1.计划生育避孕药具工作总结》

二00九年避孕药具工作总结 杏花岭区计划生育服务中心 暨"三优"婴幼儿潜能开发中心 2009-10-28 10:09:09 作者：SystemMaster 来源： 文字大小：[大][中][小] 为了深入贯彻落实国家人口计生委关于深化计生药具工作的改革精神，结合我区人口出现的新趋势、新特点，满腔热情地为育龄群众提供温馨便捷的优质服务，全心全意地帮助他们解决在生产、生活中遇到的困难和问题，努力推动我区计生药具服务和管理工作步入快车道，我站在药具发放及管理工作中，始终坚持以人为本，本着“保证供应、满足需要、方便群众、提高效益”的工作方针，坚持免费发放、无偿供给的原则，以稳定低生育水平为目标，以优质服务为载体，以满足广大育龄群众需要为目标，以满足广大育龄群众需求为宗旨，以区站、乡所、村室为依托，有效地推动了我区避孕药具工作的改革和发展。

我们的具体做法是： 一、围绕中心、服务大局，不断深化避孕药具管理工作 计划生育工作的首要任务是稳定低生育水平，要保证此项工作的落实，长效避孕措施的落实是关键，而避孕药具的发放、使用及管理是保证长效避孕措施的必要条件，是开展知情选择和优质服务减少意外怀孕、降低人流比、保护育龄群众身心健康的重要前提。为此，我们重点抓了两方面的工作：第一，实行合同管理，明确责任，增强服务意识。

为了 确保把党和政府对人民群众的关心体现在避孕药具管理工作中，每年层层签定药具合同，既：药具站站长—药管员—乡（街）药管员—村（社区）药管员—使用药具的育龄妇女，五级责任明确，互相监督。确保各种避孕药具按时按量发到使用药具人群手中。

第二、搞好调研，确保安全有效。为了掌握各种避孕药具的性能、特点以及使用中的特殊情况，我们每年对采取使用不同避孕药具的育龄妇女进行百人抽样调查，对使用药具过程中出现的不良反映进行收集和分析，有效地指导育龄群众正确使用避孕药具，满足育龄群众对计划生育药具“避孕”、“方便”、“易接受”、“副反应少”的愿望，便避孕药具供应实现了可保障性、可获得性和可持续性。

第三、加强药具工作网络化。为了集中管理数据，统一管理流程，实时分析各级计划生育药具管理站计划、入库、出库、在库管理运行情况，全省药具系统数据联网，我站派员参加培训，并及时配备打印机，业务运行情况良好，实现了药具网络一体化管理，提高了药具管理水平。

二、创新求“活”，方便群众，建立以现居住地为主的管理体制 随着改革开放的发展，育龄群众的结构发生了根本性变化，不再只是工作在单位的单位人和生活在居民区的纯居民，而是由“单位人”变成了“社会人”，同时随着市场经济的发展城市流动人口的数量也越来越多。面对新情况、新问题，我区的药具管理工作也加大了改革力度，全面建立了以现居住地为主的新的管理体制，顺应市场经济发展要求。

一是加强区、乡（街办），村（社区）三级服务网络建设。分类管理强化服务。

在市场经济体制下，部分驻区企业“关、停、并、转、倒闭”，职工下岗、放假、提前退休，“单位人”成为“社会人”，“企业的“关、停、并、转、倒闭”，职工大量走向社会，加大了我区避孕节育工作的难度。人户分离，内外流动现象越来越多，避孕药具按常规发放，显然已不适应实际的需要。

面对新情况、新问题，我们不断加强网络建设，创新发放形式。我们对常住人口建册登记、入户发放、跟踪随访。

对于人户分离和流动户，我们在104个社区、40个村、流动人口聚集地、超市、计生服务点都建立了免费发放点，发放渠道畅通，全区共设立免费发放点190个。用药群众可以就近领到适合自身避孕药具，全区避孕药具使用率达100%，有效率达98%以上，区级随访率达20%，乡（街）级随访率达60%以上，村（社区）级随访率达100%。

