1.依法治省将以何为重

依法治省将以何为重？ 2017法治四川建设这样干

发布时间： 2017-02-28 07:17:58 | 来源： 网络

站在全面深化、整体提升的历史新起点，今年，依法治省将以何为重——

聚焦

“四川法治良序总体形成”——2月27日下午，今年首次召开的省依法治省领导小组会议，如是定调2016年。

2016年依法治省创造了哪些经验、取得了哪些成果？2017年又该何去何从？记者奔赴多地采访，探寻“站在全面深化、整体提升的历史新起点”上的依法治省基层实践，重点从四个片段呈现。

本报记者 庞莹

2017法治四川建设这样干

依法执政

制定党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定实施办法，将“关键少数”履职尽责情况纳入年终述职、政绩考核、考察使用，依法依规严格问责

科学立法

落实加强党领导立法实施意见，完善立法起草、论证、审议、协调机制，建立健全项目征集、评估听证、表决审议、群众参与等制度

依法行政

加快省市县三级联动审批体系建设，建成全省行政权力运行数据库。加强“三张清单”动态管理，强化跟踪督办、绩效评估和碰硬奖惩

公正司法

深化司法责任制改革，健全司法人员分类管理、常态化遴选和员额退出制度。完善法官检察官依法履职保护和违法行权惩戒制度

依法治理

构建以基层党组织为领导核心的“一核多元、合作共治”治理体系。健全法治德治自治相融互动的治理体制

监督保障

完善落实会前学法、任前考法制度。将领导干部推进法治工作情况纳入政绩考核指标体系，作为考察使用干部的重要依据，全面推行年度述法制度和法治问责制度，推行法治考评和法治档案制度

A

抓“关键少数”

量身打造“八位一体”制度

考题——各地换届后，如何抓好“关键少数”，保持法治四川建设工作的稳定性、连续性和可持续性

【采访镜头】

“谁家是不是贫困户，得按省农村扶贫开发条例规定的条件来，还得公示，群众表决了才算。”近日，叙永县委书记陈景强正忙着走村入户调研脱贫攻坚工作，将脱贫攻坚工作全面纳入法治化轨道，是他每到一地都着重强调的。

大学所学专业为法律，还从事过律师的职业，陈景强对法治工作有着特殊的感情和深刻的认识。“推进法治建设，我作为党委第一责任人责无旁贷。”陈景强告诉记者，每年市上要与县签订推进依法治理目标责任书，县上也要与部门和乡镇签订责任书。在他看来，这样的责任传导，就是在表明“以上率下示范带动学法用法”。

去年，叙永县经过新一轮换届工作，许多岗位人事变动比较大。为推进换届后法治工作的连续性，该县建立了38位县领导承担包保责任，包保联系25个乡镇和72个部门；72个县级部门承担指导责任，联系指导25个乡镇和264个村（社区），并对业务领域的法治建设工作负责。

【新探】

吏不良，则有法而莫守。日前，省依法治省办出台《关于加强换届后法治工作队伍建设的意见》，要求各地各部门分管依法治理工作的领导要保持相对稳定，不能频繁变动。记者获悉，今年我省将探索省委带头强化法治意识和法治观念的办法措施，健全落实“关键少数”学法、考法、考察、考核、评估、问责、述法和法治档案“八位一体”制度，制定强化法治建设第一责任人职责实施办法，出台党委（党组）书记履行法治职责规定的绩效评估和责任追究制度。

【点评】

作为“关键少数”的领导干部能否真正依法办事，是衡量法治建设进程最重要的评价标准。对公权力而言，厉行法治，就是要坚持“法有授权方可为，法无授权不可为”，用法治为权力划出边界、把权力关进制度的笼子里。四川在全国率先出台“关键少数”推进依法治省工作落实的意见，还为“关键少数”量身定制考核“硬杠杠”。这抓住了推进法治的“牛鼻子”，四川的法治实践走在全国前列。 ——中国法学会副会长 张文显

2.急求一篇县委办“法律六进”活动的工作简报,一篇县委办专项法制

本网讯 近日，鹤岗市依法治市办协调鹤岗电视台、鹤岗日报社等新闻媒体对全市"法律六进"活动中涌现出的先进典型进行宣传报道，用典型推动"法律六进"工作。

目前，鹤岗电视台法制部组织专人对南山煤矿、二十一中学、鹤岗市烟草专卖局三家单位进行集中采访，制作了法制专题节目，已在鹤岗电视台新闻综合频道播出，周三7:50分播出，次日6:50分重播，每片播出15分钟，连续播放两周。依法治市办刻录了三个专题节目光碟，免费发放各机关、企业、学校，要求组织观看。

鹤岗日报社派出记者随同采访，在报上登出2篇先进事迹。通过新闻媒体大力宣传，收到了履盖面广、针对性、时效性强的效果，受到社会普遍欢迎。

下一步，还要录制法律进乡村、进社区、进单位先进典型专题节目，大力宣传"法律六进"活动先进典型经验，不断地探索法制宣传教育新形式、新方法，使法制教育更加贴近基层、贴近群众，不断总结经验，使"五五"普法工作向纵深发展。

