社会治安综合治理工作,是一项事关社会经济发展与保持社会稳定的基础性工作。社区治安综合治理工作紧紧围绕平安和谐社区建设为目标,以深入开展“法律进社区”活动、"全民治安“活动为载体,全面提升维护辖区政治稳定、治安稳定、化解矛盾纠纷和服务居民群众的综合能力,着力抓好维护稳定、治安防范和普法宣传等重点工作,推动社会治安综合治理各项措施的落实,为辖区安全稳定创造良好的治安环境。
一、齐抓共管把社区治安作为社区建设的保证。
社区应严格执行社会治安综合治理领导责任和目标管理责任制,坚持领导班子定期研究部署综治工作,坚持“一把手”负总责,分管领导具体抓的工作机制,紧密结合工作实际,认真开展日常抽查、定期督查、半年检查和年终考核,坚持把综合治理工作与业务工作同部署,同检查,同考核,确保综合治理各项措施落实到位。
二、认真开展普法教育和安全防范教育,提高居民群众法律素质和防范意识。
社区以讲座、宣传栏、法制宣传车等形式,组织辖区居民全面开展“法律进社区”宣传活动,积极开展各项普法宣传工作,营造辖区浓厚的法制舆论氛围,落实社区《内部治安队员职能考核制度》、开展“全民治安”活动等。通过开展“法律进社区”活动,增强了辖区居民的法律知识;通过开展“全民治安”活动,
以警务区警民联防联动,调动辖区小区楼宇物业、商场、厂企保卫部门互动,针对性做好群防群治人防技防相结合工作,在节假日利用法制宣传车在辖区内公共场所、治安黑点进行法制、治安防范知识宣传,并向居民群众派发治安防范、法制知识等宣传单张,做好宣传发动、全民参与、共同维护辖区的社会稳定。 三、进一步建立完善维护稳定工作的制度和机制。
强化社会治安综合治理工作,建立了健全制度与机制,才能使社会治安综合治理工作做到长治久安。因此社区应制定《矛盾纠纷排查调处工作制度》,并定期召开矛盾纠纷排查调处工作例会制度,社区结合实际情意制定了处置突发事件的工作预案,成立了应急分队,保证各类矛盾纠纷早发现、早解决。
四、开展创建“平安社区”活动是落实社会治安综合治理措施的重要载体。
创建“平安社区”活动要在社区党委的统一领导下进行,做到“五个结合”,即创建活动与社区建设相结合,与加强基层组织建设相结合,与派出所、司法所等政法基础建设相结合,与社区管理、社区服务相结合,与创建“文明社区”活动相结合,使创建活动真正成为各部门、各支部的共同任务和广大人民群众的自觉行动。
五、着力抓好综合治理基层基础工作。
抓好社区治安综合治理工作,必须着力抓好基层基础工作,重在防患于未然,夯实社区治安综合治理工作基础。
要加强流动人口管理。要把流动人口管理好,必须依靠广大居民群众,健全综治信息员队伍,针对各个地区的不同特点和暂住人口的不同类型,充实调整管理队伍,以提高应对社区治安的突发性事件。要加强对暂住人口经常性的登记,积极协助公安部门办证验证,坚持做到治安联防、四防检查、调解纠纷、收集信息四位一体,加强与公安部门的联系,一旦发现违法犯罪,能够做到在第一时间向公安部门通报,强化警民联防的机制和功能,增强社区治安的自防能力,尽量减少案件事故的发生。
六、加强对社区治安综合治理矛盾纠纷及不稳定因素的排查。
积极排查和化解人民内部矛盾,按照“预防为主,教育疏导,依法处理,防止各类矛盾激化”的原则,重点排查梳理辖区内的各种不稳定因素和问题,要注意及时发现、及时解决。加大信息收集和汇总、建立健全预警机制,做到及时发现,正确疏导,将矛盾纠纷控制在基层,消灭在萌芽状态,积极预防和妥善处置集体性事件的发生。
实践证明,坚持打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众的综合治理工作方针,加强和完善社会治安综合治理的工作机制,是解决社区社会治安问题、维护社会稳定的有效途径,是构建社会主义和谐社会的重要内容。
社区综治站是街道综治办的参谋和助手,具体负责本社区及企业的平安创建和综治工作。
其主要职责任务是: 1、法制宣传。结合形势和任务,充分利用会议、板报、有线广播、宣传橱窗等,进行常用法律法规宣传教育,不断提高干部群众法制观念和道德水准; 2、治安防范。
