(一)加强领导,建立机构,健全制度。
1、加强对“六五”普法工作的领导,进一步提高对普法工作的认识。 2、进一步加强普法宣传教育的制度建设。
3、加强队伍建设。(二)深入开展普法教育,努力提高人民群众法律意识。
1、教育和引导干部职工要学习和掌握社会主义民主法制理论。重点学习和掌握《宪法》和国家基本法律、教育法律法规等,学习国家新颁布的法律法规和地方法规。
2、切实提高人民群众的法律意识和法律素养。(三)营造普法氛围,行之有效地开展普法工作。
1、积极组织多种形式的法制宣传活动,开展法律咨询、法律知识竞赛;举办法制图片展览;扩大法制宣传的覆盖面;开展法律知识征文活动;举办法律知识专题讲座。努力探索和开辟普法工作新渠道,提高普法工作的实效性。
2、形成工作合力,做好普法宣传工作。 3、突出普法教育与解决群众关心的热点、难点问题的有机结合。
(一)开展法制宣传教育,是全面贯彻落实科学发展观的重要举措。
科学发展观是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重要战略思想,是指导发展的世界观和方法论的集中体现。全面贯彻落实科学发展观,必须从思想上、组织上、作风上和制度上形成更为有力的保障;贯彻落实科学发展观所蕴涵的坚持以人为本、追求全面协调可持续发展、实现“五个统筹”等原则要求,需要通过法制建设来保障、来促进。
法制宣传教育是社会主义法制建设的一项基础性工作。深入开展法制宣传教育,扎实推进依法治理,是实现科学发展的必然要求,也是全面贯彻落实科学发展观的重要举措。
(二)开展法制宣传教育,是保障和促进经济社会发展和实施“十一五”规划的内在要求。以经济建设为中心,推动经济发展和社会进步,必须靠正确的指导思想来统领,也需要靠完备的法制来保障。
“十一五”规划纲要提出了我国今后五年经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大措施,并把“五五”普法纳入其中。深入开展法制宣传教育,努力提高全体公民特别是各级领导干部的法律素质,对于营造良好的法治环境,保障和促进经济社会全面协调可持续发展;对于依法解决经济社会发展中的各类矛盾和问题,最大程度地实现好维护好发展好人民群众的根本利益,具有重要意义。
(三)开展法制宣传教育,是构建社会主义和谐社会的重要保障。当前,我国正处于改革发展的关键时期,这一时期,既是经济社会发展的重要战略机遇期,也是人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期。
构建和谐社会一个很重要的前提.就是要妥善处理好各种利益关系。 良好的法律素质,正确的法制观念,对于解决各类矛盾纠纷,保证社会有序运转具有重要意义。
只有不断增强公民和国家机关工作人员的法制观念和法律素质,才能提高各级政府和部门运用法律手段处理问题、解决矛盾的能力,才能提高公民通过法定程序表达利益诉求、维护自身合法权益的能力,才能不断提高全社会法治化管理水平,为实现社会和谐、维护社会稳定提供强有力的法治保障。 (四)开展法制宣传教育,是实施依法治国基本方略的基础性工作。
依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。开展法制宣传教育,提高全体公民的法律意识和法制观念,增强各级政府和社会组织依法办事的自觉性,是实施依法治国基本方略的重要基础。
在法制宣传教育基础上开展的依法治理,是亿万人民群众在党的领导下。 依照宪法和法律管理公共事务、经济事务和社会事务的创造性法治实践活动,是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机结合。
是依法治国的生动实践。因此,要继续深入开展法制宣传教育,大力推进依法治理工作,夯实建设社会主义法治国家的基础。
(五)开展法制宣传教育,是社会主义精神文明建设的重要任务。 社会主义精神文明是社会主义的重要特征。
加强法制宣传教育,努力营造法治文明,是社会主义精神文明建设的重要内容,也是推进社会主义精神文明建设的有效途径。在当前各种思想文化相互影响、思想观念日趋多样、人们的道德价值观念日趋多元的情况下,必须大力加强社会主义精神文明建设,必须深入持久地开展法制宣传教育,把社会主义的价值信念、行为准则和道德良知渗透到法律规范中去,巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,提高全民族的道德水准和全社会的文明程度。
