1.干部扶贫培训如何助推精准扶贫

搞好干部扶贫培训，助推精准扶贫工作。

在精准扶贫攻坚中，广大干部处在改革发展稳定和扶贫攻坚第一线，干部素质的高低、能力的强弱、作风的好坏，关系干部队伍整体形象，关系各项事业的发展。 因此，有计划、有重点、有组织地开展对各级干部的扶贫培训，全面提高各级干部的整体素质，使之更好地服务于扶贫攻坚行动，是推进扶贫攻坚的先导性、基础性、战略性的重要举措。

一、加强和改进干部扶贫培训 应坚持“服务大局、按需施教，因地制宜、分类培训，联系实际、学以致用，打造亮点、突出特色”的原则，以集中连片特困县区为重点，统筹插花型贫困县区和其他县区，按“扶贫事业发展需要什么就培训什么，干部成长缺什么就补什么”的要求，进一步提高贫困地区干部运用所学知识指导实践、解决问题、推动工作的能力。 增强干部的履职本领。

根据不同层次、不同类别干部的工作要求和特点，有针对性地进行岗位必备知识和能力的培训，加强扶贫政策、规划编制、项目建设、资金管理、实用技术、信息网络、电子政务等知识的培训，不断提高干部工作能力。 改善干部的文化知识结构。

重点加强科学知识、科学精神、科学方法的教育，开展经济、法律、管理知识培训，进行文学、艺术、历史知识学习，着力提高干部的科学修养和文化素养，完善干部知识结构，提高干部综合素质。 二、加强和改进干部扶贫培训工作的措施 1、优化培训内容。

紧紧围绕目标任务，根据干部不同特点和需求，重点实施培训项目：——党政领导培训工程。主要培训县（市、区）、乡（镇）党委、政府领导，提升各级党政组织实施扶贫攻坚行动的能力和水平。

——专项扶贫培训工程。围绕易地扶贫搬迁、整村推进、以工代赈、就业促进等工作开展培训，提升扶贫系统干部的工作能力和水平。

——行业扶贫培训工程。以培训承担扶贫攻坚目标任务的相关部门领导和业务干部、分管领导和职能部门负责同志、县上分管领导及相关部门负责人等为主要对象，有针对性地开展各类培训。

——农村基层党组织书记致富带富能力培训工程。主要培训村党组织书记、农村产业致富带头人和农村专业合作社负责人，进一步提升其自身发展能力和致富带富能力。

2、创新培训方式。一是专题培训。

对重要岗位干部实行点名参加专题培训。二是模块培训。

主要依托党校、行政学院和干部教育培训高校基地实施。三是网络培训。

加快建设干部扶贫培训网络平台，实现省、市、县、乡干部共享共用一个网络教育培训平台。 同时，注重开发和丰富网络教学资源，更好地满足干部多样化学习需求。

3、健全培训阵地。一是加强党校主阵地建设。

充分发挥各级党校在干部教育培训中的主渠道作用，不断加强党校软、硬件建设和功能配套水平。二是发挥专门培训机构功能。

充分发挥全国贫困地区干部培训中心、农村党员干部现代远程教育平台及各级农广校、电大、职业学校等培训机构在新知识、新技能、新信息培训方面的优势，积极拓展异地教学渠道，依托高等院校、科研院所、企业培训机构和社会培训机构，改进培训方式。三是拓展教学实践基地。

着力建设一批特色鲜明、优势互补、布局合理、资源共享的实践教学基地。 4、强化培训考评。

一是建立扶贫培训督查制度。建立贫困地区科级领导干部特别是乡镇党委书记、乡镇长到有关大专院校和党校等参加脱产培训的制度，进一步提高领导干部脱产学习、在职自学和党组（党委）中心组学习的组织化程度，定期检查、考核和通报。

二是坚持述学评学制度。坚持干部训用结合，把干部参训情况作为干部选拔任用、评优评先的重要依据。

三是构建培训质量考评机制。进一步健全干部扶贫培训管理考核办法，引入竞争机制，对党校及其他培训机构的教学质量进行定期综合评估。

2.村社如何开展脱贫攻坚主题教育

扶贫开发工作既是农村基层党组织的重要工作内容，也是夯实农村基层党组织建设的一大保障。

把远程教育网络作为宣传典型的平台，在农村基层党组织远程教育网络开设党建工作与扶贫开发的专门栏目，拓展典型宣传的广度和深度。 扶贫开发工作既是农村基层党组织的重要工作内容，也是夯实农村基层党组织建设的一大保障。

