1.怎样解决易地扶贫搬迁工作中面临农户不愿拆除旧房的问题

1、精准搬迁对象。

明确搬迁程序选准搬迁对象是异地扶贫搬迁成功的前提，一定要因地制宜，偏远山区条件艰苦、人口分布分散的农民，可根据条件，实行整村搬迁。 2、了解农户基本现状。

进村入户登记与倾听驻村小组意见相结合，普查工作要深入细致，切实做到普查到户、逐户建档立卡、完备档案资料，确保应搬迁群众全部登记造册。普查工作要尤其注意对符合搬迁条件而又缺乏搬迁能力和意愿的困难群众进行详实的调查摸底，建立专门的普查档案。

3，严格执行工作程序。要严格按照公开、公平、公正的原则，坚持群众申请、初定对象、张榜公示、民主评议的标准化工作程序确定移民搬迁安置对象。

对于自然环境特别恶劣地区的深度贫困群众，搬迁意愿特别强烈，将他们作为为搬迁安置工作的重点和难点，走“先难后易，整村搬迁”路子。 4、科学布局。

根据当地资源条件和环境承载能力，科学布局安置区域，合理确定搬迁重点和规模，结合精准扶贫的有关要求，优先安排搬迁深度贫困户。制定搬迁考核标准，不能只用单一指标衡量农户是否贫困。

围绕困难群众的搬迁安置要逐户建立档案、落实责任、严格考核、验收销号，防止工作中出现避重就轻、避难就易、“搬富不搬穷”的问题。 5，加强金融服务支持。

着力“微型金融产品”的开发。即开发适合穷人需要的金融产品，鼓励村镇银行发展、开展贫困村互助资金、小额信用贷款，继续完善国家扶贫贴息贷款政策，积极推动金融产品和服务方式创新，努力满足扶贫对象发展生产的资金需求。

最后，社会资金支持。加大公益资金支持力度，在所得税前减免用于异地扶贫搬迁等扶贫事业的捐赠。

充分利用市场资源配置，推动市场开发，引导社会资金参与，鼓励内外资企业进驻新村，并为之提供优惠政策。 扩展资料 最近随全国政协民宗委到广西、甘肃、云南等民族地区调研易地扶贫搬迁工作，看到这项工作已取得多方进展。

由于搬迁区域主要分布在集中连片特困地区和国家扶贫开发重点县，搬迁对象主要居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多发等生存环境差、不具备基本发展条件地区，易地扶贫搬迁工作面临诸多特殊困难和问题，需要在实践过程中不断加深认识，因地制宜，逐步改进。 注重加强搬迁户后续发展能力建设。

易地扶贫搬迁工作自“八七扶贫”实施以来，有条件、有能力搬迁的群众很多已迁出，尚未搬迁的相对缺乏市场经济意识和生产生活技能。移民安置区受土地限制及水电路网等基础设施薄弱影响，普遍开发空间偏小，很难提供充足就业岗位。

搬迁群众有的继续耕种原籍承包土地，成为农忙住“老屋”，农闲住“新宅”的“两栖”农民，他们普遍希望保留原有承包地。后续发展是检验易地扶贫搬迁成败的关键。

建议各地结合搬迁群众自身条件、就业意向、市场需求，有针对性地开展职业技能培训。对吸纳一定比例搬迁群众就业的企业，适当减免税收。

积极培育农民合作社、种养大户、家庭农场等新型农业经营主体，力争每个贫困户都有企业可以依托。 完善搬迁项目申报、考核、验收等程序衔接。

易地搬迁用地从申报到获批一般需要6至10个月，安置区规模较大工程一般要跨年度实施。而目前年度搬迁计划及资金下达，与考核验收同年度内进行，这势必造成当年的搬迁任务无法在年底完成。

建议地方政府在年底前上报第二年本省区易地扶贫搬迁建议计划，有关部门抓紧审核，力争各项资金及早下达，给地方政府比较宽裕的实施时间。 在控制搬迁用地总量前提下，可以将用地审批权限下放到省级主管部门。

根据不同项目的工程量，实事求是确定工期，指导地方承接、用好来自各渠道的资金。 适当放宽易地扶贫搬迁用地政策。

目前国家层面没有单列扶贫搬迁用地指标，迁出地复垦难度大、效益低，“占一补一、占优补优”的耕地占补平衡政策难以落实。安置房建设项目需交纳工程规划许可证等十几项费用，每平方米税费200至300元，地方上负担沉重。

建议针对易地扶贫搬迁项目设立专项用地指标，允许地方政府综合运用债务、专项建设基金和长期低息贷款支付安置点土地征用费用。参照棚户区改造项目办法，国家和地方出台安置区建设、投融资平台税费减免政策，指导地方用好用活用足土地增减挂钩政策。