全面落实社会治安基础防范各项措施,积极开展平安创建活动,开展治安防范工作,在辖区组织治安巡逻,落实防范措施; 3、民间纠纷调解。学习推广“枫桥经验”,认真开展人民调解工作,充分发挥治保调解组织作用,妥善处理群众信访事宜,及时化解家庭矛盾和邻里纠纷,防止“民转刑”案件和群体性事件; 4、归正人员帮教。
建立帮教小组,落实帮教责任人,对归正人员、失足青少年、监外人员等,要认真落实安置帮教措施,做到有人管、不失控; 5、流动人口服务管理。认真做好流动人口服务管理工作,严格规范出租私房和用工单位的治安管理责任,定期组织清查“三无”人员,并及时向有关部门报告; 6、无毒害社区创建。
加大扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象的力度,坚持禁吸、禁种、禁制并举防毒品的蔓延和危害,确保无涉毒人员;7、消防及安全生产。建立健全各项治安保卫制度和措施,经常进行消防、安全生产的监督、检查,消除安全隐患,严防火灾事故和生产责任事故;8、场所特业管理。
积极配合有关部门,切实加强对本辖区内的公共娱乐场所、旅馆等特种行业的监督、检查工作,发现问题及时疏导、化解,把矛盾化解在基层; 9、协助公安政法机关办案。主动配合协助政法机关在本辖区内开展打击违法犯罪分子和开展国家安全人民防线建设和反**等工作;10、及时办理上级交办的有关社会治安综合治理的其他事项。
一是镇党委、政府高度重视社会治安综合治理工作,由党政“一把手”亲自抓,领导有力,责任明确,确保了工作的顺利推进。
二是强化治安管理。充分发挥了群防群治机构的作用,有效利用基层武装资源,加强巡查力度,确保了xxx年无一例刑事案件发生,成绩喜人。
三是加强安全监管。通过广泛宣传,强化安全隐患排查力度,开展专项治理行动等手段,增强了群众的安全防范意识,确保了辖区无一起安全责任事故发生,特别是水上交通更是连续17年无事故发生,成效显著。
四是“两劳”人员帮教到位。进一步完善了帮教相关制度和工作措施,有效地稳定了帮教对象的思想情绪,防止了重新犯罪,维护了社会的稳定。
通过此次检查,使我们欣喜地看到在综治工作中所取得的进步和成绩,增强了全镇广大干部工作的信心和活力。为此,我们将再接再厉,为实现“富强、和谐、文明”的新通桥而努力奋斗。
社区综合治理其主要职责任务是: 1、法制宣传。
结合形势和任务,充分利用会议、板报、有线广播、宣传橱窗等,进行常用法律法规宣传教育,不断提高干部群众法制观念和道德水准; 2、治安防范。 全面落实社会治安基础防范各项措施,积极开展平安创建活动,开展治安防范工作,在辖区组织治安巡逻,落实防范措施; 3、民间纠纷调解。
学习推广“枫桥经验”,认真开展人民调解工作,充分发挥治保调解组织作用,妥善处理群众信访事宜,及时化解家庭矛盾和邻里纠纷,防止“民转刑”案件和群体性事件; 4、归正人员帮教。 建立帮教小组,落实帮教责任人,对归正人员、失足青少年、监外人员等,要认真落实安置帮教措施,做到有人管、不失控; 5、流动人口服务管理。
认真做好流动人口服务管理工作,严格规范出租私房和用工单位的治安管理责任,定期组织清查“三无”人员,并及时向有关部门报告; 6、无毒害社区创建 。加大扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象的力度,坚持禁吸、禁种、禁制并举防毒品的蔓延和危害,确保无涉毒人员; 7、消防及安全生产。
建立健全各项治安保卫制度和措施,经常进行消防、安全生产的监督、检查,消除安全隐患,严防火灾事故和生产责任事故; 8、场所特业管理。 积极配合有关部门,切实加强对本辖区内的公共娱乐场所、旅馆等特种行业的监督、检查工作,发现问题及时疏导、化解,把矛盾化解在基层; 9、协助公安政法机关办案。
主动配合协助政法机关在本辖区内开展打击违法犯罪分子和开展国家安全人民防线建设和反**等工作; 10、及时办理上级交办的有关社会治安综合治理的其他事项。
