1.人事代理制度

一、什么是人事代理 人事代理是指由政府人事部门批准或授权的人才中介服务机构，接受用人单位或个人委托，为其代理有关人事业务。

这是一种社会化、专业化的新型人事管理方式和制度。 二、人事代理的实质 人事代理，就是将过去由用人单位直接管理的一部分人事业务分离出来，委托由政府人事部门批准或授权的人才中介服务机构来承担，单位只管用人，一些技术性、专业性、事务性、咨询性具体人事业务，由人才中介机构实行代理，使用人单位摆脱一般的人事业务工作，集中精力搞好经营和业务；使委托代理的个人，由代理机构提供有关人事保障，免除一些后顾之忧。

人事代理双方不是行政隶属关系，而是平等、自愿、委托与被委托、服务与被服务的关系；人事代理提供的服务是技术性、事务性服务，而不是干涉企业事业内部决策性管理的服务。 三、人事代理制度产生的社会背景 人事代理是断八十年代初我国人才交流服务机构普遍建立、九十年代初人才市场蓬勃兴起之后，人才交流史上出现的第三次重大变革。

是社会主义市场经济发展对人事管理改革的必然要求。 一是公有制实现形式的多样公，传统人事管理制度和方式，难以满足和适应这些用人单位的要求，亟需探索建立一套社会化、专业化人事管理和服务的新形式、新机制。

二是产权制度改革，使企业真正成为市场的主体，对人事管理方式呈现了多样化的需求和趋势，传统人事管理模式形成冲击，呼唤建立灵活，高效法的现代人事管理制度。 三是政府机构和企事业人事制度改革后，需要有中介机构为其提供社会化、专业化的人事服务。

四、人事代理的作用 实行人事代理制度，割断了以人事档案为核心的人才对单位的依附关系。"单位人"变为"社会人"，对用人单位和个有都有好处，用人单位对击破要的人才有使用权，事务性的人事业务委托人才中介机构代理，对不适用的人才按规定解除聘用合用，自行择业，有利用人单位择优汰劣，解决"出口"难的问题实行人事代理后，专业技术人员工作在用人单位，由人才中介机构提供有关人事保障和服务，有利于促进人才的合理流动 ，解决了以往"一次分配定终身"、"人才单位、部门所有"的束缚，充分实现人才的优化配置。

这样，就可以消除用人单位对人事管理等事务包缆过多、成本过高、效率低下和各类人才对单位依赖过多、不利于合理流动的种种弊端，实现人才资源与其它生产要素的最佳组合。 五、人事代理的服务对象 人事代理的主要对象： 1、辞职或被辞退的机关工作人员、企事业单位专业技术人员和管理人员； 2、与用人单位解除劳动（聘用）合同的专业技术和管理人员； 3、到非国有企事业单位就业的各类大中专毕业生；待业的大中专毕业生； 4、自费出国留学和留学归国的人员； 5、非国有企事业单位的专业技术人员和管理人员； 6、外地驻温机构的聘用人员； 7、律师事务所、会计师事务所、审计师事务所、异地证券公司等单位的专业技术人员和管理人员； 8、国有企事业单位为实行人事制度改革而需要人事代理的人员； 9、其他流动人员。

六、人事代理的主要内容 1、人才人事政策咨询与人事策划； 2、人才招聘与人才引进； 3、应届大中专毕业生人事代理； 4、技术职称初定及职称评审申报； 5、人事关系和人事档案保管、晋升档案工资、连续计算工龄； 6、办理在职流动人员关系接转手续； 7、集体户关系挂靠； 8、聘用合同鉴证； 9、协调人才流动争议； 10、开展岗位及专业技能培训； 11、按照有关协议，向社会推荐委托单位的辞职、解聘人员重新就业； 12、代办社会养老保险和住房公积金； 13、代办出国（境）政审； 14、人才租聘业务； 15、流动党员管理； 16、用人单位或个人需要的其它人才人事服务。 七、人事代理办理程序 （一）单位委托人事代理的程序 1、委托单位应提供单位营业执照（事业单位为法人登记证）复印件、员工聘用（劳动）合同和委托代理人的人事档案； 2、填写《代理人员情况登记表》； 3、签定《人事代理合同书》； 4、交付规定的代理服务费 （二）个人委托人事代理的程序 1、委托个人提供有关材料； 应届大中专毕业生应提供报到证、就业协议书、毕业生人事档案等材料； 在职流动或待业个人应提供辞职、解聘、待业有关证件及个人人事档案等材料。

