1.上下联动,左右沟通,有效开展交叉监察性巡视

上下联动，左右沟通，有效开展交叉监察性巡视

作者：陆志欣，广东电网公司佛山顺德供电局配电部

一、现状分析

以往的监察性巡视，注重了区局部门和供电所之间的上下联动，忽略了供电所之间的左右沟通，往往只是局配电部直接到单个供电所开展。由于没有强调供电所与供电所之间的交流沟通，同时也缺乏巡视总结和巡视经验的累积，使得监察性巡视成效不明显，同类的隐患、缺陷在一个供电所减少了，却又在其他供电所继续发生，没有达到经验共享、共同提高的目的。

二、目标定位

每月定期组织交叉监察性巡视，加强巡视的互动性和监督力，了解线路和设备的运行情况（包括运行状况、运行环境），检查供电所运检人员日常巡视、检修的质量，指导运行管理工作，交流分享各供电所的巡视经验，促进全局配电运行基础管理水平的提高。

三、组织和特点

1、以供电所为主，组建专业的交叉监察性巡视队伍

不同于以往监察性巡视，巡视小组只是由局领导、局配电部及被检查供电所相关巡视人员组成。交叉监察性巡视从各供电所抽调配网管理骨干，联合局配电部领导和专责组成巡视小组。巡视小组专业化，更能在巡视过程发现日常巡视中遗漏的问题，同时通过跨区域的交叉巡视，各供电所配网管理骨干切实体会到其他供电所的日常巡视管理情况，从而对本供电所的对应情况产生对比，进而交流出好的管理经验，并将经验带回各自的供电所。

2、结合实际，抓住重点，分组开展监察性巡视

每期交叉监察性巡视一般分为两组，每组由局配电部领导带队，来自五个不同供电所的配网管理骨干及配电运行专责作为巡视组员，分别对两个供电所进行巡视检查。巡视小组除带备日常巡视用具如望远镜、相机外，还装备如经纬仪、红外热成像仪等先进的巡视工具，便于发现各类型的缺陷问题。另外，以随机抽查的方式，掌握供电所实际运行工作的开展情况。在监察性巡视前，只确定监察性巡视的重点内容，不确定巡视检查的线路和设备范围。巡视小组到达被检供电所后，结合该所的实际情况、季节特点及重点工作，有针对性地抽取线路和设备开展监察性巡视。

3、PDCA闭环管理，注重交流、总结、整改和考核

交叉监察性巡视注重采用PDCA闭环管理工作方法，巡视完毕后立即召开总结交流座谈会，两组巡视人员分别点评发现的亮点和问题，提出改进建议，交流管理经验，探讨配网管理日常工作遇到的各种难题。最后形成监察性巡视简报，对好的管理经验做法进行表扬推广，对暴露问题要求落实整改具体措施、责任人和期限，相关供电所对存在问题完成整改后及时反馈情况，汇报总结。对于因责任人工作不到位导致的问题，纳入该供电所的绩效考核，对巡视情况良好或整改措施得当的供电所，在下期的监察性巡视简报中加以表扬。通过PDCA的闭环管理，各供电所举一反三，相互借鉴经验，对存在共性问题及时进行处理，加强了基层班组的执行力，从而带动了全局配电运行基础管理水平的提高。

四、提高方向

1、逐步拓宽监察性巡视监督的内容，由单一的现场巡视拓宽至各个信息系统使用及班组规范化建设等方面。

2、继续加强局配电部、供电所之间的交流，提高集体荣誉感的同时切实提高全局配电运行基础管理水平。

交叉监察性巡视一改以往监察性巡视只是注重部门和供电所的联动，而忽略供电所之间的沟通的缺点，实现了各供电所相互沟通、取长补短、共同提高的目的。佛山顺德供电局自2010年2月开展交叉监察性巡视以来，有效监督供电所的日常运行管理工作并提高了全局配电运行和缺陷管理水平，取得了预期的效果。