文章一:创建文明社区是我们今年的一项重要工作,为尽快完善落实好相关的工作任务,经研究决定,在以下几个方面加强管理和教育。
一、认真落实20字公民道德基本规范宣传和八荣八耻宣传教育,社区居委会做好对社区居民的宣传教育,使社区居民对创建文明城市的知晓率达到90%以上。二、居民区的“牛皮癣”整治工作,由各社区居委会积极协助专业部门并组织志愿者队伍清除。
三、居民区的卫生死角,由各社区居委会督促物业公司清除,无物业公司的小区,社区居委会组织志愿者服务队协助市环卫处进行清理。同时,街道办组织工作人员将在8月13日——17日对社区的卫生情况进行检查。
四、维护交通秩序方面,各社区居委会做好对居民群众的道路交通宣传,使广大居民模范遵守交通规则。五、街道文明办加强对“窗口”单位服务环境的管理。
要求“窗口”单位严格落实“首问责任制”和文明礼貌用语的使用,真正做到态度和蔼、语气平和。六、各社区居委会积极向居民宣传加强对未成年人的教育管理,严禁未成年人到网吧上网。
七、街道办、社区居委会积极协助配合好相关部门做好“十大”整治工作。文章二:关于做好2007年国际禁毒日宣传活动的通知各社区居委会、辖区各单位:禁毒工作是一项复杂的社会系统工程,宣传工作是禁毒教育工作的关键环节,按照上级要求,把6·3虎门销烟纪念日至6·26国际禁毒日确定为我市的禁毒教育宣传月,在此期间辖区各单位、各社区要结合实际进行宣传活动,现将有关事宜通知如下:一、宣传主题“参与禁毒斗争,构建和谐社会”。
二、活动目标提高民众意识和获取社会各界对禁毒工作的支持,活动的口号是:“毒品控制你的生活了吗?你的生活,你的社区,拒绝毒品”。三、工作要求1、各辖区单位、各社区居委会要以黑板报、标语以及组织座谈会、报告会、演讲会等形式,向居民广泛宣传禁毒工作的目的、意义,开展丰富多彩的业余文化生活,营造良好的社会环境。
2、各中小学要开展“远离毒品,珍爱生命”的警示教育活动,采取各种形式对学生进行禁毒知识宣传,法制副校长要到各中小学校进行禁毒知识讲解及法律常识教育,提高青少年的法律意识和思想道德素质。3、各辖区单位、各社区居委会要把国际禁毒日宣传活动的进展情况以文字形式,于6月份上报街道综治办。
社区综治工作总结
根据XX办社会治安综合治理工作安排的通知,为做好社区治安综合治理工作,结合辖区实际情况,我社区综治领导班子在党支部的带领下研究制定了2005年综合治理工作计划,完善了各项组织机构和各项规章制度,责任分工明确,做到了工作有计划、有落实、完成了上级安排的各项工作任务,现对照今年综合治理工作目标责任状,将2005年工作总结如下:
一、齐抓共管把社区治安作为社区建设的保证:
1、认真落实“稳定压倒一切”的方针,加强社区治安防范措施的落实,增强在维护社会治安中的作用,切实落实“属地管理”的原则,积极推动社区建设综合治理工作。
2、进一步加大创建平安社会活动的宣传力度,提高全民参与意识,动员全社会积极参与治安志愿者的活动中。社区动员辖区内的企事业单位干部职工和居民群众,进行宣传教育,在主要街道、居民住宅区悬挂、张贴宣传横幅、标语和黑板报,使我们的创建平安社会活动宣传教育达到了预期的效果。
3、完善组织网络和规章制度,积极开展群防群治工作。社区群防群治工作组织健全,今年全年,我社区共出动义务巡逻队7000多人次,社区工作人员每天佩戴义务巡逻袖章下户巡逻已形成制度化。社区还给义务巡逻队配备了小喇叭,通过播放喊话录音提醒居民加强防范,社区居民群众防范意识明显提高,防范力量建设显著增强,刑事案件发案率得到有效遏制,社区居民群众安全感显著提高,社会秩序良好,人民安居乐业。
