1.派出所对出租屋和流动人口整治措施的报告

一）宣传发动和调查摸底阶段（9月1日至9日）。

各社区居委会、公安、流管相关部门要组织召开工作动员大会，对专项行动进行安排部署和宣传发动，结合本地区、本部门的具体情况，制定实施方案，及时将任务落实到位，并将宣传工作贯穿专项行动始终。同时，社区民警会同社区居委会、流管站工作人员开展调查摸底工作，掌握责任区内出租屋和流动人口的基本情况。

（二）全面清查整治阶段（9月10日至9月底）。9月10日、17日、24日（20时—24时），为全区集中统一行动时间，以社区为单位，工作人员由派出所民警、社区居委会工作人员、流管站协管员组成，其余时间由各单位组织开展清理整治工作。

各社区居委会、派出所、流管站采取分片包干的办法，在调查摸底的基础上，有重点加强对重点出租屋、重点流动人口的清查整顿，强化信息采集，严格执行流动人口暂住证制度，对存在严重消防安全隐患的出租屋进行全面整治，督促责任人加强节日期间的防护，落实隐患整改措施。（三）整改提高阶段（10月1日至10月底）。

本着边清查、边整改的原则，各相关单位对出租屋和流动人口管理工作中存在的薄弱环节和发现的问题，结合专项行动领导小组提出的整治要求，及时采取相应的整治措施，查漏补缺，完善制度，使出租屋管理水平切实得到提高。五、清查整顿专项行动的范围和方法清查的范围是：建筑工地、集贸市场、娱乐场所、废旧物品收购点，繁华街道地段、集体或个人出租房屋及用人单位，重点要放在城乡结合部、背街小巷、流动人口密集的小旅馆及居民小区的个体出租房屋上。

（一）出租屋的建筑、消防设备、出路口和通道等，必须符合消防安全和治安管理规定，危险和违章建筑房屋，不准出租。经审核符合出租条件的，出租人必须和派出所签订治安责任保证书。

对于违反规定构成违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定进行处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。（二）暂住人口必须申报暂住户口登记，离开常住户口所在地、拟在暂住地居住一个月以上年满16周岁的从业人员应当申领暂住证，严格遵守公安部《暂住证申领办法》的有关规定。

查验暂住证时，必须查验其流动人口婚育证明，对没有婚育证明的流动人口要登记造册，并及时通报计生部门。对于违反规定的，构成违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》处罚，构成犯罪的依法追究其刑事责任。

清查方法：（一）开展集中清查行动。对摸查出来的违法犯罪线索要整理核实；对违法犯罪嫌疑人进行信息比对和通报协查，力争抓获一批违法犯罪分子，破获一批多发性和其他违法犯罪案件。

（二）加强对出租屋的消防安全宣传。充分发挥流管消防志愿者的作用，全方位、多角度向出租屋主和承租人宣传防火、灭火和逃生自救常识。

全面排查出租屋消防安全隐患，确保不遗漏、不留死角。（三）加强对出租房屋屋主的管理。

清理一批藏污纳垢的出租屋，发现出租屋屋主违法的，要依法处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。对出租屋主做好依法纳税的宣传，提高出租屋租赁税的覆盖率。

（四）整理录入信息。要把收集到的有关出租房屋和流动人口信息及时录入到流管综合信息系统，并及时维护，进行信息更新，确保信息的准确性。

（五）建立、健全暂住人口申报登记、办证、出租屋申报登记、审批和重点对象列管审批、通报协查、责任倒查等各项制度。六、工作要求（一）提高认识，加强领导。

流动人口和出租屋的清查整顿工作，是建设“平安和谐石岐”的重要举措，对社会稳定及经济发展具有重大战略意义。区党工委、办事处对清查整顿工作非常重视，各有关单位都要从讲政治的高度，充分认识到专项行动的重要性和紧迫性。

各派出所、社区居委会和流管站“一把手”一定要从维护社会政治和治安稳定的高度，把这项工作作为一件大事，纳入领导工作重要议事日程，“一把手”要亲自挂帅，亲自组织安排清查整顿工作。（二）密切配合，发挥联合作战优势。

出租屋和流动人口综合管理工作涉及面广，阻力多，难度大，范围广，特别需要各职能部门的相互配合，形成强大合力。各有关单位要增强大局意识，明确分工，加强协作，互相支持，发挥联合作战的优势。