二是加强市场监管、规范药具市场。随着市场经济的迅猛发展，避孕药具零售市场繁星点点，异彩纷呈。

为了规范避孕药具市场，满足育龄群众生殖健康需求，保障药具市场稳步发展，我们坚持卫生、物价、工商等部门，实行联合办公，阳光作业，对无证经营者实行诫勉谈话，限期办理，对非卖品实行没。三是创新求“活”，体现以人为本的工作理念。

在网络发放的基础上，为更大限度地方便群众，我站于2008年组织计生工作人员深入基层，在总结以往经验的基础上，进行大量实地调查，一方面是加大避孕药具知识的宣传力度，实行上门宣传。另一方面广泛征求群众意见和建议，进一步改进工作方法，优化资源配置，保证广大群众用药需求。

在今年开展优质服务进军营活动中，我站在上级计生部门的大力支持下，率先在全省范围内成立首家军人家庭生殖健康中心，利用先进医疗设备，结合实际情况，免费为军队家属、女兵开展七个项目的普查诊疗活动，集中普查活动期间，广大军区家属在军区计生办的统一安排下组织有序，参加普查普查率达100%，在军地之间架起一座连心桥，为军地建设，促进双拥工作作出应有的贡献。四是与时俱进，延伸药具发放触角。

为拓宽优质服务渠道，打造服务品牌，我站充分依托社区卫生服务站的资源优。

2.怎样做好育龄妇女发放药具的工作

如何加强和改进计划生育药具发放服务工作？ 一、切实加强领导，为药具管理服务工作提供有力保障 充分认识计划生育药具管理工作的重要意义，以高度的事业心做好药具管理工作。

将药具管理工作纳入人口和计划生育工作全局，促进药具管理服务工作水平提升。一是目标责任落实到位。

成立药具管理服务工作领导小组，负责药具管理服务工作的组织领导、安排部署、检查指导和工作落实。计划生育服务中心与各村签定《计划生育药具工作目标管理责任书》，明确任务，落实责任。

将任务目标分解到基层，责任落实到人。二是考核奖惩措施到位。

围绕药具管理目标责任书，将各项内容进行量化、细化，制定可操作性强的药具管理考核方案，使药具管理服务工作切实做到有章可循，有据可依，有效促进药具管理工作的全面落实。 二、强化日常管理，完善药具管理长效工作机制 制定一套科学化、规范化、标准化的管理服务规范和工作制度，明确乡、村级药管人员工作职责和制度，建立科学管理、责任明确、高效运转、优质服务的工作机制。

一是实行目标责任制。与有关部部门签定目标责任书，定期考核，列入年度总成绩。

二是实行持证上岗制度。对村药管人员定期进行培训，考试合格后持证上岗。

三是药具管理人员实行乡级备案制度。村级药管人员镇里统一备案，如有更换须提前上报，经培训考试合格后，方可更换。

四是实行月例会制度。安排当前工作。

反馈乡村信息，使其环环相扣，避免脱节。五是实行批号跟踪制。

各村药具管理员对调入、调出的计划生育药具实行批号跟踪管理，禁止截留或挪作他用，禁止在任何宣传活动、协调应酬和人员交往中使用免费药具，严禁作为宣传品、礼品“体外流通”。六是实行药具质量报告制度。

认真落实不良反应监测报告制度，使用药具的有效性、安全性，确保育龄群众的身心健康。七是实行帐务明确制。

药具帐务做到专人负责、明确责任、杜绝差错。镇级实行监督制，村实行上级负责制。

定期检查，严格考核。八是落实仓储发放责任制。

药具专人管理，保证安全有效的药具及时发放到育龄群众，杜绝有关问题的发生。九是实行随访服务制。

由村级药管员对使用药具人员定期随访，了解药具使用效果和有关副反应，及时处理，确保实效。 三、规范阵地建设，奠定坚实物质基础 在药具管理信息化和村级药具管理规范化项目建设的基础上，进一步加强药具管理服务阵地建设，为避孕药具的综合管理、宣传、咨询等一系列优质服务奠定坚定的物质基础。