2.将该简报改成新闻稿

XX月XX日凌晨3时45分，闽向K1465处有辆抛锚车停在硬路肩要求拖车，故障车内一名孕妇破了羊水，即将产下孩子。

相关部门在接到监控指令后立即出勤，在30分钟内到达了现场。故障车内产妇脸色苍白，连衣裙上沾满了血迹，孕妇已经大出血应马上送往医院进行抢救，情况十分紧急。故障车的司机由于过度紧张，要求先将车子拖入修理厂进行修理。经过工作人员与司机的沟通协调，驾驶员及其他家属同意用巡查车将孕妇尽早送入医院，相关工作人员也向监控指挥分中心汇报了现场的情况，要求调一辆警车帮忙开道。衢南高速巡警值班人员得知情况后立即驾驶警车从江山服务区开始为巡逻车开道。途中该孕妇表情痛苦，幸好已是深夜，市区道路上并没有出现其他车辆，车辆安全的抵达了江山市人民医院。医院的急救中心已提前接收到该孕妇的情况，做好了手术准备。车子还未停下医护人员就将推车推到车门旁，在医护人员和车上相关工作人员的相互配合下，孕妇及时送入手术室进行手术。

截止发稿时，手术还在进行。（如果已经安全生产完，可以改为：经XX时间的手术后，孕妇在XX时分平安产下X名男（女）婴，目前，正在XX医院住院部休养。【大概就这个意思。。根据实际情况写】）

3.浅谈如何做好新形势下基层地税局纪检监察工作

抓好党风廉政建设和反腐败工作离不开纪检监察工作，这是历史赋予纪检监察人员义不容辞的责任。

随着人们生活方式，价值取向的变化，各种思想观念相互碰撞，矛盾斗争错综复杂，使得党风廉政建设和反腐败斗争面临着许多新问题、新情况。因此也对纪检监察工作提出了更高的要求，尤其对行政执法的税务部门来说，纪检监察工作主要是服务于带好队，收好税，执好法，服好务。

如何大胆解放思想、提高素质、调整思路，做好税务纪检监察工作，已成为摆在我们纪检监察干部面前需要思考和理清的问题。 一、树立全局观念和大局意识，紧扣税收主线，把促进税收中心工作作为考虑和处理问题的出发点和归宿点 （一）服从服务于税收中心，找准切入点，把监督工作渗入税收业务之中，对税收征管过程中的重要环节进行监督检查。

纪检监察还可参与税收执法检查、内部财务检查、基建工程招投标、大型办公设备购置和工程招投标等活动，从中发现违纪问题和制度上的漏洞，以及时采取有效措施纠错堵漏。 （二）正确处理好三个关系。

一是处理好与当地纪检监察机关的关系。对当地纪检监察机关布置的工作任务，要认真贯彻落实，凡本局的重大活动、重要措施、重要信访举报、大要案件的查处等都要及时向纪检监察机关报告。

二是处理好与局党组的关系。始终坚持党组的领导，要与党组保持高度一致，心往一处想，劲往一处使。

做到五个主动：主动提出本单位反腐倡廉工作的计划和安排，及时提交局党组讨论研究，争取支持；主动向局党组汇报群众信访、本部门党风廉政建设情况，针对问题，积极谏言献策，为局党组当好参谋助手；主动帮助协调解决在工作中出现的矛盾和问题，为党组分忧解难；主动提出反腐倡廉工作的新路子、新招数，拓宽工作局面；主动承担局党组交办的其他事项。 三是处理好与局机关各部门的关系。

要坚持在局党组的领导下，分工负责、各司其职。需要纪检监察部门牵头的，勇挑重担，当好主角。

需要配合的工作，积极当好配角。 （三）注意工作方法。

税务纪检监察部门肩负着党风廉政建设和反腐败斗争艰巨而繁重的任务，要使工作有特色、出成效，必须集中力量把行风建设、领导干部廉洁自律和查处违法违纪案件三项工作抓紧抓好，在查办案件、处理人时，注意工作方法，综合考虑政治影响和经济效果，趋利避害，不凭主观愿望办事，注意原则性和灵活性相结合，对那些情节严重、影响恶劣的人和事，必须坚决查处，毫不留情；而对于一时失足，犯一般性错误，尚能挽救解脱的干部应给予机会，要以理服人，以情感人、以制度管理人并贯穿日常工作中。 二、加强廉政制度建设，建立反腐倡廉长效机制 制度具有规范和导向作用，具有惩治和预防腐败的双重功能，是惩治和预防的有机统一。

