汝南县三部门联合查处一起暴力抗税案件 近日,汝南县地税局、公安局、人民检察院联合打击了一起暴力抗税行为,有力维护了税法尊严。
不久前汝南县地税征管分局征收专管员在正常执行公务过程中,遭到管辖的一个体工商户暴力抗拒,该个体户对税务人员进行漫骂、殴打,致使正常的税收征管秩序受到干扰,在整个案件中,我税务人员始终做到打不还手、骂不还口。现年30岁的吴某系汝南县城关人,在汝南县驻新路经营“美容美发用具批发”生意。
2007年5月16—20日,专管员到该批发部找吴某多次催收应缴纳的二百元税款,吴某认为自己生意不好,不应当交税,并持水果刀威胁税务征收人员,扬言说如果谁敢要他交税就用刀捅死谁。5月29日上午10时许,该局执法人员经县局批准后再次到其批发部,准备依法扣押相当价值的商品抵其应纳税款,吴某见状立即双手拿刀威胁税务执法人员,不准税务执法人员执法,进行暴力抗税。
税务人员见状迅速报警。民警赶到现场后即对吴某进行劝说,吴某不但不听,反而手持双刀与民警对抗,威胁公安民警少管闲事。
双方相持20分钟后,为防止事态扩大,民警果断采取抓捕行动。在抓捕吴某时,吴某持刀将一名公安干警捅成轻微伤。
这一案件发后汝南县地税局和汝南县公安局领导高度重视,公安经侦部门迅速立案调查取证,并于5月30日对其提交检察机关批准逮捕;汝南县人民检察院于6月7日对抗税者吴宇批准逮捕;6月8日,汝南县公安局依法对其进行逮捕。 叶县地税局查处一起暴力抗税案 6月11日,该局征管分局在开展税收清理工作中按照执法程序对一个体纳税户依法下达了催缴税款通知书等文书,该个体纳税户无理取闹拒绝缴纳税款,该局执法人员认真详细讲解税收政策,该个体户仍然不悔改并威胁执法人员拒绝缴纳税款,在劝解无用的情况下,打击涉税办公室税警迅速出击,依法对该个体户进行传唤,并扣押了相当于应纳税款的应税货物。
目前,该案件正在进一步处理中。
偷税是指纳税人以不缴或者少缴税款为目的,采取各种不公开的手段,隐瞒真实情况,欺骗税务机关的行为。
漏税是指纳税人并非故意未缴或者少缴税款的行为
逃税,是指纳税人故意或无意采用非法手段减轻税负的行为,包括隐匿收入、虚开或不开相关发票、虚增可扣除的成本费用等方式逃避税收。
骗税是指纳税人用假报出口等虚构事实或隐瞒真相的方法,经过公开的合法的程序,利用国家税收优惠政策,骗取减免税或者出口退税的行为。
避税是指纳税人利用税法上的漏洞或税法允许的办法,作适当的财务安排或税收策划,在不违反税法规定的前提下,达到减轻或解除税负的目的。其后果是造成国家收入的直接损失,扩大了利用外资的代价,破坏了公平、合理的税收原则,使得一国以至于国家社会的收入和分配发生扭曲。
欠税是指纳税人、扣缴义务人超过征收法律法规规定或税务机关依照税收法律、法规规定的纳税期限,未缴或少缴税款的行为。
节税是指纳税人在不违背税法立法精神的前提下,当存在着多种纳税方案的选择时,纳税人通过充分利用税法中固有的起征点、减免税等一系列优惠政策,以税收负担最低的方式来处理财务、经营、交易事项。
凡下岗失业人员从事个体经营的,除建筑业、娱乐业、广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等限制行业外,3年内可免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和所得税,免交有关登记类、证照类和管理类的各项行政事业性收费,具体包括:工商部门收取的个体工商户注册登记费、个体工商户管理费、集贸市场管理费、经济合同鉴证费、经济合同示范文本工本费;税务部门收取的税务登记证工本费;卫生部门收取的民办医疗机构管理费、卫生监测费、卫生质量检验费、预防性体检费、预防接种劳务费、卫生许可证工本费;民政部门收取的民办非企业单位登记费;劳动保障部门收取的劳动合同鉴证费、职业资格证书费;公安部门收取的特种行业许可证工本费;烟草部门收取的烟草专卖零售许可证费等。
下岗失业人员自谋职业、自主创业,经当地担保机构担保,可申请小额贷款。贷款额度一般掌握在2万元左右,贷款期限最长不超过2年,到期确需延长的,可申请展期一次。对从事微利项目的,由中央财政据实全额贴息,展期不贴息。
