5月12日,四川汶川发生的特大地震,是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震。**、**高度重视抗震救灾工作,已经取得了阶段性成果。当前,抗震救灾工作已经进入新的阶段,地震灾后恢复重建工作即将展开。这次地震灾后恢复重建时间紧、任务重,涉及面广,行业众多,很多事情需要统筹协调,科学安排。要保证这次地震灾后恢复重建顺利进行,做到质量与效率、眼前与长远的协调统一,实现科学恢复重建,亟须有一部专门的行政法规对地震灾后恢复重建进行规范。为此,**制定了该条例。该条例的实施,对于规范汶川地震灾后恢复重建活动,明确各级政府和**有关部门在恢复重建中的责任,确保地震灾后恢复重建工作有力、有序、有效的进行,将起到十分积极的作用。
地震灾后恢复重建应当坚持什么样的方针和原则?
条例明确规定,地震灾后恢复重建应当坚持以人为本、科学规划、统筹兼顾、分步实施、自力更生、国家支持、社会帮扶的方针。
同时,条例也明确了地震灾后恢复重建应当遵循的原则:一是,受灾地区自力更生、生产自救与国家支持、对口支援相结合的原则;二是,政府主导与社会参与相结合的原则;三是,就地恢复重建与异地新建相结合的原则;四是,确保质量与注重效率相结合的原则;五是,立足当前与兼顾长远相结合的原则;六是,经济社会发展与生态环境资源保护相结合的原则。
条例对过渡性安置作了哪些规定?
过渡性安置,是妥善安排受灾群众生活、稳定人心、维护社会秩序的重要环节,是灾后恢复重建的基础性工作。为了建立灵活多样的安置方式,明确过渡性安置的重点和要求,解决好受灾群众临时的基本生活,依法保障地震紧急救援向地震灾后恢复重建平稳过渡,条例对过渡性安置作了以下规定:
一是,明确灵活多样的过渡性安置的方式。条例规定,过渡性安置,既可以就地安置,又可以异地安置;既可以集中安置,又可以分散安置;既可以政府安置,又可以投亲靠友、自行安置。对投亲靠友和采取其他方式自行安置的受灾群众给予适当补助。省级人民政府还将进一步制定具体办法。
二是,对于过渡性安置地点的选址,提出了明确要求。条例规定,过渡性安置地点应当选在交通条件便利、便于恢复生活、生产条件的区域,并避开地震活动断层和可能发生灾害的区域以及生产、储存易燃易爆危险品的工厂、仓库。
三是,着力抓好配套建设,确保受灾群众的基本生活条件。条例规定,过渡性安置地点应当配套建设水、电、道路等基础设施,并按比例配备学校、医疗点、集中供水点、公共卫生间等配套公共服务设施。
四是,强化对资金与物资的分配和使用监管。条例规定,活动板房应当优先用于重灾区和需要异地安置的受灾群众,倒塌房屋在短期内难以恢复重建的重灾户特别是遇难者家庭、孕妇、婴幼儿、孤儿、孤老、残疾人员以及学校、医疗点等公共服务设施。临时住所、过渡性安置资金和物资的分配和使用,应当公开透明,定期公布,接受有关部门和社会监督。
五是,要求各级政府积极组织生产自救。条例规定,地震灾区的各级人民政府,应当组织受灾群众和企业开展生产自救,积极恢复生产。政府及农业行政主管部门应当及时组织修复毁损的农业生产设施,开展抢种抢收,提供农业生产技术指导,保障农业投入品和农业机械设备的供应。政府及有关部门应当优先组织供电、供水、供气等企业恢复生产,并对大型骨干企业恢复生产提供支持,为全面恢复工业、服务业生产提供条件。
打不通四川民政的收养热线怎么办?只有尝试着继续打,因为目前只开通了这么一条领养四川地震孤儿的热线。
如何领养四川地震孤儿 根据《中华人民共和国收养法》规定,收养人应同时具备的条件为: 1.无子女。所谓“无子女”是指收养人既没有亲生子女,也没有养子女和继子女; 2.有抚养教育被收养人的能力。
所谓“有抚养教育被收养人的能力”,是指收养人应当具有完全民事行为能力,在身体、智力、经济、道德品质和教育子女等方面具有抚养和教育被收养人的能力,能够履行父母对子女应尽的义务; 3.未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病。所谓“未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病”,主要是指精神疾病和传染病; 4.年满30周岁。