人口管理部门要发挥人口管理优势和主力军的作用，公安机关刑侦、治安等部门要通力协作，齐抓共管，形成合力，确保清理工作扎实有效进行。（三）加强责任，狠抓落实。

派出所和社区居委会领导要把流动人口出租屋管理作为基层基础工作的一项重要内容来抓，靠前工作，并切实落实责任制。在专项行动中力争抓获一批网上逃犯，由于工作不细致或走过场，造成出租屋的治安、消防出问题、流动人口和网上逃犯未能录入并未能及时管控的，要追查相关社区民警和派出所领导的责任。

（四）规范管理，文明执法。专项行动中，各有关部门要按照职责权限，依法开展清查整顿工作，既要坚持原则，又要注意工作方法，耐心细致地做好群众的思想工作；要坚持管理与服务并重的原则，积极为屋主和承租人做好服务工作，以实际行动赢得群众的理解、支持与配合。

2.“流动人口违法生育调查工作总结”怎么写

给你个范文参考下

半年以来，在乡党委和政府的统一安排部署下，我根据县人口计生领[2008]6号文件清神，扎实开展计划生育大清查活动，按照各个阶段的要求，及时安排人员、物力、财力，精心组织、狠抓落实，取得明显效果：全乡广大干部群众对计划生育国策地位的认识得到进一步加深，抓计划生育工作的力度得到进一步加强，违法生育得到彻底查处，群众受到深刻教育，基层基础得到进一步夯实，流动人口管理得到进一步改善，各项计生工作管理制度得到进一步健全完善。我们采取的措施是：

一、强化领导。乡党委、政府召开党委会议进行专题研究，安排部署流动人口计划生育大清查工作。成立了流动人口计划生育大清查工作领导小组，分管领导任组长，各驻村指导员为成员，全面负责这次流动人口计划生育大清查工作。各村成立了相应的机构，负责本村的清理整顿工作。做到上下联动集中抓落实。

二、深化宣传。召开了由村支书、主任、计生专干和各驻村干部参加的全乡流动人口计划生育大清查动员大会，乡主要领导分别进行安排部署和重要讲话，分管领导作了辅导培训，并安排各村召开专题会议7场次，就乡上的动员会议精神、大清查的目的、意义和方法要就进行广泛的宣传 。全乡以中央《决定》和计生法律法规等基础知识为内容开展送政策上门活动，印发宣传资料2000份，刷写固定标语20条，广泛宣传，做到家喻户晓。

三、夯实责任。与各村签订了《大安乡流动人口计划生育管理责任书》，成立了流动人口计划生育管理领导小组，村级成立了流动人口计划生育管理员。进一步明确了乡联系村领导和各驻村指导员负责联系村居的管理工作，村上由村支部书记为第一责任人，负责清理整顿工作。就流动人口清理、违反政策生育查处、社会抚养费征收等内容，强化责任、奖罚分明。增强了全乡干部齐心协力抓清理整顿工作的责任心。

四、依法查处违法生育，依法征收社会抚养费。通过乡村干部作深入细致的调查摸底工作，并充分发动群众，实行有奖举报，通过调查取证和做思想工作，严格按照执法程序和标准，全乡自1月分以来共征收社会抚养费49例，征收社会抚养费220690元。对违法生育当事人还限期落实了有效节育措施。这样以来，有效地遏制了违法生育势头，规范了正常生育次序，教育了全乡广大群众。

五、狠抓流动人口计划生育大清查。全乡集中抽调乡村干部20多人，配合乡计生办，采取进村入户的方法，开展流动人口大清查。对各农贸市场、建筑工地、临街店面、出租房屋、工厂、工地等都进行逐一过滤清查，基本摸清了全乡流动人口的现状。全乡共有流入流动人口20人，其中已婚育龄妇女10人，查验了流动人口婚育证，持证人数5人，向未办证的流动人口下发了督办通知书；同时，建立完善了流动人口管理台帐，使流动人口计生管理基本走上规范化管理轨道。