一是对各村药具管理阵地建设方面进一步提高标准，设立规范的药具办公室、药库和“三优”展示室，配齐档案橱、展示橱、宣传橱和药具橱、药具架、加温器、除湿机等设备。二是按归“示范村”、“优秀村”、“良好村”、“合格村”四类标准，对各村居的药具服务室及内部设备配置进一步规范。

四、加强思想作风建设，优化药具管理队伍结构 按照“四化”“五统一”的要求，配齐配强村专（兼）职药具管理服务人员。各级计划生育药具管理机构的工作人员，严禁经商办企业，严禁参与盈利性的商业活动。

同时加大培训工作力度。采取集中办班，岗前培训，以会代训等形式进行村级药管员培训，使全镇药管员的整体素质大幅度提高，为全面提升药具管理服务水平提供组织保障。

五、加强市场管理，规范药具零售市场秩序 为防止国家免费提供的避孕药具流入市场，我镇要加大监督和查处力度，把避孕药具市场管理工作作为一项经常性工作常抓不懈。一是开展清理和打击市场上非法销售国家免费避孕药具的活动。

通过报纸、电视、发放宣传品等方式，向广大生殖保健品经营者宣传国家的有关政策规定，使他们知道销售国家免费避孕药具是违法行为。二是落实各部门齐抓共管制度，明确公安、工商、药品监督、卫生等相关部门的管理职责和任务，签订并严格落实目标管理责任制。

做好部门协调，组成联合执法工作组，定期开展经常性的专项检查和部门清理清治活动，搞好市场清理，建立联合执法的长效机制。三是实行举报制度，发动群众对销售国家免费避孕药具的经营行为和经营者实行举报制度。

杜绝国家免费提供的避孕药具流入市场，严厉打击非法销售终止妊娠药品谋取私利的行为。 六、围绕群众需求，不断丰富药具管理服务内容 一是认真开展药具宣传咨询服务。

依托乡镇人口学校、咨询服务室、协会活动室等阵地，结合“五期”教育不同对象，有针对性地对育龄群众进行避孕药具知识宣传和培训，不断提高育龄群众的药具相关知识水平。同时，坚持集中宣传与经常宣传相结合。

利用集市、节假日等时机，在乡镇驻地、主要路口设立咨询服务点，印发明白纸，制作图片展板，进行集中宣传：在镇服务站常年开设咨询门诊、悄悄话室，随时解答育龄群众关于生殖健康、药具使用等方面的疑难问题，进行经常性宣传。使群众对药具知识的知晓程度不断提高。

二是积极稳妥地推行避孕节育知情选择服务。本着“六是”“五好”的工作原则，为育龄群众开展避孕节育服务。

三是保证药具发放的及时率和使用有效率。在建立健全药具管理服务网络的基础上，确保药具能够及时发放。

3.怎样做好育龄妇女发放药具的工作

如何加强和改进计划生育药具发放服务工作？ 一、切实加强领导，为药具管理服务工作提供有力保障 充分认识计划生育药具管理工作的重要意义，以高度的事业心做好药具管理工作。

将药具管理工作纳入人口和计划生育工作全局，促进药具管理服务工作水平提升。一是目标责任落实到位。

成立药具管理服务工作领导小组，负责药具管理服务工作的组织领导、安排部署、检查指导和工作落实。计划生育服务中心与各村签定《计划生育药具工作目标管理责任书》，明确任务，落实责任。

将任务目标分解到基层，责任落实到人。二是考核奖惩措施到位。

围绕药具管理目标责任书，将各项内容进行量化、细化，制定可操作性强的药具管理考核方案，使药具管理服务工作切实做到有章可循，有据可依，有效促进药具管理工作的全面落实。 二、强化日常管理，完善药具管理长效工作机制 制定一套科学化、规范化、标准化的管理服务规范和工作制度，明确乡、村级药管人员工作职责和制度，建立科学管理、责任明确、高效运转、优质服务的工作机制。