1、填写《代理人员情况登记表》； 2、签订《人事代理合同书》； 3、交付规定的代理服务费。 所谓人事代理制度，是指各级行政部门所属的人才交流服务机构或人事代理机构，受代理对象的委托，根据国家、省、市的人事政策法规，运用社会化服务方式和现代化科学手段，为那些无主管单位、不需要具备人事管理权限的单位、要求委托人事代理的其他企事业单位及自费出国、以辞职等方式流动后尚未落实单位的专业技术人员和管理人员，提供档案保管或有关人事方面的服务工作。

人事代理制度是一种人事管理和人员使用相分离的新型人事管理制度。如果毕业生前往需要办理人事代理制度的单位工作，则可以与当地的人才服务中心签定委托代理合同，。

2.人事代理制度

1 事业单位聘用制，即事业单位与职工通过签订聘用合同，确定双方的聘用关系，明确双方责任、权利和义务。

其基本特征是科学设岗、平等竞争、全员聘用、严格考核、合同管理。 人员聘用制是事业单位的一项基本用人制度，是事业单位人事制度改革的目标。

通过实行聘用制，逐步形成适合不同类型事业单位和不同岗位特点，单位自主用人，人员自主择业，政府依法监管，配套措施完善，人员能上能下、能进能出，充满生机与活力的用人机制。 2 人事代理制度是一种新型的人事管理制度，是指政府人事部门所属的人才交流服务机构本着充分尊重单位自主用人、个人自主择业的原则，高效、公正、负责地为用人单位和各类人才解决人事管理方面的相关事宜。

按照有关政策规定，人事代理工作由县（市）以上（含县市）政府人事部门所属的人才交流服务机构负责。 户口、档案存留学校的毕业生，学校仅为其提供就业服务，不提供报考研究生、报考公务员、出国、结婚登记、未生育证明、未就业证明、边防证明、司法公证等服务。

毕业生在此期间因病或发生意外伤害，所有费用由毕业生本人承担；毕业生因违法、违规以及各种纠纷引起的法律责任及后果，由毕业生本人承担。 。

3.代理记账部工作制度范文具体内容是什么

为了规范公司业务管理，准确、高效、规范地完成各项代理记账业务，特制定如下工作制度： 第一条：各成员必须爱岗敬业，认真完成指派的各项任务； 第二条：各代理记账业务公司的所有相关资料不得带出公司办公室。

第三条：为保证代理记账业务核算的准确、及时，本公司代理记账业务实行老师项目负责制（各业务单位的指导老师及代理记账学生安排表见附表一）。 各成员必须按安排表与指导老师联系且服从安排，按时按质完成任务。

第四条：各成员必须按安排表中安排在每月月底前10天内与业务单位取得联系，索取票据，了解业务单位意图，向代理记账部经理及指导老师反映。 第五条：上月报表应在下月五日前完成做账工作，经代理记账部经理及指导老师同意审阅后才可进行网上报税和去税务部门报税。

第六条：熟练掌握代理记账业务流程；代理记账业务流程如下： 索取凭证——账务处理——代理记账部经理审核（签字）——指导老师审核（签字）——加盖业务单位公章及本公司章——报税——向代理记账部经理反映报税情况——向指导老师反映报税情况——向办公室提交相关资料（纸质及电子版报表资料及在税务部门、业务单位取得的其他相关资料）——电脑软件做账——代理记账部经理审核及指导老师审核。 第七条：到税务部门报税时，一定要关注税务部门的通知，打听或索取有关政策法规及其他资料； 第八条：各成员必须按安排表负责各自业务单位的工作，一般情况下每个成员负责2—3个月的代理记账工作，公司就会安排做另一公司的记账业务或其他业务。