但是目前的情况是税务局不认这个证,信用社更不会因为下岗证而优待你,税还是得交除非抗税,资金还是没有除非送礼。
摘要: 企业进行合理避税筹划活动以及对合理避税 与偷税行为进行辨析, 旨在使企业积极运营策略得到广 大经营者及会计人受的理解与重视。
在税法规定许可的 范围内或不违反税法的前提下, 企业对经营、投资、理 财活动进行筹划和安排, 可取得节约税收成本(saving tax) 的税收收益, 以迟到整体税后利润最大化。 企业要 树立税收筹划意识, 用合法的方式保护自己的正当权 益, 从而提高企业效益。
依法纳税是纳税人应尽的义务, 而依法进行税收筹划也是纳税人应有的权利。 关键词:避税; 避税筹划; 偷税 中圈分类号:F810.422 文献标识码:A Theories and M ethods on Preparation of Evading Du LI W ei—gang, ZHANG Jun Abstract: ThrouIgh conducting preparation of evading duty and diferring between it and tax evasion, managing strategies will be understood an d taken seriansly by dealers and accountan ts. base on the promises of the tax law or no violation of it, enterprises organize an d arrange the activities of operating, investment, and managing money in oder to save tax costs an d tax gains, to reach the maximum after-tax profit.Enterprises should establish consciousness of tax preparation, protect their own rights and interests in legal way, therefore improve their benefit.It is their duty to pay taxes while it is also their right to conduct preparation of evade duty according to the law. Key words: evading payment duty; preparation of evading duty; tax evasion 收稿日期: 2002—07—05 政府诚信是全社会的榜样,政府作为社会管理者, 其行政行为具有自然的影响力,银行和企业都处于政 府行为的影响中. 政府政策的制定和执行对全社会的 诚信具有深广的影响力, 政策是政府行政的重要依据. 执行法律与执行政策在本质上是一致的。
政府在银行 企业关系塑造中, 要发挥积极的协调沟通作用, 为银 行, 企业的良性互动创造宽松环境. 政府同时是诚信的维护者。政府用行政手段制裁 各种不守信用的行为,不像是可行的,而且是有效的. 银企关系是各级政府十分关注的, 如果诚信不立, 银 企关系恶化,对地方经济发展十分不利,而政府在改 善银企关系中能发挥积极的作用。
比如把一个地区. 部门、系统信用状况的好坏, 信用等级的高低作为考 核党政一把手政绩的考核指标; 将信用等级高低纳入 国有企业的主要考核指标, 对逃废偾企业的负责人实 施撤职、调离等行政处罚; 金融部门与工商部门的密 切合作,通过营业执照的核发,制裁逃废债务者等等。 这些措施对打击不诚信者具有很好的效果, 对良好的 银企关系有重要影响。
(五)成立银行同业公会,加强对企业监督 一 、避税筹划的实质和特征 (一)避税筹划的实质 避税筹划在我国虽然不是新鲜事物, 但对其实质 知之者却甚少。 随着我国加入WTO和依法治税进程 的加快, 中国的避税筹划就会应运而生并逐步发展起 来,对纳税人而言,研究避税筹划就更加必要了。