所谓“年满30岁”,是包括30周岁本数在内。夫妻共同收养,则必须双方都年满30周岁。
(摘自:《中华人民共和国收养法》 这个需要联系当地民政部门,不过现在刚刚才发生灾害,最要紧的还是保障灾区人民的基本生活,等灾后可以向民政局申请 。孩子们确认是孤儿并且其直系亲属同意才可领养的, 四川省民政厅收养热线:028-84423064 028-84423065 近日,各大网站、论坛上都密布着网友报名收养灾区孤儿的帖子,本报热线也接到上百个来自全国各地的咨询电话。
昨日四川省民政厅相关负责人称,灾区儿童目前正在进行救治、安抚、甄别身份和联系亲人等,目前尚未开展办理孤儿收养的工作。 四川省民政厅相关负责人沈晓莉表示,确认身份、收养孤儿需要经过长期复杂的程序,目前的工作重心还未转移到收养上,他们将在以后召开新闻发布会,希望爱心人士耐心等候。
有意愿收养灾区孤儿的,可先通过媒体登记报名。四川迪泰律师事务所的邢连超律师说,符合条件有收养意愿的,首先要到当地公安局出具孤儿证明。
同时,领养者需30岁以上无子女,有抚养教育被收养人的能力,未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病。最后,还要经过当地民政部门考察,在报纸上登出孩子是无人认养的公告,60天后没有人有异议,领养手续才算办好。
这次汶川地震造成了很多孩子失去父母、失去亲人,正是需要你这样的热心人来帮助他们,抚养他们成长。你如果有心要领养的话,建议你了解一下相关领养程序和手续。
等这次地震抢险告一段落后,政府肯定要鼓励这种领养行为的。你不妨先作一些前期准备,比如领养手续和相关证明: 收养人应当向收养登记机关提交收养申请书和证件、证明材料:(一)收养人的居民户口簿和居民身份证; (二)由收养人所在单位或者村民委员会、居民委员会出具的本人婚姻状况、有无子女和抚养教育被收养人的能力等情况的证明;(三)县级以上医疗机构出具的未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病的身体健康检查证明。
民政部表示,对于地震中失去父母的孤儿和暂时查找不到父母的儿童,已由当地政府予以妥善照顾和安置,并尽一切可能查找孩子们的父母和亲人。在灾区的生产和生活秩序逐步恢复正常后,地震灾区孤儿的收养工作将依法展开,使符合法定条件的收养申请人依法收养灾区孤儿。
您可以拨打收养地震孤儿咨询热线: 四川开通收养地震孤儿咨询专线 028-84423064;028-84423065 主要职责: 接受全国各地的有关收养灾区孤儿方面的咨询并负责解答 早报讯“别哭!别哭!这是一场灾难,你们幸存下来,就好好活下去。”总理安慰四川地震孤儿们的画面深深触动人心。
昨天,在社区论坛上,很多业主表示想要收养地震孤儿,甚至一个专门的四川地震孤儿收养网站也迅速建立起来。 记者昨天从四川省民政厅了解到,四川省民政厅目前已开通两部收养咨询热线:028-84423064;028-84423065。
上述两部热线将接受全国各地有关收养灾区孤儿方面的咨询和负责解答。 据四川省民政厅福利处消息,目前全国各地的单位和个人打来了很多电话,表达了想收养灾区孤儿的愿望。
“截止到今天下午3点,已经登记明确表示愿意收养灾区孤儿的有28个单位和个人。申请人分布在北京、山东江苏等全国多个省份。”
福利处一名工作人员告诉记者。 目前,咨询专线已经把各地的收养申请人记录登记下来,等灾后收养程序确定后再予以联系。
在这个大名单中,请求收养最多的是唐山市迁安中心福利院。该院表示可以收养100到200名孤儿。
有孤儿已送当地福利院 四川省民政厅福利处处长叶路告诉记者,目前灾区一共有多少名孤儿,尚在统计之中。“仅绵阳,14日就有10余名孤儿已经被送到了当地的福利院。”
在这10余名儿童中,有一部分目前还不能确定父母是否双亡。由于抢救还在继续,只能等灾后再进一步核实。
“这个数目最终不会太多。”叶路称。
叶路表示,各地对灾区孤儿表示的关切,他们代表当地民政部门表示感谢。根据收养法等收养程序,灾区的孤儿会先被安置到灾区的福利院。