要把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，体现到各个方面，用制度规范权力运行、约束干部行为，做到权力运行到哪里，制度约束就延伸到哪里。 在完善制度上，特别要健全对重点部门、重点人员、重点岗位、重点工作环节的制度建设，不断地完善管理办法。

（一）进一步深化党风廉政建设责任制。建立和落实责任制，必须把职能部门主导作用与纪检监察组织协调作用结合起来，调动各部门积极性和主动性，形成反腐败斗争的整体合力。

（二）规范权力运行，实施阳光工程，加大税收管理，巡查和内部审计力度，推行政务公开，按照公开、公平、公正的原则，公开税收政策法规、公开岗位责职、公开办税程序、公开服务标准、公开纳税定额、公开违章处罚、拓宽社会监督、群众监督、舆论监督渠道，建立健全权力制衡机制。 （三）落实责任，加强考核检查、严格责任追究。

积极开展行政效能监察，通过行政效能监察，以解决行政不作为为重点，认真解决好对上级安排部署的各项工作敷衍拖拉、效率低下、落实不到位、工作不力的问题；认真解决好好大喜功、做表面文章、弄虚作假、搞虚假政绩的问题；认真解决好干多干少一个样、干好干坏一个样、干和不干一个样的问题；认真解决好不依法行政、乱作为、工作推诿扯皮的问题。 三、加强两权监督工作，优化权力运行机制 要综合运用多种监督形式，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。

（一）建立两权监督工作责任制。将两权监督的内容细化，按照科室工作职责分解到各工作岗位，建立权责一致的两权监督运行机制，将两权监督融合渗透在两权实施的全过程中，与两权的实施相互结合、同步运行。

各职能部门针对分管的业务工作，在行使两权的同时，制定出两权监督的具体意见，进一步完善制度，严格检查和监督，真正做到权力运行到哪里，对权力的规范、监督、制约就延伸到哪里，确保两权监督贯穿税务工作全过程。 （二）加强对八小时以外的监督。

要把监督从八小时以内拓展到八小时之外，从工作圈延伸到生活圈、社交圈，进一步优化八小时之外监督方式，积极开展家庭助廉、群众评廉活动，形成纪检监察部门监督、群众评议、纳税人反馈、家庭助廉相结合的监督网络，加大群众对干部的监督力度，使干部少犯或不犯错误。 （三）充分发挥特。

4.急求一篇乡镇防汛工作的简讯

简讯是要事实根据的..我晕.我们都不知道什么大概情况，不好出.不过可以给你找个例子，你拿去修改一下

一加强防汛宣传和防汛物资准备。针对集镇区域面积广、小水电站多、防汛任务重的特点，积极利用农民信箱、广播、黑板报等进行防汛宣传，提高群众的水患意识；落实专项防汛资金，添置锄头、畚箕、编织袋、雨衣、雨鞋等防汛物资，落实防汛值班制度，切实作好防汛工作。

二加强防汛培训，组建抢险队伍。全镇山塘水库多，为提高水库巡查人员的工作管理水平和应急处置能力，组织开展了全镇山塘水库大坝巡查员业务培训，并组建了抢险应急小分队；编制并上报东坑水库应急预案，明确水旱灾害的防范和处置程序。

三加强监督检查，落实防汛责任。强化行政首长责任制、水库负责人责任制等防汛工作责任制，成立以镇长为所长的防汛指挥所，加强防汛工作的监督；组织镇水管员和水库巡查员开展对水库电站大坝的巡查，坚持谁检查谁签字谁负责的原则，落实防汛指挥所人员和巡查员的工作职责，确保水库电站安全度汛。

四注重规划，把好防汛工程的质量关。目前全镇已完成了8000多米的标准化防洪堤建设，20多条拦水坝工程；今年在3个村规划建设防洪堤，总长近2500米，为保质保量完成工程建设，专门成立了建设工程督导小组，负责对防洪堤建设进行跟踪和检查，把好工程质量关。

