

由县司法局牵头负责，每年组织一次乡、村普法员集中培训，专门聘请法律专家、学者前来开讲座、开展学术研讨等，提高普法人员的理论素养和业务素质，使全县普法队伍的整体水平上新的台阶。 （四）强化监督，严格管理，严格公正司法。

要保证依法行政和公正司法，必须完善监督机制，强化监督力度，努力使各种监督组织形成配套，各种监督形式有机结合，并逐步走上制度化、规范化、经常化的轨道。一是要加强人大监督。

县人大要强化对依法治县的检查和监督，通过组织人大代表视察、听取和审议依法治县进展情况的汇报，提交议案，进行质询，对司法和行政执法进行有重点的评议，促使各行政执法部门、司法部门依法行政，公正司法，全面认真落实依法治县的规划。二是要加强新闻媒体监督。

各新闻媒体要加大对依法行政、公正司法的监督力度，对于违法违纪和有悖于依法治县工作开展的人和事，不论其职务多高、事情大小都要敢于曝光；同时，实行执法监察制，由纪检、监察、人大、检察等有关方面组成执法督察组不定期地开展执法督察，对督察出来的问题不护短，不手软，加大对违法、违纪案件的查处（本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看）力度。三是要建章立制加强监督。

要按照转变机关职能和从严管理的要求，。

5.全国工会系统“五五”普法先进单位申请表主要事迹怎么写

我也在找~~~~XX乡“五五”普法依法治理工作汇报自2006年开始实施“五五”普法以来，至今已将近五年。

五年来，在上级政府的正确领导和各相关部门的大力支持下，我乡“五五”普法工作始终保持与时俱进的工作态势，紧紧围绕全镇工作大局，突出重点、兼顾全面、创新载体、注重实效，有力地促进了我镇经济社会的健康、持续和快速发展。 五年来，我乡治安形势持续稳定，没有发生一起重大刑事案件和治安案件，也没有发生一起恶性事件与群体性事件；群众法制观念明显增强，广大农村干部、群众依法办事的能力和学法、知法、守法、用法的自觉性进一步提高；基层民主政治建设扎实推进，村务财务制度健全规范，“民主法制村”创建面达%以上；依法治镇工作成效明显，精神文明建设与法制建设进一步强化，各项工作基本纳入了法制轨道。

下面，我就我乡“五五”普法依法治理工作的有关开展情况向各位领导作一简要汇报。一、在普法领导上，党政重视、齐抓共管。

“五五”普法工作是社会主义精神文明建设与民主法制建设的重要组成部分，搞好普法工作对于提高我乡全民法律素质与乡村干部依法行政能力，大力推进依法治理进程，全面建设小康社会并率先实现农业农村现代化都具有十分重要的意义。 为此，乡党委政府对普法工作高度重视，将“五五”普法列入党政重要议事日程，进行了专题研究，并在人员、经费、措施、宣传上落实到位。

（一）人员到位。专门成立了由党委书记任组长，分管领导任副组长的“四五”普法工作领导小组，设立了普法办，具体负责普法工作的实施。

（二）经费到位。落实专门普法经费，保障日常依普工作的顺利开展。

（三）措施到位。及时召开了由全体乡干部、村书记、主任与企事业单位负责人参加的“五五”普法动员大会，要求各村、各单位把法制教育工作纳入本村、本部门的工作责任制和领导责任制，职责上肩、专人负责、周密计划、精心实施；进一步健全了普法奖惩机制，将普法工作与单位的目标考核及领导的实绩挂钩，与奖金挂钩；进一步强化组织网络，要求各村各单位确定一名普法联络员，负责普法工作的具体事项。

（四）宣传到位。层层发动，广泛宣传，积极号召广大党员、干部、群众参与到普法工作中来，使大家明白“五五”普法工作的意义与重要性，进一步增强干部参与普法的自觉性与责任心，营造了良好的普法氛围。

二、在普法对象上，重点突出、全面推进。我乡“五五”普法的对象包括：工人、农民、干部、企事业经营管理人员、学生和个体劳动者及一切有接受能力的公民。

其中重点普法对象是：乡、村两级干部、青少年与企事业经营管理人员。在普法过程中，我们既做到重点突出、有的放矢，同时又兼顾全面、整体推进。

一是抓好乡、村两级干部的法制培训工作。为大力提高乡、村两级干部依法办事的能力与水平，乡普法办每年都邀请市依普办领导为镇村两级干部举办法制培训班，通过法制讲座使干部依法行政和依法办事的能力得到了大幅提高。