事 实上,避税筹划在国外已相当普遍, 有关专家和研究 人员在避税筹划概念上尽管有分歧, 但对避税筹划的 实质基本达成共识, 即纳税人在税法规定许可的范围 内或不违反税法的前提下,通过对经营、投资、理财 活动事先进行筹划和安排,使企业本身税负得以延缓 或减轻, 系尽可能节约税收成本的一种税收收益的活 动。 它充分利用税法中提供的一切优惠,在既定的税 法和税制框架内, 在不违法的背提下,从多种纳税方 案中进行科学、合理的事前预测和规划, 以期达到整 体税后利润最大化。
对于企业来说,要树立税收筹划 意识, 用合法的方式保护自己的正当权益, 从而提高 企业效益. 从法律上讲,依法纳税是纳税人应尽的义 成立银行同业公会,加强与其它行业协会的联系, 加强对企业行为的监督,保护诚信企业, 孤立不诚信 企业,促进银企关系的良性互动。 银行同业公会可以 建立起对企业的评价系统,广泛收集相关信息。
比如 企业的纳税情况,社会保障基金的缴纳情况、拖欠其 它单位的货款情况、支付工资情况. 产品质量情况、接受处罚情况等等, 建立起企业信用的信息库。银行 公会还可以协调各商业银行的立场,对不诚信的企业 的账户开立施加影响, 而对诚信企业则提供优质的贵 宾服务. 参考文献: 【l】刘智峰道德中国【M】.北京: 中国社会科学出版社, 2001. 【2] 张维迎.产权信誉与政府【M】.北京:生活、读书新 知三联出版社,2001。
【3】刘颜才.正确处理银企关系 加强县域经济发展【J] 武汉金融,2002, (1). 【4】李景辉.企业逃废银行债务骗子比法律能耐大【N】. 财经时报,2O02-07-02. (责任墙辑: 古岩) 总第273期 李维刚: 浅谈企业合理避税筹划的理论与途径 .11 5. 务, 而依法进行税收筹划也是纳税人应有的权利。 (二)避税筹划的特征 1.非违法性。
这一特征包括两层涵义: 一是合 法, 它是一种合法、合情、合理的纳税行为,纳税人 根据自身条件进行科学的税收筹划; 二是不违法, 在 法律禁止以外的方面上做文章, 进行合理的避税。这 两个方面可以用两个人看待法律的不同角度进一步加 以解释, 一个人关注的。
从法学的角度,税法可以作如下分类: (一)按税法内容分类 按照税法内容的不同,可以将税法分为税收实体法、税收程序法、税收处罚法和税务行政法。
税收实体法是规定税收法律关系主体的实体权利、义务的法律规范的总称。其主要内容包括纳税主体、征税客体、计税依据、税目、税率、减税免税等,是国家向纳税人行使征税权和纳税人负担纳税义务的要件,只有具备这些要件时,纳税人才负有纳税义务,国家才能向纳税人征税。
税收实体法直接影响到国家与纳税人之间权利义务的分配,是税法的核心部分,没有税收实体法,税法体系就不能成立。 税收程序法是税收实体法的对称。
指以国家税收活动中所发生的程序关系为调整对象的税法,是规定国家征税权行使程序和纳税人纳税义务履行程序的法律规范的总称。其内容主要包括税收确定程序、税收征收程序、税收检查程序和税务争议的解决程序。
税收程序法是指如何具体实施税法的规定,是税法体系的基本组成部分。《中华人民共和国税收征收管理法》即属于税收程序法。
也有将税务争议的解决程序独立出来,称之为税收争讼法,与税收实体法、税收程序法等并列的分类方法。 税收处罚法是对税收活动中违法犯罪行为进行处罚的法律规范的总称。
我国税收处罚法由四部分构成:一是刑法中对偷税、抗税、骗税等税收犯罪行为的刑事罚则;二是最高司法机关对税收犯罪作出的司法解释和规定;三是《中华人民共和国税收征收管理法》中“法律责任”一章对税收违法行为的行政处罚规定;四是有关单行税法和其他法规中有关税收违法处罚的规定。 税务行政法是规定国家税务行政组织的规范性法律文件的总称。
其内容一般包括各种不同的税务机关的职责范围、人员编制、经费来源、各级各类税务机关设立、变更和撤销的程序和它们之间的相互关系以及与其他国家机关的关系等。从一定意义上讲,税务行政法也是税务行政组织法。
多数国家并没有设立专门的税务行政法,而是在基本税法中确立税务机关的基本组织原则或规则,然后以法规或规章的形式确立税务机构的组织办法。 (二)按税法效力分类 按照税法效力的不同,可以将简洁分为税收法律、法规、规章。
