1.规范发文报批程序。
市委各部门需以市委或市委办公室名义发文的,须向市委报送正式请示,经市委分管领导同意后,由市委办公室与拟文部门联系办理。市直各单位需以市政府或市政府办公室名义发文的,向市政府报送正式请示,经市政府分管领导同意后,由市政府办公室与拟文单位联系办理。
需市委、市政府(或两办)名义联合发文的,按隶属关系向市委或市政府报送正式请示,由市委办公室或市政府办公室按程序办理。除特殊情况外,部门不得向市委、市政府领导个人报送代拟文稿。
未经市委办公室或市政府办公室办理和审核的代拟文稿,市委、市政府领导不予阅批,退市委办公室或市政府办公室按规定程序办理。2.严格控制发文数量。
市委、市政府发文要坚持围绕全市中心工作,有的放矢,注重实效,切实解决实际问题。可发可不发的文件,坚决不发。
凡法律、法规和规章已有明确规定的,不再发文;中央、省级文件、电报已发至县团级,或已公开发表、要求具体明确的,市里一般不再转发或另发贯彻意见;凡能通过电话、传真、政务网解决问题的,不再印发文件。市委、市政府文件原则上不在各种会议上发放。
3.严格控制发文规格。凡贯彻**、**和省委、省政府文件精神需要发文的,发文规格原则上与中央、省下发的文件相对应,一般只重点写明具体贯彻措施,不重复上级文件的内容和要求。
凡可以市委办公室、市政府办公室(或两办联合)名义发文的,不以市委、市政府(或市委、市政府联合)名义发文。凡属部门职责范围内的工作,由部门发文,一般不再由市委、市政府批转或由市委办公室、市政府办公室转发。
凡属政府职权范围内的工作,不以党政联合行文。部门发文内容涉及下级党委、政府的,报经市委、市政府分管负责同志同意后,可在部门发文中注明“经市委、市政府负责同志同意”。
各种领导小组、委员会等非常设机构在其职责范围内作出的工作部署,应自行发文。4.提高拟制公文质量。
倡导清新简练的文风,加强文件的针对性、指导性和可操作性,尽量减少关于重要性或意义的一般性论述,做到意尽文止、条理清楚、文字精炼。普发类文件一般不超过3000字。
市委《余办通报》一般只摘要刊登市委书记、副书记及常委在全市综合性重要会议上的讲话,市政府“余府阅字”文件一般只摘要刊登市长、副市长在市政府重要工作会议上的讲话,原则上均不超过4000字。领导同志的讲话一般不称“重要讲话”。
凡领导同志讲话的主要内容已见报,或已印发会议材料的,不另行发文。5、加快电子政务建设。
整合办公自动化资源,创新公文处理方式,积极推进电子党务和电子政务建设,加快建设全市党政机关电子公文传输系统,逐步扩大电子公文使用范围,减少纸质公文数量。6.压缩各类简报内刊。
认真清理各类简报和内部刊物,凡未经市委办公室、市政府办公室同意,不得向市委、市政府领导直接报送简报和内部刊物。未经批准的由市委办公室、市政府办公室予以退回。
二、从严控制各类会议,着力转变会风7.严格会议审批程序。部门以市委(市政府)名义召开的全市性工作会议,必须在召开前10天内与市委办公室会议科(市政府办公室秘书一科)联系办理,报市委(市政府)分管负责同志审批,由市委办公室(市政府办公室)行文通知。
部门以市委、市政府联合名义召开的全市性工作会议,由承办单位与市委办公室会议科联系办理。未经市委办公室、市政府办公室审核办理,直接邀请市委、市政府领导出席会议的,市委、市政府领导应不予批准,退市委办公室、市政府办公室按规定程序办理。
8.减少各类会议数量。凡可通过电话通知等方式解决问题的,一律不开会。
可由部门开的会议,不以市委、市政府名义开;可合并开的会议不单独开;可一次性开的会议不层层开。对于省、市已经发文部署的工作,原则上不再以市委、市政府名义召开会议进行部署。
对**、**和省委、省政府召开的电视电话会议,需要以会议形式进一步贯彻落实的,尽量在会后直接进行安排部署,市里不再重复召开贯彻落实工作会议。部门召开的全市性工作会议每年不超过1次;确需增加的,应向市委、市政府报送专题请示。
9.严格控制会议时间。除市党代会、市委全委会、市委常委(扩大)会议、市政府全体会议、市政府常务(扩大)会议等重要会议外,以市委或市委、市政府名义召开的大型综合性会议,一般不超过半天,最长不超过1天。
全市性专项工作会议会期一般控制在半天以内。同一个会议一般只安排1名领导作主体讲话,时间控制在90分钟以内,其他领导讲话时间控制在40分钟以内;安排大会典型发言不超过5名,每人发言时间控制在8分钟以内。
10.严格控制会议规格。除综合性大会和有关重要会议外,一般不安排市四套班子领导集体出席,与会议内容无关的领导不陪会。
