为确保扶贫工作取得实效,加大驻村扶贫工作队管理力度,实行联席会议办统筹管理,成员单位配合管理,派出单位参与管理,乡镇党委直接管理,工作队内部管理,工作队员自我管理六大管理举措,认真落实好“共同管理”责任。
联席会议办统筹管理。切实加大随机调研和明察暗访力度,发现不在岗位1次的进行实名通报,2次不在岗的移交有关部门问责处理;建好队员QQ群、短信群、风采录等,搭建相互交流、互通有无的平台;按照《管理办法》规定,严格执行队员请销假制度,完善工作例会制度,定期听取工作队情况汇报,部署工作。
成员单位配合管理。联席会议成员单位积极支持、密切配合联系会议办的工作,协调联合组织好业务培训;结合部门职能,积极为扶贫工作队提供政策、资金、项目、信息等方面的支持,为工作队开展工作创造有利条件;担当起成员单位的责任,协助联系会议办做好驻村扶贫工作队的协调、指导、管理和服务等工作,及时跟进有关情况。
派出单位参与管理。各单位积极支持下派工作队员的工作,确保与原单位的工作业务脱钩;切实做好派出工作队员的思想政治工作和后勤保障工作,从财力、物力、项目上给予大力支持;加强与挂包的乡镇和村的联系,注重考察派出队员的日常表现,防止两头管、两头都不管现象的出现。
乡镇党委直接管理。各乡镇党委履行“一线管理”的主体责任,定期分析解决工作队面临的实际困难和问题,定期听取工作队的情况汇报,定期召开工作例会,加强思想政治教育,及时布置工作任务,开展经验交流,经常进行督促检查。严格驻村考勤制度,掌握每一名队员每一天的工作动态,把每一名队员驻村开展工作的次数、天数“精准”记录在案。
工作队内部管理。驻村扶贫工作队队长负责队员的思想政治工作和日常管理。牵头制定年度计划,组织推进落实,做好上下沟通衔接,协调配合村“两委”班子开展工作,完成上级交办的其他任务;负责管理工作经费,定期不定期地向县联席会议办、乡(镇)党委及派出单位报告工作进展情况。
工作队员自我管理。一是强化学习。认真研读当前涉及到的关于扶贫的政策法规,做到心中有数。二是提高能力和素质。下派队员积极履行工作职责,说百家话,吃百家饭,办百家事,带着感情做工作。三是严格要求自己,做到廉洁自律。工作队驻村后用良好的作风赢得群众的信任、理解与支持
2010年7月,作为干部驻村帮扶工作第四阶段,以“选派优秀机关干部到农村担任村党支部第一书记”为主要内容的工作启动。
据了解,当年上半年,省委组织部本想下派300名省直机关干部下去,为稳妥,先行试点下派处级干部18人。省委组织部主要领导在驻村任职动员会上称,河南是全国第一大农业省,社会矛盾焦点多集中在农村,没有农村的稳定就没有全局的稳定,要求干部三年驻村着力形成所在村生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁和管理民主的新局面。
刘海林主动报名,成了省直机关18名干部中的一员,根据分配单,没有挑选余地地来到张沟村。这里有个插曲,政策伊始,河南省扶贫办的干部吴树兰也要下去,这让第一批驻村第一书记名单变成了19人,而她是唯一的女性。
在刘海林任期还剩一年时,张现会加入其中,从机关走进了大泉村。 任务加强组织建设,大力发展经济向农村派驻驻村第一书记,是一项庞大工程。
刘海林说,对此,河南省委组织部专门有详细政策。为让第一书记政策高效运转,省、市、县三级建立领导小组和办公室,具体协调这项工作。
而为让第一书记作用充分发挥,省委组织部要求各单位要精心选人。 省这一级派第一书记全部是处级以上干部,省辖市选派的干部以副处级和正科级干部为主,县里选派的以科级干部为主。
实行全员培训,保证培训时间和质量,保证第一书记有备入村。派驻进入的村庄也要认真挑选,以组织软弱涣散村、经济落后贫困村、村务管理混乱村、新型社区建设村四类村为派驻对象。
刘海林说,他们进驻村庄时,任务早已清晰,主要是加强组织建设、大力发展经济、保障改善民生、维护和谐稳定、建好新型社区。同时,省驻村办作为驻村干部后盾,每年召开项目申报说明会,引导项目资金向派驻村倾斜。