在做下一工作前一定要办好上一工作的交接事宜，由此产生的工作过错由移交者承担。工作交接时要做好以下事情： 1、编制移交清册； 2、确定移交时间、接交人、监交人员（包括指导老师及代理记账部经理）； 3、移交前能结出余额的要结出余额。

4、要建立新账的，要在代理记账部经理及指导老师帮助下建立好新账。 以上各条希望各位成员严格遵守，如有违规，经公司领导层与带队老师集体商议后，作出警告、记过、开除等处分；如果按以上制度按时按质的完成了任务，且在自己空间里进行了反映，指导老师将给予相应社会实践加分。

4.谈谈人事代理制度

一、什么是人事代理制度？ 人事代理，在我国是指在社会主义市场经济条件下，经组织人事部门批准或授权指定的人才服务机构，受单位和个人委托，运用社会化服务方式和现代化手段，按指定的法律和政策规定，为其代办的有关人事业务。

简单地说，就是把"单位人"变成"社会人"，实现人事关系管理与人员使用分离，即单位管用人，而一些具体的人事管理工作，如档案管理、计算工龄、评定职称、社会保险等，由人才交流中心代管。 1995年12月人事部正式提出推行人事代理制，使之规范化、法制化。

预示着人事代理将促进人才产业化，最终使人事管理变成一种公众服务。 二、人事代理的内容有那些？ 目前，全国各地人事代理发展迅速，代理内容不断丰富，代理形式趋于多样化，概括起来主要包括四个方面： 1、围绕人事档案管理进行的低层次的人事代理，包括存放或转递人事关系、调整档案工资、评定专业技术职称、办理因私因公出国政审、出具各种人事证明等。

2、围绕社会保障进行的新形式的人事代理。包括：失业保险、养老保险、医疗保险等。

3、围绕人力资源开发进行的深层次代理。包括：人才招聘、人才测评；人事诊断、人才考核和人才发展规划。

4、围绕信息咨询进行的服务性代理。如发布人才供求信息、代发招聘广告和公司形象设计、工薪制度咨询、就业指导、职业咨询等。

人事代理的对象、规模也不断扩大。人事代理最初服务对象大都是三资企业、民办科技企业、乡镇企业和非国有单位，现已发展到代理一部分国有企事业单位。

在最近召开的全国部分大中城市人才中心主任会上，人事部副部长步正发在谈到人事代理，讲了三个方向：（1）主动开拓，变坐等上门为主动上门， 变我要代理什么就代理什么为用户需要代理什么就代理什么，变仅靠自身力量代理为借助专家、科研单位、高等院校等社会各类力量代理。（2）寻找好拓展代理的主渠道，要从实际出发，从代理的质量和效果出发。

实力强的代理机构要面对各类企业、跨国公司、大型企业、事业单位，也可从新增人员的代理做起，逐步扩大人事代理的影响和示范效应。所有人事代理机构都要面向多种所有制经济，面向流动人员，面向社会各界，扩大代理范围，丰富代理内容，增强代理功能。

（3）依靠提高专业化、法制化水平和服务质量，推进人事代理。要认真学习和掌握适合我国国情的人才测评、人才设计等现代人才技术，不断改进和完善人事代理运作方式，满腔热情为用户服务，同时严格按照国家法规办事，维护资产所有者在用人方面的权利和企业用人自主权。

三、人事代理的特点？ 人事代理制度首先是个制度，它的特点是法制化、系统化、社会化和专业化。 法制化-就是人事代理单位和委托单位要有严格的合同约束，有明确的权利、责任、义务保证；开展人事代理业务要以人事法规政策为依据，符合人事管理的每个环节。

系统化-就是人事代理业务扩展到人事管理的每个环节，从宏观的人事规划到具体的人事管理业务。 社会化-就是人事代理的范围和服务领域具有广泛性和市场化的特点，国有企事业单位可以委托，其它多种经济成分的用人单位也可以委托，单位可以委托，个人也可以委托； 既可以全权委托，也可以单项委托。

