1、深入学习“走村不漏户、户户见干部”活动精神,并制定活动实施方案,推广实施。
2、根据实际情况,制定《关于总结推“走村不漏户、户户见干部”活动实施方案》,将在编干部按照“以老带小”的原则分配到各行政村,由班子成员担任片区片长,熟悉村情民情的镇干部担任联村小组长,要求全体联村干部深入每家农户开展走访工作,了解农户的基本情况。
3、帮助农户解决生活、生产中存在的突出问题;向群众发放《群众路线教育实践活动宣传单》,宣传路线教育实践活动相关内容。
4、征求群众对党员干部有关“四风”方面的问题和建议。
5、结合工作机制将下村走访工作常态化运行。
深入群众、服务全民 全面开展“走千户、访千人”活动仙童社区位于景宁县城政治、经济、文化中心,东靠石印山,西临鹤溪河,南至钟楼,北达复兴路,总面积3.78平方公里。
现有住户3385户,人口9084人,辖区内有县府、城建、国土、林业等40多家单位,设有社区办公室、警务室、综治站、党员活动中心等。十年来,仙童社区居民委员会遵循“自我管理,自我教育、自我服务”的原则,在各级党委政府的正确领导和倾情关怀,在辖区单位的鼎立支持配合,在社区全体居民和社区工作者的共同努力下,社区党建、社区文化、社区环境、社区服务及社区综治等方面都有了长足的发展。
先后获得了全国敬老模范社区、全国妇联基层组织建设示范社区、省示范社区居委会、省绿色社区、省老龄工作规范化社区、省文明社区、省无**社区、省廉政文化“六进”示范点、市城市党建工作示范社区、市先进基层党组织、市廉政文化进社区示范单位、市文明社区、市残疾人工作先进社区、市文明家庭创建先进组织、市关心下一代工作先进集体、市绿色社区、市平安家庭创建活动示范社区、市和谐示范社区、市民主法治社区、市创先争优闪光言行之星等国家、省、市、县等先进荣誉称号。2011年,仙童社区将认真贯彻落实科学发展观,深入学习省委《关于加强和创新社会管理的决定》和全国《关于在城市街道社区工作者中开展“走千户、访千人”活动的通知》文件,要求加强社区干部队伍建设,整合自身管理和服务资源,强化了社区自治和服务功能,切实在社区开展深入群众,服务全民。
创新了社区服务形式与内容,完善社区服务与管理,推进社区服务向社会化、产业化、网格化方向发展,努力开创社区各项工作新局面。以下为开展“走千户、访千人”的过程。
一、抓学习、形共识、抓队伍、强管理社区党支部按照上级组织的统一部署和要求,以深入开展“庄式学习法”为抓手,认真学习贯彻省、市、县创先争优活动动员部署会精神,深刻领会这次全国上下统一开展“走千户,访千人”活动的重大意义,明确活动主要任务和目标要求,使社区“走千户,访千人”活动有的放矢。把学习“人人主讲、人人主持、人人主评”运用其中,使社区党员干部为中心组成学习上做到带着使命学,增强原动力;对照问题学,增强操作力;创新形式学,增强吸引力;引导大家学,增强带动力。
社区党支部还以“网格化管理、组团式服务”为抓手,立足自身实际,明确以“清底子、强力量、优服务、好保障”为着力点,切实推进基层“网格化管理、组团式服务”工作。在掌握以往相关资料的基础上,设制居民信息调查表、流动党员情况表、个体经营户走访表及计划生育慰问表等,组织社区干部开展上门走访、了解情况、记录电话联系方式等形式,深入居民家庭了解更为详细的居民基础信息和个性数据,掌握更为全面有效的基础数据,建立城乡社会管理信息平台;结合2010年人口普查户口整顿与居民走访,共签订门前三包责任书共2000多份,同时,在走访过程中广泛征求听取了党员、群众对“网格化管理、组团式服务”工作的意见和建议,通过掌握突出问题、查找薄弱环节,进一步改进服务方式、完善服务内容、提升服务实效。
