1.如何做好县乡人大换届选举工作

加强组织领导，动员部署力求“早”。把换届选举宣传工作列入重要议事日程，明确分管领导，成立换届选举宣传工作领导小组，专人负责宣传工作，做到责任到岗，任务到人，拟定宣传工作方案、编发宣传提纲、宣传标语口号，举办换届选举工作骨干培训班；市选举办与宣传部门、新闻媒体密切配合、统筹安排、督促指导全市换届选举各阶段宣传工作。

激发参选热情，宣传教育强调“广”。各乡镇街道、村组选区采用张贴标语，悬挂横幅、挂图，办黑板报、宣传栏、简报，组织宣传队、流动巡回宣传车，印发宣传单、宣传资料等形式，广泛深入地进行宣传，方便群众及时了解换届选举工作的相关动态信息，做到家喻户晓、深入人心。各基层党组织还纷纷召开组织生活会，学习传达市动员大会精神，使大家思想高度统一，为换届选举工作营造良好的氛围。

提高工作能力，培训学习突出“新”。全市人大换届选举动员大会后，各基层选举办立即组织骨干进行业务培训，学习选举法，熟悉选举程序和具体要求，牢记选举的法定程序、公告日期等重要环节，做到严格依法办事，确保每一步骤程序合法。重点针对面临的新情况、新特点进行学习、讨论。

2.如何做好街道人大换届投票选举工作

加强组织领导，动员部署力求“早”。把换届选举宣传工作列入重要议事日程，明确分管领导，成立换届选举宣传工作领导小组，专人负责宣传工作，做到责任到岗，任务到人，拟定宣传工作方案、编发宣传提纲、宣传标语口号，举办换届选举工作骨干培训班；市选举办与宣传部门、新闻媒体密切配合、统筹安排、督促指导全市换届选举各阶段宣传工作。

激发参选热情，宣传教育强调“广”。各乡镇街道、村组选区采用张贴标语，悬挂横幅、挂图，办黑板报、宣传栏、简报，组织宣传队、流动巡回宣传车，印发宣传单、宣传资料等形式，广泛深入地进行宣传，方便群众及时了解换届选举工作的相关动态信息，做到家喻户晓、深入人心。各基层党组织还纷纷召开组织生活会，学习传达市动员大会精神，使大家思想高度统一，为换届选举工作营造良好的氛围。

提高工作能力，培训学习突出“新”。全市人大换届选举动员大会后，各基层选举办立即组织骨干进行业务培训，学习选举法，熟悉选举程序和具体要求，牢记选举的法定程序、公告日期等重要环节，做到严格依法办事，确保每一步骤程序合法。重点针对面临的新情况、新特点进行学习、讨论。

3.如何做好选举人大代表落实工作总结

（一）各级高度重视，组织严谨周密。

这次县、乡人大换届选举是两级代表同时进行直接选举，涉及面广、工作量大、情况比较复杂，常委会早在2007年年初制订工作计划时就把下半年的工作重点放在换届选举上面，组织代工委等换届选举工作人员对上届换届选举的档案反复进行学习研究，对全县各大系统各乡镇的选民人数和选区划分情况进行了调查摸底，提前做到心中有数。换届选举工作开始后，县委、县人大常委会对此高度重视。

县委及时批转了县人大常委会党组关于换届选举工作方案的请示。县人大常委会审议通过了《2007年县、乡人大换届选举工作安排意见》，任命了县、乡选举委员会组成人员，作出了换届选举时间的决定。

9月7日召开的全县换届选举工作会议上，县委书记和县人大常委会主任分别对换届选举工作做了全面部署。为切实加强对换届选举工作的领导，县里成立了由县委书记任组长，县人大常委会主任、分管副主任、县委组织部长任副组长的换届选举工作领导小组，县、乡分别建立了选举委员会，县直各大系统成立了换届选举工作小组。

各乡镇也都建立起了从办事处一直到村的换届选举工作班子，使县、乡（镇）、选区三级形成了一个上下贯通的选举工作系统，确保了换届选举工作层层有人抓、有人管。各级还普遍实行了换届选举工作责任制，明确各乡镇党委书记和县直各部门主要负责人为换届选举工作第一责任人，县人大常委会各位主任也都进行了工作分工，带领机关工作人员定期或不定期地到所包乡镇和县直部门进行检查督导。

