一个和谐的社会必然是一个人人享有同等的机遇和权利,各尽所能、各得其所的社会,也必然是一个注重“残健”公平、平等、和谐发展的社会。
试想如果把残疾人排斥在火热的现实生活之外,而不是努力创造让残疾人与时俱进的有利环境,帮助他们达到“平等、参与、共享”的目标,就会失去促进残疾人事业与经济社会协调发展的良机,他们势必被社会遗弃,为时代所淘汰,造成更大的社会经济乃至政治问题,构建社会主义和谐社会岂不成了一句空话。建设和谐社会,已经成为社会发展的价值理念和奋斗目标,其关键之一是更多地关注困难群体的生产生活,关注弱势群体的权益保障。
一、富阳市残疾人社会保障状况及存在问题 富阳市现有2.6万残疾人,占总人口的4.19%。在市委、市政府的正确领导和有关部门的大力支持下,近年来,我市坚持以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观,立足实际,采取优惠政策和保护措施,多渠道、多层次、多种形式地扶助贫困残疾人,在残疾人就业、教育、康复等方面取得明显成效,残疾人的生产条件和生活水平得到明显改善。
(一)建立社区残疾人组织管理机构 社区残疾人组织是做好社区残疾人工作的组织保障,根据民政部、中国残联等部门下发的《关于加强社区残疾人工作的意见》,要按照社区组织建设的要求,依托社区居民委员会建立社区残疾人组织。社区残疾人组织名称为“社区残疾人协会”,主席由社区居民委员会成员担任,副主席由优秀残疾人或残疾人亲友担任。
社区残疾人协会的主要职责是:密切联系残疾人,代表其利益,倾听其呼声,反映其需求,维护其合法权益,联系有关方面为残疾人提供切实服务,倡导“自尊、自信、自强、自立”精神,团结、教育、带领残疾人参与社区建设和社会生活,为社会主义现代化建设贡献力量,使其成为联系广大残疾人与社区居委会及政府的纽带和桥梁。2004年5月,我市残联制定《关于建立完善社区残疾人协会的实施意见》,富阳全市23个社区全部成立了残疾人组织(其中18个社区成立残疾人协会,5个社区成立残疾人小组),实现了“哪里有社区、哪里就有残协”。
在取得成绩的同时我们也看到了社区残疾人组织工作的不足。随着改革开放的深入发展,我国的经济和政治体制发生了深刻变化,但我国社会管理体制改革仍相对滞后,政企不分,政社不分,企社不分的现象还相当普遍。
社区居委会名为群众自治性组织,实为街道办事处的“腿”,承担着大量的政府转移的行政职能,涉及计划生育、环境卫生、治安保护、家庭婚姻、就业服务、宣传教育、流动人口管理、社会保障、社会救济、文明达标、收费收款等十多个门类,相比之下满足社区居民需求成了居委会的副业。虽然社区残协的服务能力在不断增强,也切切实实为残疾人开展了各项服务,但作为社区居委会下的社区残疾人协会的工作也仅局限于人数统计、困难救济、节日慰问、社区服务等,对于残疾人其他迫切需要解决的问题,诸如功能训练、就业安置、学龄教育等相对不足,社区残疾人工作总体滞后。
(二)推进残疾人康复服务工作 根据浙江省及杭州市的要求,富阳市要在2005年达到70%有康复需求的残疾人得到康复服务,为此市政府出台了《关于进一步加强我市残疾人康复工作的意见》,2004年主要实施了三件事:一是开展“光明行动”。为全市无固定收入、无劳动能力的280例白内障患者进行了免费手术,复明率达100%。
二是开展社区康复工作。残疾人社区康复工作是指充分利用社区资源,动员社会力量,使残疾人在家庭和基层康复机构得到康复训练和服务的一种康复形式。
由于社区康复具有就近就地、经济适用、简便易行的特点,成为残疾人康复的一种新型、经济、有效的康复服务形式。2004年3月在秋月社区开展康复工作试点,建立了社区康复领导机构、康复服务站,落实专职人员,开展康复训练、心理疏导、知识普及、转介服务。
市残联投入资金,配备20多种康复器材,在秋月社区内设立残疾人康复训练室,全天候为附近残疾人提供康复训练服务。社区卫生服务机构及时了解、掌握社区人群残疾发生的情况和残疾人康复需求,建档立卡,组织、指导残疾人开展以家庭为基础的康复训练,抓好健康教育,10月份举办了全市90余人参加的康复培训班,普及康复知识,掌握康复技能,开展残疾预防,建立并实行儿童残疾发生报告制度。