尽管我乡人口与计划生育大清查工作收到一些明显效果，但是在一些个别地方和部分环节还存在许多问题，集中表现在流动人口管理难，特别是流出已婚育龄妇女和未婚青年管理难。目前这项活动虽然已告一段落，但是我们深知人口与计划生育工作是一项长期性、艰巨性、复杂性的工作，我们的工作并没结束，我们将坚持行之有效的办法、查漏补缺、持之以恒、再接再厉，为实现全乡人口与计划生育工作新突破而继续努力！

3.派出所怎样加强辖区流动人口管理

公安派出所如何加强对流动人口的管理工作 人口管理是国家行政管理的重要组成部份，是各项社会管理工作 的基础。

人口管理是公安派出所工作的重要任务，是派出所工作基础 的基础。“人”是社会治安的参与者，是社会治安管理诸要素中最重要 的一个方面；人口管理又是治安管理的核心，是加强治安管理工作的 重中之重。

违法犯罪分子产生于群众 ，又藏身于群众，必须牢固树立“只有管好人口，才能管好治安” 的思想，只要把人控制住，社会治安就能收到事半功倍的效果。 人口管理工作中，重点和难点就是流动人口（暂、寄住人口）的 管理。

作为人口管理主力军的公安基层派出所，我们在积极推进和深 化户籍管理制度改革的进程中，要积极探索和逐步取消束缚社会和经 济发展的农业户口和非农业户口的“二元制结构”，在流动人口和房屋 出租户治安管理工作中建立因地制宜、管理严密、服务全面，富有成 效的管理体系，把户口政策交给人民群众，实施阳光作业，自觉接受 群众监督。让广大人民群众和公安机关一起共同管理好流动人口，共 同构筑全面建设小康社会的安定环境。

随着市场经济体制的确立，改革开放的深入和西部大开发战略的 实施，人口大流动已成为客观的必然的社会现象。在现有的户籍管理 法规和政策条件下，如何加强对流动人口管理，公安派出所应着重从 宣传教育、落实责任、严格管理协同配合、灵通信息、热情服务等方 面入手，加大对流动人口的管理力度。

一、加强对流动人口有关法律、法规和规章制度的宣传教育工作，增强流动人口遵纪守法意识。 宣传教育工作，历来是我们开展各项工作的先导，对于流动人口 管理来说也不例外。

首先，我们要把流动人口管理工作中有哪些法律、法规、规章制度广泛地向人民群众进行宣传，让群众知晓其中的各项 规定和要求，也便群众在工作、生活中能遵照执行。其次，在管理服 务中要针对不同的人员和情况，有针对性地进行宣传，使其明白自己 享有的权利和应该履行的义务。

第三，对一些重点人员和特殊情况， 我们要加强重点宣传和教育，使其明白法律和严肃性，促使其自觉遵 纪守法。当然，宣传工作也要因地制宜、因人而异，采取灵活生动、形式多样的方法进行，总的要求就是让群众知法、懂法、守法。

二、抓住用人单位、业主、户主几个关键，落实暂住人口管理责 流动人口管理是当前公安派出所人口管理的重点。从近来我所辖区打击流动人口违法犯罪活动的实践看，加强流动人口管理，首先要 管住其落脚活动的旅馆、娱乐场所、出租房屋、工地、工棚等人员聚 集的地方。

要认真落实“谁用工，谁负责；谁出租，谁负责；谁留宿， 谁负责”，全面落实业主、房主、户主、用人单位的治安责任，与其签 定治安责任书，明确职责。对“三无”盲流人员加强清查、管控、实 行留指纹、留笔迹、留照片、建档管理。

进一步针对出租房屋、暂住 人口多和治安总问题突出的特点，对重点地区和部位实行集中清查。 同时，要摸排清楚各类业主、房主、场所等的底数，做到底数清、情 况明，随时掌握情况。

对违反法律、法规规定的业主、房主、单位、场所，严格依法查处，体现法律的严肃性。 三、各警种、各部门协同配合，形成合力。

暂住人口管理是一项复杂的系统工程，涉及面广。工商、劳动、计生、民政、就业等10 余个职能部门都同样负有管理责任。

公安机关 是主管机关，而公安机关内部的刑侦、治安、户籍、社区民警都在和 人口打交道，与人口管理密切相关。怎样才使众多的职能部门协同配 合、步调一致地对暂住人口进行合理有效的管理呢？就需要党委、政 府出台统一的综合性法规，统一对流动人口进行管理和监督、协调， 这样才能形成对流动人口的管理合力，改变目前管理无序、各自为政 的局面。