认真听取有关工作汇报，深入现场进行检查指导，发现问题及时纠正和处理，确保了县、乡两级人大换届选举工作的顺利进行。 （三）宣传广泛深入，培训扎实有效。

我们把宣传和骨干培训贯穿于换届选举工作的全过程，加大力度，认真实施。通过充分利用广播、电视、宣传车、宣传栏、张贴标语、发放明白纸和举办宣传一条街活动等多种形式，大力宣讲换届选举的重大意义。

在选举工作各个不同阶段，在电视台滚动播出县人大常委会关于人大换届的有关决定，定期发布选举信息，制定选举日倒计时等。一方面有效地提高了广大选民的法制观念和民主意识，为换届选举营造了浓厚的舆论氛围，另一方面向全县广大选民告知选举的有关事宜，宣传参选的重大意义，使换届选举工作的各个关键时间家喻户晓，提醒广大选民注意行使自己的民主权利，为代表选举投上神圣一票。

在骨干培训方面，主要采取分阶段分层次培训的方法，常委会首先对各乡镇、县直各工作小组直接负责这项工作的同志进行了集中培训，从换届选举目的、意义到具体的操作方法、步骤进行了详细的讲解，使他们成为换届选举工作的“明白人”。然后，由各乡镇和县直各大系统再对各自的下属单位逐级进行培训，使他们尽快进入角色，担当起组织选举的重任，同时要求，各乡镇和县直各系统、各单位凡是上届换届选举档案不完整的，必须尽快对照公安、民政等部门的有关资料补齐选民档案，务必保证选民档案的完整真实。

（四）充分发扬民主，严格依法办事。在换届选举过程中，我们根据各个阶段的不同特点，着重抓了三个方面的工作。

一是合理划分选区，认真做好选民登记工作。由于这次县乡两级同时换届，在选区划分上我们采取了大选区套小选区的办法，两级代表统一进行选民登记，分别划分选区，大选区选举县代表，小选区选乡镇代表，在选举县代表时，小选区作为一个投票站，两级代表的选票区分颜色，选举投票时一次进行，分别投票。

根据选举法的有关规定，县选举委员会按照“有利于选民参加选举活动，有利于选民了解监督代表，有利于代表联系选民”和每一选区产生代表不得多于三名的原则，认真划分了选区。共划分县代表选区87个，乡镇代表选区362个。

选民登记是整个换届选举工作的基础环节，我们针对这次换届工作的新特点，采取多种有效措施，创新工作思路，实行“一二三四”工作法，保证了选民登记顺利开展。“一”，办好一个培训班，各选举委员会和工作指导组采取以会代训的形式，层层实施培训，组织登记员认真学习了选民登记的有关规定，提高了选民登记工作的准确性和规范性。

“二”，准确统计两种特殊人员，一是流动人口的登记，对挂靠户口人员、人户分离人员，对照原籍，逐村、逐人进行核对。对于在村居住的城镇户口人员，按照便于选民参加选举活动的原则，对愿意回村登记的，给予登记，不愿意回来参加选举的选民，积极配合开具证明，以便于其在居住地参加选举；二是被羁押人员、劳教人员以及被假释、缓刑、取保候审、监视居住等人员，根据情况，依法办理登记。

“三”，对照三种户口资料，认真把好“三关”，统计好选民人数的“三增三减”。对上届选举选民登记档案保存完好的，严格核对迁入、迁出、死亡、新增选民，逐人逐户对号，对照身份证、户口簿、计生台帐三种资料，做到身份、年龄、性别统计准确无误。

对档案保存不完整的单位进行重新登记，逐户调查，摸清底子，确保不错、不重、不漏。在具体工作中，把好企业职工登记关，防止出现“重登”；把好农村。

4.召开党员大会换届选举的筹备工作和程序有哪些

召开党员大会进行换届选举工作分以下三个阶段进行。

⑴请示筹备阶段的主要工作及程序。①在党委任期届满之前（一般提前1-2个月），召开委员会全体会议，研究召开党员代表大会进行换届选举的有关事宜，召开党委会，对召开党员代表大会的时间、指导思想、主要议程；下届党的委员会（纪律检查委员会）委员、书记、副书记名额及提名和选举产生的办法等并表决通过。

