1.如何做好维稳工作

一、舍得投入，健全制度，建立长效机制是维护稳定的前提。

当前，随着社会主义市场经济的发展，治安形势出现了很多新情况、新特点，加强社会治安综合治理基层基础建设，是社会治安综合治理维护社会稳定的有力举措，是进一步深化基层平安建设、巩固政权基石的有效手段，而综治维稳中心，是社会治安综合治理基层基础建设的重要组成部分，是乡镇维稳的中心，切实加强其规范化建设显得尤为重要和紧迫。现在虽然设立了综治维稳中心，但作用发挥不尽如人意，究其原因，是认识上出现了偏差，综治维稳中心现在是处于“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的地位。

同时也还存在两个问题：一是综治维稳人员很多时间往往被安排参与到一些中心工作中，而没有把主要精力放在抓综治维稳工作上，乡镇综治维稳中心专职工作人员不到位；二是按照有关文件对乡镇综治维稳中心专职人员的规定：乡镇综治维稳中心专职干部是专职专编制，纳入专编管理，但由于各乡镇普遍存在受编制数的制约，现只能由现有其他岗位工作人员来兼职，这就严重影响了日常工作的正常开展。针对此问题，中央印发了《关于加强社会治安综合治理基层基础工作的意见》，指出了加强基层综治维稳中心规范化建设重大意义，正确的决策，好的工作思路，必须要有人来抓落实，有良好的工作作风来保证其贯彻落实，基层组织建设好了，基础工作做扎实了，社会治安综合治理的各项？？是乡镇必须配齐配强1—2名专职干部，落实好人员编制、待遇问题，让工作人员无后顾之忧；二是当前要坚持人力、物力、财力向基层倾斜，紧紧围绕“领导、编制、人员、经费、工作”五落实的要求，加强基层综治中心规范化建设，真正做到有人办事，有人抓事。

二、不要怕事。就是遇到矛盾纠纷要敢于、并乐于直接面对，要“化”字当头，不能“躲”字为先、“推”字为上、“拖”字为完。

不要怕事，我认为主要是要做好以下几个方面：一是落实好维稳工作制度，乡、村领导干部要接待好来访群众，到群众当中了解民情，搜集民意，不能专门坐到办公室来听汇报，人云亦云，这样工作就会虚。二是要对群众言而有信。

一些地方“不信官言信谣言”的事例警示我们，作为一级组织也好，一位领导干部也好，要树立自己“值得信任”的品牌。群众信任我们，有问题就愿意找我们反映，找我们解决，发现了什么不稳定情况就乐意向我们基层同志提供。

要树立起值得信任的品牌，一个重要的方面就是乡、村对群众做出的承诺要兑现。比如群众有问题打个电话给乡村干部，乡村干部要么说在开会，要么就说电话上说不清楚，到乡政府来直接谈。

结果群众来了干部自己却走了，这样群众就不会相信干部。这样甚至会产生民怨，导致维稳工作复杂化、艰巨化。

三是要善于最大限度地化解矛盾纠纷，通过调解的方式解决矛盾纠纷，最有利于社会稳定，而且还会为群众减轻经济负担，双方都会感到满意。我们遇到矛盾纠纷不要有厌烦情绪，要静下心来找出路，要多几个回合做工作，最大限度地运用调解方法化解，不要轻易把矛盾推向社会，推向法院对簿公堂，推给上级。

三、要有人做事。就是要人人肩上有担子，人人头上有责任，事事有人具体承办落实。

一是各级都要有人做事。上面千根针，下面一根线。

乡、村工作再多，人员再紧，从事维稳工作的人员不能少，每天都要有人接待群众来访。各村委员会要有从事维稳的干部，各组都要有信息员。

二是要开展经常性排查。排查不能走过场，不能关起门来填表，如果是这样，就是乡村干部自己骗自己。

开展排查工作，不是简单地把问题查出来，而是需要经过努力思考，认真分析，想一想事情会向什么方向发展，采取措施处理。三是要常议。

乡、村召开的各种会议上都要强调维稳工作，每次会议都要有社会稳定内容。因为维稳工作是动态 的，警钟需要天天敲。

四是要常想。维稳工作不仅是书记、乡镇长、村支部书记、村主任的责任和工作，不仅是分管领导的责任和工作，而且是每一位干部的责任和工作。

乡、村对每一项工作都要进行稳定评估预测，要想到是否会影响社会稳定，可能会发生哪些不稳定的事情，不能不顾群众的承受程度，不管三七二十一就上，结果由于防范不足出问题，“问题一出来，全部都发呆”，束手无策，小事变成了大事。五是要落实责任。