（仁川镇 陶新兴 韦相斌）

5.刚担任保卫部班长,要我写一份认识

(4)、组织4名车间检修骨干到江西参加高压焊工培训。

4、积极开展内部讲座和培训，提高工作能力（1）协同生技部组织开展安全讲座活动，进一步提高了安全意识和自我保护意识。（2）开展办公软件使用培训，做好公司内部局域网的试运行工作。

（3）保卫科组织消防安全知识学习和消防演练活动，提高了安全意识和应急应变能力。四、公司内部宣传工作人力资源部从2004年的3月1日开始负责公司内部宣传工作，主要是承担《源能热电》的编撰出版工作以及相关的内部宣传。

在公司领导的全力支持和关心下、在各部室车间的大力配合和协作下，10个月共出版发行14期报纸，超额完成了部门的年初计划。1、通过组织通讯员座谈会等形式，达到了上下互动、广开言路的目的，为《源能热电》的发展注入了新的生机和活力宣教科成立之初，为了在新的管理机制下进一步发挥报纸的管理纽带作用，广泛听取各个层面的反应，三月份召开了公司通讯员座谈会，通讯员们畅所欲言，不拘一格，提出了很多合理化建议和意见，对我公司的宣教工作起到了上下沟通、相互理解和支持的作用，使《源能热电》真正成为公司领导层和员工们沟通的桥梁。

2、弘扬热电公司的企业精神和企业文化，塑造企业形象（1）分期报道了工业园新项目建设，通过进入工地实地拍摄等获取了部分优秀稿件予以及时报道，增强了员工对公司发展的信心。（2）、针对煤炭市场煤价暴涨的严峻形势，在多期报纸中号召干部员工节能降耗、增收节支、修旧利废，并组织员工们展开专题讨论等活动，统一了认识，增加了向心力和凝聚力，增强了干部员工对公司发展的信心。

（3）、在机构精简设置、人事制度改革、工资薪酬改革等公司的一系列深化改革的措施中，起到了很好的舆论导向作用，并树立起了”诚实守信、以人为本”的热电企业文化。（4）、紧紧围绕公司的作风整顿活动，以宣传发动、组织学习和改进提高三个阶段为主线，在报纸上大力宣传报道”转变工作作风、加大执行力度”的工作总结和读书感受，收到良好效果。

（5）宣传对洛阳拆机工作的纪实报道，弘扬了热电公司员工吃苦耐劳、无私奉献的精神，增强了员工们爱岗敬业、拼搏进取的信心。3、配合相关部门，做好各项宣传工作（1）、报道了我公司2004年度的供暖工作，通过刊登供热价格听证会的情况、供暖前后的准备和供热服务等方面的工作以及物价局对公司供热价格的确定，宣传了供暖价格调整的必要性和我公司为城区供热所作的贡献。

（2）、在6.5全国环保宣传活动中，与生技部联合进行现场宣传，由于准备充足、措施得当、安排合理、宣传到位，产生了良好的效果，受到了县环保局的好评，在《源能热电》开辟专版发表文章和图片，达到了人人重视环保，个个参与环保的良好局面。（3）、配合生技部和保卫科等相关科室，在六月份的安全宣传工作中加大宣传力度，提高安全防范意识。

在进行安全生产咨询月活动及消防安全知识学习和消防演练活动中积极参与，做到及时宣传报道，达到了预期效果。（4）、作为安全月的后续活动，配合生产技术部组织了安全征文活动。

各车间部室上缴稿件100多篇，安全为天的观念已经深入人心。4、报道公司的内外部会议及活动（1）、报道了鲁阳公司成立二十周年庆典大会的盛状，通过刊登鹿总以及县领导在庆典大会上的讲话，宣传了集团公司经过二十年的拼搏进取和锐意改革，从沂蒙山区走向全国、走向世界的光辉历程。

（2）、通过对公司”五一””五四”“国庆”期间组织的各项文体活动的宣传报道，增加了广大员工的参与意识和团队凝聚精神，促进了公司的企业文化发展。（3）、对公司团委和集团公司举办的”转变观念练内功，提高核心竞争力”的读书演讲比赛进行了宣传报道，收到了良好的效果，坚定了员工爱岗敬业的信念。

