近日,吉尔吉斯斯坦前总理卓奥玛尔特·奥托尔巴耶夫在中国日报刊文称,西方所谓“中国债务陷阱论”的指控缺乏依据,无法成立。文章编译如下:
中国外交部长秦刚今年1月访非期间,对西方炒作中国导致非洲陷入“债务陷阱”的观点再次予以严厉驳斥。
文章说,多年来,发展中国家主权债务问题已被西方国家歪曲为一场丑陋的政治游戏。一些西方经济学家甚至使用了“债务陷阱”一词,认为中国故意让一些国家背上债务负担,以“主导”这些国家的经济和政治议程。
谁才是非洲债务主要持有者?来自国际机构和专业研究领域的多项报告可以回答这个问题。
世界银行统计报告显示,在非洲整体外债中,多边金融机构和商业债权人所持债务占比近四分之三,是非洲债务大头。
此外,近年来,发展中国家从西方私人贷款机构和多边机构借款的速度不断增加。
世界银行的一项分析显示,2015年至2020年期间,在4750亿美元的借款总额中,42%来自私人贷款机构,35%来自多边金融机构,23%来自双边贷款机构。
世界银行的数据还显示,低收入和中低收入国家将不得不在未来七年内偿还9400亿美元的本金和利息。其中3570亿美元还给西方商业贷款机构,2730亿美元给多边机构,二者合计占总额的67%。
根据英国非政府组织“债务正义”去年7月发布的报告,非洲国家35%的外债来自西方私人贷款机构,其总额几乎是中国对非贷款的3倍,平均利率约为中国对非贷款的2倍。
文章强调,美联储去年多次加息与美元汇率不断走强,大大增加了非洲国家的偿债负担。
为了应对通胀,几乎所有发达国家的中央银行都大幅提高了利率,使得非洲债务问题愈加恶化。
特别是美联储在2022年连续七次大幅加息,使利率达到了前所未有的4.25%至4.5%,为近15年来的高点,并且看不到稳定或下降的前景。这些因素都极大地影响了新兴国家为其债务负担融资的能力。
此外,强势美元进一步增加了非洲国家债务偿还负担。许多借款人不得不发行利率更高的债券来偿还现有债务,导致自身陷入债务螺旋式上升的恶性循环。
相比之下,中国一直积极参与G20缓债倡议,同19个非洲国家签署缓债协议或达成缓债共识,是G20成员中落实缓债金额最大的国家。中方还积极参与G20共同框架对乍得、埃塞俄比亚、赞比亚的个案债务处理。
文章最后指出,解决非洲债务问题不仅要通过债务处理等手段治标,也要提升非洲自主可持续发展能力治本。
中国在消除贫困方面取得了巨大进步,积累了独特的经验,发展中国家应该学习和借鉴中国经验。