二是着眼于“抓活动、促文化发展、提百姓生活”仙童社区以社区成立十年庆典为契机,按照“统筹协调、强化协作、共建共享、合力推进”的要求积极开展各类活动。在庆典十周中,社区携手共建单位和社区居民开展庆建党九十周年庆典、社区成立十周年游街活动、篮球大比拼和欢乐居民情等活动,参与人员达到一万多人,成为景宁县有史以来最大规模村、社区基层活动。
仙童社区还根据社区网格形式,开展所辖共建单位组织和学生开展拔河比赛等活动,动员社区学校和学生参与“抓活动、促文化发展、提百姓生活”,形成更为完善服务网络。在每网格以楼院长为主要力量组成的管理新格局,建立健全网格专业服务团队(如老年景观带义务巡逻队、居家养老服务队、卫生监督队等16支上百号人志愿者队伍),使社区服务团队力量由现有专职干部6人扩展到数百人的服务队伍,特别是注重发挥好社区特色文艺队伍(如老年腰鼓队、社区舞蹈队、广场和大树脑健身队等),开展丰富多彩的文艺活动,丰富居民文化生活。
在此基础上,以社区干部、在职党员为网格服务团队的主要力量,利用社区远教教育播放点和远程广场等宣传教育平台,推进学习型家庭、学习型小区,着重提高社区居民生活水平和生活质量。同时促进社区干部驾驭执政能力和组团服务水平的锻炼和培养注入活力。
使走访活动成为社区干部联系群众、锤炼作风的过程,成为社区居民增进感情、共促和谐的过程。三是创载体,促和谐,保民生首先,创立仙童社区党员议事厅。
“党员议事厅”,组建议事员队伍(其成员由社区聘任于来自辖区各网格有威望、高素质的7位党员和3位居民),设立网格党员议事箱,制定议事制度,搭建党员干部民主议事平台,提高社区干部决策能力和报务水平,进一步推进居民之间面对面沟通的渠道。自党员议事厅成立一个月以来共收集到党员的意见建议9条。
同时,社区。
为进一步规范农村最低生活保障管理工作,增强低保工作的透明度,确保低保工作公开、公平、公正,以实现“应保尽保,应退尽退”的工作目标,我镇民政所联合区民政局于4月22日、23日连续两天对我镇2015年第二季度新增低保人员和孤儿进行了入户调查,并为孤儿和困难家庭带去了米面油等慰问品。
留西村孤儿李莎莎在去年年底失去了父亲,母亲为肢体一级残疾,长期瘫痪在床,15岁的莎莎一下子成了家里的顶梁柱,正在读初三的她既忙着学业准备中考也要照料母亲的衣食起居,懂事的她让在场的每个人都很心疼。民政局一行带来了米面油等慰问品并告知她每月700元的孤儿生活补贴已经打卡,鼓励她好好学习照顾好母亲,积极乐观面对生活。
随后工作人员在村干部陪同下对赵西、赵东、潘庄、南阳一等11个村所有新增低保户和孤儿家庭进行了入户调查
——————“办得爽”
沙窝社区“走千户、访千人”活动 民 情 报 告 沙窝社区根据下窑街道《关于在街道、社区工作者中开展“走千户、访千人”活动的实施意见》文件要求,经社区党支部、居委会认真研究,确保我社区“走访活动”扎实推进并取得实效。
活动开展以来,社区工作组在上级领导高度重视下和具体指导下,及时深入居民群众,开展工作,并在第一阶段宣传政策、访察民情、调查民意,访民情工作取得了初步成效。现将调查情况报告如下: 一、社区基本情况 下窑街道沙窝社区成立于2001年8月份,由原沙窝一、二居委会合并而成,位于兰州红古祁连山水泥股份有限公司桥头,辖区总面积3.5平方公里,有住户1492户,总人口3841人,共有大小院落7个,住宅楼32栋,企业2家,直管党员24名、在职党员151名、离退休党员131名,服务队4支,志愿者410人。
二、调查形式和抽样情况。 在访民情阶段,工作组采取召开访民情座谈会、发放调查问卷、入户走访等多种形式,深入开展社情民意调查,真诚倾听群众呼声,真实了解居民所喜、所忧、所盼。