从而使流动人口的管理纳入社会化法制化的轨道。 四、灵通信息，控制社会面上治安动态。

在瞬息万变的信息化时代，灵通信息是各项工作成败的关键。在 流动人口管理工作中，我们就是要掌握信息，控制社会面上治安动态， 从而制定各项工作措施。

因此，加强流动人口的管理，就要进一步强 化社区民警管理流动人口和出租房屋的核心作用。社区民警是流动人 口和出租房屋日常管理的组织者和核心力量。

通过他们的日常管理工 作，[找文章到文秘114-/-一站在手，写作无忧！] 从户口协管员、人口信息员处及时掌握了解辖区暂住人口、出租房屋 的登记、办证情况，使社区民警对辖区流动人口、出租房屋做到心中 有数，对辖区治安情况掌握得起，控制得住。 在具体工作中，通过街道、村（居）、社、单位户口协管员向群众 宣传暂住人口、出租房屋的法律、法规，增强暂住人口、出租、承租人员自觉申报暂住、出租登记、办证意识，及时掌握流动人口的基本 情况，并向社区民警反馈。

通过院坝联防、守楼护院、门卫、水、电、气收费员（人口信息 员）充分发挥他们人熟、地熟、[1][2]情况熟的优势，掌握辖区暂住人口、出租房屋的情况，及 时反馈各类治安信息，这些都是具体实践中行之有效的工作方法。 五、针对特殊性，分层次管理流动人口。

从实践看，流。

4.2014年年初流动人口工作安排意见

关于印发《2014年度西村街开展流动人口计划生育服务管理专项活动方案》的通知各科室、社区居委会、辖内综合治理单位：现将《2014年度西村街开展流动人口计划生育服务管理专项活动方案》印发给你们，请遵照执行。

执行中若遇到问题，请及时向街人口和计划生育办公室反映。荔湾区人民政府西村街道办事处 二0一四年三月十二日2014年度西村街开展流动人口计划生育服务管理专项活动方案 为进一步贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》、《广东省人口与计划生育条例》和《关于加强我省计生工作促进人口长期均衡发展的决定》，稳步推进流动人口“一盘棋”，不断提升流动人口信息化管理和均等化服务工作水平，打造“和谐计生”新局面，决定于2014年3月1日至6月10日统一组织开展流动人口计划生育服务管理专项活动。

现结合我街实际，特制定本方案：一、组织领导本次专项活动由街流动人口工作领导小组负责统筹和组织，街计生办负责指导和督查，出管中心及各责任科室、辖内综合治理单位共同参与、密切配合，促进流动人口服务管理专项活动取得实效。二、活动对象和重点清查地段以流入本地的全员流动人口和流出本辖区的户籍人口为此次专项活动清查对象；以应落实未落实长效避孕措施、政策外怀孕或政策外生育后未征收社会抚养费的流入、流出人口作为重点对象；以出租屋、企业厂区宿舍、住宅小区、商铺作为专项活动重点清查地段。

三、活动安排 （1）宣传发动阶段（3月1日至3月15日）1、召开各辖内单位、责任科室、社区居委会动员大会，确保专项活动“有方案、有部署、有人员、有经费、有检查”；2、加大宣传力度，充分利用我街宣传阵地及宣传栏，重点宣传流动人口均等化服务：流动人口一孩生育登记、积分制入户、生育备案等相关计生政策； 3、各社区结合实际，制定本社区每周专项活动计划、活动安排进度表，按网格化的要求明确地段范围楼宇门牌号码及相应的责任人； 4、向驻街综治单位、责任科室、社区居委会下达计生工作任务书； 5、制作入户宣传品，准备上门入户派发的宣传资料、避孕药具、计生宣传品。（2）清理清查阶段（3月16日至4月30日）各社区居委会按照自定的活动计划和进度联合挂点科室开展清理清查，结合上半年孕检集中服务月，及时掌握最新流动育龄妇女情况，与流出地或流入地密切配合，广泛开展管理互补、服务互动、信息交互等各项活动；及时查找和分析工作过程中存在的问题，针对突发问题及时采取应对措施；每周一下午16:00前上报上周活动进度表，街计生办在每月的计生工作例会上进行分析小结。