部门召开的会议原则上只安排分管市领导出席,其他领导同志不陪会。凡省里由部门召开的会议,市里不得升格为市委、市政府的会议。
未经市委、市政府主要负责同志批准,部门召开的会议不得要求各县(区)党政主要负责同志参加。11.严肃整顿会风会纪。
经。
一是及时跟进,认真安排部署。
省委及时召开常委会议,省委书记王儒林对贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”问题提出明确要求。全省各级党委、政府和各部门、各单位领导班子认真组织学习讨论。
二是细化规定,设立纪律红线。省委制定《吉林省委常委会关于改进工作作风、密切联系群众的具体规定》,提出10个方面32条具体要求。
省纪委、监察厅制定《关于贯彻落实中央八项规定精神和省委具体规定情况监督检查办法》、《关于中秋国庆廉洁过节的通知》等,对全省各级党组织、党员干部提出严格要求。 三是领导带头,发挥示范作用。
坚持从省委书记做起,从省委常委做起,从各单位一把手做起,层层传导压力,层层引领带动,形成了良好的示范效应。 省委领导带头改进文风、会风,带头执行新闻报道有关规定,带头在城区内不坐越野车、取消节假日福利。
省委领导参加会议次数、时间和人数同比分别减少38。9%、48。
3%和32。7%。
聚焦“四风”,扎实整改建制。一是突出立说立行。
切实改进调查研究,省、市、县各级领导班子和领导干部落实调研工作制度,注重调研实效,简化陪同接待。 切实改进会风,开会不摆花草,不备笔和本、不另备洗漱用品,不组织文艺活动,用餐严格执行标准,省直机关各类会议数量、经费同比减少39。
5%和35%。切实改进文风,省委、省政府下发《关于进一步精简文件和简报的意见》作出明确规定,省委办公厅、省政府办公厅制发文件同比减少22。
9%,全省党政机关精简文件简报9308份,同比减少41%。切实改进过节风气,各级领导班子和领导干部带头遵守《廉政准则》,真正做到“越线”之事不做、非分之礼不收、不明财物不碰、代金券卡不要、是非之地不去。
二是突出专项整治。制定《吉林省开展“四风”突出问题专项整治方案》,明确党政机关整治奢侈浪费、正风肃纪等9个方面28项重点任务,制定了时间表、路线图、任务书,由省委、省政府有关领导牵头组织实施。
开展军警牌照专项清理整顿,全省取消9055个公安专段号牌。开展公务用车专项清理,对全省党政机关越野车全部封存,清理超标公务用车1127辆。
开展办公用房专项清理,清理超标办公用房33。98万平方米。
开展会员卡专项清理,全省党政机关258840名干部职工做到“零持有”。 集中开展机关效能专项整治,纠正机关庸懒散和“门难进、脸难看、事难办”等问题,清理省级评比达标表彰项目38项,同比减少32。
8%。实行“三公”经费报告制度,全省“三公”经费支出较上年压缩6931万元。
三是突出建章立制。抓省级层面制度建设,省委专门研究制定了制度建设计划,从宏观层面对全省的制度建设进行系统规划和安排,分3批制定64项制度。
抓各单位制度建设,指导各单位对已有的制度进行清理规范,及时废止明显不适应现实需要的规章制度638项,修改完善规章制度1559项,建立新制度1107项。 强化检查,不断释放执纪必严的强烈信号。
一是加强检查监督。今年1月,省纪委、监察厅会同有关部门组成两个监督检查组,深入各地,重点检查商场商业预付卡销售情况,查看部门财务账目,对四平市国土局违规购买商业预付卡问题深入调查核实,对主要责任人给予免职处理,并清退违纪款物。
9月,省、市、县三级纪检监察机关会同有关部门开展贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”问题、坚决刹住“两节”期间公款送节礼等不正之风的检查监督。省纪委、监察厅会同省财政厅、省审计厅成立11个检查监督组,邀请省人大代表和省政协委员担任监督员,深入各地各部门开展监督检查。
共抽查重点单位58个、查看账簿672本,抽查商场酒店167个,发现违反规定用公款购买购物卡、用公款请客送礼、公车私用等5个方面93个问题,立案查处9个,调查处理84个,给予诫勉谈话、通报批评处理35人,党纪政纪处分17人。 二是查处违规违纪行为,铁面执纪。
今年以来,省纪委、监察厅先后对公主岭市委书记王亚晖违反规定工作日午餐饮酒、省电力有限公司副总工程师杨耀福违反规定操办儿子婚礼、省农村信用社联合社纪委书记张诚谦违反规定饮酒问题立案调查,给予王亚晖党内严重警告处分、免职处理;给予杨耀福党内严重警告处分和行政降级处分,并调离现工作岗位,收缴违纪礼金;给予张诚谦党内严重警告处分,调离现工作岗位,其他10名相关责任人分别给予党纪政纪处分。 截至今年11月底,全省共查处违反中央八项规定精神和省委具体规定问题158个、处理163人,给予党纪政纪处分99人。