为解决村支两委换届选举后，少数新当选干部法制意识淡薄、办事方式简单粗暴的情况，我们及时组织村支书与村主任到省委党校进行了培训，通过有针对性的法制培训，进一步增强了我镇村主要领导规范办事、依法办事的意识。对乡干部，我们通过“五五”普法考试的形式，大大激发了乡干部学法的积极性。

此外，我们还积极抓了领导干部学法用法教育，使班子成员将学法与用法结合起来，起好带头作用。二是抓好青少年学生的法制宣传教育。

6.乡镇综合治理工作应做好哪些工作

结合实际，特制定今年镇综治（平安建设）工作要点。

一、深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、深化平安中国建设 会议、中央政法工作会议精神和关重要讲话精神，统一思想，提高认识，以法治引领和保障推进平安建设 一是统一思想认识。全镇要认真学习党的十八大以来历次重大会议精神，认真书记系列重要讲话精神，认真学习深化平安中国建设 会议精神，深刻领会和把握中央会议和领导讲话精神实质，统一思想、认清形势、明确任务，增强做好综治和平安建设的责任感和使命感。

二是坚持用法治思维和法治方式破解难题。深刻认识法治稳预期、固根本，利长远优势，坚持把法治作为核心价值追求，自觉把法治方式贯穿于平安建设全过程。

针对影响我镇社会稳定的突出问题，按照依法治理的思路，充分发挥我镇乡规民约、行业规章、等社会规范在社会治理中的积极作用，引导各类社会主体自我约束、自我管理。 三是坚持把依法办事作为基本要求。

要建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。坚持严格规范公正文明执法，依法惩处各类违法行为，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。

坚持贯彻宽严相济刑事政策，在依法严厉打击极少数严重刑事犯罪分子的同时，最大限度地减少社会对抗，努力化消极因素为积极因素。

7.如何指导乡镇人大工作

乡镇人民代表大会是我国人民代表大会制度的基础，是最基层的地方国家权力机关。

选举乡镇人大代表组成乡镇人民代表大会，行使国家权力，是保证人民群众当家作主的基本形式。但由于诸多原因，实际工作中，乡镇人大的职责与作用往往没有得到充分的发挥。

调查显示，目前乡镇人大工作中依然存在乡镇人大主席作用发挥不够、制度建设不完善、代表活动开展不到位、闭会期间工作基本上处于停滞或半停滞状态，工作缺乏连续性等问题。笔者认为，当前应从以下几个方面来加强和改进新时期乡镇人大工作：一、摆正心态、增强信心，树立有为才有位的思想人大工作要有所建树，有所发展，关键要有一支锐意进取、无私奉献，具有良好精神风貌的高素质的干部队伍。

一些人大主席走上此岗位后，认为组织部门对人大干部重视不够，对此职位不看好，进了人大是“船到码头车到站”，政治生涯到了头，产生失落感、寂寞感和空虚感，工作消极、不主动，没有把人大工作抓好、抓出特色来的激情和心态。因而，摆正心态、增强信心至关重要。

笔者认为，乡镇人大主席只有通过工作努力赢得尊重，没有谁会喜欢不自信的人，也没有谁会喜欢自暴自弃的人。只有加强自身修养，提升人格魅力，挺直腰杆做事，增强号召力，放弃那种人大岗位是虚位，组织上不重用的思想，才能真正干好人大工作。

二、处理好“四个”关系，提升乡镇人大工作水平（一）处理好与党委的关系。乡镇人大工作要服从服务于党委工作，开展好乡镇人大工作，离不开党委的领导和支持，既在同级党委的领导下工作，又不能老是“种了别人的地，荒了自己的田”，要把基层人大工作搞得有声有色，一是要围绕党委大局，突出发展第一要务，充分搜集民意、反映民声、维护民利，当好党委参谋和助手。

二是要坚持向党委报告工作。经常主动向党委汇报工作情况，提出切实可行的意见和要求，寻求理解和支持，主动听取党委对人大工作的意见和要求，工作做到事前报告、事后汇报。

三是完成好党委分配工作。（二）处理好与政府的关系。

人大与政府的关系，从法律角度上讲是监督与被监督的关系，但在党委的领导下，人大与政府的工作目标是一致的，坚决按照镇党委的安排，围绕中心与重点，扎扎实实完成各项任务。消除思想顾虑，走出“监督就是唱对台戏”的误区，大胆开展监督，做到既不越权，又不失职，既要敢于监督，也要善于监督，监督工作要出于公心，以推动工作为目的，意见建议有价值和可操作性，支持乡镇政府有效推进工作。