（3）总结验收阶段（5月10日前）各社区居委会及挂点科室按规定制定迎检线路，落实专人负责；街计生办统一组织的大清查每周不少于两次，召集派出所、工商所、出管中心及各责任科室等部门参加，对重点地区、重点单位集中力量实行重点突破；街计生办每月出报表前对各社区居委会进行督查，查看工作记录，并抽取一定样本量上门入户抽查、评估，了解各项计生服务管理工作的落实情况；街计生办指导各社区在5月10日前对流动人口专项活动进行书面总结，查漏补缺，梳理存在的问题，提出整改措施并在5月31日前整改落实到位。（4）迎检阶段（6月） 街计生办负责将活动情况总结、整改措施、统计报表和迎检准备预案于6月10日前上报区计生局流动办，各社区居委会及挂点科室针对前阶段清查活动中发现的问题，落实整改措施，为迎接省、市、区流动人口专项检查活动打好基础。

四、工作内容和方法（一）信息采集工作：各社区要健全巡查制度，实行每日区域清理，核清辖区内全员流动人口和已婚育龄妇女总数，及时建卡立册，确保不漏户、不漏人、不漏卡；对现居住的流动人口进行全面的清查摸底，重点对出租屋、住宅小区、商铺和用工企业单位已婚育龄妇女查证验证，无证的及时补证，临证过期的及时验证，并相应更改系统信息，同时督促其利用节假日回户籍地办证；加强与物业小区（市场）、防保所、区二院妇产科等综合治理单位之间的沟通，落实信息通报和反馈制度，签订计划生育责任书；建卡率要求100%。在此基础上完善、更新广东省全员人口信息系统的信息建设工作；对省外流动育龄计生信息有疑问的，通过PADIS系统进行通报，并做好信息协查反馈工作；全面清理核实全员流出人口信息，加强与流入地的联系，摸清流出人口具体去向和结婚、生育、孕检以及避孕节育情况。

（二）服务管理工作：开展流动人口孕前健康检查服务，实施流动人口关爱行动，为流动人口已婚育龄妇女免费提供便捷的药具服务和宣传咨询等其他免费的计划生育服务；做好流动已婚育龄妇女查环查孕查病工作，确保完成“三查”目标任务；宣传落实长效节育措施的优惠政策和 “绿色通道”的办理程序；宣传关于落实长效避孕节育措施和查环查孕的奖励方案；简化流动人口一孩生育登记工作和生育登记备案及流动人口积分入户政策的办理流程；开展流动人口计生困难家庭帮扶，维护其合法的计划生育权益，增强他们实行计划生育的自觉性；做好流出已婚育龄妇女管理服务，及时办理《广东省计划生育。

5.2014年派出所暂住人口统计工作总结

自己根据实际情况来写吧，主要写一下主要的工作内容，如何努力工作，取得的成绩，最后提出一些合理化的建议或者新的努力方向。。。

工作总结就是让上级知道你有什么贡献，体现你的工作价值所在。

所以应该写好几点：

1、你对岗位和工作上的认识2、具体你做了什么事

3、你如何用心工作，哪些事情是你动脑子去解决的。就算没什么，也要写一些有难度的问题，你如何通过努力解决了

4、以后工作中你还需提高哪些能力或充实哪些知识

5、上级喜欢主动工作的人。你分内的事情都要有所准备，即事前准备工作以下供你参考：

总结，就是把一个时间段的情况进行一次全面系统的总评价、总分析，分析成绩、不足、经验等。总结是应用写作的一种，是对已经做过的工作进行理性的思考。

总结的基本要求

1.总结必须有情况的概述和叙述，有的比较简单，有的比较详细。

2.成绩和缺点。这是总结的主要内容。总结的目的就是要肯定成绩，找出缺点。成绩有哪些，有多大，表现在哪些方面，是怎样取得的；缺点有多少，表现在哪些方面，是怎样产生的，都应写清楚。

3.经验和教训。为了便于今后工作，必须对以前的工作经验和教训进行分析、研究、概括，并形成理论知识。

总结的注意事项：

1.一定要实事求是，成绩基本不夸大，缺点基本不缩小。这是分析、得出教训的基础。

2.条理要清楚。语句通顺，容易理解。

3.要详略适宜。有重要的，有次要的，写作时要突出重点。总结中的问题要有主次、详略之分。

总结的基本格式：

1、标题

2、正文

开头：概述情况，总体评价；提纲挈领，总括全文。

主体：分析成绩缺憾，总结经验教训。

结尾：分析问题，明确方向。

3、落款

署名与日期

6.