“如果灾后这些孤儿确定父母双亡,而且近亲属放弃抚养权的话,可以进入收养程序;也可以由政府出钱,找寄养家庭代养。” 网友纷纷要收养地震孤儿 记者搜索看到,在天涯、猫扑、网易、搜狐、中华网等数十个论坛上,都有不少网友发帖表示想收养这次地震中成为孤儿的可怜孩子,。
伤亡人数统计
遇难:69122人 受伤:373606人
失踪:17991人 治疗:94565人 捐款:423亿元
四川省:遇难:68467人 受伤:354045人
成都市:4276人遇难 都江堰市:3069人遇难
绵阳市:21605人遇难 北川:15645人遇难
德阳市:17076人遇难 绵竹:6805人遇难
广元市:4815人遇难 青川县:4687人遇难
阿坝州:19334人遇难 汶川县:15938人遇难
5月12日下午14点28分,四川省阿坝州汶川县发生7。8级地震。
这次的汶川大地震波及面非常广,新闻里说北京、江苏、贵州、宁夏、青海、甘肃、河南、山西、陕西、山东、云南、湖南、湖北、上海、重庆、西藏、台湾、香港等省区市均有震感。这次地震同样波及到了其他国家,日本等国家均有震感。
看着电视上不断更新的地震信息,心里很难过。绵阳和都江堰距离汶川很近,所以受灾很严重。想必很多的人都已经知道,绵阳的北川县基本被夷为平地。都江堰市的聚源中学倒塌,18个班的学生被压在废墟下面,现在已经救出一些幸存者。
成都的震感也很强烈,可以明显看到大楼在晃动。因为地震,成都部分水管被震裂,长寿路被水淹。
现在因汶川地震而死亡的人数在不断更新。据统计,截至到14日汶川地震死亡人数已经超过了一万四千人,其中四川死亡人数一万二千多人,受伤人数超过两万人。
看着电脑上一张张照片,上面都是废墟,灰白色的墙壁上隐隐有一丝鲜红。人们脸上的表情痛苦,对着废墟叫喊着自己亲人和朋友的名字。救援人员一直在努力的抢救,只要有一线希望就绝对不会放弃。
现在汶川的通信已经基本恢复,但有时还是会因为不断的余震而被震断,去往汶川的道路也已经基本通行了。今天下午又在电视上看到汶川县映秀镇的图像,房屋垮掉了,桥梁毁了,整个映秀镇一万多人口,目前生还的人数却只有2300多人。
这次的汶川大地震无论震级还是烈度都与三十二年前的唐山大地震有相似之处,同样是7。8级的大地震。有专家预测,唐山大地震和这次的汶川大地震的破坏程度都相当于400颗广岛原子弹。
现在,各个城市的募捐活动都已经相继开始,人们也开始踊跃的献血。各大集团都向灾区贡献着自己的力量,港澳台三方也向灾区捐献财物。在三十二年前有过相同经历的唐山市更是向灾区捐献了许多财物,而且非常关心地震灾区的灾情。其他的国家也做好了随时援助中国的准备。
每一次的灾难,我们都会"一方有难,八方支援"。不管多大的灾难,中国人都会手牵手一起面对。
时间:2008年5月12日14时28分04.0秒
纬度:31.0°N
经度:103.4°E
深度:33km
震级:里氏8.0级
最大烈度:11度
震中位置:四川汶川县映秀镇
都江堰市西21km(267°) 崇州市西北48km(327°)
大邑县西北48km(346°) 成都西北75km(302°)
历史背景:
汶川地震是中国自我国建国以来最为强烈的一次地震,直接严重受灾地区达10万平方公里
地震成因:
中科院地质与地球物理研究所研究员、青藏高原研究专家王二七对汶川地区地质构造比较熟悉,5月上旬刚去过汶川地区。他分析说,汶川地震发生在青藏高原的东南边缘、川西龙门山的中心,位于汶川——茂汶大断裂带上。印度洋板块向北运动,挤压欧亚板块、造成青藏高原的隆升。高原在隆升的同时,也同时向东运动,挤压四川盆地。四川盆地是一个相对稳定的地块。虽然龙门山主体看上去构造活动性不强,但是可能是处在应力的蓄积过程中,蓄积到了一定程度,地壳就会破裂,从而发生地震。 美国地质勘探局发布的消息也认为,这次地震的震中和震源机制与龙门山断裂带或者某个相关构造断层的运动相吻合,地震是一个逆冲断层向东北方向运动的结果。从大陆尺度上来看,中亚和东亚的地震活动是由于印度洋板块冲撞欧亚板块造成的。 