总之.法制宣传教育是提高全民法律素质、推进依法治国基本方略实施、建设社会主义法治国家的一项基础性工作。我们一定要从全面贯彻落实科学发展观,保障和促进经济、政治、文化和社会建设全局的高度,充分认识加强法制宣传教育工作的重大意义.切实增强做好法制宣传教育工作的责任感和使命感,扎扎实实地做好普法工作。
为全面落实“六五”普法规划确定的各项任务,认真组织开展今年“12·4”全国法制宣传日系列宣传活动,促进教育优质均衡发展。
市教育局、市司法局、市普法办决定在全市中小学开展2013年“12·4”全国法制宣传日宣传活动, 今年法制宣传活动的主题是“大力弘扬法治精神,共筑伟大中国梦”。主要从以下几个方面开展宣传教育活动: 一、深入学习宣传党的十八届三中全会和***关于全面推进依法治国的重要论述精神。
引导全体师生树立社会主义法治理念,牢牢把握社会主义法制建设发展的方向,坚持依法治校、依法治教。 二、学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
坚持“依法治国”的理念,尊重和保障师生合法权益,建设和谐校园。 三、学习宣传加强和创新社会管理、维护社会公平正义等相关法律法规。
引导师生树立权利和义务相统一的观念,依法理性表达利益诉求,维护合法权益,促进社会公平正义。 各中小学校可以采用各种形式开展宣传教育活动: (一)组织一场法制讲座。
邀请法制副校长或校外辅导员对学生、家长作一次法制宣传教育讲座,从学生各年龄段身心特点出发,围绕目前在青少年学生中易出现的现象、问题,通过典型案例剖析等形式,增强教育的实效性。 (二)召开一次法制主题班会。
以学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《道路交通安全法》、《中小学生人身伤害事故预防与处理条例》等为重点,在小学高年级、初高中学生中举行知识问答、模拟法庭、法制小品等活动,增强学生自我保护意识。 (三)举办一期宪法知识黑板报。
让学生全体参与,通过网络等各种途径,收集宪法知识资料。积极发挥学生特长,最大限度地发挥他们的主观能动性,让学生在参与黑板报设计的过程中,学习宪法的基本原则和精神。
(四)开展一次“小手拉大手 法律进万家”活动。通过印发《致家长的一封信》、发放“六五”普法宣传卡、“家校通”发送法制短信、法律知识问卷等途径,让学生带法回家,与家长共同学法,实现学校普法、家庭普法共同发展。
(五)开展一期“法与我同行”升旗仪式系列讲话。在“12.4”法制宣传日期间,在每周的升旗仪式中安排不同的法律主题教育,形成宣传声势,营造浓厚的普法氛围。
(六)开展一次“学法感言”活动。通过举办法制故事会,撰写“守法倡议书”、自绘普法漫画、做守法小公民签名等形式让学生增强学法、守法的自觉性。
法制宣传教育是提高全民法律素质,推进依法治国、建设社会主义法治国家的一项重要基础性工作。
今年是“六五普法”的开局之年,重庆大学采取多种形式开展了“12·4”法制宣传主题系列活动。 2011年11月23日至12月4日,为贯彻落实“六五”普法规划,继续深化学校普法宣传教育工作,提高全校教职员工的法律意识和法律素质,提高学校法治化管理的进程,努力实现依法治校方略,开展了以“深入学习宣传宪法,大力弘扬法治精神”为主题的社区共建普法活动、法制电影展、“12·4”普法宣传等系列普法活动。
系列活动由中共沙坪坝区委法制建设领导小组办公室、重庆市沙坪坝区司法局、重庆大学党委宣传部、党委研究生工作部、重庆大学法学院、重庆大学研究生会联合主办,重庆大学法学院研究生学生会、重庆大学法律援助中心联合承办。 2011年11月23日,重庆大学法律援助中心联合法学院研究生青年志愿者协会,走进重庆市沙坪坝区天正街社区,开展主题为“助老维权,情暖夕阳”的法制宣传活动,帮助社区内老年人解决法律问题,树立其维权意识。
很多社区居民来到社区广场咨询点,针对他们生活中遇到的疑难问题,向同学进行法律咨询,寻求解决的方法。同学们用平时所学一一进行解答并做了详细的咨询记录。