专业化-就是人事代理机构应当具有较强的人事代理业务能力和相关专业技术设备、技术手段、提供具有较高专业水准的服务。 四、人事代理的意义？ 1、是对人才社会化观念的再认识，促进了人才使用权与所有权的分离。

马克思主义的人才观是人具有社会性，是全社会的财富，为国家和人民所用。而传统的人事管理是人才单位所有，致使人才对单位产生依附关系，普遍对下岗、失业有恐惧感， 而真正能干的人又不放不用。

人事代理是对人才的社会化管理，把人才的所有权与使用权区别开来，使各类人才割断了以人事档案为核心的对单位的依附关系，保证人才有充分择业的自由，又增加了他们工作的危机感和责任感，促使他们刻苦学习、努力工作、提高素质。 2、适应了企事业单位人事制度改革的需要，是深化人事制度改革的切入口。

"小而全"、"大而全"、低水平重复建设造成资源浪费和效益、效率低下的问题不仅在经济领域存在，在人事管理上依然存在。我国单位众多，管理体制错综复杂，每个单位都设有人事机构，都在进行着同一方式的人事管理，造成资源浪费。

而改革开放后出现了大批新型企业，原先的人事管理对这些单位管不了、管不好。而人事代理正是为了克服这些弊端，把社会大生产和专业化协作原则运用于人事管理。

另外随着国家各项改革的深入， 国有企业开始转换机制，每年将有300万职工下岗，国家机关改革和人员分流也要在三年内完成，解决再就业问题已成为经济发展和改革的关键。而现有企事业普遍存在的"人才流失"与"富裕人员流不动"，"该走的走不了、该进的进不来"，已阻碍了企事业的发展。

而实行人事代理制正是发挥市场对人力资源配置的基础作用的重要内容。 3、人事代理制是面向21世纪，适应知识经济对人事管理高水平要求的重要内容。

世纪之交的世界经济发展日益重视科学技术，"知识经济。

5.销售制度范本

销售协议范本（你修改一下）合同编号：_________________ 甲方：xxxxxx贸易有限公司 乙方：________________________________ 甲乙双方本着“真诚合作，共同发展”的原则，经友好协商，就甲方同意授权乙方作为本协议指定行政区域内的代理商事宜达成一致意见，并共同遵守履行。

一、特许代理产品名称 二、特许代理区域： 省 市 县（区） 三、甲方向乙方供货价格（附产品价格表） 四、甲方对乙方的销量要求： 乙方首批进货量为 万元，年销售目标约定 万元。乙方每季度至少从甲方购进产品 万元，否则甲方不承担本协议约定的义务， 并有权终止本协议。

五、双方权利及义务 1、甲方权利 （1）有核定市场零售价和指导乙方给核定区域内下级代理商供货价的权利； （2）甲方有对乙方违反市场规范或损害甲方及甲方其它代理商权益行为的处置权利； （3）有收集乙方市场调查、广告宣传材料、销售工作总结的权力； （4）指导促销活动方案和召集必要的工作会议的权利； （5）有对乙方销售业绩和相关工作进行检查、督促、考核、处罚的权利。 2、甲方义务 （1）为维护乙方区域代理权益，甲方不得以任何方式向乙方区域内的任何单位或个人提供乙方所代理权的产品； （2）保障向乙方提供合格产品及包装，并按时发货； （3）负责提供乙方正常销售所需的相关文件； （4）每一个合作年度，乙方超额完成协议规定销量总额要求时，甲方应给予乙方超额部分 的奖励； （5）协助乙方对其销售网络进行终端包装和维护。