税收法律是指享有国家立法权的国家最高权力机关,依照法律程序制定的规范性税收文件。我国税收法律是由全国人民代表大会及其常务委员会制定的,其法律地位和法律效力仅次于宪法而高于税收法规、规章,我国现行税法体系中,只有《中华人民共和国个人所得税法》、《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》和《中华人民共和国税收征收管理法》属于税收法律。
税收法规是指国家最高行政机关、地方立法机关根据其职权或国家最高权力机关的授权,依据宪法和税收法律,通过一事实上法律程序制定的规范性税收文件。我国目前税法体系的主要组成部分即是税收法规,由**制定的税收行政法规和由地方立法机关制定的地方税收法规两部分构成,其具体形式主要是“条例”或“暂行条例”。
税收法规的效力低于宪法、税收法律高于税收规章。 税收规章是指国家税收管理职能部门、地方政府根据其职权和国家最高行政机关的授权,依据有关法律、法规制定的规范性税收文件。
在我国,具体是指财政部、国家税务总局、海关总署以及地方政府在其权限内制定的有关税收的“办法”、“规则”、“规定”。如《税务行政复议规则》、《税务代理试行办法》等。
税收规章可以增强税法的灵活性和可操作性,是简洁体系的必要组成部分,但其法律效力较低。一般情况下,税收规章不作为税收司法的直接依据,而只具有参考性的效力。
(三)按税法地位分类 按照具体税法在税法体系中的法律地位不同,可以将其分为税收通则法和税收单行法。 税收通则法,是指对税法中的共同性问题加以规范,对具体税法具有约束力,在税法体系中具有最高法律地位和最高法律效力的税法。
其主要内容一般包括通用条款、税权划分、基本税收权利与义务、征收程序、法律责任、行政协助、税务争讼等方面的内容。较为典型的税收通则法即税法基本法。
税收单行法,是指就某一类纳税人、某一类征税对象或某一类税收问题单独设立的税收法律、法规或规章。税收单行法受税收通则法的约束和指导。
税收单行法是相对于税收通则法而言的,就是说税收通则法以外的税法都属于税收单行法。 (四)按税收管辖权分类 按照税收管辖权不同可以将税法分为国内税法与国际税法。
国内税法是指一国在其税收管辖权范围内调整税收分配过程中形成的权利义务关系的法律规范的总称,是由国家最高权力机关和经由授权或依法律规定的国家行政机关制定的税收法律、法规、规章等规范性文件。其效力范围在地域上和对人以上均以国家税收管辖权所能达到的管辖范围为准。
我们通常所说的税法即是指国内税法。 国际税法是指调整国家与国家之间税权权益分配的法律规范的总称。
它包括政府间的双边或多边税收协定、关税互惠公约、“经合范本”、“联合国范本”以及国际税收惯例等。其内容涉及税收管辖权的确定、税收抵免以及无差别待遇、最惠国待遇等。
国际税法是。
(1)该明星的行为属于偷税、欠税、骗税还是抗税?答:属于抗税。
(2)假设该明星逮捕前,因需要出国去美国拍戏,纳税机关可以采取哪些措施?答:追究法律责任,限制出国接受相应的处罚。(3)税务机关在检查时,应遵循哪些程序性规定?答: 税务机关在检查时必须履行的程序上的义务,即税务机关派出的人员进行税务检查时,应当出示税务检查和税务检查通知书,以明自己作为合法执法者的身份,同时,也体现对被检查人的尊重。
根据《中华人民**和国税收征收管理法》第五十九条规定:税务机关派出的人员进行税务检查时,应当出示税务检查和税务检查通知书,并有责任为被检查人保守秘密。.。
漏税纳税人无意识地漏缴或者少缴税款的行为。
偷税是指纳税人以不缴或者少缴税款为目的,采取各种不公开的手段,隐瞒真实情况,欺骗税务机关的行为。广义的逃税是指纳税义务人采用各种手段逃避纳税的一种行为。
具体可分为两种:(1)采用非法手段少纳或不纳税的行为;在西方国家一般称“逃税”,在我国称“偷税”、“抗税”、或“漏税”,(2)采用合法手段少纳或不纳税的行为。称为“避税”。
狭义的逃税指纳税义务人采用非法手段少纳或不纳税的行为。 例如:应错税率属于漏税,作假帐属于偷税。
在我国只要少缴税款就属于逃税。
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