法学院研究生会主席张登明代表重庆大学法学院同天正街社区党委书记、居委会主任薛茜现场签订了《党团共建平安社区及为老服务协议》和《共建法学研究生实践基地协议》。 仪式最后,薛茜代表天正街社区向重庆大学法律援助中心赠送了锦旗。
2011年12月1日,重庆大学法学院在B区二综308教室举办了法制电影展播活动,播放了影片《失控的陪审团》,吸引了全校多个专业的众多同学观看。本次播放的影片是法律类影片中的佳作,是了解美国法律制度的基本特征的教科书。
通过播放法律类影片的方式,寓教于乐,同学们直观、生动地学习了法律知识。放映结束后,同学们获益良多,电影中留给我们的诸如陪审团制度可能产生的弊端、美国司法制度的特点、“法律与正义”、“在利益与良知的博弈中正义的归途”等问题,值得重大法律人深入研讨。
2011年12月3日,“重庆大学2011年'12·4'法制宣传日 ”系列活动之法制宣传及现场法律咨询活动”分别在重庆大学A、B区举行。此次活动的开展旨在落实国家“六五”普法规划,提高当代高校师生教职工的法律知识水平。
活动内容包括两个方面:一是向广大师生教职工宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系和国家基本法律的重要内容;二是向全校师生提供一对一的现场法律咨询服务,就大家关心的法律问题答疑解惑。 通过发放普法宣传单、设立普法展板等形式,对入室推销、大学生兼职、防止失窃等关系高校师生切身利益的问题进行宣传,提高了师生们的安全防范意识。
2011年12月4日,“重庆大学'12·4'法制宣传活动在重庆市沙坪坝区三峡广场举行。活动当天,虽然阴雨连绵,气温骤降,但重庆大学、沙坪坝区委宣传部、区司法局、区检察院等多家区级机关皆派工作人员和学生志愿者冒雨参加,并解答市民法律方面的问题并进行普法宣传。
本次活动还开展了法律知识问答的,市民们积极参与,踊跃回答。大家在参与问答的过程中,对我国宪法、民法、刑法等基本法有了进一步的了解和学习,促进了法律知识在公民中的普及。
在法律问题的咨询现场,重庆市捷讯律师事务所和重庆大学法学院法律志愿者现场为市民提供法律咨询。 负责咨询的律师和法援中心的同学们,对市民的问题一一进行详细的解答,受到了市民的好评。
这种直面法律实践前沿的活动调动了同学们学法用法普法的积极性,也锻炼了同学们的学用结合能力。
(一)加强领导,建立机构,健全制度。
1、加强对“六五”普法工作的领导,进一步提高对普法工作的认识。
2、进一步加强普法宣传教育的制度建设。
3、加强队伍建设。
(二)深入开展普法教育,努力提高人民群众法律意识。
1、教育和引导干部职工要学习和掌握社会主义民主法制理论。重点学习和掌握《宪法》和国家基本法律、教育法律法规等,学习国家新颁布的法律法规和地方法规。
2、切实提高人民群众的法律意识和法律素养。
(三)营造普法氛围,行之有效地开展普法工作。
1、积极组织多种形式的法制宣传活动,开展法律咨询、法律知识竞赛;举办法制图片展览;扩大法制宣传的覆盖面;开展法律知识征文活动;举办法律知识专题讲座。努力探索和开辟普法工作新渠道,提高普法工作的实效性。
2、形成工作合力,做好普法宣传工作。
3、突出普法教育与解决群众关心的热点、难点问题的有机结合。
写了以上几点,不知对你可有帮助。
深化认识,加强领导。
法制宣传教育是实施依法治国方略的基础性工作,是推进社会主义法治国家建设的重要保证,是落实科学发展观,实现和谐社会的具体实践。社会稳定、社会进步、经济发展都离不开良好的法治环境作保障,特别是市场经济,对法治的要求越来越高。
只有全体公民都知法、守法、依法办事,并善于运用法律维护自己的合法权益,社会才能稳定,经济才能有序发生,社会各项事业才能纳入法治轨道。因此,各级党组织和领导要从建设社会主义法治国家的极端重要性,增强责任感,确保普法教育真正列入本单位工作目标之中和其他工作一并落实,一并考核。
明确职责、齐抓共管。首先要明确市依法治市领导小组办公室是党委、政府在开展普法依法治市工作的指导、协调机构,而且是政府编制内的常设机构,不是市司法局的内设股室。
依法治理办公室拥有对普法依法治理工作的组织、指导、协调、督查、考核等职能和权限。依法治理办公室要切实履行职责,真正在全民普法中发挥组织指导和协调保障作用。