为进一步推进市本级城乡居民合作医疗保险工作，做好全省新型农村合作医疗制度的试点工作，加快实现与城镇职工医疗保障制度接轨的步伐，逐步实现城乡社会医疗保障一体化。

现就进一步做好市本级2005-2006年城乡居民合作医疗保险工作提出如下意见，请认真贯彻执行。 一、目标任务 （一）农村居民合作医疗保险参加率以区为单位达到90%以上；普及型合作医疗保险参加率达到其中的50%以上。

（二）积极组织城镇居民、在本地就学或就业并办理暂住证的非本地户籍的中、小学生和农村企业职工等流动人口参加合作医疗保险，并逐步提高参加率。 （三）全面实行计算机信息化管理，实现合作医疗经办机构与乡镇卫生院（社区卫生服务中心）以上定点医疗机构接口联网，积极推行实时报销制度。

（四）合作医疗保险统筹基金实行区一级基金统筹管理；统筹年度与财政年度相一致。 （五）落实市、区、镇（街道）合作医疗经办（管理）机构人员、办公场所、办公设施、工作经费，达到省级规范化建设要求。

二、参保对象 （六）本地户籍的农村居民、城镇居民中非基本医疗保险制度参保对象以及非企业职工医疗保险对象的人员及其子女。 （七）在本地就学或就业并办理暂住证的非本地户籍的中、小学生和农村企业职工等流动人口。

三、政策措施 （八）筹资办法。2005-2006年度，市本级合作医疗保险资金由个人出资、集体扶持和政府资助三部分组成，具体按以下标准筹措： 1.大病型合作医疗保险。

农村居民参加大病型合作医疗保险的个人出资为30元/人·年。区、镇（街道）财政分别对参加大病型合作医疗保险的农村居民，按10元/人·年的标准给予资助。

市财政对市本级参加大病型合作医疗保险的城乡居民按5元/人·年的标准资助。 大病型统筹基金由个人出资的30元/人·年和省、市、区、镇（街道）财政资助的30元/人·年及集体扶持资金组成，总筹资额度不低于60元/人·年。

2.普及型合作医疗保险。农村居民参加普及型合作医疗保险的个人出资为60元/人·年。

区、镇（街道）财政对参加普及型合作医疗保险的城乡居民分别以不低于15元/人·年的标准给予资助。市财政对市本级参加普及型合作医疗保险的城乡居民按15元/人·年的标准给予资助。

普及型合作医疗基金由个人出资的60元/人·年和省、市、区、镇（乡、街道）财政资助的50元/人·年及集体扶持资金组成，总筹资额度不低于110元/人·年。其中普及型统筹基金不低于60元/人·年。

普及型个人帐户基金以户为单位建立，不低于50元/人·年。 城镇居民和失土农民参加普及型合作医疗保险的个人出资标准由各区自行确定。

3.村级集体经济组织和城镇社区对参加合作医疗保险的居民要给予扶持，具体由各区根据各地实际自行确定。政府资助的其他资金和社会捐助的资金全部纳入合作医疗保险统筹基金。

4.下列人员原则上参加普及型合作医疗保险：（1）本地农村户籍正在接受义务教育的中、小学生，原则上以户为单位参加普及型合作医疗保险；（2）在本地就学并办理暂住证的非本地户籍的中、小学生；（3）农村企业中非本地户籍职工，个人出资标准与参保地农村居民相同，其政府资助部分由所在企业承担，税前列支；（4）城镇居民及失土农民；持有两区民政部门和嘉兴经济开发区社会发展局核发的《最低生活保障救助证》或《社会救助金领取证》，市总工会核发的《特困职工优惠证》以及市、区残联核发的《特困残疾人优惠证》的市本级低保人员、特困职工和特困残疾人。其参加普及型合作医疗保险个人缴费部分分别由各区制定政策，帮助解决。

5.市中心的建设、新兴、南湖、新嘉、解放等五个街道应由街道出资部分和上述持“三证”参保对象个人出资部分，由市、区两级财政各按50%承担。 6.市本级合作医疗保险统筹基金以区为单位进行统筹，实行区一级基金管理。