先后召开访民情座谈会1场次,发放调查问卷448份,入户走访居民158户。在抽样调查阶段中,我们按照“走千户、访千人”活动规定的抽样方法和分配的调查任务,结合社区实际情况,根据户口花名册认真进行排序,科学计算抽样间距,准确抽取调查对象,共确定抽样调查户数48户,占社区居民总户数的1%,其中,调查当地居民50户;调查驻区单位3家,每个单位1户。
同时,走访“五必访户”10户,其中特困户2户,军烈属1 户,离退休老党员2 户,特殊群体2户,空巢老人3户。通过各种形式的调查了解,工作组掌握了大量第一手资料,为下一步工作的开展奠定了坚实的基础。
三、群众反映的主要问题 从调查情况看,社区居民当前主要有六盼,即:一盼道路通,二盼水道畅(指下水道),三盼路灯亮,四盼有住房,五盼收入增,六盼有保障。我们通过对座谈会、调查问卷和走访等形式征集的意见、建议和问题进行分析、统计、归纳,认为当前社区发展中最突出的问题有以下几个方面: 1、基础设施建设问题突出。
主要是水、路、电问题严重。一是街道路面损坏,严重汲水,影响居民出行。
如沙窝什字、金河小区路面损坏严重,祁连山水泥厂桥头,路面地势低,长期汲水,居民出入很不方便。二是下水道阻塞,生活用水和其他废水无法排出,路面常年汲水。
主要原因是房屋建设管理不善,损坏或阻塞下水道。三是各路段没有路灯,严重影响居民正常生活。
2、部分居民住房困难。走访中,群众反映最强烈的问题就是住房困难问题。
辖区困难户和流动人口较多,住房困难是大家面临的一大问题。申报廉租住房和经济适用房的居民已经远远超也了所限的名额,社区工作难度因而加大。
4、少数居民因病致穷急需救助。在调查中发现,病、残是导致困难户贫困的主要原因,虽然居民享受到了“新医保”的照顾,但由于看病贵的问题没有得到很好地解决,居民遇到病情稍重一点,就无法承担了,贫困家庭更是承受不起。
看病贵往往造成正常的居民家庭逐步贫困,贫困的家庭雪上加霜。另外家庭成员中有残疾人丧失劳动能力,没有经济来源,也是导致家庭贫困的原因之一。
5、居民群众文化素质偏低。本次调查共抽样48户,大多数居民文化程度较低,其中初中及以下文化程度所占比例较大。
大专或以上文化的少之又少,而且大多数外出工作或打工。 6、社区文化生活不丰富。
大多数居民认为本市文化娱乐场所和设施少,社区更是缺乏,城区和社区很少组织开展文化体育等方面的娱乐活动,居民业余时间想开展活动但没有地方和场所,群众反映较多。 7、老年人、残疾人组织不健全。
社区目前尚未成立老年人协会和残疾人协会,未成立老年人活动中心,缺乏健身、娱乐器材,老年人活动没有场所,没有人组织。 三、民情民意化解措施 1、转变传统思想观念。
社区和有关部门要加强宣传辅导,帮助社区居民从思想上转变,要通过宣传,让居民认识到当前社区发展正面临社区支持城市建设、城市反哺社区居民的大好时期,体会到从上到下都重视和支持社区工作,各项惠民政策也逐步得到落实。同时,通过宣传进一步强化居民市场意识,提高社区居民对市场变化的应对能力,要让他们明白,只有在政府的指导和支持下,通过自己的不懈努力,才能改善生活状况,提升生活质量。
2、促进就业培训。按照“培训-就业-维权”三位一体的模式,走出一条居民培训、居民就业、居民富裕的路子,努力提高居民素质和技能,扩大就业面。
3、落实惠民政策。全面落实国家惠民各项政策,如政府人力资源和社会保障部门要认真落实和执行国家的社会保障政策,切实解决好社区居民老有所养的问题。
教育、医疗、民政等部门应切实落实义务教育“两免一补”、“城镇居民医疗”照顾、最低生活保障等惠民政策,并确保各项惠民政策资金及时足额兑现到居民手中。 4、加快基础设施建设。
社区要抓住政府开展“走千户、访千人”活动的历史机遇,积极争取各部门的支持配合;各部门驻社区工作组要尽力而为、量力而行,和社区一起共同。
