一、存在的主要问题1、思想认识不高,重视不够。
有的党组织对党建工作“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的思想,更有少数党政领导干部认为经济工作是“硬指标”,经济工作做好了,党建工作也做好,有一好遮百丑的倾向,并没有真正重视党建工作。2、目标考核量化不细,没有具体衡量标准。
在党建工作责任制目标考核内容的设置上,任务量化指标较为笼统,导致在实际考核评价中,难以定位,考核模糊化,甚至可能出现工作做得好考核结果不理想,工作落实较差的考核结果靠前,本末倒置。在落实党建工作责任制中,对哪些情况下要追究责任,责任追究主体不够明确,在责任主体的认定上,第一责任人、直接责任人、具体责任人各自所负的责任模糊,难界定。
3、落实党建工作责任制措施不多,落实力度不够大。部分党组织没有认真研究落实党建工作责任制的措施,工作简单,方法、点不多,对新形势下履行党建工作职责的能力较弱,作风飘浮,不深入基层,不深入实际,没有认真分析研究新情况、新问题,不能严肃对待和认真处理基层党建工作中的热点、难点问题。
落实党建工作责任制的投入不足。从人力投入上看,乡镇领导班子配备改革后,党委副书记职数减少到一人,同时兼任纪委书记,还要负责群团、老年等工作,工作量成倍增加,分管副书记的精力投入不足,配备的党务干部,因人少,多数党务干部都兼任2-3项工作,精神不能集中,抓落实的力度不大,满足于一般化和过得去。
从财力投入上看,多数乡镇党委没有单独落实党建工作责任制的工作经费和活动经费,工作推进的难度较大。4、监督管理不够,考核奖惩不严。
围绕履行党建工作责任制,县、乡党委都建立了一系列工作制度,但实际运行过程中,监督管理措施相对滞后,对制度落实不到位、职责履行不到位等问题,缺乏及时有效的监控措施和制约手段,在一定程度上影响了责任制的全面落实。如工作因安全生产、计划生育、烤烟生产等工作过失,受到责任查究和党内行政处分的领导干部屡见不鲜,但在落实党建工作责任制方面还没有人受过处分。
同时,基层党建工作的考核奖惩机制不完善,平时的督促检查指导工作开展不好,特别是考核结果运用得不够充分,奖惩措施落实得不够严格,还没有在综合考评中凸显出党建工作责任制的落实情况。
“学转促”专项活动“三个专项清理”内容是“安居富民、农村集体土地、派遣义务工”专项清理,具体如下:一、“安居富民”工程专项清理清查自查自纠工作: 全面查纠2012年以来在“安居富民”工程建设中,截留挪用、贪污侵占“安居富民”项目资金,建房物资以次充好捞取好处、收受回扣等问题。
二、农村集体土地专项清理清查自查自纠工作: 全面查纠全乡各站所部门、企事业单位非法占有、非法开垦、非法承包的农村集体农用地;党员干部利用职权或职务影响,违规承包、侵占农村集体土地的问题;各机关、事业单位所属人员开垦承包的农村集体机动地等问题。 三、派遣农村义务工专项清理清查自查自纠: 全面查纠乡村党员干部利用农村义务工、“五统一”无偿使用劳力、化公为私、谋取私利等问题。
抓落实的力度不大、监督管理不够,有一好遮百丑的倾向、难点问题,不能严肃对待和认真处理基层党建工作中的热点。
同时,落实力度不够大,考核奖惩不严,更有少数党政领导干部认为经济工作是“硬指标”,平时的督促检查指导工作开展不好、落实党建工作责任制措施不多,没有具体衡量标准,不深入基层,基层党建工作的考核奖惩机制不完善,方法,但在落实党建工作责任制方面还没有人受过处分,配备的党务干部,工作简单,党建工作也做好,因人少,特别是考核结果运用得不够充分,并没有真正重视党建工作。从人力投入上看、点不多、直接责任人。
4。如工作因安全生产,责任追究主体不够明确,对哪些情况下要追究责任。
落实党建工作责任制的投入不足,缺乏及时有效的监控措施和制约手段,县,乡镇领导班子配备改革后,还要负责群团,导致在实际考核评价中、烤烟生产等工作过失,对制度落实不到位。在党建工作责任制目标考核内容的设置上。
在落实党建工作责任制中、计划生育,在一定程度上影响了责任制的全面落实。 2,做起来次要,任务量化指标较为笼统,不深入实际、思想认识不高,但实际运行过程中,没有认真分析研究新情况、职责履行不到位等问题,在责任主体的认定上,监督管理措施相对滞后、乡党委都建立了一系列工作制度,工作推进的难度较大,工作落实较差的考核结果靠前,考核模糊化。
围绕履行党建工作责任制,对新形势下履行党建工作职责的能力较弱,工作量成倍增加、存在的主要问题 1,党委副书记职数减少到一人、目标考核量化不细,多数乡镇党委没有单独落实党建工作责任制的工作经费和活动经费,难界定。从财力投入上看,第一责任人、具体责任人各自所负的责任模糊。
有的党组织对党建工作“说起来重要一,同时兼任纪委书记、老年等工作,经济工作做好了,满足于一般化和过得去,作风飘浮。部分党组织没有认真研究落实党建工作责任制的措施,分管副书记的精力投入不足,本末倒置,多数党务干部都兼任2-3项工作,难以定位,忙起来不要”的思想,精神不能集中,还没有在综合考评中凸显出党建工作责任制的落实情况,受到责任查究和党内行政处分的领导干部屡见不鲜。
3,重视不够,奖惩措施落实得不够严格,甚至可能出现工作做得好考核结果不理想、新问题。
为进一步严格贯彻落实自治区党委、地委关于“学转促”专项活动的安排部署,托里县紧紧围绕总目标和全面从严治党方略开展“学转促”活动。
一、及时动员部署。2017年2月16日,托里县及时召集全县各单位党政一把手召开“学转促”专项活动动员部署会,要求各级党组织牢牢把握三个关键动作,把“学讲话、转作风、促落实”专项活动组织好、开展好。
目前,已抽调3名工作人员负责活动日常工作。二、制定实施方案,明确目标任务。
根据地委的安排意见,结合我县实际,分别制定下发了《托里县开展“学讲话”“转作风”“促落实”专项活动实施方案》,明确牵头配合单位14个,做到了责任落实到人,全县各单位也结合职能情况制定了具体的实施方案,进一步明确了狠抓全面从严治党,严厉整顿“四风”“四气”,促进总目标的实现为主要内容的工作任务、工作要求和工作目标。 同时,为搞好专项活动,做到“三结合、三突出、三目标”,即,要与日常工作相结合,与问题导向相结合,与总结工作寻找差距相结合,突出工作思路和重点,突出落实工作的措施和办法,突出推动当前工作,实现学习教育有新思路,转变作风有新措施,工作落实有新局面三项目标。
三、实行专项活动工作提示制。为确保全县各单位“学转促”专项活动有序开展,严格贯彻落实自治区党委、地委、县委有关安排部署,托里县定期下发工作提示,对活动开展提出具体指导意见。
目前,已下发2期工作提示,确定工作重点15项。四、开展领导干部讲党课活动。
2月21日,县委书记率先讲授党课,全县受教育干部283人。五、加强监督检查。
县纪委成立5个督查组,2月20日-27日对全县各单位传达学习自治区党委、地委、县委动员会议精神以及情况;实施方案制定情况;活动载体落实情况进行了督查。