会后，以党委名义向上级党组织呈报换届工作的请示。②召开党员大会进行换届选举的请示经上级党组织批准后，即可召开党的委员会全体会议，研究召开党员大会筹备事项，包括对党员进行召开党员大会的目的、意义和党的民主集中制、党员权利与义务的宣传教育工作；组织酝酿、推荐下届委员会委员、书记、副书记候选人预备人选；起草委员会的工作报告和党费收缴使用情况的报告等文件。

③根据党的委员会会议精神，按照有关规定和上级党组织的要求，开展召开党员大会的各项筹备工作。在筹备过程中，党的委员会主要负责同志要加强检查督促，注意协调好各方面的工作，坚持重大问题集体讨论决定，并注意经常向上级党组织沟通情况。

④向上级党组织呈报关于委员会（纪委委员）、书记、副书记候选人预备人选的请示。候选人预备人选应在党的委员会全体会议上研究决定，在这次会上还可以审议通过委员会的工作报告、党费收缴使用情况的报告等文件。

⑤上级党组织对下届委员会委员候选人预备人选的请示批复后，党的委员会即可召开支部负责人会议。介绍党员大会准备工作情况，确定党员大会日程、召开的时间和地点；对如何开好大会向党员提出要求；确定召开大会的其他事项。

（2）会议召开阶段的主要工作。①召开全体党员大会。

会议议程是：宣布党员大会开始；唱（奏）《国际歌》；党的委员会负责同志作工作报告；作党费收缴使用情况的报告；有纪委的要做纪委工作报告。党费收缴使用报告和纪委工作报告内容可以写入党委工作报告，但会后讨论时必须有专门的报告。

②以党支部为讨论单位审议党的委员会工作报告（纪委工作报告、党费收缴使用情况的报告）；酝酿候选人建议名单；讨论大会选举办法（草案）；推选监票人、计票人。③召开党的委员会全体会议，听取党的委员会工作报告（纪委工作报告、党费收缴使用情况的报告）的讨论情况汇报，研究提出修改意见；听取大会选举办法（草案）、下届党的委员会候选人建议名单的讨论情况汇报，确定候选人名单；审议通过监票人、计票人名单。

④召开全体党员大会。通过大会选举办法和监票人、计票人名单；宣布下届党的委员会名单；进行选举。

计票结束后，监票人向大会报告被选举人得票情况，大会主持人宣布当选人名单。⑤设立纪律检查委员会的，召开纪律检查委员会第一次会议，选举纪委书记、副书记。

会后，将选举结果报告同级党的第一次全体会议。（3）全委会及上报选举结果阶段的主要工作。

①召开党的委员会第一次会议，选举党的委员会书记、副书记。经批准设立纪律检查委员会的，党的第一次会议全体会议要通过纪律检查委员会第一次全体会议选举结果的报告。

②党的委员会向上级党组织报送党员代表大会的基本情况和委员会第一次全体会议的选举结果。选举产生的书记、副书记，须报请上级党组织的批准。

③做好落选人的思想工作。④做好党员大会及委员会第一次全体会议的文件、资料的归档工作。

5.换届组织工作

1. 召开基层党组织委员会（党支部委员会、总支部委员会、党的基层委员会）全体会议，做出换届选举的决议。

2. 起草委员会工作报告。报告的内容应包括本届委员会所做的工作，取得的成绩，存在的问题及对下届委员会的建议等。工作报告要充分征求党员意见，并经委员会集体研究通过。

3. 酝酿提出候选人预备人选名单。基层党组织委员会根据多数党员的意见，集体研究确定新一届委员会委员、书记、副书记候选人预备人选名单，并填写《党的基层组织委员会委员候选人登记（报告）表》。

4. 向上级党组织报送关于召开党员大会进行换届选举的请示。内容包括：召开党员大会的时间、指导思想、主要议程；下届委员会委员及书记、副书记名额、建议人选名单和选举方式等，附《党的基层组织委员会委员候选人登记（报告）表》。