其中,厅级干部1人、处级干部10人。 三是通报典型问题,强化震慑作用。
全省各级纪检监察机关持续加大对典型问题通报曝光力度。
1、要改进调查研究,到基层调研要深入了解真实情况,向群众学习、向实践学习,多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待,不张贴悬挂标语横幅,不安排群众迎送,不铺设迎宾地毯,不摆放花草,不安排宴请。
2、要精简会议活动,切实改进会风,严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动,不开泛泛部署工作和提要求的会,未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。
3、要精简文件简报,切实改进文风,没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。
4、要规范出访活动,从外交工作大局需要出发合理安排出访活动,严格控制出访随行人员,严格按照规定乘坐交通工具,一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。
5、要改进警卫工作,坚持有利于联系群众的原则,减少交通管制,一般情况下不得封路、不清场闭馆。
6、要改进新闻报道,中央**同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道,进一步压缩报道的数量、字数、时长。
7、要严格文稿发表,除中央统一安排外,个人不公开出版著作、讲话单行本,不发贺信、贺电,不题词、题字。
8、要厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从政有关规定,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。
要改进调查研究,到基层调研要深入了解真实情况,总结经验、研究问题、解决困难、指导工作,向群众学习、向实践学习,多同群众座谈,多同干部谈心,多商量讨论,多解剖典型,多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,切忌走过场、搞形式主义;[4]要轻车简从、减少陪同、简化接待,不张贴悬挂标语横幅,不安排群众迎送,不铺设迎宾地毯,不摆放花草,不安排宴请。 [5] 2。
要精简会议活动,切实改进会风,严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动,不开泛泛部署工作和提要求的会,未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。 3。
要精简文件简报,切实改进文风,没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。[6] 4。
要规范出访活动,从外交工作大局需要出发合理安排出访活动,严格控制出访随行人员,严格按照规定乘坐交通工具,一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。 5。
要改进警卫工作,坚持有利于联系群众的原则,减少交通管制,一般情况下不得封路、不清场闭馆。 6。
要改进新闻报道,中央**同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道,进一步压缩报道的数量、字数、时长。[7] 7。
要严格文稿发表,除中央统一安排外,个人不公开出版著作、讲话单行本,不发贺信、贺电,不题词、题字。 8。
要厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从政有关规定,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。[8] 八项规定 会议强调,制定这方面的规定,指导思想就是从严要求,体现从严治党。
改进工作作风、密切联系群众,关系党和人民事业成败。各级党政机关和领导干部要坚持以人为本、执政为民,带头改进工作作风,带头深入基层调查研究,带头密切联系群众,带头解决实际问题。