美国南加州地震研究中心教授郦永刚告诉新华社记者,龙门山断裂带属地震多发区内的活动断层,来自青藏高原深部的物质向东流动到四川盆地受阻,向上运动,两者边界即为断层面。如果断裂每年运动数厘米,每隔50米至70米,积聚的应力和能量就能产生一次里氏7级以上的大地震。由于震源较浅,而且震源机制为向东的逆冲运动,加上震区土质松软,地震波向东能传播很长距离,使得远至上海和北京等城市的人都普遍有震感。 英国地质勘测局地震监测和信息服务中心主任布赖恩·巴普蒂在接受新华社记者电话采访时说,从地质构造上看,这次地震与喜马拉雅碰撞带有关,“显然是东北-西南向的龙门山断裂带发生挤压作用的结果”。 法国地球物理研究所的地质学家保罗·达波尼耶对媒体说,大约5000万年前,印度洋板块向北漂移,与欧亚板块发生碰撞后俯冲到后者的下面,由此形成了青藏高原。青藏高原现在仍在受两个板块的挤压,使得青藏高原及周边地区成为地震密集带。
地震类型:
汶川大地震为逆冲、右旋、挤压型断层地震。 发震构造是龙门山构造带中央断裂带,在挤压应力作用下,由南西向北东逆冲运动;这次地震属于单向破裂地震,由南西向北东迁移,致使余震向北东方向扩张;挤压型逆冲断层地震在主震之后,应力传播和释放过程比较缓慢,因此导致余震强度较大,持续时间较长。
震源深度:
汶川大地震是浅源地震。
汶川地震不属于深板块边界的效应,发生在地壳脆——韧性转换带,震源深度为10千米~20千米,因此破坏性巨大。
四川汶川5.12大地震后,揭氏宗亲时刻关注灾区的抗震救灾情况,情系灾区揭氏乡亲,在揭阳先贤揭猛研究会的倡导下,积极捐款,支援灾区的兄弟姐妹。
截止今天,揭氏宗亲献爱心有30人共捐42720元,此外,还有部分宗亲来电关心问候灾区的亲人,并表示竭力支持灾区的抗震救灾和灾后重建。目前,研究会已首次支付3000元给四川广元受灾的揭章莲乡亲,同时其也给研究会寄来感谢信中表示:一定要发扬先辈的光荣传统,不怕困难,重建自己美好的家园。
捐款人员及数额如下: 揭英拔10000元,揭正霞10000元,揭英辉5000元,揭涵5120元,揭国雄1000元,揭晔1000元,揭柏林1000元,揭立业1000元,揭英汉1000元,揭卫权1000元,揭瑞爱1000元,揭慧琴800元,揭秉华600元,揭海元600元,揭干才600元,揭若云500元,揭英桂300元,揭太涵300元,揭象标200元,揭小科200元,揭业根200元,揭文源200元,揭东芸200元,揭焕南200元,揭美云200元,揭基河100元,揭水生100元,揭永雄100元,揭业民100元,李贵芝100元。 揭阳先贤揭猛研究会 2008年6月11日。
6月18日**新闻办公室根据**抗震救灾总指挥部授权发布:据民政部报告,据民政部报告,截至18日12时,四川汶川地震已造成69176人遇难,374008人受伤(甘肃经核减少152人),失踪17415人。
据总参谋部报告,截至17日24时,抢险救灾人员已累计解救和转移1426656人。
据卫生部报告,截至18日12时,因地震受伤住院治疗累计95858人(不包括灾区病员人数),已出院79836人,仍有13391人住院。
据中国地震局报告,17日12时至18日12时,汶川地震主震区监测到3.9级以下余震196次,4.0至4.9级余震5次,无5.0级以上余震。
据民政部报告,截至18日12时,全国共接收国内外捐赠款物总计459.38亿元,实际到账款物447.55亿元,已向灾区拨付捐赠款物153.48亿元。
据民政部报告,截至18日12时,向灾区调运的救灾帐篷共计146.16万顶、被子481.76万床、衣物1410.13万件、燃油118.31万吨。
据住房城乡建设部报告,截至17日,地震灾区过渡安置房已安装193100套、正安装45000套、待安装86500套,生产地已发运51100套。
据商务部报告,截至17日,四川、甘肃、陕西3省因灾受损商业网点(含个体工商户)共计138923家,已有90126家恢复营业。
据交通运输部报告,截至18日12时,公路受损里程累计53294公里,已修通52186公里。
据水利部报告,截至18日12时,受损供水管道累计47642.5公里,已修复40394.7公里。