落实责任不能说在嘴上，还要写到会议记录本里，印到文件上，但最关键、最重要的是要让每一项具体工作、每一个具体问题都有人处理，每一个问题都有人关注动态、负责做其工作。四、要善于做事，要提高维稳工作的能力和水平。

维稳工作既要做具体的处事工作，又要做人的思想工作，所以必须要有良好的工作能力和水平来做保证。一是学习好业务知识。

要特别注重掌握好法律法规，遇到问题要会用法律法规的尺子去量，哪里是符合规定的，哪些是不符全规定的，不能凭感觉来决定出是与否，必须依据法律规定处理问题。二是注重加强与上级的联系沟通。

村与乡、乡与区各部门要保持好联系，一有情况要及时沟通，如果是紧急重大事项，则随时续报情况。如果乡镇发现了异常情况或群体性。

2.社区业务报告原始材料如何收集

下面就2011年的信访工作作以简要汇报：一、建立综治维稳信访工作站，增强化解矛盾纠纷合力2011年，我社区成立了综治维稳工作站，按照“统一受理，集中处理，调解到底”的工作模式，建立健全了工作机制、业务流程和岗位目标责任，加强了综治信访队伍，并加强硬、软件建设，向社区居民广泛宣传，提升了综治维稳信访工作站的影响。

二、整合社会治安资源，提升治安防范水平健全和规范社区治安理事会，整合各种社会资源，在社区实行中心户长制，加强巡逻队与保安、门卫及楼栋长的互动。同时，配合街道办开展上访人员联合接待，矛盾纠纷分极联调和一月一分析联度会议。

三、编制综治信访网络，拓宽信访渠道去年，社区建立综治信访网络。每个居民小组配备了2-3名包租干部担任综治信访工作信息员，在居民区设立了治安巡逻点10个和5支治安巡逻队；在街道门店和主要巷道设治安联防组13个，具体负责矛盾纠纷的排查调处工作。

同时我们聘请了37名环卫工为兼职治安信息员，及时掌握异动情况，发现可疑情况及时上报，今年，共接受到各类反馈信息45条，全部进行及时的调处化解。去年我们以社区调委会、司法所、警务室为依托，本着早立早破，快调快处这一宗旨，坚持“两早”（早排查、早发现）；“三快”（接到信访赶往现场快、发现纠纷介入调解快、重大纠纷上报快）；“四不”（对矛盾纠纷调处不过夜、不扩大、不激化、不上交）这一原则，基本形成了早发现、早预防、早控制、早化解的机制，随着辖区基础设施改善和文化生活水平的提高，促使治安形势不断的好转，居民信访量逐年下降，去年一年共调解矛盾纠纷31起，基本实现发案少、秩序好、群众满意的工作目标。

但距我们的期望还存在较大的差距。在新的一年里，我们将不断总结经验，完善措施，积极探索，努力工作，使信访维稳工作做得更好，为创建“平安社区”，构筑“和谐吴起”作出新的贡献。

3.针对维稳工作结束了总结报告怎么写

013年是我镇落实市灾后恢复重建“三年任务两年基本完成”的决胜之年。

一年来，在市委、市政府、市政法委的领导下，在市级有关部门的具体指导下，我镇牢固树立“稳定压倒一切”意识，认真贯彻上级文件精神，提高认识，加强领导，落实责任，采取措施，积极化解不稳定因素，妥善处置群体性事件，为xx社会经济发展营造了良好的社会环境。现将2013年维稳工作总结如下： 一、领导重视，机构健全 镇党委、政府高度重视，把维护社会稳定工作纳入党委、政府年度工作目标，与灾后重建、经济社会发展工作同安排、同部署、同考核、同奖惩，并进一步健全完善了xx镇维护工作领导小组。