各地区各部门要严格按照本规定,结合实际情况,制定贯彻落实办法,狠抓落实,切实抓出成效。 各地区各部门要严格执行本规定,每年年底对执行情况进行专项检查,中央办公厅、**办公厅要定期督促检查,每年年底通报执行情况,并向中央**常委会议、中央**会议汇报执行情况,对违反规定的要进行处理。
各级纪检监察机关要把监督执行本规定作为改进党风政风的一项经常性工作来抓。 审计部门每年要对各地区各部门会议活动等经费使用情况进行审查。
[7]。
为深入推动学习实践科学发展观活动,坚持边学边改、边查边改,进一步增强服务意识,转变工作作风,促进政府审批大提速,确保在近期内取得工作成效,按照区委学习实践活动领导小组意见,现将有关事项通知如下。
1.精简会议和文件。严格执行区委、区政府关于会议审批的有关规定,建立会议登记和审批制度。
全区性会议要由区委常委会、政府常务会审定,由区委办公室、区政府办公室组织协调,统筹安排,需要各街乡委办局“一把手”参加的,由区委书记、区长批准。区委领导召开的会议由区委办统筹,报书记审批。
区政府领导召开的会议由政府办统筹,报区长审批。认真执行周三无会日制度。
控制会议时间,提高会议质量,提倡开短会,开解决问题的会议。严格执行关于精简文件的各项规定,凡属部门职权范围的事项,一般不以区委、区委办公室名义发文,也不再下发照抄照搬性的文件。
严格文件发放的审批制度,控制文件刊物的印发范围。 2.深入开展调查研究。
保证深入基层的时间,在学习实践活动期间定于每周三、周四为各单位和处级以上领导干部下基层调研服务的固定时间,4月8-9日为集中下基层调研服务活动日,区级领导和各单位要结合已确定的调研课题,深入联系点、帮扶企业,深入了解基层情况,倾听群众意见和建议,研究关系全区经济社会发展的有关问题。 3.着力解决突出问题。
每位区级领导和各处级领导班子要按照各自分工与职责,紧密结合工作实际,确定至少1-2个近期能够解决的突出问题,集中力量加以解决,在两周内要取得实际成效,成果要报区委学习实践活动办公室。 4.完善抓落实工作机制。
强化“部门尽职、领导尽责”意识,各单位主要负责同志要切实履行一把手职责,围绕重点工作、重点工程、重点项目,明确责任主体,采取报告单、督办单等形式,按照时间节点,狠抓各项工作尤其是重点难点工作的落实。一、指导思想大兴密切联系群众、求真务实之风,大力营造“用心想事、用心谋事、用心干事”的浓厚氛围,引导党员干部讲党性、重品行、做表率、抓落实,实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,为深入推进城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略,建设“世界现代田园城市”提供坚强有力的保障。
二、工作目标集中开展以思想教育、集中整顿、制度完善为主要内容的作风建设活动,坚决不搞形象工程,多搞民心工程,切实防止“三个过度”,坚决反对脱离实际、夸夸其谈、纸上谈兵的作风,使广大党员干部真正做到以实干为先、以实干为本、以实干为荣,真正舍得在事关群众根本利益的问题上下真功夫、实功夫、细功夫、长功夫,切实提高群众生活质量,进一步密切党群干群关系。三、具体要求(一)坚持科学发展,防止“三个过度”坚持民主集中制原则,进一步规范议事规则和决策程序,建立健全领导、专家、群众相结合的决策机制,实行重大情况反映通报、重大决策咨询论证、重大事项公示听证等制度,注意倾听多方面、多阶层的意见,努力实现议事规范化、决策民主化、监督经常化,防止过度超前。
进一步理顺群众的关系,将工作重心放在政策宣传、舆论引导和服务指导职能上,尊重群众主体地位,充分发挥群众主体作用,防止过度负责。坚持量体裁衣,不搞面子工程、形象工程、政绩工程,使群众不断从经济社会发展中得到更多实惠。
(二)尊重群众意愿,做好群众工作广大党员干部要将“到群众中去”贯穿工作始终,诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事、谋福事。要切实解决农村“四大基础工程”等方面的问题,进一步夯实基层基础工作。
凡是涉及群众切身利益的事情,都要充分听取群众意见,保障群众合法权益。对一时难以解决,甚至不合理的要求,更要努力做好群众思想工作,把矛盾化解在基层。
坚持群众接待日制度,拓宽利益诉求渠道。通过约访、主动下访、跟踪走访等形式,及时掌握最新动向,主动协调利益冲突,超前化解社会矛盾。