要把扶贫开发工作与加强党的基层组织建设紧密结合起来，在扶贫开发中更好发挥基层党组织的作用。 一是发挥表率作用，激发群众致富愿望。

扶贫开发工作是一项艰巨的系统工程，农村基层党员干部要发挥表率作用，在发展种养项目上下功夫，学用科技上做文章，成为致富带头人。以自身的致富实践，教育引导贫困群众克服等、靠、要的思想，激发困难群众的致富愿望，增强他们加快发展的信心；通过项目带动、生产帮助、资金扶持等方式，帮助和支持困难群众发展生产，增加收入。

二是发挥引导作用，寻求加快发展新路。善于集中党员干部智慧和力量，认真研究分析优势资源，采取有效措施把资源优势转化为经济优势；用好党的富民政策，成为贯彻党的富民政策的组织者、实施者、推动者，依靠政策推动发展；积极探索新形势下农村基层党组织在扶贫开发工作中的新方法、新途径，提出解决问题的新对策。

三是发挥阵地作用，推广先进经验。农村基层党组织要善于通过典型宣传和推广促进扶贫开发工作。

把农村中创业致富、积极扶持贫困户的党员作为带富典型宣传，使之成为党员学习的榜样；把积极转变观念、依靠一技之长增加收入的贫困户作为致富典型宣传，使之成为农民学习的榜样。

3.村干部怎么开展脱贫攻坚工作总结

根据县委、县政府《关于加强精准扶贫工作的实施意见》（沐委发〔2015〕6 号）精神，以及县委办、县政府办《关于印发〈**县精准扶贫工作立标定责考核办法〉的通知》（沐委办〔2015〕11号）文件要求，我乡严格按照精准扶贫建档立卡和扶贫攻坚的要求，把握时间节点，走实规定步骤，扎实推进精准扶贫工作。

现就我乡开展精准扶贫工作情况报告如下：一、乡党委开展工作情况：1.召开专门会议3次，成立精准扶贫工作领导机构，下设推进组、联络组、信息组、综合组、保障组、维稳组等领导小组，明确职责分工，加强协调配合。2.安排好市县下派3个驻村工作组的办公场所和食宿。

每个工作组配备了责任心较强的翻译人员，解决了下派汉族干部和彝族群众之间语言不通的问题。3.抓住精准识别微调的有利时机，再一次对全乡227户867人贫困人员进行识别和统计，保证绝对贫困人员全部纳入精准扶贫对象。

同时，建立完善精准扶贫户档案，摸清群众发展意愿，根据全乡地理、环境、资源等优势制定出《哈曲乡精准扶贫发展总体规划》，各工作组也根据各村实际情况制定了村级基础建设和产业发展规划，“第一书记”为贫困户量身定做了“一户一策”脱贫计划。4.反复召开村干部大会，强调基层堡垒建设党建工作的重要性，要求联系领导、包村干部、村干部积极配合驻村工作组开展工作，落实好工作组安排的各项工作任务。

5.建立完善各项制度。包括驻村工作组的考勤制度、请销假制度、考核管理办法等，按上级部门的要求严格执行，不走样。

共督查“第一书记”工作日志3次，暗访“第一书记”走村入户调查情况4次。二、驻村帮扶工作主要内容：1、明确工作要求，立即开展调研。

我乡于8月10日召集3个村的 “第一书记”召开驻村帮扶专题党委会议，要求采取实地走访，多方听取等方式，进一步精准识别，进一步理清发展思路，明确发展重点，制定产业发展规划，切实帮助所驻村脱贫。2、抓基础设施建设，改善村民生产生活条件。

经过调研得出道路是农民群众最关心、最迫切、最现实的事情。一是准备硬化巴溪村4组通村公路4公里，瓦嘎村3组通组公里1公里。

二是准备新修巴溪村3组1公里的通组公路、瓦嘎村3组（上）通组公路1公里，巴溪村5组通组公里2公里。三、驻村帮扶工作存在的问题：1.产业发展基础薄弱，特色农产业发展规模短时间内难以形成。

2.个别村干部依赖思想严重，对精准扶贫工作的认识不足导致干事信心不足，存在“等靠要”懒惰思想。3.档案资料的归档整理、专档专柜的分类还不够细，不够完整。

四、驻村帮扶工作下一步打算：乡党委召集3个驻村工作组，每季度召开一次座谈会，收集群众关心和生产生活上的难点和热点问题。统筹资金使用，鼓励发动群众筹资、筹劳，解决涉及群众生产生活、农村基础设施和农村产业发展等方面的问题。