一是实行目标责任制。与有关部部门签定目标责任书，定期考核，列入年度总成绩。

二是实行持证上岗制度。对村药管人员定期进行培训，考试合格后持证上岗。

三是药具管理人员实行乡级备案制度。村级药管人员镇里统一备案，如有更换须提前上报，经培训考试合格后，方可更换。

四是实行月例会制度。安排当前工作。

反馈乡村信息，使其环环相扣，避免脱节。五是实行批号跟踪制。

各村药具管理员对调入、调出的计划生育药具实行批号跟踪管理，禁止截留或挪作他用，禁止在任何宣传活动、协调应酬和人员交往中使用免费药具，严禁作为宣传品、礼品“体外流通”。六是实行药具质量报告制度。

认真落实不良反应监测报告制度，使用药具的有效性、安全性，确保育龄群众的身心健康。七是实行帐务明确制。

药具帐务做到专人负责、明确责任、杜绝差错。镇级实行监督制，村实行上级负责制。

定期检查，严格考核。八是落实仓储发放责任制。

药具专人管理，保证安全有效的药具及时发放到育龄群众，杜绝有关问题的发生。九是实行随访服务制。

由村级药管员对使用药具人员定期随访，了解药具使用效果和有关副反应，及时处理，确保实效。 三、规范阵地建设，奠定坚实物质基础 在药具管理信息化和村级药具管理规范化项目建设的基础上，进一步加强药具管理服务阵地建设，为避孕药具的综合管理、宣传、咨询等一系列优质服务奠定坚定的物质基础。

一是对各村药具管理阵地建设方面进一步提高标准，设立规范的药具办公室、药库和“三优”展示室，配齐档案橱、展示橱、宣传橱和药具橱、药具架、加温器、除湿机等设备。二是按归“示范村”、“优秀村”、“良好村”、“合格村”四类标准，对各村居的药具服务室及内部设备配置进一步规范。

四、加强思想作风建设，优化药具管理队伍结构 按照“四化”“五统一”的要求，配齐配强村专（兼）职药具管理服务人员。各级计划生育药具管理机构的工作人员，严禁经商办企业，严禁参与盈利性的商业活动。

同时加大培训工作力度。采取集中办班，岗前培训，以会代训等形式进行村级药管员培训，使全镇药管员的整体素质大幅度提高，为全面提升药具管理服务水平提供组织保障。

五、加强市场管理，规范药具零售市场秩序 为防止国家免费提供的避孕药具流入市场，我镇要加大监督和查处力度，把避孕药具市场管理工作作为一项经常性工作常抓不懈。一是开展清理和打击市场上非法销售国家免费避孕药具的活动。

通过报纸、电视、发放宣传品等方式，向广大生殖保健品经营者宣传国家的有关政策规定，使他们知道销售国家免费避孕药具是违法行为。二是落实各部门齐抓共管制度，明确公安、工商、药品监督、卫生等相关部门的管理职责和任务，签订并严格落实目标管理责任制。

做好部门协调，组成联合执法工作组，定期开展经常性的专项检查和部门清理清治活动，搞好市场清理，建立联合执法的长效机制。三是实行举报制度，发动群众对销售国家免费避孕药具的经营行为和经营者实行举报制度。

杜绝国家免费提供的避孕药具流入市场，严厉打击非法销售终止妊娠药品谋取私利的行为。 六、围绕群众需求，不断丰富药具管理服务内容 一是认真开展药具宣传咨询服务。

依托乡镇人口学校、咨询服务室、协会活动室等阵地，结合“五期”教育不同对象，有针对性地对育龄群众进行避孕药具知识宣传和培训，不断提高育龄群众的药具相关知识水平。同时，坚持集中宣传与经常宣传相结合。

利用集市、节假日等时机，在乡镇驻地、主要路口设立咨询服务点，印发明白纸，制作图片展板，进行集中宣传：在镇服务站常年开设咨询门诊、悄悄话室，随时解答育龄群众关于生殖健康、药具使用等方面的疑难问题，进行经常性宣传。使群众对药具知识的知晓程度不断提高。

二是积极稳妥地推行避孕节育知情选择服务。本着“六是”“五好”的工作原则，为育龄群众开展避孕节育服务。

三是保证药具发放的及时率和使用有效率。在建立健全药具管理服务网络的基础上，确保药具能够。

4.