（三）处理好与法律的关系。宪法和法律规定，各级人大有在本行政区域内保证宪法、法律、行政法规和各级人民代表大会及其常委会决定的遵守与执行的职责。

这就告诉我们，遵守法律，严格依法办事，是各级人大当然也包括乡镇人大一项义不容辞的责任。一方面要严格依法办事。

只要是法律赋予的职权，就要敢于去行使。另一方面，严格行使职权又不得超越法律规定的范围。

（四）处理好人大工作与中心工作的关系。乡镇工作事多繁杂，必须学会统筹兼顾，坚持服务大局的原则。

处理好本职与中心的工作关系，弹好“钢琴”，统筹兼顾，既要做好党委的中心工作，更要做好人大工作，切实把加强基层民主法制建设、实施依法治镇与服务党委中心工作结合起来。三、抓好“四项”工作，发挥乡镇人大主席团工作职能一是制订好“一个”年初工作计划。

根据乡镇党委、政府的工作思路和重大决策，紧紧围绕本乡镇工作重点和人民群众普遍关注的热点、难点问题，结合县人大常委会工作要点，制定出符合实际、切实可行的年度工作计划，并有组织、有步骤地逐一抓好落实，使乡镇人大的各项工作取得实效。 二是筹备好“一个”重要会议。

组织开好乡镇人民代表大会。每年一次的乡镇人代会是法律赋予人民当家作主的权利。

会前乡镇人大主席团要认真抓好工作调研和筹备。会中要审议好大会的各项议题，保障代表行使好各项职权；会后要抓好宣传和落实。

三是开展好“四项”常规工作。一要认真抓好执法监督工作。

切实加强法律监督，积极推进民主法制建设，大力督促开展普法活动，推动基层普法和依法治理工作，着力加快依法治镇工作进程。二要认真组织开展好专题调研工作。

紧紧抓住关系全乡镇经济建设的重大问题，抓住群众反映强烈的热点、难点问题，组织人大代表开展调研活动，广泛听取群众意见。发现问题，提出解决问题的意见建议，帮助政府改进工作。

三要认真组织开展好代表视察工作。定期组织本辖区县、乡人大代表围绕法律法规的执行、农业生产及发展情况和社会治安综合治理等事关民生环节的问题，有针对性地开展视察、调研工作。

四要抓好站所评议工作。每年选准两个部门进行评议，通过评议促进作风转变，推进政府工作。

利用评议为党委、政府排忧解难。四是抓好人大信息工作。

抓好人大宣传工作是坚持完善人民代表大会制度，做好新形势下人大工作的有效途径，各乡镇人大主席团要重视人大宣传工作，要及时收集整理工作情况，总结好的工作经验形成信息上报县人大，使之成为工作汇报和工作宣传的有效途径。四、认真。

8.麻烦你给我2006—2010年五五普法法律六进活动的总结和信息~谢谢

根据市、县“五五”普法会议精神要求和部署，我们按照“常抓不懈，务求实效”的要求，坚持普法与依法治理相结合，学法与用法相结合，注重普法工作的质量和社会效率。

乡里每年都拨付足额普法经费，确保普法工作落到实处。几年来，全乡共举办普法宣传月活动11次，出去宣传车12台次，举办普法培训班22班次，受训人数达6000余人次，张贴各类普法标语2600余条，悬挂横幅74幅，开展普法工作知识图片巡回展示和上街法律咨询23场次，共计260多张，接待法律咨询290多人次，使全乡不同行业、不同年龄、不同文化程度的人受到了不同程度的教育，受教育人数48000多人次。

回顾这几年的工作，大家普遍反映，“五五”普法在“四五”普法基础上，使人们的法制观念得到了进一步提高，从而促进了社会稳定，推进了依法治理和依法行政，也为创建“平安**”发挥了积极作用。 一、加强领导，健全机构，做好普法教育的各项基础性工作 一是抓宣传发动。

我们把宣传发动作为启动“五五”普法工作的中心环节来抓。为在全乡上下营造更好的“五五”普法工作氛围，乡党委、政府召开了全乡党员干部和企事业单位共300余人参加的“五五”普法动员大会，大张旗鼓地宣传从中央到地方的有关文件精神及“五五”普法的目标、任务、对象、方法、步骤、要求等。

在宣传发动阶段，我们利用刊出黑板报、开辟宣传栏、张贴宣传标语、悬挂横幅、出动宣传车等形式，统一了全乡广大干部群众的思想，提高了人们对“五五”普法重要性的认识，使“五五”普法工作有了扎实的群众基础。 二是抓普法机构的健全。