法制宣传教育是全党的任务,必须在党委的领导下,协调各方力量共同努力,形成“党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与”的普法工作格局。党委宣传部门、政府司法行政部门担负着普法的主管职责,责无旁贷。
政府各部门、各单位要积极参与,发挥自身优势,树立“大普法”观念,只有这样,才能发动一切力量开展普法工作,才能把普法依法治理工作引向深入。完善制度、强化考核。
“六五”普法要在考核评估上下功夫,建立一种权威性的长效考核机制。由依法治理办公室制定出切实可行的考核内容标准和办法,对考核取得优秀等级的进行表彰奖励;对考核不合格单位实行“一票否决”,对连续两年考核不合格的单位,对其主要负责人实行免职;个人在年度考核中不合格的,取消评先评优资格。
建立领导干部法律知识任职考试制度。按照任命权限,由任命机关组织,对考试不合格的暂缓任命,对经两次补考不合格的不予任命或不再提请任命,以激励和督促各单位及其主要领导认真履行职责,重视普法依法治理工作,使普法依法治理工作始终充满生机和活力。
建立个人学法档案制度。将个人年度学法考试、考试结果列入个人绩效档案,作为干部年度工作考核、任免、晋升、奖惩的依据之一。
强化队伍、抓好落实。做好普法工作,关键靠人、靠队伍。
一是要配齐、配强一支专职普法青年队伍。这支队伍主要来源于全市乡镇从事普法依法治理工作的人员和村级干部,这些人应当挑选政治素质好、专业水平高、业务能力强、热爱普法的工作人员;二是组建一支以律师、法律工作者、从事法律教学和法律工作为主体的普法讲师团。
三是建立一支由退休老干部、老教师、老村干部和有一定威望的老同志组成的义务普法志愿者队伍。鼓励、引导和组织三支队伍积极开展工作,充分发挥他们在法制宣传教育中的中坚作用,以骨干普法带全民学法。
抓好重点、紧贴实际。公职人员的普法教育,已经形成制度,有较高的法律素养、依法行政、依法决策、依法办事已成为全体公职人员的行为标准。
“六五”普法在重点对象上,应由公职人员向村民、居民、进城务工人员、青少年和刑 满释放人员方面转移,在普法内容上,突出维护社会稳定,普及依法行使权益,依法维护权益,依法履行法定义务的宣传教育。在普法形式上,举办各类法制学习班,发放法制学习资料,开展经常性的法律咨询,把法律交给广大公民、人人争做法律“明白人”。
落实经费、保障运行。开展普法依法治市工作,经费问题至关重要。
普法经费要按上级的精神列入每年市财政预算,专项划拨,专项专用,切实落实到位。不要把普法专项经费与司法局办公经费混在一起,普法专项经费是用于全市普法工作,是全体普法对象的经费;司法局的办公经费是司法局工作人员工作经费,两项经费有严格的区别。
司法局工作人员不多,所拨付的办公经费也相应有限。更不能把普法经费名义上列入财政预算,敷衍上级检查,而实际并未真正拨付。
没有经费保障,普法依法治理工作就无法正常运转。创新形式,营造氛围。
以农村法制宣传月,青少年法制宣传周,“12.4”法制宣传日等活动为载体,继续运用宣传车,法律咨询,发放法制宣传资料,创办法制宣传栏,悬挂法制横幅标语等传统方式营造法制宣传氛围。广泛运用广播、电视,政府内刊,信息网站等传媒,加大公益性法制宣传教育。
电视台,政府信息网站要开辟法制宣传教育专题栏目,建成多层次,宽领域,全方位的法制宣传教育阵地。在休闲公园,车站,码头,集贸市场等人员集中的繁华地段,设置法制宣传栏或者法制宣传公益广告牌,使全体公民出门见法,抬头见法,时时刻刻把法律装在心中。
8法治实践、普治结合。普法教育坚持与法治实践相结合,抓重点、治难点、重实效。
以“法治县(市区)”建设为平台,加大三个创建活动的力度。一是以“四民主、两公开”为重点的“民主法治示范(社区)”创建活动;二是以规范行政执法行为为重点的“依法办事示范窗口单位”的创建活动;三是以依法办事为重点的“依法决策示范领导。
根据市、县“五五”普法会议精神要求和部署,我们按照“常抓不懈,务求实效”的要求,坚持普法与依法治理相结合,学法与用法相结合,注重普法工作的质量和社会效率。
乡里每年都拨付足额普法经费,确保普法工作落到实处。几年来,全乡共举办普法宣传月活动11次,出去宣传车12台次,举办普法培训班22班次,受训人数达6000余人次,张贴各类普法标语2600余条,悬挂横幅74幅,开展普法工作知识图片巡回展示和上街法律咨询23场次,共计260多张,接待法律咨询290多人次,使全乡不同行业、不同年龄、不同文化程度的人受到了不同程度的教育,受教育人数48000多人次。