区计划生育药具工作总结 一年来，根据盛市计生工作整体思路及盛市药具工作任务要求，我区药具工作在“湖南省计划生育先进药具站”基础上，紧紧围绕创建“湖南省计划生育模范药具站”这一中心目标，贯彻执行《湖南省计划生育药具工作管理暂行办法》，扎实有效地开展工作。

并于2005年6月获“国家人口与计划生育系统药具工作先进集体”称号，于2005年9月获“湖南省计划生育模范药具站”称号。现将全年工作总结如下： 一、工作指标 全区使用药具人数9452人，占综合节育措施26%，药具应用率98%，有效率99.9%，计划发放率100%。

综合报损率为0，按月随访率100%，知情选择面达100%，区级培训19期，培训人员1897人，乡级培训14期，培训人员5789人，育龄群众避孕知识接受率92%。 二、提高认识，加强领导 区委、区政府和区计生局充分认识到药具工作在整个计划生育工作中的重要意义，始终把药具工作摆在了举足轻重的位置，把药具工作与计划生育整体工作同布置、同督促、同考核。

在人、财、物方面给予了最大限度的支持。 （一）建立健全网络，配强队伍 区药具站为区计生局下属的一个重要科室。

由分管领导、药具站长、药管员进行管理，其中药具站站长和分管领导均为主治医生，完全能满足药具工作中医学知识的需要。同时，每个乡、镇、办事处都明确有医学知识的人员管理药具工作。

村、居委会、单位也都安排了初中以上文化程度的药管员，文秘写作秘书网单位也都安排了初中以上文化程度的药管员，建立了一个完整的高素质的药具管理、发放、宣传、服务网络。 （二）确保经费投入 区计生经费每年年初从区到乡都按要求纳入财政预算，并全额拨款到位，区计生局对药具站用车随喊随到，保证药具运输畅通，以及药具宣传活动的需要。

三、进一步规范管理，夯实基础，打造特色 基础不牢，地动山摇，只有打牢基础，才能使我们的工作立于不败之地。根据《湖南省计划生育药具工作管理暂行办法》要求，我们进一步规范管理，达到夯实基础目的，在夯实基础的前提下，创造特色，打造我区药具工作新品牌，使我们的药具工作向新的高度稳步迈进。

（一）建立健全规章制度 根据《湖南省计划生育药具工作管理暂行办法》要求，结合我区实际情况。我们制定了《**区计划生育药具工作规范化管理实施方案》、《**区避孕方法知情选择实施方案》、《药具站站长责任制度》、《财务管理制度》、《目标管理考核制度》，各基层单位制定了《计划发放管理制度》和《基层药管员工作职责》，通过这些制度的建立，进一步规范了我区的药具管理。

（二）加强阵地建设 1、乡级“四位一体”、村级“三位一体”建立进一步完善，按照有关要求全部落实到位。保证了计生药具宣传、培训和发放工作的正常开展。

2、各村、居、单位都制订了精美的“药具展示柜”，柜内药具品种齐全，各种宣传资料摆放整齐，使群众对每种药具有更为直观的认识。 （三）规范台帐、报表、帐册 按盛市药具工作要求，村级（含居委会、单位）全部使用“一册通”，规范药具使用发放随访记录。

区、乡、村级药具全部实行批号管理。今年3月份、6月份在全区乡镇、办事处、村、居委会、单位之间开展了药具“赛帐”活动，使各兄弟单位相互学习，扬长避短。

今年4月份起全部按照《湖南省计划生育药具工作管理暂行办法》要求，各类报表数据真实、填写规范、逻辑合理、每月盘点药具库存，随时调整药具库存周转量，使药具库存周转合理。 （四）积极宣传，加强培训 加强宣传培训是提高各级药具专（兼）干业务素质及广大群众避孕知识水平的根本途径。