“台账”通俗地说就是“流水账”,就是明细记录表。要求干部走村入户,将农民的家事、苦事、愁事与最需要解决的问题一一登记,建立台账,动态跟踪,不定期督查。内容包括农民家庭基本情况、收入状况、反映的问题等多个项目。
例如:
七里乡市县下派干部民情台账
姓名 下基层地点和时间 走访群众人数 群众反映的主要问题和诉求 解决情况 备注
陈建根 2010.12.9到七里村委会 1 下边村排水站年久失修,希望更新 正在和建筑商沟通
2010.12.13 到七里街 2 进村公路的管理问题要解决 已经和村委会沟通,解决了
2010.12.14到七里村委会 1 因病致困,希望得到帮扶 正在沟通
2010.12.15到村委会 1 因病致困,希望得到帮扶 正在沟通
2010.12.16到七里村委会 1 希望大病的报销比例增加 向上级反映,等政策
2010.12.21到七里村委会 1 乡政府收税后,希望修一些老路 正在沟通
2010.12.23到七里村委会 2 街道路灯坏了,很久没有人管 交代街道办,尽快解决问题
邓省根 2010.12.15到石桥村委会 1 乡村教师的医疗费用没有解决 向上级反映
2010.12.17到石桥村委会 1 农村老人生活需要一些补助 给了一些生活费
2010.12.20到石桥村委会 1 青岚湖涨水房子被水浸了 向乡政府反映,给一定的帮扶
2010.12.21到石桥村委会 1 村干部家有老大少小,生活困难 跟乡民政部门联系
2010.12.23到石桥村委会 1 希望村务公开 着令做到
2011.1.4 1 因病致困,希望得到帮扶 跟乡民政部门联系
备注:由专人收集干部下基层情况并登记
我县深入学习实践科学发展观活动正如火如荼地进行,为深入开展“察民情,识县情,动真情”教育活动,2008年10月14日下午,我前往联系的那拔镇那练村那练屯,深入农户家中进行调研活动。 18:00左右到达那练村那练屯,我们去到田东县辉绿岩有限公司等矿山企业,经过同公司经理交谈,了解企业生产经营情况、为解决当地就业所做的贡献等,我反复强调企业要严抓安全生产,并合理开发矿产资源。 18:40 在挂点农户覃文成家中召开恳谈会。会上大家畅所欲言,纷纷从本村本屯实际出发,谈到了生产生活中碰到的困难。其中,四个问题较突出:一是路的问题,甫访屯道路较烂,主要是缺少经费维修跟不上;二是水的问题,全村有4个小组存在饮水难问题,一年中有三个月缺水,急需拉水管引水,才能完全实现户户通自来水;三是那练小学没有排污沟,周边环境较差;四是附近矿山放炮威力太大,导致村民房子震裂,且飞石危及村民的安全。通过座谈,我感触颇深,老百姓最盼望的就是解决民生问题。会上,我立即表态,甫访屯的路、水问题,纳入明年的建设计划中,由县发改局牵头,其他部门配合落实;那练村的篮球场由县国土局负责建设;要求辉绿岩公司在今后的生产中注意做好安全防范,并将生产区内甫访屯村民日常行走的小路降坡拓宽。 20:30左右,我们到甫访屯察看了那练小学,并走访了三家农户。到困难户黄妈英家中,看到家徒四壁,感觉心情有些沉重,经交谈了解到黄妈英今年52岁,两个小孩读大学,其中男孩就读于广西大学,女孩就读于江西理工大学,家庭种蔗面积15亩,2007-2008年度产蔗70吨,家有一匹马,2007年家庭收入为8000元。一个人供养两个大学生,家庭很困难。我详细询问黄妈英有没有享受困难户补贴、孩子考上大学有没有申请爱心助学金等。并交代镇、村干部落实这些问题。 通过此次调研活动,拉近了与群众之间的感情。我听到了民声,了解到了民意。使自己进一步学习实践科学发展观,增强为民解忧解难、办好事实事的责任感和紧迫感。
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