4、鞭挞不良现象，警醒落后思想，增进了员工的互相监督意识对公司存在的一些不良现象，如偷拿卫生纸、安全意识淡薄等现象，《源能热电》在把握大局的前提下，勇于揭露，大胆抨击，起到了舆论监督的作用。五、安全保卫工作保卫工作在2004年度有喜有忧，喜的是通过每个同志的共同努力，厂区治安秩序良好，被上级公安机关所肯定，推荐为先进护卫队。

忧的是在日常管理中，由于个别同志思想作风不够，工作不够认真，全年出现10次违纪，虽然在全年各部门单位中违纪率最低，但作为劳动纪律管理部门，尤其不应该出现违纪现象，这亟待于在新年度工作中加以改正。 1、整顿工作作风，树立良好的保卫人员形象 保卫科针对个别同志思想作风不够，工作不够认真，多人次违纪等问题，提出整顿保卫队伍形象的目标，从日常管理以及警容风纪，全面管理，为保卫人员配备了服装，要求人员要以良好的姿态做人，热情的对待每一位员工和客人，使队伍有了较大变化。

2、切实加强巡逻值班，以维护正常的生产和工作秩序 安全生产离不开良好的治安环境，为保证正常秩序，保卫科在人员少、任务重的情况下，合理配置警力，加强巡逻值班，通过巡逻、守候、检查等各种形式，年终共查获一般性盗窃、闹事案件五起，并及时处理，从而使厂区秩序有了明显好转。为加强新建厂区。

6.领导要我写一篇“我与护路联防”

在铁路护路联防工作中，我们主要做了以下三个方面的工作：一、坚持开展多形式地宣传教育，在全区上下创造浓烈铁路护路舆论氛围 为了更好地宣传贯彻《铁路法》、《铁路运输安全保护条例》等法律法规，教育广大群众自觉知法、守法、爱路、护路，调动各方面力量参与到护路联防工作中来，我们坚持经常宣传与集中宣传相结合，广泛宣传与重点宣传相结合的原则，采取多种有效形式，大力开展铁路护路宣传活动。

LOCAlhost1、利用宣传媒体，开展广泛性宣传。我们护路办通过不定期地编发简报和新闻稿件等方式，充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体的宣传优势，开辟专栏节目，面向全社会开展了广泛地护路宣传活动。

年编发简报和新闻稿件20余篇。同时，我们还采取在铁路附近的村屯设立护路宣传板、在村委会设立法制宣传栏、在村规民约中加入爱路护路内容、结合"四五"普法开展法制讲座等方式，对广大群众开展宣传教育，切实解决部分群众对铁路护路法律意识不强的问题，加强了群众社会公德教育，培养了广大群众参与支持护路的社会责任感。

2、抓住重点对象，开展包保性宣传。我区护路联防工作开展以后，各乡镇都相应成立了由综治办、公安、司法、武装、妇联、团委、教育等部门人员参加的法制宣传组。

针对不同对象，经常深入大牲畜养殖户、"五残"户、废品收购点、小烘炉及暂住户、有前科劣迹人员户等重点户中进行包保性宣传，签订责任状，明确专人看护，防止造成大牲畜及痴呆聋哑傻人员上路，发生不必要的伤亡；防止违法、违规收购铁路设施、设备，减少偷盗、破坏铁路设备的可能性；预防流动人口和有前科劣迹人员偷盗、破坏铁路设施、设备，保证行车安全。3、面对幼小孩童，开展教育性宣传。

为扩大法制教育的宣传面，从2000年起铁路沿线的中小学法制教育课中，都普遍增设了爱路护路内容，并针对不同层面，开展灵活多样的教育宣传。对幼儿班的孩子采取课前、课后讲解，与看护人搞好对接等方式进行宣传教育；对1-5年级小学生采取每周利用课余时间，请法制副校长讲授爱路护路方面知识，同时规定每学期不少于3课时铁路护路知识教育，并不定期召开以爱路护路为内容的主题班会、队会和家长会，采取以案说法、排演护路小节目、法制演讲比赛、组建义务宣传队等多种形式，教育广大中小学生和学生家长自觉爱路护路。