3、乙方权利 （1）享有本协议规定区域内所代理产品的独家代理权利及要求甲方对此权力进行保护的权利； （2）享有甲方货源紧俏时优先供货的权利； （3）享有所代理产品改进意见反馈和新产品开发进度的知情权。 4、乙方义务 （1）全权维护甲方及甲方产品知识产权的合法权益； （2）负责本区域内甲方产品保护情况的调查和上报，协助甲方做好产品知识产权保护工作； （3）不得在本协议代理的区域外销售产品，不得更换甲方包装、商标或用其他厂商的产品换上甲方的商标或包装进行出售； （4）负责代理区域内的通路建设，保证销售点具有以下条件：设在相对繁华区域，交通便利，形象和档次良好的商场，显著位置，并素质较高的专柜员； （5）在甲方指导下，做好代理区域内的促销活动和市场推广工作； （6）按甲方规定的市场指导零售价格制定代理区域内的零售价格，若价格上下幅度大于20%，须事先征得甲方同意； （7）乙方联系电话、地址变更，应及时通知甲方，如二个月内甲方无法按原联系方式联系到乙方，而乙方又未通知甲方新的联系方式，本协议自行作废。

六、定货及运输约定 1、甲方在收到乙方订货单后，应及时向乙方发出确认订货通知，并在收到乙方相应货款后按乙方指定地点发货，运输费用由乙方承担。 2、本协议签订后，乙方应向甲方交纳首批产品的定金 元，待乙方提货时转为货款。

七、退换货规定 乙方从甲方购货后原则上不得要求退换货，但若因甲方产品质量问题或因型号与订货单不符，乙方可自收货日起15日内向甲方提出调换产品要求。但必须保证原产品完好、附件齐备、标签和包装不得损坏，运输费用由乙方负责。

八、售后服务 1、售后服务原则上由乙方负责。 2、乙方所需售后服务的材料应以月订单形式向甲方提出。

九、协议有效期 本协议自乙方执行第六条第（2）款之规定即自动生效，有效期壹年，至 年 月 日终止。若协议一方未履行协议条款，另一方有权终止本协议。

本协议未尽事宜，可根据双方协商制定补充协议，其与本协议具有同等的法律效力。协商不成，由xx仲裁委员会仲裁。

本协议一式二份，甲乙双方各执一份。 甲方： xxxx贸易有限公司（盖章） 乙方： （盖章） 甲方代表签名： 乙方代表签名： 签定日期： 年 月 日 签定日期： 年 月 日 开户行： 地址： 帐号： 电话：。

6.什么是人事代理制度

一、人事代理的内涵 人事代理是指各级政府人事行政部门所属的人才流动服务机构依据国家有关人事政策法规，接受用人单位或个人委托，对其人事业务实行集中。

规范、统一的社会化管理和系列服务的一种人事管理方式。 人事代理的当事人为代理方和委托方，一般是县级以上政府人事行政部门所属的人才流动服务机构；委托方为需要人事代理服务的各类企业、事业单位和个人。

人事代理业务可由单位委托，也可由个人委托。委托代理的方式由委托方与代理方商定，并以合同的形式予以明确。

二、人事代理的具体内容 人事代理的具体内容由代理方和委托方协商确定，代理方可以提供如下服务： （1）为委托方提供人事政策咨询，并协助委托方研究制定人才发展规划和人事管理方案等。 （2）为委托方管理人事关系、人事档案。

办理专业技术人员专业技术职务任职资格的申报工作；办理大中专毕业生见习期满后的转正定级手续，调整档案工资；出具因公或因私出国。自费留学。

报考研究生、婚姻登记和独生子女手续等与人事档案有关的证明材料。 （3）为国家承认学历的大中专毕业生提供人事代理服务，从签订人事代理合同之日起按有关规定承认身份，申报职称，计算工龄，确定档案工资，办理流动手续。

（4）为委托方接转党团组织关系，建立流动人员党团组织，开展组织活动。 （5）为委托方代办失业、养老等社会保险业务。

（6）为委托方代办人才招聘业务，提供人才供需信息，推荐所需专业技术人员和管理人员，负责聘用人员合同签证。 （7）根据委托方要求，开展岗位培训，并协助委托方制定培训计划。