支持搬迁群众参与住房建设同时防止因建房返贫。目前有关文件规定，中央补助的建档立卡贫困户人均住房建设不能超过一定面积。

而有些经济条件稍好的搬迁户希望，允许适当贷款，加上自己的努力，把房子建得宽裕些，否则后续建房成本会增加很多。 易地扶贫搬迁的主体是贫困群众，要鼓励他们通过自己的艰苦奋斗，主动脱贫。

建议根据搬迁户实际经济能力，允许通过适当借贷或出工出力等方式参与住房建设。同时要坚决防止盲目扩大住房面积、脱离实际提高建设标准和过度装修，杜绝出现因建房致贫返贫。

参考资料：百度百科?异地扶贫 、人民网?易地扶贫搬迁须因地制宜。

2.易地搬迁后,建党立卡贫困户拆除旧房有补偿

无论采取何种安置方式，易地搬迁贫困农户的原有住房要拆除，其宅基地由县（市、区）政府收回复垦。

易地扶贫搬迁对象主要是居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多发等生存环境差、不具备基本发展条件，以及生态环境脆弱、限制或禁止开发地区的农村建档立卡贫困人口。在尊重农民群众意愿的基础上，做到应搬尽搬。

根据省扶贫办颁布的《湖南省建档立卡贫困户易地扶贫搬迁对象确认办法》（湘扶办发[2016]1号），搬迁对象的确认，首先要将县（市、区）政府正式确定的“十三五”期间实施易地扶贫搬迁的村民小组或自然村寨的名称向社会公告，经过上述范围内的贫困农户申请、村委会初审及公示、乡镇政府审核及公示、县级政府审批及公告、签订搬迁协议五个环节。每个环节都要有经办人、负责人签字并存档备查，保证程序公开公平公正。

3.精准扶贫）易地搬迁住新居 张贴对联颂党恩（图

“感谢党和政府的好政策啊！今天钥匙接到手里，今年可以在新家里面过年喏。”太阳河乡梭布垭村贫困户王成福接过市编办帮扶队员王书琼手里接过异地搬迁新居的钥匙感激的说。12月12日，太阳河乡在双河岭村、白果树村和梭布垭村组织开展了易地扶贫搬迁“交钥匙”集中入住仪式，当天共有15户贫困户喜迁新居。

“跟党走旋即迎来温馨小康，迁新居从此告别穷乡僻壤”、“党恩布神州全民享小康，人心向政府社会皆和谐”，贫困户们纷纷将喜庆的对联张贴在门上，喜悦之情溢于言表，这也是太阳河乡“交钥匙”工圆贫困户新居梦的一个缩影。

走进新的安置房中，看见新房装修一新，水、电、电视等设施齐全，房屋布局合理。为做好“交钥匙”工程这项工作，太阳河乡积极协调，解决项目施工中的困难。统筹兼顾、综合运用好集中分散安置的方式，抓好产业发展与转移就业的有机结合，确保搬得出、稳得住、有事做、能致富。根据贫困户自身条件、产业基础等因素，将贫困户安置点布局在交通便利的中心村、特色产业带、乡村旅游区的周边。综合考虑因灾倒房户的住房困难，确保贫困户和因灾户早日入住新居。

目前，该乡已完成“交钥匙”工程70套，有效解决了219贫困人口的住房问题，其中12村的贫困户正在陆续迁入新居，预计12月底入住率将达到100%。

4.2017贵州易地扶贫搬迁如何补助

建档立卡贫困人口人均住房补助2万元，非贫困人口人均住房补助1.2万元；签订旧房拆除协议并按期拆除的，人均奖励1.5万元。2012年至2015年实施的扶贫生态移民搬迁户，完成旧房拆除，原有宅基地复垦复绿，并经验收合格的，按人均1.5万元奖励。

拓展资料：易地扶贫搬迁对象的识别登记和工作程序是什么？

(1)选定搬迁对象目标区域。由县发改、扶贫、移民等部门共同研究，以最新的建档立卡贫困户信息为基础，对照迁出地区域条件选定搬迁对象识别区域，在选定的区域内开展搬迁对象识别登记工作。

(2)公布搬迁条件。在选定的搬迁对象识别区域内将搬迁对象需要具备的迁出地区域条件和搬迁对象家庭个体条件两项基本条件张榜公布。

(3)普查筛选搬迁对象。按照张榜公布的搬迁条件和扶贫部门提供的最新建档立卡信息资料，对选定区域内的贫困群众进行普查，筛选符合条件的搬迁对象。

(4)群众申请。经普查筛选，符合条件且愿意参加搬迁的群众，填写易地扶贫搬迁申请。

(5)入户核实。对申请参加搬迁的群众，要逐户入户进行核实。

(6)村民小组评议。逐户核实搬迁对象后，提交村民小组，由村民小组组织村民进行公开评议后上报村委会。

(7)村委复议公示。对村民小组评议上报的易地扶贫搬迁对象，由村委会进行集体公开复议，复议通过后，分别在各村民小组和自然村寨张榜进行第一次公示，公示期不少于5天，公示期满后无异议的，上报乡（镇）政府。