通过开展宣传和培训工作，为计划生育优质服务和节育避孕知情选择营造了良好的氛围。 1、举办各级培训班。

①每月10日、11日在区婚育学习班上进行三个主题教育：优生优育、节育避孕、国情国策，最后通过考试合格发放结业证。全年举办两期乡（镇、办事处）分管领导、计生办主任、药管员、统计员以及全区村、居委会、单位专（兼）干共319人的业务培训班，在培训班上，区药具站有关人员就计划生育药具规范化管理和药具知识进行了专题讲座，使各级计生干部全面掌握本级应掌握的药具业务知识，为今年扎实开展工作打下了坚实的基础，各乡（镇）、办事处又分别对村、居委会、单位的育龄妇女举办了培训班，对各类人员进行分类指导，使群众避孕知识接受率得到提高。

②在大单位、大中专院校举办避孕知识讲座。 今年，我们分别在A厂、B厂、C公司、D学院、E学校等单位举办了避孕药具知识讲座、青春期性知识讲座等，受到了广大育龄妇女和广大青年学生的热烈欢迎，反响很好，成为我区药具工作的一大特色。

2、计生药具进校园、进厂矿、进社区、进家庭。 ①在辖区中学以上的学校开设人口与青春期保健知识讲座，开展演讲、小报小刊比赛；在大中专院校设立节育避孕知识网站，利用高科技手段，把计生国策、节育避孕知识、生殖保健知识制作成网站内容，在各大中专校园网站上发布，以这种灵活的方式，使青年学生在娱乐中学到计生知识，深受学生们的欢迎；在E学校成立“青年志愿者。

5.如何做好计划生育药具免费发放服务工作

做好计划生育工作，既要有高度的责任心和爱心，又要熟悉并掌握计划生育专业知识和政策法规。

你初到一个地方乡镇（村），肯定摸不清计划生育基本情况。因此，首先要从已婚育龄妇女档案入手，要把计划生育底子摸清，育龄人员的基本情况搞明。

只有把底子拓清了，才能清楚各家各户的婚、孕、育及避孕节育措施落实情况。 计划生育始终坚持“三为主”的工作原则，即：经常性工作为主，宣传教育为主，避孕节育为主。

做这个工作要不惜付出自己的心血和汗水，正所谓计划生育工作人员常说的 “三水”效应。即：汗水、口水和泪水。

计划生育是一把手工程，作为计划生育工作人员来说，多年的付出可以换来丰硕的成果，但同时也如履薄冰，战战兢兢。因为一旦出现计划外生育，党政一把手的位子不保，所有的付出将前功尽弃。

但，我相信只要把计划生育基础工作做好，夯实基层基础工作，严格管理和优质服务好育龄人员，出现违法生育的人员毕竟还是极少数。 村级台帐，无非是已婚育龄人员档案、各类人员的随访记录和避孕药具发放账簿等等及计划生育各类统计报表。

只要把已婚育龄人员的底数摸清，分类管理，就能做到心中有数，有的放矢地做好台帐的制作。计划生育严禁瞒报、漏报、迟报、虚报、错报现象发生。

统计合格率务求达到100%。 计划生育工作实际上是动态管理和不断的文字积累和数据更新的一类工作。

一对已婚育龄夫妇从领取结婚证那天起就与计生办结下了友谊。随着婚、孕、育的进程，育龄夫妇与计生工作人员交流逐渐加深。

这就需要计生工作者要有爱心和耐心，要把管理寓于服务中，在服务中体现管理。真正让已婚育龄人员信任你、依赖你，努力使已婚育龄人员的婚育观念逐渐转变。

只有把已婚育龄人员的档案建立健全，才能做好最基本的计划生育统计台帐工作，否则，统计绝对失实。