各选派单位也要在资金、项目、人才等方面,对派驻村发展大力支持。 为强化激励引导第一书记干事创业劲头,省委组织部还规定,驻村任职视为基层工作经历,两年考核为优秀等次或受市级以上表彰的,优先提拔使用。
刘海林透露,省直机关第一批下来的19名干部,大多数得到了升职。驻村第一书记,给河南农村带来改变。
因此,河南驻村第一书记的群体,在政策实行一段时间后,不断扩大,从贫困村向其他行政村扩展。 以汝州市为例,省市县的驻村第一书记加起来,曾达到126名,覆盖了全市的新型农村社区。
考核自我施压与年度考核按省委组织部要求,派驻第一书记必须吃住在村。汝州市委组织部组织科副科长金鹏负责汝州市驻村第一书记工作。
他说,驻村第一书记请假要经过组织部门批准,一个月内工作日不能少于20天。 刘海林说,每年到头,组织部门会到村里发放调查表,调查考核。
金鹏介绍,考核由组织部牵头,会同派驻单位,然后听取村干部、党员、村民意见,最终经乡领导签字确认。省委组织部还要求驻村第一书记每天写村情日记,根据日记掌握这些干部的思想动态。
“驻村其实也是个良心活,很大程度上还是要靠自我施压。 ”刘海林有自己的道德压力,“驻村不干出点成绩,对得起谁?净让村民戳脊梁骨。”
体会驻村经验为农村发展提供决策依据三年的农村工作经历,让坐机关的刘海林对基层工作有了切肤感受。从驻村到今,他的轿车被放过气,被告过黑状,给村里修路被堵着不让修。
有学者认为,农村工作难以开展是全国普遍现象。 随着农村城镇化进程加快,在农村征地拆迁、土地承包、利益分配等引发矛盾较多,维护农村社会稳定、构建和谐社会任务较重。
于是,一些村党支部书记经常感到“老办法不管用,软办法不顶用,硬办法不敢用,新办法不会用”,缺少社会管理的新方法,在矛盾纠纷处理上易“束手无策”。 刘海林解释,先不说村干部素质高低对工作的影响,单就农民自身,也需要诸多反思。
受访的个别村支书也反映,过去向农民征收税费的过程,也是组织管理村民的过程,现在不向农民收税费,对农民组织管理的手段几乎没有了。有的村民光想依靠集体,又不想给集体出力。
所见所闻,让刘海林对农村发展很多方面的意见一针见血,看问题很尖锐。他认为,这也正是省直干部当驻村第一书记的好处,“近距离接触农村,将认识提供给决策部门,供决策者制定出切实可行的农村发展政策”。
在一万多名驻村第一书记的带领下,河南众多贫困村庄发生了变化。 道路畅通出行方便了,招商引资腰包鼓起来了,就连村两委办公地点,也都热闹起来了。
驻村第一书记都有哪些工作妙招?驻村把村当成家才能赢得村民信赖在村民眼中,第一书记刘海林,让省级贫困村登封市张沟村,在3年时间内发展提速30年。这一切来之不易。
来到张沟村后,他吃住在村里。 村委会二楼一间10多平方米的房间,是他的落脚地,一桌一柜一单人床,外加几把客人坐的椅子。
“我这一住,村民们就像吃了定心丸,知道我扶贫不是耍花架子。”他说,把村当家,和村民打成一片的人,才能得到村民的支持和信赖。
如今他驻村工作完成后回到了原单位,可提起过去驻村的日子,他还是记忆犹新。 在河南一万多名驻村第一书记中,佼佼者无不如此。
汝州市大泉村第一书记张现会,自己做饭。
关于公安派出所治安管理工作的报告 主任、各位副主任、秘书长、各位委员: 根据市人大常委会的工作安排,我受市人民政府的委托,向市人大常委会报告我市公安派出所治安管理工作情况,请予审议。
一、全市公安派出所治安管理工作基本情况 我市有公安派出所193个(市区59个),其中户籍派出所178个,治安派出所15个,派出所在编民警2357人。近年来,全市公安派出所在各级党委、政府的关心重视下,在各级人大的监督指导下,按照上级公安机关的总体部署,以突破硬件,跟进软件,全面推进,整体提高为指导思想,以“发案少、秩序好,社会稳定、群众满意”为工作目标,以扎实推进社区和农村警务建设和规范执法行为为载体,以深化公安派出所等级评定为主要措施,以集中督察、定期讲评和绩效考评为重要保障,不断加强社会治安管理和治安防控工作,积极参与各项严打整治行动,有效维护了我市社会政治稳定和治安大局平稳。