3.四川省依法治省纲要坚持什么公平

1.为什么要制定《教育规划纲要》？ 2.《教育规划纲要》是怎样产生的？ 3.怎样理解\“建设人力资源强国\”的重大意义？ 4.为什么强国必先强教？ 5.怎样理解教育改革和发展的指导思想？ 6.为什么要坚持\“优先发展\”？ 7.为什么要坚持\“育人为本\”？ 8.为什么要坚持\“改革创新\”？ 9.为什么要坚持\“促进公平\”？ 10.为什么要坚持\“提高质量\”？ 11.怎样理解\“基本实现教育现代化\”？ 12.怎样理解\“基本形成学习型社会\”？ 13.如何实现更高水平的普及教育？ 14.如何形成惠及全民的公平教育？ 15.如何提供更加丰富的优质教育？ 16.如何构建体系完备的终身教育？ 17.如何健全充满活力的教育体制？ 18.怎样理解教育改革发展的战略主题？ 19.如何坚持德育为先？ 20.如何坚持能力为重？ 21.如何坚持全面发展？ 22.怎样理解基本普及学前教育？ 23.政府在发展学前教育方面要履行哪些职责？ 24.如何重点发展农村学前教育？ 25.如何巩固提高九年义务教育水平？ 26.如何解决进城务工人员随迁子女就学问题？ 27.如何帮助农村留守儿童健康成长？ 28.如何推进义务教育均衡发展？ 29.如何解决义务教育阶段择校问题？ 30.如何切实减轻中小学生课业负担？ 31.如何科学调整农村中小学布局？ 32.如何加快普及高中阶段教育？ 33.如何推动普通高中多样化发展？ 34.如何办好面向人人、面向社会的职业教育？ 35.如何加快发展面向农村的职业教育？ 36.如何增强职业教育的吸引力？ 37.怎样理解全面提高高等教育质量？ 38.如何提高高等学校人才培养质量？ 39.如何提升高等学校科学研究水平？ 40.如何增强高等学校社会服务能力？ 41.如何促进高等学校优化结构办出特色？ 42.如何建设一流大学和一流学科？ 43.为什么要加快发展继续教育？ 44.如何建立健全继续教育的体制机制？ 45.如何搭建终身学习\“立交桥\”？ 46.为什么要重视和支持民族教育事业？ 47.如何加强民族团结教育？ 48.如何全面提高少数民族和民族地区教育发展水平？ 49.如何关心和支持特殊教育？ 50.如何健全特殊教育保障机制？ 51.如何更新人才培养观念？ 52.如何创新人才培养模式？ 53.如何改革教育质量评价和人才评价制度？ 54.为什么要制定教育质量国家标准？ 55.为什么要改革考试招生制度？ 56.如何完善中等学校考试招生制度？ 57.如何完善高等学校考试招生制度？ 58.如何加强考试招生的信息公开和社会监督？ 59.如何推进政校分开、管办分离？ 60.如何落实和扩大学校办学自主权？ 61.如何完善中国特色现代大学制度？ 62.如何完善中小学学校管理制度？ 63.为什么要深化办学体制改革？ 64.如何大力支持民办教育？ 65.如何依法管理民办教育？ 66.为什么提出积极探索营利性和非营利性民办学校分类管理？ 67.如何健全统筹有力、权责明确的教育管理体制？ 68.如何加强省级政府教育统筹？ 69.如何转变政府教育管理职能？ 70.如何加强教育国际交流与合作？ 71.如何引进优质教育资源？ 72.如何提高教育交流合作水平？ 73.如何加强师德建设？ 74.如何提高中小学教师专业水平和教学能力？ 75.如何切实加强农村教师队伍建设？ 76.如何建设职业院校\“双师型\”教师队伍？ 77.如何加强高等学校教师队伍建设？ 78.如何提高教师地位待遇？ 79.如何健全教师管理制度？ 80.如何建立健全中小学校长流动机制？ 81.为什么要倡导教育家办学？ 82.如何加大教育投入？ 83.如何完善教育投入机制？ 84.如何健全国家资助政策体系？ 85.如何加强对教育经费的科学管理？ 86.如何加快教育信息基础设施建设？ 87.如何加强农村学校信息基础建设？ 88.如何加强优质教育资源的开发与应用？ 89.如何构建国家教育管理信息系统？ 90.如何完善教育法律法规？ 91.如何推进教育依法行政？ 92.如何推进依法治校？ 93.如何完善教育督导制度？ 94.如何完善督导问责机制？ 95.如何实施好教育发展重大项目？ 96.如何组织开展教育改革试点？ 97.如何充分发挥教育研究在决策科学化中的作用？ 98.如何加强和改进教育系统党的建设？ 99.如何确保校园安全？ 100.如何贯彻落实好《教育规划纲要》？。

4.法治宣传教育有怎样的要求

根据《全国人民代表大会常务委员会关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》，法治宣传教育应作如下安排：（一）推动全民学法守法用法。

一切有接受教育能力的公民都要接受法治宣传教育。坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，加强农村和少数民族地区法治宣传教育，以群众喜闻乐见、易于接受的方式开展法治宣传教育，引导公民努力学法、自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，增强全社会厉行法治的积极性、主动性和自觉性。

大力弘扬法治精神，培育法治理念，树立法治意识，共同维护法律的权威和尊严。（二） 坚持国家工作人员带头学法守法用法。

坚持把各级领导干部带头学法、模范守法、严格执法作为全社会树立法治意识的关键。健全国家工作人员学法用法制度，将法治教育纳入干部教育培训总体规划。

坚持把依法办事作为检验国家工作人员学法用法的重要标准，健全重大决策合法性审查机制，推行政府法律顾问制度，推动行政机关依法行政，促进司法机关公正司法。坚持把尊法学法守法用法情况作为考核领导班子和领导干部的重要内容。

（三）切实把法治教育纳入国民教育体系。 坚持从青少年抓起，制定青少年法治教育大纲，设立法治知识课程，完善法治教材体系，强化学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局，加强青少年法治教育实践基地建设，增强青少年的法治观念。