(三)解决突出问题,推动工作落实继续保持敢于争先的锐气、自我加压的勇气、负重奋进的志气、团结拼搏的士气、跨越发展的豪气、勤政廉洁的正气,深入基层、“气”沉丹田、抢抓机遇、加快发展。坚持认真细致、求真务实的工作作风,解决说得多、做得少、办事效率低下、工作不实的问题;量力而行,尽力而为,坚持克服浮躁心理和急功近利的思想,解决“造景作秀”的问题;坚持从实际出发,因地制宜,解决“齐步走”、“一刀切”的问题;坚持从群众最关心、要求最迫切、受益最直接的事情做起,不搞强迫命令,完善民主决策机制,解决代民做主的问题。
四、工作步骤作风建设活动从2 月初开始,到5 月初结束,为期3 个月。分三个阶段进行:(一)对照检查阶段(2 月5 日至3 月5 日)要搞好思想发动,深化思想认识。
深入开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动,采取发放意见调查表、召开座谈会、入户走访等多种形式,深入基层、进村入户,广泛听取群众意见,深入查找个人和班子存在的突出问题,开展批评与自我批评。认真组织召开专题民主生活会,将专题民主生活会与村民议事会、“两查两提升”作风。
关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定 1、要改进调查研究。
按照求真、深入的原则开展调研。到基层调研要了解真实情况,研究问题、解决困难、指导工作,多同职工座谈,多解剖典型,多到困难和矛盾集中、职工意见多的地方去。
要轻车简从、减少陪同、简化接待,不张贴悬挂标语横幅,不请警车开道,不在地界迎送,不铺设迎宾地毯,不摆放花草,不安排宴请。 2、要精简会议活动。
按照简约、务实、高效的原则组织并尽量减少各类会议活动,精简参会人员,节约会议开支。以集团名义召开的全系统性会议和举行的重大活动,由集团综合办公室统筹安排。
各市公司召开的全系统性会议和举行的重要活动,需尽量精简、压缩。要坚持开短会、讲短话,力戒空话、套话,一般不安排合影。
充分运用现代信息手段改进会议形式,提高会议效率。全系统会议尽可能采用视频会议形式召开,在不涉密且条件允许的情况下,有的可直接开到基层。
要控制会议规模、简化会议形式,会场布置要因地制宜、精简节约。 要严格执行有关规定和标准,严禁组织高消费娱乐、健身活动;工作会议一律不摆花草;严禁以任何名义发放纪念品;会议原则上使用纸质文件袋,不配发公文包和高档文具。
3、要精简文件简报。按照逐步精简、切实管用的原则进行公文管理。
凡国家法律法规和党内法规已作出明确规定的,一律不再制发文件。现行文件规定的仍然适用的,不再重复发文。
通过媒体公开发布的文件,不再下发纸质文件。没有实质内容、可发可不发的文件,一律不发。
对集团公司文件,各单位要结合实际贯彻落实,不得层层转发或照搬照抄。下发文件,能以集团各部室名义发文的,不以集团党委、集团行政名义发文。
由各部室发文或部室联合发文能够解决的,不再由集团党委、集团行政印发或转发。 各单位不得多头报文,向各级党、政请示报告工作时,属于党委职权范围内的工作,以党委名义报送;属于行政或部门职权范围内的工作,以行政名义报送。
除各级党、政领导同志直接交办事项外,不得以本单位名义向上级领导同志个人报送公文,不得以本单位负责人个人名义向上级报送公文;文件要突出思想性、针对性和可操作性,严格控制篇幅。简报要重点反映重要的动态、举措、经验、问题以及工作意见建议等内容,减少一般性工作反映。
要规范文件、简报的报送程序、格式和份数,加强审核把关,提高运转效率。要积极推广电子公文和二维条码应用,逐步实现文件和简报资料的网络传输和办理,减少纸质文件和简报资料,降低运行成本,缩短流转时间,确保办理效率。
4、要规范走访慰问和外出活动。各级领导干部走访慰问和外出要实行报告审批制度,合理安排走访慰问活动,严格控制出访随行人员,严格按照集团有关规定乘坐交通工具,安排住宿和用餐。
不得超标准乘坐头等舱、软卧和软席。从严控制出国考察。
确需出国考察的,严格按照有关规定报批。 5、要改进新闻报道和文稿发表。
集团领导班子成员出席各种会议活动,要根据工作需要、新闻价值决定是否报道。出席一般性会议活动不作报道。
要按照精简务实、注重效果的原则,进一步压缩数量、字数和时长,有的可刊播简短消息,有的只报标题新闻。要突出工作和基层新闻的报道。
由集团宣传部、新闻中心制定具体实施意见。 除集团领导和新闻发言人外,其他组织和个人不得代表集团发表涉及全局和重大敏感问题的讲话和文章。
6、要提高文件处理效率。按照及时、规范、高效的原则,优化工作程序,缩短流转时间,实行限时办结制。