二、强化工作措施，责任落实， 1、领导机构落实。维稳工作的关键在于领导，在于责任落实，为此，我镇在维稳工作中强化维稳工作一把手责任制，镇党委书记、镇长是全镇维稳工作责任人，分管领导是直接责任人，镇党政班子成员对所联系村（社区）维稳工作负领导责任；各村（社区）书记、主任是本村（社区）维稳工作负责人；各村（社区）的小组长负责各组（社）的维稳工作。

这样，通过一级抓一级，层层抓落实，形成了维稳工作人人抓的领导机制。 2、队伍人员落实。

安排专人负责每月一次的不稳定因素排查和情况收集、汇总、上报及日常的信访接待。同时，要求全镇机关干部配合各村（社区）搞好维稳工作。

镇上还成立了一支26人的公益性岗位治安义务巡护队。这些队伍是我镇做好维稳工作的重要力量。

3、基层网络落实。全镇健全完善了维稳工作信息员队伍，镇机关干部、村组干部经常走村窜户，熟悉掌握本村（社区）情况，一有苗头性问题就及时上报。

镇维稳办根据村（社区）上报的信息，进行分类汇总，做出预案，落实化解责任人。 4、工作责任落实。

明确责任，积极推行维稳工作年终考核制度及责任追究制。我镇将维稳工作列入镇、村干部年终业绩考核的一项重要内容。

年初，镇党委、政府与各村（社区）委、企事业单位签订了维稳目标责任书，将维稳工作责任落实。 5、工作经费落实。

必需的经费投入是开展维稳工作的保证，镇党委、政府拨出专项经费保障维稳综治工作的正常开展。 三、着力源头防范，强化主动维稳 1、高度重视群众信访问题。

我镇认真贯彻落实市委、市政府关于领导干部定期接待信访群众制度的有关精神和要求，积极开展领导接访活动，及时合理解决群众利益诉求。 2、狠抓矛盾纠纷排查化解工作。

我镇着力加强不稳定因素排查，健全工作台账，做到上下信息互通，有效化解矛盾。全年重点抓好“5.12”两周年、上海世博会、广州亚运会、“9.13”、“十一”、“10.18”等节点矛盾纠纷排查化解工作，确保了敏感时段安全稳定。

3、严格落实领导包案制度，加强涉稳突出问题督办力度。对涉及群众切身利益的突出问题，深入开展调查研究，定领导、定人员、定时限解决。

今年我镇化解了徐国安涉法涉诉问题，汉源移民刘涛问题、罗生华缠访问题、涌泉村六组、玉江村十三组历史遗留问题。 四、健全应急预案，妥善处置群体性事件 对于群体性事件，如涌泉村六组、玉江村十三组历史遗留问题，我镇综合协调市级相关部门、涉及的村组，做好应急处置预案，对涉稳重点人员加强稳控，严格落实稳控责任，坚持做好答复稳定风险评估，按照从实际出发、尊重历史、面对现实的原则对事件进行了答复，化解了这一矛盾。

五、强化信息报送工作 继续完善以镇维稳办、派生所为主渠道，各级信息员联动，各村（居）、企事业单位排查，维稳办、综治办综合协调的情报信息网络。通过覆盖全镇的维稳信息员队伍，密切关注社会面动态和可能引发的不稳定因素，做到早发现、早处置、早解决。

六、存在的问题及工作打算 回顾一年来的工作，虽然我镇的维稳工作取得了一定的成绩，但与市委、市府的要求尚有一定的差距，镇内一些影响稳定的因素仍然存在，如张尚清缠访问题、地勘放炮问题、张天英涉法涉诉问题、曙光村和涌泉村的历欠问题。这些问题的解决都需要做扎实和深入细致的工作及需要大量的资金才能得以处置。

在今后的工作中，我镇将继续开展好涉稳因素的排查化解工作，做到多汇报、多争取、求得上级领导和部门的支持，逐步将我镇境内的敏感矛盾进行化解。

4.维稳工作会议部署简报怎么写

维稳工作简报范文，仅供参考：

为了确保企业的安全稳定，社会的和谐发展，某月某日，某单位分管安全工作的某领导带领下安全办公室的全体成员，对辖区内各服务中心节前安全稳定工作进行了全面检查。

检查的内容有：各中心消防器械的保管、使用情况，以及水、电、气各种管道的铺设和安全使用状况；同时对各中心重点部位防火、防盗、防事故的发生隐患做了检查与预防；还就近段时间军转干维稳问题一一进行了排查。