为保证2005年底前统筹基金年度与财政年度相统一，资金筹集可以半年一次或一年半一次，具体筹集办法由各区制订并落实。 （九）住院费用补偿。

2005—2006年，市本级城乡居民合作医疗保险统筹基金起付线为乡镇（街道）卫生院和区级医院300元，市级医院500元，省级医院和市外医疗机构1000元。 1.住院费用301元至5000元部分补助30%,5001元至8000元部分补助40%,8001元至15000元部分补助60%,15001元至20000元部分补助65%,20001元以上部分补助70%。

2.年度住院费用最高补偿额，大病型为30000元，普及型为40000元，学生为70000元。各区可根据实际情况适当提高。

3.为鼓励参加合作医疗保险的城乡居民患者就近就医，树立正确的医疗消费意识，凡转市级医疗单位住院者，补偿标准下降10个百分点；凡转省级以上和市外医疗单位住院者，补偿标准下降20个百分点。 4.从2003年开始，凡连续参加合作医疗保险的，年度最高补偿额每年增加2000元，增加补偿额最多不超过10000元。

中断参加的，按连续参加的时间重新计算。 5.超过最高补助额时，可通过医疗补助（补充医疗保险）对参加合作医疗保险的困难人员给予适当补助，也可向民政部门申请医疗救助。

（十）门诊费用补偿。 1.一般门诊补偿。

普及型。

7.租房怎么能弊开查流动人口

为进一步提升流动人口和出租房屋管理工作，防止和打击流动人口违法犯罪，夯实基层基础工作，马过河派出所采取四项措施开展流动人口和出租房屋登记管理专项清理工作。

细化分工，明确责任、目标。依照县局关于流动人口和出租房屋管理工作要求，结合辖区实际情况，制定详细计划，以责任区为单位，进一步明确责任人，明确工作重点、目标及要求，全面清理整顿辖区流动人口和出租房屋。

加强排查、采集信息，强化人员管理。将辖区流动人口信息采集、出租房屋信息登记作为走访重点工作，组织民警到辖区企业务工人员、建筑工地、出租房屋等开展全面核查，摸排不稳定因素，排查安全隐患。加强流动人口和出租房屋信息的采集，确保流动人口和出租房屋信息的完整、准确。切实提高流动人口管理的动态化、时效性。

加大政策宣传力度，营造良好氛围。在辖区内采用横幅、标语、宣传单等形式，深入辖区村（居）委会以及企业等重点场所进行全方位宣传，宣传暂住人员管理相关规定，并向出租房屋业主发放《致出租房屋业主一封信》，使出租单位切实担负起责任，认真核对租住人员信息，共同维护辖区安全。

建立健全清查机制，实行常态工作。对日常工作中采集的情况进行研判，确定一批流动人口租住较多、治安状况较复杂、信息登记较困难的村委会作为“定点清查”的重点部位，物色情报信息员，加强情报收集。同时，定期定点对确立重点流动人口和出租房屋进行清查，并建立相关工作台账，形成常态工作。

8.如何改善流动人口管理和服务的报告

为进一步加强和改善流动人口管理与服务工作，完善“打、防、控、疏”一体化社会治安长效管理机制，扎实推进“平安开发区（街道）”建设，构建和谐社会，根据区综治委的统一部署，决定在开发区（街道）范围内集中开展一次流动人口管理服务专项工作。

一、组织领导 流动人口管理服务专项工作在开发区（街道）党工委、管委会的领导下，由开发区（街道）综治委牵头，以辖区内各村、社区、企事业单位为单位组织实施，公安、城管等部门紧密配合，充分调动全社会力量，共同参与。为切实加强对流动人口管理服务专项工作的组织领导，决定成立余杭经济开发区（临平街道）流动人口管理服务专项工作领导小组，由俞洲国同志任组长，姚云良、黄雪梅、赖炳权同志任副组长，汤德新、翁金友、洪君婉、洪福根、黄亮、陈鹏、徐春兰、赵金宝、金丹阳、楼秀华、金忠祥、平胜刚、俞顺德为成员。