在暑假期间，中小学生义务宣传队还与乡镇法制宣传组一起深入村屯、农户，向广大群众宣传爱路护路知识，开展科普宣传和法制宣传。4、地方铁路联手，开展集中性宣传。

我们和铁路部门互相配合，结合宣传《铁路法》、《铁路运输法》；开展铁路站车专项整治；树铁路运输良好形象等活动，充分利用有线广播、组织文艺宣传队、散发宣传单、张贴标语口号、挂过街旗等形式，每年都开展了2-3次大规模的爱路护路集中宣传活动。今年我们共出动宣传车52辆次，发宣传单2万余张，张贴标语570幅，刷写标语68条，仅四方台、东富等铁路沿线乡镇直接受教育人数达1.2万余人，取得了较好的社会效果。

二、坚持经常性地打防结合，在铁路护路上确保安全畅通 在实际工作中，我们区、乡、村*都坚持经常抓、抓经常，加大对护路工作人、财、物的投入力度，确保打防控措施落到实处，确保了铁路动脉的安全畅通。1、加强治安巡控。

目前，我区铁路沿线的每个村都成立了5-7人的护路联防小分队。全区共有护路联防员174名，统一标志，巡查看护。

在广泛巡逻的基础上，护路联防小分队还对易发案及群众法制意识淡薄的重点村屯、无人看守道口等重点部位开展了重点巡逻，发现问题，及时反馈，快速处理，有力地震慑了违法犯罪分子，有效地预防了安全事故和治安案件的发生。在加强铁路沿线治安防控巡逻的基础上，各乡镇综治办和公安派出所还经常征求辖区铁路部门的意见，密切配合铁路部门维护站区治安秩序。

2、明确责任监管。自2000年开展护路联防工作以来，我们就在铁路沿线乡镇的村规民约中增加了爱路、护路的内容，规范村民的行为，提高村民的法制意识和护路的参与意识。

每年初，区委、区政府、铁路部门与铁路沿线各乡镇、乡镇与所辖各村都分别签订《护路承包责任书》，落实责任，细化任务。铁路沿线各村与大牲畜养殖人员、"五残"人员的监护人、废品收购站点和小烘炉的经营业主也分别签订责任书，落实了包保责任制，每年兑现一次。

2003年，我们对因乡镇领导工作变动，两个月没有配备护路办负责人，而导致护路工作无人管、无人问，工作脱节，不能及贯彻落实护路工作精神的一个乡镇，进行了全区通报批评，并限令其马上配备护路办负责人员，保证护路工作正常进行。3、突出重点整治。

在认真落实防范控制措施的基础上，我们每半年对铁路沿线治安状况进行一次全面调查摸底，了解铁路沿线的不安全隐患、重点路段和易发治安案件的重点村屯，掌握治安信息，并制定方案集中整治。今年以来，通过调查摸底和集中整治，共清理"三无"（无暂住证、无固定住所、无固定收入）人员63名，对11名劣迹人员逐人落实了帮教措施，依法取缔了3个违法经营的废品收购点，有。

7.驻村临时党支部成立简报

关于成立县直驻村工作组临时党支部的通 知各乡镇开展加强基层建设年活动领导小组及办公室，县直各派出工作组单位、各驻村工作组：为加强对县直驻村工作的领导，经县委领导同意，决定以乡镇为单位，成立县直驻村工作组临时党支部。

现就有关问题通知如下：1、县直驻村工作组临时党支部，由党支部书记、副书记和2至3名委员组成，在乡镇党委和县开展加强基层建设年活动领导小组办公室领导下开展工作。2、县直驻村工作组临时党支部的主要职责：（1）协助乡镇党委抓好县直驻村工作人员的思想政治工作，定期研究分析，协助抓好管理。

（2）做好县直各驻村工作组的协调工作，加强与县直派出单位和乡镇党委之间的沟通联系，形成推动工作的合力。（3）关心县直驻村人员的工作、学习和生活，协调解决遇到的实际困难。

（4）完成乡镇党委和县开展加强基层建设年活动领导小组办公室交办的各项工作任务。