(8)乡（镇）政府复核再公示。对村委复议公示并上报的易地扶贫搬迁对象，由乡（镇）政府组织复核无异议后，分发各村和村民小组进行再次张榜公示，再次公示时间不少于5天。再次公示期满无异议的，上报县级政府（贵安新区管理的乡镇直接上报贵安新区管委会）。

(9)县（市、区、特区）初审。对乡（镇）政府上报的易地扶贫搬迁对象识别情况报告，由县级扶贫部门负责，会同县级发改和移民部门进行初审，初审无异议后上报市（州）政府。

(10)市（州）审批。对县级政府上报的易地扶贫搬迁对象识别情况报告，由市（州）人民政府组织市（州）发改、移民、扶贫等部门进行审核把关后报省发展改革委、省移民局（贵安新区的参照办理后通过管委会函报省发展改革委和省移民局）。

(11)省抽查确认。对各市（州）政府和贵安新区管委会函报的易地扶贫搬迁对象识别情况报告，由省发展改革委、省扶贫办、省移民局抽查核实，并按照贫困程度、基础设施和基本公共服务状况、扶贫开发资源条件、安置地承载条件等进行综合平衡，确认全省“十三五”易地扶贫搬迁对象。

参考资料： 贵州省“十三五”时期易地扶贫搬迁政策常见问题解答

5.精准扶贫易地搬迁定义是什么意思

精准扶贫易地搬迁与易地扶贫和易地扶贫搬迁同义，指将生活在缺乏生存条件地区的贫困人口搬迁安置到其他地区，并通过改善安置区的生产生活条件、调整经济结构和拓展增收渠道，帮助搬迁人口逐步脱贫致富。

由于中国地域广阔，贫困连片发生，很多老百姓生活的环境条件差，也就是”一方水土养不起一方人“，就需要搬迁到新的地方以改善生活环境，做到搬得出、稳得住、有事做、能致富，确保搬迁对象尽快脱贫，从根本上解决生计问题，最终达到脱贫致富。 扩展资料： 易地扶贫搬迁优惠政策： 1、关于易地扶贫搬迁贫困人口税收政策 a、对易地扶贫搬迁贫困人口按规定取得的住房建设补助资金、拆旧复垦奖励资金等与易地扶贫搬迁相关的货币化补偿和易地扶贫搬迁安置住房（以下简称安置住房），免征个人所得税。

b、对易地扶贫搬迁贫困人口按规定取得的安置住房，免征契税。 2、关于易地扶贫搬迁安置住房税收政策 a 、对易地扶贫搬迁项目实施主体（以下简称项目实施主体）取得用于建设安置住房的土地，免征契税、印花税。

b、对安置住房建设和分配过程中应由项目实施主体、项目单位缴纳的印花税，予以免征。 c、对安置住房用地，免征城镇土地使用税。

d、在商品住房等开发项目中配套建设安置住房的，按安置住房建筑面积占总建筑面积的比例，计算应予免征的安置住房用地相关的契税、城镇土地使用税，以及项目实施主体、项目单位相关的印花税。 e、对项目实施主体购买商品住房或者回购保障性住房作为安置住房房源的，免征契税、印花税。

参考资料来源：百度百科—易地扶贫搬迁 参考资料来源：中央人民政府—关于易地扶贫搬迁税收优惠政策的通知。

6.易地扶贫搬迁给群众带来哪些好处

易地扶贫搬迁给群众带来的好处易地搬迁扶贫是目前最彻底、最有效的脱贫途径之一。

是解决山区贫困人口的治本之策，边远山区贫困地区气候高寒，灾害频繁，交通不便，生态恶化，基本丧失了生存条件。解决这些问题，不仅需要巨额资金投入，而且还要以牺牲生态环境为代价，得不偿失。

易地搬迁扶贫是改善区域经济发展环境，实现人口再分布，实施可持续发展的重大举措。移民户离开了地质灾害区，迁到了靠近县城、靠近乡镇、靠近市场、靠近公路、比较适宜居住的地方，住在新房子里面安居乐业，生存环境明显改善。

出门行路便利了，子女上学便利了，有病求医便利了，获得信息便利了，寻找就业门路便利了，碰到灾害，生命财产安全有保障了。 不仅如此，通过移民变迁，大大减少了深山区乱砍乱伐等活动，减少了自然资源的消耗，减少了垃圾的排放。