1.依托技术培训、推荐就业增加农民的务工收入。2.继续引导大户适度规模流转土地，增加农民财产性收入，优化产业结构，引进新项目、新技术，增加农民收入。

3.开展农民素质教育和农村实用技术培训，增加畜牧业、种植业、养殖业的科级含量，提高农业生产效益。4.各驻村工作小组全力协助所驻村支两委，实现村级组织党务、村务、财务的公开，切实保障农民群众知情权、参与权和监督权，实行民主管理、民主决策、民主监督，完善村民“一事一议”制度，完善村规民约和村民自治章程。

4.如何激发群众参与脱贫攻坚的积极性

如何改变脱贫攻坚的"干部帮着干，农户一边看"虽然2020年全部脱贫目标已定，扶贫也不能成了“干部干、群众看”的独角戏，可以通过“早干多支持，晚干少支持”等竞争性政策设计，让那些习惯于“等钱要物，躺倒不干”的贫困户站起来、干起来。

最近和一个贫困村第一书记聊天，他感叹基层扶贫工作不好做，其中最让人挠头的是，现在一些贫困户等靠要还比较严重，甚至有贫困户向结对帮扶干部吐“真言”：好好帮我干，我不脱贫你脱不了钩，还拖你进步的后腿。那种“被绑架”的感觉让帮扶干部很郁闷……这个第一书记说的“干部干、群众看”的“扶贫独角戏”现象确实存在。

究其原因，既有贫困户思想问题，也有帮扶方法的问题。不可否认，现在的贫困户中确实有些好吃懒做、“等着扶、躺着要”的，这也是他们至今仍贫困的重要原因之一。

另一方面也毋庸讳言，出于目标责任制、绩效考核、不称职就召回等压力，为了尽快让结对贫困户脱贫，一些帮扶干部过多“代劳”，贫困群众反倒一边站着看。如何改变当前脱贫攻坚中存在的“干部帮着干，农户一边看”现象？对症下药，首先当然是要激发贫困群众的内生动力，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。

扶贫先扶精气神。长期的贫困，很容易消磨人的斗志，让人逐步失去过上美好生活的信心。

一些地方长期的输血式扶贫也让一些贫困群众患上了等靠要的路径依赖，但大多数贫困群众还是愿意借助帮扶，通过辛勤努力过上好日子的。脱贫攻坚，一项重要工作就是要帮助贫困群众驱除心中的“拦路虎”。

实际工作中，除了宣传教育，还可以组织贫困群众现场参观成功脱贫的典型，特别是身边的成功案例。通过眼见为实的参观学习，增强脱贫信心。

完善政策设计，激励贫困群众不等不靠，积极主动地干起来。相关制度设计上，不能让辛勤劳动的过得不如好吃懒做的，同时要向贫困群众传递明确的政策信号：政策支持勤劳致富，兜底保障只保基本生活。

完善相关扶贫政策，不能掉入“蹲着墙根晒太阳，等着别人送小康”的福利陷阱。除了普惠性的，不少政策支持可以适当引入竞争性机制，通过“早干多支持，晚干少支持”的政策安排，更有力地调动贫困群众的脱贫积极性和主动性，让那些习惯于“等钱要物，躺倒不干”的贫困户站起来、干起来。

其次，帮扶工作具体方法要改进，让帮扶双方成为脱贫共同体。以产业扶贫为例。

在选择扶贫产业时，尽量别选择太“高精尖”的、多数贫困群众经过培训都很难掌握的项目，这样容易导致他们“知难而退”或“站在一边看”。要尽量引导贫困群众选择本地有一定基础和优势的特色产业，通过提供扶贫贷款、技术指导，推行农业保险等政策措施，降低产业门槛，增强抵御风险能力，从而提高贫困群众的参与度和脱贫成功率。

产业扶贫不要发钱发物，尽量让贫困户分担点成本，数额可以不大，但掏了钱，贫困户才会更上心。帮扶干部要时刻提醒自己，授人以鱼不如授人以渔，贫困户才是脱贫的“主角”。

最后，当前的脱贫攻坚工作要强化提高贫困群众发展能力的导向。完善当前的扶贫考核机制，改变收入指标“一家独大”的状况，把提高贫困群众发展能力作为一项重要指标。

这样才能更好引导帮扶干部不是急功近利、越俎代庖，而是更注重通过培训和指导提高技术、带着跑销路提高市场拓展能力等方式，逐步提升贫困群众的“造血”能力，从而实现更稳定、更有质量的脱贫。