4、2005年度XX区社会治安综合治理目标管理责任书规定今年各乡镇(街道)、村(居)委会要把工作重点放在群防群治工作上,我社区为了更好地做好社会治安综合治理工作,努力降低发案率,保证居民生命财产安全,想方设法对辖区内居民小区实行封闭式管理,对没有围墙的小区要修建围墙,没有安装防盗门的单元楼要做好住户的思想工作,争取在单元楼的楼梯口统一安装防盗门。XX一区启用义务巡逻队员在小区门口值守,阻止闲杂人员进入小区,小区治安状况大大好转,车辆失窃现象减少,中午休息时间也没有收废旧的噪音出现,居民反映很好。6月份起,我社区义务巡逻队员开始在巡逻过程中运用小喇叭播放喊话录音,并在各居民楼张贴倡议书,号召居民们行动起来,争取统一在单元楼楼梯口安装防盗门,齐心协力创建平安社会、平安社区。这一倡议逐渐深入到居民当中,起到了很好的宣传动员作用。至今年11月为止,我社区已有49个单元楼安装了防盗门,占辖区单元总数的28%。
5、今年10月,我社区在XX街道办事处的领导下,全民动员,在辖区范围内广泛开展“压案”专项行动。我们将社区原有的两队低保巡逻队做出安排,要求他们分区分片负责治安巡逻,并发动居民小组长率领本组居民也共同参与。我们还为参加巡逻的巡逻队员配备了红袖章、哨子、棍子和小喇叭。与此同时,社区工作人员还做好了值班安排,每天分班分组地按照预定时间、班次、巡逻路线进行巡逻,保证24小时都有人值班,24小时都有人巡逻,并做好巡逻记录。同时与派出所加强联系,打防结合,保一方平安。自开展“压案”行动以来,我社区治安、刑事案件的发案率分别比去年同期下降了60%和75%,取得了明显的成效。
第一部分 理论概述篇
第一章 社区安全:社会发展进步的根本保障
一、新时期城市社区建设的迫切呼唤
二、怎样理解和把握社区治安的基本要素
三、中国转型期社区治安面临的新形势
第二章 社区治安管理和运作体系:构建庞大的工作网络
一、主力军——社区警务概览
二、支撑力——相应政府管理系统介绍
三、落脚点——群众性自治组织角色
四、发展源——社会力量的利用
第三章 依法治理与制度评价体系:促进社区安全健康发展
一、依法治理的内涵与外延
二、社区治安评价制度初探
第二部分 实践分析篇(一)强化宣传教育,积极引导社区居民主动参与城乡环境综合治理活动。要按照统一部署,集中组织宣传和教育发动工作,强化社区居民的参与意识。一是充分发挥社区干部人熟地熟的优势,采取召开居民小组会议,入户走访劝导等多种行之有效的方式大力倡响“人人参与环境治理、共建文明优美社区”的主题活动。二是通过设立墙报、灯箱,张贴宣传标语,发放宣传资料等形式样,大力宣传城乡环境综合治理工作,营造良好的社区环境综合治理氛围。三是利用社区、学校等阵地举办宣传讲座,积极向社区居民普及政策法规、文明卫生常识及健康知识,提高社区居民知法守法和文明卫生意识。三是利用乡文化站、社区文化活动、阅览室及社区广场等组织开展书面展览、文体娱乐、“坝坝电影”等寓教于乐丰富多彩的社区活动,提高社区居民参与城乡环境综合治理的自觉性。
(二)突出辖区集中整治,社区居民委员会要按照党委、政府的统一部署,主动承担环境治理的工作任务。社区居委会要积极扎实推进城乡环境综合治理“净化工程”、“绿化工程”、“美化工程”、“亮化工程”和“居民行为规范工程”。一是积极做好小街小巷的清扫保洁工作。二是在辖区内合理设置“便民服务张贴”栏。规范积极引导居民实行“生活垃圾袋装化”,提高垃圾无害化水平。四是配合有关部门对社区内市场、摊点、停车场进行规范,杜绝摊点乱摆、车辆乱停放等现象。五是积极推进“和谐社区”、“卫生社区”、“文化社区”、“绿色社区”、“平安社区”等创建活动和“文明楼(院)、家庭”、“卫生楼(院)、家庭”等评选活动,引导社区居民改正不良习惯。
(三)抓好共驻共建,积极发动社会力量广泛参与社会环境,综合治理。社区居民委员会要按照“属地管理”原则,积极组织动员辖区单位、商家、居民及志愿者广泛参与城乡环境综合治理工作。一是指导辖区单位做好责任区的环境卫生整治工作;二是督促辖区居民做好楼(院)及家庭卫生整治;三是督促辖区单位、商家落实好“门前六包”制度;四是主动争取相关部门(单位)为社区的城乡环境综合治理解决具体困难;五是组织辖区党员志愿者、低保志愿者等积极参与社区的城乡环境综合治理工作;六是广泛开展文明礼仪劝导工作。