多年的扶贫开发实践证明，就地扶贫开发是无法解决其温饱问题的，只有移民搬迁、异地开发才能从根本上改变其生产生活条件，解决温饱进而脱贫致富。 农民对异地扶贫搬迁的期盼集中体现在：资金政策有扶持，货币补贴更到位；住房提供有支持，生产生活更适宜；基本生活有保障，社会保障更配套。

鉴于此，建议从精准搬迁对象，明确搬迁程序；加大投入力度，用好扶贫资金；多元住房建设，满足农民需求；完善公共服务，保障后续发展等多方举措，助力异地扶贫搬迁“搬得出，迁得动，留得住，过得好”。 一、异地搬迁意愿强，盼“搬得出”在2189位受访者农民中，直接表示愿意异地扶贫搬迁的比重为35。

02%,42%的农民表示“只要政府的政策条件合适就愿意搬迁”两者合计占比77。02%。

可以看出，近八成的贫困村农民愿意脱贫搬迁，农民搬迁意愿总体比较强烈，尤其在政府政策扶持的条件下，农民搬迁意愿更为强烈。 具体而言，作为建档立卡农户，直接表示愿意搬迁的比重为34。

07%，高出非建档立卡农户2。87个百分点；表示政府的政策条件合适就愿意搬迁的比重为42。

75%，非建档立卡农户对此表示愿意搬迁的比重为46。19%。

作为偏远山区农户，直接选择愿意脱贫搬迁的比重最大，比重为38。 37%，高于非偏远山区农户24。

06%的比重。可见，农民总体搬迁意愿高，建档立卡、偏远山区的农户更期盼异地脱贫搬迁。

二、资金扶持期望高，盼“迁得动”一方面，期望政策支持有补贴。在2139个有效样本中，23。

42%有受访农民表示最希望政府政策支持方式是“提供合理的货币补贴”，所占比重接超过两成。具体考察农民搬迁现金补贴期望值，在1777个表达了搬迁补贴金额的农户中，其平均愿意搬迁的补贴金额为21。

29万元；最小愿意搬迁补贴金额为0万元，最大愿意搬迁补贴金额为200万元。 一半以上农民对搬迁补贴期望在15万元以上。

可以看出，农民对货币补贴政府政策支持方式期盼高，同时对资金补贴期望值偏高。从是否建档立卡农户看，在货币补贴期盼上，建档立卡农户希望获得货币补贴占比23。

14%，略低于非建档立卡农户希望获得货币补贴的24。 23%。

在货币补贴金额上，建档立卡农户希望获得的补贴金额为21。51万元，远高于非建档立卡农户希望获得的搬迁补贴金额均值16。

75万元；一半以上的建档立卡农户希望获得的搬迁补贴金额在15。34万元以上，近半数非建档立卡农户希望获得的补贴金额在11。

98万元以上。可以看出，建档立卡农户对货币补贴资金期望值更高。

另一方面，期盼扶贫资金补到位。补贴资金如何落实成为贫困村农民的“心头盼”。

在农户对异地扶贫搬迁政策的建议中，有20。17%的受访者建议搬迁后应该“补贴合理到位”。

偏远山区的农民建议“补贴合理到位”的占比为22。15%，高于非偏远山区农民。

说明农民不仅期盼有足够的扶贫资金，还期盼扶贫资金能真正落地。解决好扶贫资金问题，成为异地扶贫搬迁工作的重要一环。

三、生产生活相适宜，盼“留得住”一方面，住房提供有支持。 在农民眼里，住房不仅有生活功能，还有保障和生产功能，它是农民生产生活中重要的物质基础。

住房提供是否让农户满意，成为异地扶贫搬迁的关键一环。农户期待政府在住房方面提供政策支持。

在2139个有效样本中，表示最希望获得的政策支持方式是“提供满意的住房”的农户有1087人，所占比重最高，为50。 82%。

不同类型的农户，住房需求不同。在希望获得满意住房的政策支持受访农户中，建档立卡农户所占比重高于非建档立卡农户，高出了6。

79个百分点。可见，建档立卡农户更期盼的政策支持方式为提供满意的住房。

政府统一建设成为农户期盼的住房建设方式。 在2140个有效样本中，有1280位农户希望住房建设方式为“政府统一建设，农民缴纳一定费用”，占比最高为59。

81%。就不同类型农民而言，在1428个建档立卡农户有效样本中，59。

31%建卡农户希望的住房建设方式是“政府统一建设，农户缴纳一定费用”。 有22。

63%的偏远山区农户期望 “农民自行建设，政府提供一定补贴”方式，高于非偏远山区的20。04%。

可以看出，建档立卡农户更期待政府统一建设方式，偏于山区农户更倾向农民自建方式。另一方面，生产生。