目前有19 个公安派出所被公安部授予全国一级公安派出所称号,48个公安派出所被省公安厅授予全省二级公安派出所称号。 二、全市公安派出所治安管理工作的主要做法 (一)充分发挥公安派出所的职能作用,全力维护社会政治稳定。
近年来,我市公安派出所始终把维护社会政治稳定摆在突出位置,充分发挥派出所接触面广、触角多、人地熟等优势,做大做强情报信息工作,及时获取了一大批有价值的情报信息,协助有关部门预防和处置了一大批群体性事件和社会不安定因素。 (二)积极参与严打整治斗争,有力维护了社会治安平稳。
一是持续不断组织开展民爆物品和 枪支弹药管理专项行动。2006年以来,每年在全市范围内组织开展治爆缉枪专项行动,共排查涉爆单位1591家、涉爆人员7756人,签订排查整治责任书150余万份,发现隐患300处,现场整改250处。
破获各类涉爆涉枪案件487起,处理涉案人员665人,收缴炸药4.3万公斤,雷管15.6万发,导火索、导爆索5.9万米,手榴弹、地雷209枚,各类枪支2245支,各类子弹5.4万发。二是持续不断组织开展校园及周边治安秩序整治。
2006年以来,全市公安派出所共破获校园及周边刑事案件220起,查处治安案件516起,打掉犯罪团伙43个,依法处理违法犯罪嫌疑人369人,连续三年此类刑事案件破案率保持在96%以上,治安案件查处率达到100%。高标准高质量完成了870所城区学校“治安室”建设任务;先后投资300余万元在校园周边设置交通安全标志、警告标识,建立了273名校车驾驶员管理档案;督促68所学校建立健全治安保卫组织,完善治安保卫制度,落实治安保卫人员登记备案、培训制度。
三年来全市中小学新增治安保卫力量187人;有1000余名派出所民警在全市各中小学兼任法制副校长(辅导员),共为学生上法制课9450场次,受教育师生员工达6万余人次;对全市460多所学校财务室、资料室等部位安装了防盗报警设施,对130多所学校安装了与公安“110”联网的技防报警、视频监控设施。四是大力开展油汽、输油气管道生产治安秩序专项行动。
共检查单位344家、重要部位3096个,发现、整改不安全因素54处。我市两次被授予全省油气田安全保卫工作先进集体。
五是深入开展打击破坏电力电信广播电视设施违法犯罪专项斗争。2008年全市共破获“三电”案件649起,查处“三电”治安案件177起,打击处理违法犯罪人员316人,摧毁犯罪团伙36个,缴获赃物折款70余万元。
我市被评为全国“三电”专项行动先进单位。 (三)严格治安管理,强化阵地控制。
一是加强公共场所治安管理。严格场所办证和登记备案,每月至少对辖区内公共场所检查两次;动员公共场所安装技防监控设施,配备安检门、金属探测器等安检设备;敦促公共娱乐场所配备专业保安,对场所中发生的违规行为,做到发现一起,查处一起。
为确保各项管理措施落到实处,市公安局还专门制定了《洛阳市公安局实行娱乐服务场所治安管理责任制规定》,对工作不负责、措施不落实、导致辖区内公共场所秩序混乱、发生严重后果、造成恶劣社会影响的,按照有关规定追究相关领导及民警失管失查之责。近年来,通过强化管理,我市公共场所的管理权限更加清晰,责任更加明确,服务更加到位,管理更加规范,较好地促进了我市文化产业健康有序发展。
二是加强重点人口管理。按照《河南省重点人口工作实施办法(试行)》,统一规范了《重点人口管理档案》,实行了重点人口“案前监控责任倒查制度”,提高了重点人口管理实效。
2007年、2008年先后在全市组织两次核查纠正监外罪犯脱管漏管问题专项活动,对被判处的管制、拘役、缓刑、假释、监外执行、剥夺政治权利的罪犯进行全面清理登记,及时掌握监外罪犯管理情况。对存在脱管漏管现象的,查明原因,逐人进行纠正,保证监外执行监督考察措施的落实。
三是强化户政管理。推出了《洛阳市公安局办理户口八项服务承诺》和《洛阳市公安局制发第二代居民身份证十项服务承诺》,向社会公布了《发放居民身份证工作流程》,规范派出所在受理群众申办户政事项的程序,提升服务群众能力,受到社会各界的欢迎。
(四)大力。
驻村干部要扮演好 “角色”,摆正好位置,既要把自己作为一名村干部,参与村党支部的活动和组织生活,又要把自己作为一名指导员,指导村干部开展工作,指导群众执行各项规章制度。