领导小组下设办公室（办公室设在临平派出所）。各村、社区和有关单位也要建立相应的组织，落实专人负责。

二、工作目标与重点 （一）工作目标。 按照区流动人口管理服务专项工作领导小组的相关要求，通过流动人口管理服务专项工作，达到如下目标： 1、各村、社区、企业辖区内流动人口底数清楚，信息采集及时、准确，登记率、发证率分别达到95%和90%以上。

2、各单位辖区内流动人口的重点对象情况明确，监控得力。对其中的违法犯罪嫌疑人能及时得到发现和打击。

3、租赁房屋（含出借房）的登记备案率和治安责任保证书签订率在90%以上，委托保安管理率达95%以上，各村（社区）与出租房东流动人口计划生育管理合同签订率在95%以上；对出租房屋管理中出现的违法情况得到纠正；出租房屋治安、消防等隐患得到整治。 4、各单位（企业）流动人口计划生育管理责任书签定率达95%以上；外来育龄妇女《流动人口婚育证明》查验率达90%以上。

5、流动人口长效管理机制进一步完善，管理人员和经费做到“两到位”。 6、流动人口服务措施进一步落实，对流动人口的教育、维权、计生、法律等服务保障措施得到加强。

（二）工作重点。 星火村、红丰村、横塘村、屯里村、乾元村、结网村、丘山社区、星火社区、荷花塘社区、工农新村社区、西大街社区等为这次专项整治的重点区域。

（三）重点对象。 1、出租（出借）房屋，包括城镇居民住宅内的出租（出借）房屋，建筑工地和管理混乱的企事业单位民工宿舍，中小型旅馆、美容美发店、浴室、车站、公园等特种行业和公共复杂场所。

重点清查有轻微违法行为、且无身份证的流动人员，来自高危地区的16—45周岁无正当职业人员、无暂住证留宿在公共场所的可疑人员，以及频繁变动住地、城郊结合部的拾荒人员和主要街面乞讨人员。 三、工作安排 按照上级有关精神和要求，本次专项工作从3月上旬开始，到4月底结束，为期两个月时间，分三个阶段进行。

（一）准备发动阶段（3月中旬）。开发区（街道）成立工作领导小组和办事机构，落实工作人员，制定具体方案，做好各项准备工作，并召开会议，进行宣传发动。

（二）清理登记阶段（3月下旬至4月中旬）。以各村、社区为单位，确立清查的重点范围，采取分片包干的办法，逐街、逐栋、逐层、逐户进行清理登记，全面采集相关信息。

在清理过程中采取边清理边整治的原则，哪里问题突出就整治哪里，什么问题突出就整治什么问题，达到边清理边整治边提高。 （三）总结验收阶段（4月下旬）。

各村、社区要按照实施方案的要求，建立完善相应的流动人口管理服务机制，要在清理登记的基础上，完善落实流动人口管理服务长效机制，对本辖区内的专项行动进行自查总结，写出书面报告，上报专项领导小组办公室。开发区（街道）将对专项工作进行总体验收。

四、工作要求 （一）要提高认识，加强领导。流动人口管理服务专项工作是实践“三个代表”重要思想，深化“平安开发区（街道）”建设的重要举措。

各单位要充分认识这项工作的重要性，切实加强领导，统筹兼顾，主要领导要亲自抓好，并指定专人具体落实，做到“领导到位、人员到位、经费到位、措施到位”。要增强大局意识和责任意识，按照“谁主管谁负责”、“属地管理”的原则，切实履行各自职责。

对涉及多个部门的问题，要加强沟通配合，保证完成任务。 （二）加强宣传发动，营造良好氛围。

各单位要充分利用宣传栏、横幅、标语、公开信等形式，深入宣传流动人口、出租房屋、特业场所管理的相关法律、法规和政策，宣传本次专项工作的重要意义。使清理登记工作家喻户晓。

各单位工作人员要保持优良的工作作风，积极开展工作，掌握好有关流动人口管理的法律、法规和政策，做到依法办事、文明执法。 （三）开展上门排查和登记办证服务，摸清底数。

在专项行动中，各村、社区、企业要严格按照责任分工，相互协作，密切配合，依法清理，不留死角。并且要开展地毯式清理，对出租房内的消防隐患、房屋安全等都要全面准确地进行检查，信息登记，做到“出租屋不漏登、信息不漏录、治安不漏管、隐患不漏整”。

在行动中要严格按照法律法规和有关政策规定。