三是开展农村残疾人合作医疗保险。根据《富阳市新型农村合作医疗实施办法》的精神,“全市农村持证残疾人的个人缴纳资金在市残联的专项经费中列支”,全市共有6174位持证残疾人免费参加了新型农村合作医疗保险,初步解决了农村特困残疾人看病难问题。
虽然残疾人康复工作已全面铺开,但由于我市残疾人康复工作起步晚、起点低、基础薄弱,大多数残疾人未能得到有效的康复服务。以社区为中心的社会服务体系的不完善也制约了我市社区康复工作的开展,加之由于地区发展的不平衡,一些经济发达乡镇社区康复服务已延伸到村一级,而许多贫困乡镇却尚未建立社区服务机构。
因此社区康复服务还未形成完整的网络体系。 (三)抓好残。
一、加大宣传 普及助残
通过宣传栏、黑板报、挂横幅等形式,对残疾人相关法律、法规、政策进行宣传。在社区营造“全社会都来关心残疾人,支持残疾人事业!”的良好氛围。通过“一助一”、“多助一”、“结对子”等多种形式宣传创建工作。
二、健全组织 落实扶贫
在全社区营造扶残助残氛围,提高残疾人参与社会活动的意识和生活质量,真正做到残疾人问题有人管、困难有人帮、康复有希望,生活有保障。掌握社区内所有残疾人的基本情况、基本需求,逐人逐项建档立卡,使残疾人入户率达100%。对贫困残疾人,重残无业、下岗失业残疾人,无人抚养、赡养的残疾人进行分类登记。做好“全国助残日”等各类节日期间的扶贫慰问活动和彩票公益金助学项目。为残疾儿童提供经常有效的帮困、助学等服务,督促和帮助适龄残疾少年儿童接受义务教育。
三、建档立卡 推进康复
加强社区残疾人康复工作的组织与领导,完善康复服务制度,形成康复服务网络。做好社区残疾人康复需求调查、筛查工作,对有康复器材需求的残疾人分类登记以配合残联做好相关手术及器材配发工作。建立健全康复需求档案,充分利用现有资源,就近、就地为残疾人提供经济适用、简便易行的康复服务。同时尽可能地满足残疾人对辅助器具的需求,并做好辅助器具供应服务指导。组织辖区轻度残疾人开展“康复健身操”训练,为残疾人康复提供便利。
四、完善服务 促进就业
积极为残疾人提供就业信息咨询、职业指导、技能培训、创业培训等全方位的具体服务。整合社区资源,联系相关单位在年内适时适地的开展各类技能培训,使残疾人掌握一技之长提高就业技能与水平。搜集整理就业及用工信息并及时向辖区残疾人公布,宣传和落实残疾人自谋职业、自主创业和灵活就业等各项优惠政策,促进残疾人多渠道、多形式就业。
五、宣传法律 维护权利
经常在辖区内就《中华人民共和国残疾人保障法》和相关法律法规开展广泛宣传,提高社区残疾人及广大居民保障残疾人权益的法律意识,及时了解社区内残疾人权益的保障情况。听取残疾人意见,对困难残疾人家庭建立定期走访计划,对需要监护的对象,协助其监护人做好工作,降低肇事率,消除不安全因素。
真挚的关爱
真情的扶持
XX
镇努力为贫困残疾人改造危房
近日,
XX
镇残疾人安居工程基本竣工,镇党委、政府举
行了隆重的残疾人入住仪式。
XX
镇党委、
政府把残疾人救助
工作当作头等大事来抓,本着全心全意为残疾人服务的宗
旨,真抓实干,认真开展残疾人康复、教育、劳动就业、用
品供应、无障碍设施建设等工作,积极营造良好的环境和条
件,扶助残疾人平参与社会生活。
随着经济的快速发展,人与人之间的贫富差距逐渐拉
大,
少数残疾人生活在在危房中,
为帮助他们改善生活环境,
从危改对象情况调查、确定对象、宣传发动、到组织实施等
方面做了大量的工作,工程开工后,镇政府领导多次到施工
现场进行检查,发现问题及时纠正、及时解决,确保了危房
改造工程按期、保质完成。
报:县残联、县宣传部
送:镇领导班子成员
发:各村委会
(1)积极争取新闻媒体上级单位和业务主管部门领导的支持,在残疾人事业的宣传报道中突出“精品意识”,统一规划,加强领导,形成规模效应。
(2)建立与新闻媒体的联系网络,组织记者走近残疾人,深入残疾人各业务工作领域,使其更加了解残疾人事业,鼓励他们吼独特的视角进行观察报道。 (3)与媒体工作者之间建立密切的工作关系,互相理解、互相沟通、互相配台。
(4)组织新闻采访团(组)到基层进行专题采访,深入了解残疾人事业发展状况、残疾人面临的热点问题,发挥舆论监督作用,为残疾人事业鼓与呼。 (5)充分发挥每年一次的中国残疾人事业好新闻评选活动和每两年一次的各地人民广播电台残疾人专题节目展播活动的激励作用,调动媒体工作者的积极性。
