河北省人民检察院 李杰 案件综合工作负责案件的信息管理、证据把关、流程监控及综合协调保障,是职务犯罪大要案查办的重要内容,对于确保案件质量、提高办案效率不可或缺。
大要案查办中综合工作的主要内容 (一)案件信息管理。大要案中综合工作的信息管理主要包括信息收集、处理、保管、传输四大项。
信息管理工作负责将各办案小组获取的证据、线索的原件通过专门渠道安全、高速统一汇集,由于异地办案等原因使高速收集原件困难的,可先以保密的方式收集复印件,综合工作人员收到信息材料后第一时间报办案负责人。信息处理作为信息管理工作的核心,负责对案件信息进行梳理、分析、概括、分类、汇总等技术处理,便于办案负责人和办案小组在案件查办中有效利用信息。
(二)证据审查分析。证据审查分析由证据审查和引导取证两方面工作组成。
证据审查工作首先要对办案小组取得证据的客观性、关联性、合法性进行审查,其次要对证据指向的事实和定性以及证明的程度作出判断,最后还要注意发现不同证据间的矛盾和疑点。审查后,概括形成证据所指向的犯罪事实及存在问题,提出违法证据排除及瑕疵证据完善的意见。
证据审查要逐份进行,也可适时对逐笔犯罪事实提出综合审查意见,必要时专门对定性、适用法律及证据情况进行理论论证。 引导取证工作是建立在对证据全面审查基础上的能动过程,包括帮助选定取证方向,协助制定取证方案及讯问(询问)提纲,提出证据固定、完善意见。
证据审查和引导取证可以撰写证据审查分析意见、召开案件讨论会、制作取证(补充完善证据)意见表等方式进行。 (三)案件流程监控。
案件流程监控包括事前、事中、事后三个环节。事前环节主要负责案件风险评估预警、重大侦查行动的预先研究谋划、诉讼环节变更前的准备、办案时限届满前的预警等工作。
事中环节包括重大侦查行动的参与、法律文书的统一制作管理等工作。事后环节包括重大侦查行动的总结报告、纠正违法或瑕疵侦查行为的建议、涉案款物扣押冻结后的统一管理等工作。
(四)综合协调保障。案件综合协调保障主要有综合材料、工作协调、技术支持、后勤保障四大块工作。
综合材料工作包括以“专案要情”或“专案简报”的形式及时上报办案进展,统一外宣口径,撰写阶段性报告,侦查终结报告等材料。协调工作包括各办案小组之间的协调,决策指令的督办落实,与纪委、公安等相关单位的接洽及工作衔接。
大要案查办中综合工作的基本要求 为了充分发挥综合工作“信息中枢”、“证据把关”、“流程监控”的重要作用,进而实现指挥有力、反应迅速、工作高效、运转灵活、规范有序的大要案查办格局,综合工作人员应做到及时全面地收集信息、积极主动地参与工作、全面周到地考虑问题、严谨规范地处理事情。 一是收集信息要全面及时。
案件查办工作在一定意义上就是信息的对抗,信息是分析案情、部署工作的基础。信息不全面,将可能导致决策者判断失误,决策出偏,信息收集不及时,将可能丧失战机。
综合工作人员在及时收集证据材料、工作材料的同时,还要注意收集社会各界对办案工作的评价、涉案人员(单位)及关系密切人员对查办工作的反应等各种与案件查办有关的信息。 二是参与工作要积极主动。
做好案件综合工作的关键是发挥好参谋助手作用,为领导决策出谋划策。案件综合工作要发挥主观能动性,创造性地开展工作,从证据的把关、使用到全案的协调、部署,都要积极主动地提出合理化建议,重要问题及早拿出工作预案。
三是考虑问题要全面周到。案件综合工作与各办案小组最大的区别在于综合工作是立足全案,而各办案小组只是负责其中的一个部分。
案件综合工作一定要有大局意识,从全案出发,既考虑到主要办案对象又考虑到其他涉案人员,既考虑案内又关注案外,既查办案件又赢得人心,既惩治腐败又促进发展,努力实现查办案件的最佳法律、社会和政治效果。 四是处理事情要严谨规范。
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据悉,孤独信号与以往的专案还有一个很大的不同:任何人只要在孤独信号网站注册并支付一定费用,就可将自己编写的资讯发送到太空。
据悉,发送的资讯主要是文字和照片。第一条文字资讯是免费的,此后每条文字资讯收费1个信用币(四个信用币价格是0.99美元),照片则花费3个信用币。
据报道,发送的无线信号主要有两部分,一部分是网友在网上留下的文字资讯或照片,另一部分是用二进制编码编写的有关地球在宇宙中的位置及地球的相关介绍等。 第一条资讯将在18年后抵达 当然,发往外太空的资讯可没有像发简讯那么简单。
为此,孤独信号专案特意租借了加州詹姆斯堡通讯卫星地面站(注:建于1968年,后被私人企业收购)30年,透过地面站的大功率天线向太空发送无线信号。 据悉,初步阶段孤独信号专案发射目标是红矮星Gliese 526,未来将考虑其他目标。
红矮星Gliese 526是宇宙中的另一恒星系统,距离地球大约18光年(光年一般被用于衡量天体间的距离,是指光在真空中行走一年的距离)。虽然到目前为止还没有发现 Gliese 526中存在行星,但是科学家认为它存在适宜生命生存的行星概率相对较大。
无线信号的速度与光速相仿,这意味着,第一批到达红矮星Gliese 526的信号将在18年后到达。也就是说,是否存在地外文明,以及地外文明是否会发现地球,这个结果至少要在18年后才能揭晓。
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