（8）根据委托方要求，开展人才测评业务。 （9）代理与人事管理相关业务。

三、人事代理有关规定 （1）凡注册“三资企业”、私营企业、股份制企业、民办科研机构等无主管单位以及不具备人事管理权限的单位，聘用专业技术人员和管理人员，均由单位办理委托人事代理。其他以聘用方式使用专业技术人员和管理人员的单位，可根据需要办理委托人事代理。

（2）各级人事行政部门所属人才流动机构在核准委托人事代理的有关材料后，应当和委托单位或个人签订人事代理委托合同书，确立委托关系。 （3）单位委托人事代理人员及个人委托人事代理人员在委托人事代理期间，工龄连续计算。

（4）尚未就业的个人委托人事代理人员重新就业后，其辞职。解聘前的工龄和重新就业后的工龄合并计算。

（5）在委托人事代理项目内有档案工资关系的，其代理期间涉及国家统一调资的，档案工资的调整根据国家及省有关政策，按照自收自支事业单位的工资标准核定。 （6）单位委托人事代理的大中专毕业生，其见习期考核、转正定级，由用人单位按期向人才流动机构提供有关毕业生见习期间工作表现等书面材料，其手续由委托代理的各级人才流动机构负责。

（7）单位委托人事代理的大中专毕业生在见习期间，解除聘用（任）合同的，毕业生可应聘到其他单位工作，代理其人事关系的人才流动机构继续负责毕业生的见习期管理。待聘期超过一个月的，见习期顺延。

（8）委托期间，所委托代理的人员被全民、集体单位正式接收，由其委托代理的人才流动机构凭接收单位人事主管部门的接收函办理其人事关系及档案的转递手续；被其他单位重新聘用的委托人事代理人员，应及时变更人事代理手续。 四、人事代理程序 （1）委托方向代理方提出申请，并提供有关材料。

个人办理委托人事代理，根据各自情况的不同，须向当地人才流动机构分别提交下列有关证件： ①应聘到外地工作的，须提交委托人事代理申请。聘用合同复印件、身份证复印件、聘用单位证明信（证明其单位性质、主管部门、业务范围）等。

②自费出国留学的人员，须提交委托人事代理申请、原单位同意由人才流动机构保存人事关系的函件、出国的有关材料等。 ③辞职、解聘人员尚未落实单位的，须提交委托人事代理申请及辞职、解聘证明，身份证复印件等证件。

（2）代理方对委托方申报的材料进行审核。 （3）委托方与代理方签订人事代理合同。

（4）代理方向有关方面索取人事档案及行政、工资。组织关系等材料，并办理有关手续。

（5）人事代理当事人的权利和义务，由双方以协议的形式予以明确，共同遵守。 回答者：juliett25 - 见习魔法师 三级 3-10 20:45 -------------------------------------------------------------------------------- 适用于非机关、国有企事业单位人员档案保存 可在人事局下设人才服务中心办理 办理后可为被代理人连续计算工龄、参加职称评审。

7.表见代理制度是怎样的

表见代理制度在我国《合同法》、《民法通则》虽有所涉及，但并不系统，也不完善，且表见代理的构成要件在学术界还存在较大争议。

本文以《合同法》、《民法通则》的规定为线索，就表见代理制度的概念、意义，进行了分析，并就这一制度的完善进行了探讨，提出相应的建议。 意思自治是民事行为的核心要素，但现代民法在强调意思自治的前提下，又创制了代理制度，从而扩张了完全民事行为能力，补足了不完全民事行为能力。

代理是指代理人按照被代理人的授权，代表被代理人同相对人订立合同或为其它的法律行为，由此而产生的权利义务对被代理人发生效力。 代理制度在日常的经济生活中起着重要的作用。

但是，随着民事行为越来越复杂，有关代理的纠纷就不时产生，尤其是在表见代理中。表见代理是指在无权代理的情况下，行为人以被代理人的名义与相对人实施民事行为，由于被代理人与行为人之间有一定的联系，在客观上足以使相对人充分相信其有代理权，民事行为的法律效果直接由被代理人承担的一种法律制度。