首先,要团结好村两委班子。没有村班子的团结,村里群众的团结就没有主心骨,因此,驻村干部作为村班子的成员之一,要珍惜和维护好村班子成员的团结,善于同班子成员团结协作;其次,要注重工作方法方式。
做到“到位而不越位,参与而不包办,帮忙而不添乱”。实现在工作推动上,由行政启动向民主推动方面转变;在事务处理上,由封闭型向开放型转变;在行政方式上,由“人治”向“法治”转变,真正发挥好年轻“村官”在农村基层的潜能作用;再次,要善于协调好关系。
驻村工作组中,各成员来自不同的单位或不同的岗位,大家为了一个共同的目标走在一起,这就要团结一致。因此,在驻村工作中要善于做好协调工作,发生矛盾时,要心平气和,在相互谅解、相互尊重中解决矛盾。
最低0.27元/天开通百度文库会员,可在文库查看完整内容> 原发布者:在行传媒 企业员工绩效考核方案篇一一、考核目的为构建公司的现代人力资源管理体系,健全和完善绩效管理工作,促使公司持续、快速、稳定发展,特制订本管理制度(一)为公司员工薪酬调整提供依据(二)为公司员工晋升提供资料(二)为公司员工培训工作提供方向(三)促进公司与员工之间的沟通、交流二、考核原则(一)公开性原则应限度减少考核者和被考核者双方对考核工作的神秘感,业绩标准和水平通过协商制定,考核结果公开,考核工作制度化。
(二)客观性原则用事实说话,切忌主观和武断,按个体的绝对标准进行考核,引导员工不断改进工作,避免人与人之间的攀比,破环团结精神。(三)与目标管理相结合的原则目标考核是绩效考核的基础,员工的绩效考核要充分利用目标考核的结果。
三、考核范围本方案适用于公司所有员工,包括:各职能部门、下属子(分)公司的一般管理人员和一般工作人员。第二条考核方式对一般管理人员的考核由两部分组成,一部分为部门、下属子(分)公司评分,是对整体业绩的评价,体现了员工对部门、下属子(分)公司业绩的贡献;另一部分为岗位评分,体现了对员工个人岗位业绩的评价。
对于一般工作人员,以岗位评分为主。一、部门、下属子(分)公司评分按照粤丰集团子(分)公司人力资本绩效考核方案中规定的方式,由人事管理部门对部门关键业绩以及子(分)公司业绩进行考核评分。
二、岗位评分(一)岗位目标考核一、确定岗位目标根据集团公司确定的部门、下属子(分)公司目标,由个人直接主管进行目标分解。
县委办工作职责
负责综合全县农村基层组织建设情况,谋划工作思路,筹备召开农村基层建设领导小组例会,落实会议部署的工作任务;督促县、乡党委抓党建责任制的落实;负责对乡镇党委自身建设的指导,抓好乡镇党委书记专项述职;负责党支部班子建设,掌握村级班子动态,抓好后进支部的治理整顿;负责乡村干部“素质工程”的安排实施,负责农村两委干部的培训教育;负责全县驻村工作队和下基层干部的选派、督导、考核等管理工作,推荐、评选优秀下基层干部;培养、选树基层组织建设先进集体和个人,负责“一先两优”的评选和表彰,宣传推广典型经验;负责企业党建、非公有制企业党建的指导、管理和考核工作;负责基层组织建设信息反馈,编发《农村基层组织建设情况通报》。
工作标准
1、情况掌握。掌握省、市基层组织建设有关情况和重要会议精神,熟悉全县基层组织建设整体情况,掌握乡、村两级班子的底数。
2、探索路子。根据不同时期基层党建的特点和中央对基层党建的新要求,积极探索基层党建的新路子,做到思路清、办法多、标准高、有特色、有成效。
3、后进村整治。年初认真排查,排查出真正的后进村,明确县级干部包村,坚持“两卡四制”工作法,选派工作队驻村整顿,县、乡、村形成合力,集中整治,年底前全部实现转化目标,在省、市验收中不出现问题。
4、下基层干部管理。年初制定管理办法,明确工作任务目标,加强管理,严格考核,使下基层干部出实绩。
5、工作例会。每月按时召开工作队长例会,保证人数,保证会议质量。
6、编写简报。编写《基层组织建设情况通报》,做到典型突出,视角新颖,快速及时,为领导决策和指导工作提供依据。
7、年底各项工作在全市争先进。
8、培树一批市以上叫得响的先进典型,每年创出1-2项在全市有影响的经验。