(6)充分发挥残疾人事业新闻宣传促进会的作用,针对残疾人事业重点工作厦发展状况,制订年度宣传工作计划定期召开会长办公会、常务理事会,加强领导和统筹协调:及时收集、整理工作动态,进行分类指导。
你可根据你,年初的残疾人工作计划和上级残联所下达的任务,逐条进行总结。
残疾人工作大致有以下方向:1 组织宣传 2 康复工作 3 劳动就业 4 教育培训 5 扶贫解困 。 1 组织宣传: 全面了解掌握本社区的残疾人基本状况,并能建档立卡,残疾人应做证的及时帮助办理,建立残疾人协会;配合各个残疾人节日和上级活动,宣传法律 方针 政策等。
2 康复工作: 根据每个残疾人的残疾程度,联系康复医生或社区分管医生,帮助残疾制订康复计划,因地制宜地开展有效的康复训练。对不适宜在社区进行康复训练的,需及时转介到各医院康复。
尤其是对残疾儿童和新致残的人员,更应该及时转介去进行康复,这样效果会更佳。 3 劳动就业: 帮助残疾人劳动就业,不管是集体的还是个体的。
4 教育培训: 帮助残疾少年儿童能上学的都上学;为残疾人或其家属进行技术 职业培训(不一定自己办,送到外面或残联组办的)。 5 扶贫解困: 帮助解决残疾人所遇到的困难。
依据上述具体内容,你是如何解决落实的,有哪些成效,完成各项任务指标多少,达到上级下任务指标的百分之几;在执行任务的过程中遇到了哪些困难,又是如何解决的;残疾人本人和当地群众有那些反响等等。 当然报告的开头先要写你本人一年来的学习 思想 政治及各方面的表现情况,然后再写本人分管的实质性工作,再后下步工作或明年工作打算。
以上这些仅供参考,还是要根据你实际工作而定为好。
以下是一篇相关报道:
去年年底,平山区残联将残疾人协管员聘用工作向社区范围推广,在残疾人较多的社区聘用社区残疾人工作协管员,协助残疾人专职委员开展各项社区残疾人工作。经过两个月的积极落实、协调,今年年初,全区70名协管员已全部落实到位并顺利上岗。
此项工作得到了区财政、区劳动和社会保障局的大力支持。在选聘过程中,为了确保选择优秀的残疾人工作协管员,各办事处残联对初步符合条件并通过面试的残疾人进行了考试,择优录取,并将协管员的档案准备齐全,由区残联及时报送区劳动和社会保障局进行审批。
上岗半年来,残疾人工作协管员积极配合专职委员协助社区和有关部门做好残疾人生活保障、康复、教育、就业、维权、文化生活、志愿者服务等方面的咨询服务工作。掌握残疾人基本情况,了解残疾人需求,反映残疾人呼声,起到了积极的推动和促进作用。
昨日,平山区残联对聘任的70名社区残疾人工作协管员进行了残疾人业务知识培训,讲解了在社区如何开展残疾人康复、教育、就业、文体宣传及思想道德等方面的业务知识。让协管员对社区残疾人工作所涵盖的内容和领域有一个清晰的认识和必要的了解,对各项具体业务工作有比较明确的思路和方向,从而全面提高自身业务素质,增强履行岗位职责的能力,为今后从事好社区残疾人工作做好充分的准备。
社区残疾人协管员工作的落实,对于多渠道、多层次、多形式地促进残疾人就业,对于残疾人各项工作向社区延伸、早日实现对残疾人面对面的服务,有着重要的社会意义,聘用残疾人担任社区残疾人工作协管员,让残疾人从事残疾人工作,既调动了广大残疾人积极参与社会和就业的热情,又加强了基层残疾人组织的力量,推动了残疾人就业和其他工作的开展。
本溪市平山区残联 徐丹
(1)积极争取新闻媒体上级单位和业务主管部门领导的支持,在残疾人事业的宣传报道中突出“精品意识”,统一规划,加强领导,形成规模效应。
(2)建立与新闻媒体的联系网络,组织记者走近残疾人,深入残疾人各业务工作领域,使其更加了解残疾人事业,鼓励他们吼独特的视角进行观察报道。
(3)与媒体工作者之间建立密切的工作关系,互相理解、互相沟通、互相配台。
(4)组织新闻采访团(组)到基层进行专题采访,深入了解残疾人事业发展状况、残疾人面临的热点问题,发挥舆论监督作用,为残疾人事业鼓与呼。
(5)充分发挥每年一次的中国残疾人事业好新闻评选活动和每两年一次的各地人民广播电台残疾人专题节目展播活动的激励作用,调动媒体工作者的积极性。
(6)充分发挥残疾人事业新闻宣传促进会的作用,针对残疾人事业重点工作厦发展状况,制订年度宣传工作计划定期召开会长办公会、常务理事会,加强领导和统筹协调:及时收集、整理工作动态,进行分类指导。