一、表见代理的概念及内涵的性质 所谓表见代理是指代理人虽无代理权，但有可使相对人有理由相信其有代理权的事由，因而法律强使本人（即名以上的被代理人）对于无过失的相对人承担被代理人责任的一种特殊的无权代理。表见代理成立后，被代理人就应受到无权代理人与相对人所实施的民事法律行为所产生的法律效力上的约束。

从表见代理的的内涵上分析，首先，在外部关系上，当第三人主张代理行为的效力时，表见代理发生与正常的代理相同而且对等的法律效果，即代理人代理行为所设定的权利义务由被代理人承受，并在双方之间产生一种民事法律关系，其所产生的法律责任也一并由被代理人来负担，代理人因过致第三人以损害的，第三人有权请求被代理人予以赔偿。 其次，在内部关系上，由于代理人与被代理人之间并不存在代理权的授予，当然也就不发生民事法律关系。

需要说明的是，对于表见代理，被代理人无权主张该代理行为无效，以便保护第三人的合法权益不受侵犯。例如，张某系某公司的职工，负责业务的开展，因故，张某被公司开除，但该单位的盖章介绍信、合同书文本张某仍持有。

但如果该单位未在传媒上公告："张某已被单位开除，其所持有的该单位的盖章介绍信、合同书文本已作废。"那么，张某如果以该单位的名义与第三人订立合同，即构成了表见代理。

如果该单位主张合同无效，从法理分析，是不能成立的，因为张某完全有理由相信张某有代理权，因张某持有该单位盖章的介绍信和空白合同书文本，第三人如果主张合同无效，那么就应该根据情况具体分析了。 二、我国表见代理制度的历史发展 表见代理制度开始于1900年的德国民法。

德国民法典第170条规定："代理权以意思表示通知第三人者，在授权人向第三人通知代理权消灭前，其代理权对第三人仍然有效。"由于历史上种种的原因，直到20世纪80年代中期，随着我国商品经济的发展，市场经济的逐步建立，经济代理贸易的增多，纠纷的出现，我国学者开始对其进行研究与分析，逐步以法律的形式确立了我国的表见代理制度。

按照代理制度，代理人在授权范围内以被代理人名义进行的活动所产生的法律后果，由被代理人直接享有权利和承担义务。因为，代理行为是被代理人的行为，是被代理人的一种意思表示。

在代理的诸多要素中，代理权的授予是被代理人的意思表示。因而，无论是被代理人承受代理行为的法律后果还是第三人向被代理人主张代理行为法律效果，都必须是以代理权限为唯一的根据，即代理行为必须为有权代理，那么，如果代理人无权代理，超越权限代理在第三人不知道的情况下产生什么样的法律后果呢？随之表见代理作为一种法律制度自然而然地便产生了，如果无权代理对于被代理人并不产生法律效果，势必会对第三人造成一种伤害（或损害），这样就将第三人置于一种非常不利的地位，我国的市场交易将非常不安全。

这对于全国市场的经济运作和国际市场业务的开展将会产生不利的影响。我国民法上所规定市场交易安全，高效运转，诚实信用的原则将无从体现，也违背了我国社会主义市场经济的发展方向。

由此可见，第三人在进行民事代理行为时只需对代理人的意思表示尽到了注意义务。 从客观情形上对行为人的代理身份和代理权限进行判断，以确立其意思表示的真实性。

只要第三人履行了这一义务，其与代理人所为的民事代理行为的履行利益就应受到法律的保护，就有权向被代理人主张该民事代理行为所产生的法律效果，即便该代理人并不享有此项代理权。 我国《民法通则》第66条第1款规定："本人知道他人以本人名义实施民事行为而不作否认表示的，视为同意。

"如果被代理人不知道代理人以自己的名义而实施民事行为，那么将产生什么样的法律后果呢？但从《民法通则》第66条第1款是找不到答案的。为此我国《合同法》第49条又进一步作了规定："行为人没有代理权，超越代理权或者代理权终止后以被代理人的名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效，"以补此漏缺。