5. 待上级党组织原则同意后，即可筹备正式选举。拟定选举办法（草案）、候选人情况介绍材料、印制选票、准备票箱、布置会场等。

6. 召开全体党员大会。大会由本届委员会主持。主要程序是：

(1) 清点并宣布到会人数，确认会议有效；

(2) 宣布开会；

(3)唱（奏）国际歌；

(4) 宣布会议议程；

(5) 书记向大会作本届委员会工作报告（报告的审议可放在会后，另行安排时间进行）；

(6) 宣读上级党组织关于委员会候选人的批复；

(7) 宣布候选人名单，介绍候选人的情况；

(8) 通过选举办法、监票人名单；宣布计票人名单。

(9) 选举：

a. 监票人确认有选举权党员人数，检查票箱，发放选票，登记发出票数；

b. 选举人填写选票、投票；

c. 清点选票，确认选举是否有效；

d. 计票；

e. 监票人宣布计票结果；

(10) 会议主持人宣布当选委员名单。

(11) 当选委员（或委员代表）发言。

(12) 到会上级领导发言。

(13) 宣布会议结束。

7. 召开新一届委员会第一次全体会议。选举委员会书记、副书记，并进行委员分工。

8. 选举结果报上级党组织审批。主要内容包括召开选举大会的简要情况、进行选举的情况和选举结果等；第一次委员会会议选举书记、副书记以及委员分工情况等。附委员会工作报告。

9. 上级党组织批准后，及时向所属党组织和全体党员公布。

6.为什么要作好人大代表换届选举工作

充分认识做好县乡人大换届选举工作的重大意义 这次县乡两级人大换届选举，是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，更好地体现人人平等、地区平等、民族平等。

这是我国政治生活中的一件大事。**高度重视这次县乡人大换届选举工作，今年3月转发了中共全国人大常委会党组关于做好全国县乡两级人民代表大会换届选举工作的意见。

认真贯彻落实中央精神，做好这次县乡两级人大换届选举，对于加强国家基层政权，巩固党的执政地位，保障人民当家作主，推动科学发展，促进社会和谐，具有十分重要的意义。 第一，做好这次县乡两级人大换届选举工作，是推动经济社会科学发展的强大力量。

这次县乡人大换届选举，正值“十二五”时期开局之年。今后五年是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。

抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，顺利实现“十二五”规划的宏伟蓝图，必须坚持一切为了人民群众，一切依靠人民群众。我们要通过这次县乡人大换届选举，实行广泛的人民民主，进一步激发广大人民群众的主人翁责任感，并把亿万人民群众这种民主参与的政治热情转化为促进经济社会科学发展的强大力量。

这将为顺利完成“十二五”规划的各项任务、实现全面建成小康社会的目标，打下更加坚实的群众基础。 第二，做好这次县乡两级人大换届选举工作，是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。宪法和法律规定，县乡人大换届选举，由选民通过直接选举产生县乡人大代表，组成县乡人民代表大会，再由人民代表大会选举产生人民政府、人民法院、人民检察院等国家政权机关领导人员。

这次换届选举将产生县乡两级人大代表二百多万人，涉及县级政权两千多个、乡级政权三万多个。这是我们国家的政权基础，也是我们党的执政基础。

基础不牢，地动山摇。通过县乡两级人大换届选举，把模范遵守宪法和法律、密切联系人民群众、自觉遵守社会公德、廉洁自律、公道正派、具有一定履职能力的人选为人大代表，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选为国家政权机关组成人员，将进一步加强国家基层政权建设、巩固党的执政地位，为坚持和完善人民代表大会制度、走中国特色社会主义政治发展道路提供坚强的组织保障。

第三，做好这次县乡两级人大换届选举工作，是保证人民当家作主、推进社会主义民主政治建设的重要实践。宪法规定，国家的一切权力属于人民。

人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。各级人大都是由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。

人民当家作主，是我们国家性质的核心内容，是社会主义民主的本质特征。人民当家作主的途径和形式很多，其中最根本、最重要的是掌握国家政权，行使国家权力。

据有关部门统计，参加这次县级人大代表选举的选民将达九亿多人，参加乡级人大代表选举的选民将达六亿多人。数亿选民通过县乡两级人大换届选举，行使选举权和被选举权，同时，将按照修改后的选举法首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，这是保证人民当家作主的一次重要实践，也是推进我国社会主义民主政治建设的一次重要实践。