回顾这几年的工作,大家普遍反映,“五五”普法在“四五”普法基础上,使人们的法制观念得到了进一步提高,从而促进了社会稳定,推进了依法治理和依法行政,也为创建“平安**”发挥了积极作用。 一、加强领导,健全机构,做好普法教育的各项基础性工作 一是抓宣传发动。
我们把宣传发动作为启动“五五”普法工作的中心环节来抓。为在全乡上下营造更好的“五五”普法工作氛围,乡党委、政府召开了全乡党员干部和企事业单位共300余人参加的“五五”普法动员大会,大张旗鼓地宣传从中央到地方的有关文件精神及“五五”普法的目标、任务、对象、方法、步骤、要求等。
在宣传发动阶段,我们利用刊出黑板报、开辟宣传栏、张贴宣传标语、悬挂横幅、出动宣传车等形式,统一了全乡广大干部群众的思想,提高了人们对“五五”普法重要性的认识,使“五五”普法工作有了扎实的群众基础。 二是抓普法机构的健全。
为了加强“五五”普法工作的领导,乡党委政府建立了以党委副书记为组长,综治中心常务副主任、司法所长及派出所长为副组长,各相关部门主要负责人为成员的普法领导小组,并设立办公室,由综治中心常务副主任办公室主任,司法所长为常务副主任,并选配精兵强将作为专职工作人员,负责日常性工作。各村、企事业单位也相继建立了普法领导组织。
普法领导小组不定期地召开会议,分析、检查、研究、交流普法工作,查找存在的问题,及时采取各种措施,发现问题及时处理,不断地强化人民群众的法制教育,增强群众的法制观念,使他们自觉遵纪守法,促进社会的大局稳定。几年来,我们根据人员变动频繁的实际,及时抓好领导小组的调整充实工作,做到机构常设,队伍常在,工作常抓,思想到位,认识到位,措施到位,为普法工作奠定了坚实的组织基础。
三是抓规划制定和责任落实。乡党委、政府根据栾川县治县办《关于在全体公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》,结合我乡实际,制订了《**乡“五五”普法工作规划》和分年度工作计划,对“五五”普法工作进行了统一安排部署,同时将普法依法治理工作列入了重要议事日程,做到了“三个纳入”:即纳入了**年―**年各年度工作计划;纳入了党委、政府以及其它相关部门政治学习计划;纳入了年度综治工作目标考核。
使“五五”普法成为乡、村和各单位的日常工作。 四是抓普法师资培训。
造就一支合格的普法师资队伍,是搞好“五五”普法教育的关键。我们先后举办了师资法律培训班12班次,专题讲授了《宪法》、《道路交通安全法》、《公务员法》、《禁毒法》、《村民委员会组织法》、《土地管理法》、《劳动法》和《劳动合同法》等18部法律法规,来自全乡的机关站所负责人、村两委班子、中小学校负责人、企事业单位负责人、普法联络员、普法宣传骨干共250多人参加了培训,参训人员培训后,再由他们逐级培训各个单位的人员,并且安排乡干部包村,村干部包组,组长包每户的法律明白人,分包人员不仅是法律宣传员,也是分包辖区的纠纷的调解员,通过宣传和调解,起到了化解和教育相互转化的良好态势。
我们还从综治中心、司法所、派出所聘请了法律基础好、授课能力强、热爱普法工作的8名同志作为辖区中小学校的法制副校长,不定期为学校指导普法依法治理工作,定期为学校开展法律宣讲活动,为“五五”普法有效开展奠定良好的人才基础。 五是抓法律“六进”工作。
切实开展法律“六进”活动,按照中宣部、司法部、全国普法办《关于“法律六进”活动的通知》, 乡普法领导小组根据培训对象的不同, 结合实际,制定了我乡“法律六进”活动实施方案和相关的培训教案,建立和完善了活动机制和工作制度。(1)法律进机关。
对副科级以上领导干部,主要采用中心组学习的方法。**年以来,乡党委、政府中心学习小组坚持把学习法律知识作为一项重要内容,重点抓好领导干部和机关全体工作人员法制培训,提高政府自身的法律素质。
全乡机关干部职工以学习党的十七大精神为重点,并切实学习《宪法》、《公务员法》、《行政许可法》、《劳动合同法》、《土地管理法》、《行政复议法》等,通过不定期开展法律培训班、自学法律读本等形式,加强对全体机关干部的法律教育,利用普法考试来检阅领导干部学法用法的能力。四年多来,乡机关共举办全体机关干部法制讲座31场次,集中辅导120个学时以上,公务员学法200多学时,学法有记录、有笔记、有体会。