原则上,上级来文及部署的工作,要责成专人负责,在规定的时限内办理并答复;基层上报的一般性文件及事项,符合国家和集团相关政策规定的,从收到文件之日起5个工作日之内给予答复;比较重要的文件和事项,国家和集团没有明确政策规定,需要调研、咨询的,10个工作日之内给予答复;特别重要的事项,需要集体研究决定的,20个工作日之内给予答复;特殊事务、事项的办理,要本着效能的原则,按规定程序,提高效率,特事特办,注重结果。 要切实遵守限时办结制度,效能监察室要履行监督职责,对于未能在规定工作时限内办结或作出明确答复的,按有关规定给予效能告诫。
7、要厉行勤俭节约。严格执行公务接待制度,严格落实各项节约措施,各单位均要制定公务接待标准,坚决杜绝公款浪费现象。
公务接待均应安排在员工餐厅、自营酒店(招待所)或中低档定点饭店。参加会议和到基层调研需住宿的,集团领导住单间,处级及处级以下工作人员住标间。
要加强预算控制,所有接待工作均要做到事前报送预算,事中严格控制,事后对照检查,超出预算的部分不得报销。逐步建立厉行勤俭节约、反对铺张浪费长效机制,形成勤俭办一切事情的良好风气。
8、要严格公务用车管理。认真执行集团公司关于加强公务用车管理的有关规定,不得超标准配车,不得未经集团审批自行购车。
红头文件没搜到,大致内容倒是有些的,很需要的话可以自行标注条目的
市委市政府出台《实施意见》
贯彻落实八项规定 切实改进工作作风
本报消息(记者 王龙玉)1月21日,市委、市政府印发《关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》,从改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范考核检查、规范出国访问和出市考察活动、改进接待和警卫工作、改进新闻报道、厉行勤俭节约、狠抓督查落实等方面,对改进工作作风、密切联系群众提出了具体明确的要求。
《意见》提出,要完善调研制度,改进调研安排,注重调研实效。健全调查研究常态化机制,坚持市领导基层联系点制度,坚持下基层调研与下访、约访、接访相结合,坚持轻车简从,减少陪同人员。市领导开展调研工作,既要到工作开展好的地方去总结经验,更要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究解决问题,力求准确、全面、深入地了解情况。
《意见》提出,要本着务实高效的原则,减少会议活动数量,控制会议活动规模,提高会议活动效率。严格会议审批程序,减少参加人员,缩短会议时间,切实改进会风,精简会议议程,提倡开短会、讲短话。总结交流部署工作且不涉密的全市性会议原则上采取视频会议形式召开。切实减少文件数量,全面清理各类简报。除市委、市政府统一安排外,市委常委、副市长个人不发贺信、贺电,不题词、题字。
《意见》提出,除国家、省组织的考核检查外,凡未经市委、市政府批转,市直各部门一律不得擅自组织全市性的考核检查活动。经市委、市政府批准同意开展的考核检查活动,要轻车简从,突出重点、简化程序,严格按照审批的内容进行,不得“搭车考核”、“越权考核”。考核检查人员不得接受被考核检查单位的吃请和馈赠。
《意见》强调,要严格执行因公出访限额管理和审批制度,根据实际需要安排市党政代表团出市学习考察,且严格控制时间和规模。
《意见》强调,要规范接待工作,中央领导同志、中央国家机关部委领导同志和省领导来金考察调研,严格按上级有关规定执行。切实改进警卫工作,减少交通管制,不封山、封园、封路,不清场闭馆,不得停止、限制正常的生产经营活动,从严控制警灯、警报器的使用。
《意见》强调,要简化市领导出席会议活动新闻报道,根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道,涉及重大工作部署、出台重要方针政策、处置重大突发事件等全局工作的会议活动,按照精简务实、注重效果的原则进行报道,并进一步压缩数量、字数和时长,多反映群众关心的实质性内容,更好地贴近实际、贴近生活、贴近群众。除具有全局意义和重大影响的会议活动外,不安排广播电视直播。
《意见》要求,各地各单位要厉行节约,严格控制一般性支出,严格控制各类节会的举办,严格执行省委“六条禁令”,严禁铺张浪费,市领导到基层考察调研一般到机关食堂、农家乐就餐,不得搞层层陪同;中餐不饮酒,同城活动不安排用餐。
《意见》要求,各地各部门要严格按照本意见,结合实际情况,制定涵盖各级领导干部的更加具体、便于操作的执行办法。对各项规定特别是量化规定、刚性要求务必不折不扣地执行,各级党政机关和领导干部要带头改进工作作风,市“两办”要对意见落实情况进行督促检查,各级纪检监察机关要加强监督检查,设立举报电话,建立网上举报平台,邀请社会各界人士广泛参与监督。
来源:金华日报2013.1.28 作者:王龙玉