为了加强“五五”普法工作的领导，乡党委政府建立了以党委副书记为组长，综治中心常务副主任、司法所长及派出所长为副组长，各相关部门主要负责人为成员的普法领导小组，并设立办公室，由综治中心常务副主任办公室主任，司法所长为常务副主任，并选配精兵强将作为专职工作人员，负责日常性工作。各村、企事业单位也相继建立了普法领导组织。

普法领导小组不定期地召开会议，分析、检查、研究、交流普法工作，查找存在的问题，及时采取各种措施，发现问题及时处理，不断地强化人民群众的法制教育，增强群众的法制观念，使他们自觉遵纪守法，促进社会的大局稳定。几年来，我们根据人员变动频繁的实际，及时抓好领导小组的调整充实工作，做到机构常设，队伍常在，工作常抓，思想到位，认识到位，措施到位，为普法工作奠定了坚实的组织基础。

三是抓规划制定和责任落实。乡党委、政府根据栾川县治县办《关于在全体公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》，结合我乡实际，制订了《**乡“五五”普法工作规划》和分年度工作计划，对“五五”普法工作进行了统一安排部署，同时将普法依法治理工作列入了重要议事日程，做到了“三个纳入”：即纳入了**年―**年各年度工作计划；纳入了党委、政府以及其它相关部门政治学习计划；纳入了年度综治工作目标考核。

使“五五”普法成为乡、村和各单位的日常工作。 四是抓普法师资培训。

造就一支合格的普法师资队伍，是搞好“五五”普法教育的关键。我们先后举办了师资法律培训班12班次，专题讲授了《宪法》、《道路交通安全法》、《公务员法》、《禁毒法》、《村民委员会组织法》、《土地管理法》、《劳动法》和《劳动合同法》等18部法律法规，来自全乡的机关站所负责人、村两委班子、中小学校负责人、企事业单位负责人、普法联络员、普法宣传骨干共250多人参加了培训，参训人员培训后，再由他们逐级培训各个单位的人员，并且安排乡干部包村，村干部包组，组长包每户的法律明白人，分包人员不仅是法律宣传员，也是分包辖区的纠纷的调解员，通过宣传和调解，起到了化解和教育相互转化的良好态势。

我们还从综治中心、司法所、派出所聘请了法律基础好、授课能力强、热爱普法工作的8名同志作为辖区中小学校的法制副校长，不定期为学校指导普法依法治理工作，定期为学校开展法律宣讲活动，为“五五”普法有效开展奠定良好的人才基础。 五是抓法律“六进”工作。

切实开展法律“六进”活动，按照中宣部、司法部、全国普法办《关于“法律六进”活动的通知》， 乡普法领导小组根据培训对象的不同， 结合实际，制定了我乡“法律六进”活动实施方案和相关的培训教案，建立和完善了活动机制和工作制度。（1）法律进机关。

对副科级以上领导干部，主要采用中心组学习的方法。**年以来，乡党委、政府中心学习小组坚持把学习法律知识作为一项重要内容，重点抓好领导干部和机关全体工作人员法制培训，提高政府自身的法律素质。

全乡机关干部职工以学习党的十七大精神为重点，并切实学习《宪法》、《公务员法》、《行政许可法》、《劳动合同法》、《土地管理法》、《行政复议法》等，通过不定期开展法律培训班、自学法律读本等形式，加强对全体机关干部的法律教育，利用普法考试来检阅领导干部学法用法的能力。四年多来，乡机关共举办全体机关干部法制讲座31场次，集中辅导120个学时以上，公务员学法200多学时，学法有记录、有笔记、有体会。

9.司法所职能调解属于行政调解

司法所是我国司法行政系统最基层的职能工作部门，作为县区司法局在乡镇人民政府（街道办事处）的派出机构，承担着面向基层社会和广大人民群众提供法律保障、法律服务、法制宣传教育等项重要任务，是乡镇人民政府（街道办事处）管理司法行政工作的职能部门，其主要工作职能是： （一）协助基层政府开展依法治理工作和行政执法检查、监督工作。

协助本乡镇政府（街道办事处）制定依法治理工作规划，积极推进和逐步深化依法治乡（街）、依法治村（居）、依法治厂（矿）等各层次依法治理活动的有效开展；充分发挥参谋助手作用，主动为乡镇政府（街道办事处）的政务决策、建章立制和行政执法提供法律咨询和建议，协助基层政府依法处理好本地区的重大经济、社会事务，特别是事关社会稳定和群众利益的各种涉法的热点、难点问题；指导辖区内各村（居）委会依法自治，依法制定和实施村规民约（居民公约），特别是农村地区要帮助建立健全村民选举、民主议事、村务公开等各项制度，逐步实现村务管理的民主化、规范化、法制化；协助乡镇政府（街道办事处）建立行政执法责任制和行政执法检查、监督机制；加强对乡村基层干部法律培训，不断提高其依法行政意识和依法行政的水平。 （二）指导管理人民调解工作，参与重大疑难民间纠纷调解工作。

这项工作的重点是，指导村（居）委会和辖区内的企事业单位、城乡集贸市场建立健全调解委员会和三级调解网络，在城乡结合部、厂村（街）结合部和纠纷多发的毗邻地区建立发展联合调解组织，并指导调解组织搞好队伍建设、思想建设、业务建设和制度建设；坚持调解主任例会制度，多形式开展对调解人员的业务培训，不断提高调解队伍的法律素质和调解水平；要及时总结交流人民调解工作的经验，加强对调解工作的业务指导，结合本地区民间纠纷发生、发展的规律及新情况、新特点，重点抓好防止纠纷激化工作，有针对性地组织开展民间纠纷排查和专项治理活动，积极协助和参与重大疑难和易激化民间纠纷的调解，并虚心接受有关部门和群众的监督，及时发现纠正不当和错误的调解；主动向本地党政领导和有关政法部门反映情况和意见，争取重视和支持，解决调解工作遇到的困难，有效维护调解人员履行调解职能的正当权利，保障调解委员会的组织、制度、工作、报酬的落实。 （三）指导管理基层法律服务工作。

这项工作的重点是，根据司法部的有关政策、规定和本地司法行政机关的部署，负责规划、指导、监督本乡镇（街道）的基层法律服务工作，巩固健全基层法律服务组织，建立健全各项工作制度和内部管理与运行机制，争取基层政府支持，不断改善办公用房以及装备设施建设；指导法律服务所认真充分地履行法律服务职能，围绕基层工作重心，大力开拓业务领域，积极探索和实践新的业务切入点和增长点，不断提高服务质量，严禁越权或违法执业，并主动争取本地律师、公证组织的支持和协作；加强基层法律服务工作者队伍的思想建设、业务建设和执业监督检查工作，保障其依法执业，恪守职业道德和执业纪律。 （四）代表乡镇人民政府（街道办事处）处理民间纠纷。

这项工作的重点是，代表基层政府及时受理调处群众要求政府解决的纠纷或调解委员会解决不了的疑难纠纷；在处理民间纠纷中要坚决贯彻调解为主和依法处理的原则，主动争取有关部门协助，努力解决纠纷所涉及的实际问题，对重大疑难纠纷特别是群体性纠纷的调处要及时向基层政府请示汇报，对随时可能激化的纠纷应采取必要的措施有效控制事态的扩大与恶化；对作出处理决定的纠纷，应当监督当事人自觉执行，对事后反悔拒不执行又不起诉的，可以采取法律许可的措施督促执行，或动员帮助当事人诉诸司法程序解决。 （五）组织开展普法宣传和法制教育工作。

这项工作的重点是，根据全国和地方人大普法决议和本地有关普法工作部署，承担本乡镇（街道）普法工作的规划、组织和实施工作；组织建立基层法制宣传网络，负责培训法制宣传员队伍；根据各时期普法重点并结合本地实际，切实加强有关重点法律的普及宣传工作，把普法工作与逐步推进依法治理工作紧密结合起来，重点加强对乡村干部、企业经营管理人员和青少年的法制教育；充分利用广播、电视、墙（板）报、讲台、夜校等宣传阵地，大力开展法律讲座、以案讲法、知识竞赛、咨询解答、文艺表演、巡回演讲等丰富多彩、群众喜闻乐见的法制宣传教育活动；定期对普法工作进行考核验收，及时总结交流普法宣传和法制教育工作的经验，不断提高普法宣传和法制教育工作的质量和实效。 （六）组织开展对刑满释放和解除劳教人员的过渡性安置和帮教工作。

这项工作的重点是，在本地社会治安综合治理部门领导下，承担本乡镇（街道）安置帮教工作的规划、组织、实施和有关协调工作；组织辖区内的村（居）民组织和企事业单位建立健全刑释解教人员过渡性安置帮教队伍及其组织网络，并指导其建立健全相应的工作制度和运行机制；要全面掌握本辖区刑释解教人员和在押在教人员情况，组织落实接茬帮教措施，建立实施帮教责任制；积极协调。