通过检查，对某单位的安全防范工作作出了检查记录和整改建议，要求某单位按照上级安全稳定工作的部署，进一步坚持细致严谨的作风，使安全稳定工作有部署、有落实、责任到位、防范措施到位，对存在的安全隐患能及时向主管领导汇报，并及时整改；对维稳工作中存在的不稳定因素要随时掌握情况及动向，做到一方面及时向分管领导汇报，另一方面做好矛盾的解释和疏导工作，尽量把矛盾化解在基层。

为了长期的安全稳定与社会的和谐，检查组再次对某单位安全防范和日常的安全稳定工作进行了重申，并要求各单位在“中秋”、“国庆”期间做好安全稳定工作。

5.急,给我“我与综治信访维稳中心共成长”

2004年，我局在市委、市政府和市政法委的正确领导下，坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕市委市政府提出的奋斗目标和全市维稳工作会议的工作部署，以加快发展为中心，与时俱进，开拓创新，认真履行综治成员单位职责，竭尽全力做好维护社会稳定工作，取得了明显工作成果。

主要表现在以下几个方面：一、传达学习，统一思想，提高认识一年来，我局坚持把综治维稳工作作为一项重要的政治任务来抓，统一思想，提高认识，进一步增强做好综治工作的责任感、使命感和紧迫感。各级政法工作、维稳综治以及处理突出信访和群体性事件工作会议之后，我局均及时组织召开局长办公扩大会、局机关干部大会和基层主管会议，认真组织传达贯彻。

并通过采取以会代训、组织专门培训、每周半天安排学习等形式，深化干部职工对维稳和综治工作的认识，努力打牢思想和工作基础。通过传达学习，把干部职工的思想统一到了上级会议的精神和的工作部署上来，从而牢固树立起大局意识、责任意识、忧患意识和稳定意识，切实提高了做好维稳工作的自觉性。

全市各级民政部门坚持从讲政治的高度，把维稳和综治工作当作压倒一切的政治任务来抓，列入重要议事日程，周密部署，并结合民政工作实际，认真研究和制定相关的方案措施，并健全了值班、检查、汇报及信息交流等工作机制，狠抓工作落实，有力地推动了综治维稳工作的深入开展。二，健全机制，强化措施，落实责任为了进一步做好维稳和综治工作，我们结合工作实际，进一步建立和完善工作机制，主要采取了“四抓”：一抓维稳工作责任制。

针对今年以来我局机关干部人事及领导分工有所调整的情况，我们对局机关的维稳综治领导机构进行了调整，建立了“集中处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度”，严格按照“分级包片、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，落实“五个一”工作机制，认真落实主要领导负总责、分管领导具体抓，其他领导负责做好分管范围内的信访和维稳工作的机制，做到一级抓一级，层层抓落实。同时，根据信访性质，坚持了分管领导包办制度，对重大信访问题，明确专人，限时办结，加大督办力度，努力把群众信访问题解决在本部门、本系统，不把矛盾上交或推向社会。

各直属企事业单位也相应成立了领导和工作机构，做到一级抓一级，齐抓共管，层层落实责任。今年来，全局共受理群众来信、来访和来电126件（次）、47人（次），始终做到领导重视，责任明确，妥善处理，维护了社会政治稳定。

二抓信息报送机制。为切实做好综治维稳工作，防止各类影响稳定问题的发生，我局确立了“防微杜渐，未雨绸缪”的指导思想，及时抓好“两会”期间、重大节日等阶段性的形势分析和工作评估，坚持24小时值班制度外，还进一步加强了信息的收集掌握工作，坚持每月开一次信访工作联席会议，每月组织一次矛盾排查，加强动态情况掌握和分析预测，局办公室定期向市信访办报告群众信访情况，始终保持下情上报，上情下达，及时掌握各种倾向性、苗头性问题，做到早发现、早控制、早采取措施、早化解矛盾，增强了综治维稳工作的实效，确保信息渠道畅通。

三抓应急处置机制。今年，局机关维稳办在去年建立6个预案和1个台帐的基础上，组织有关科室人员，进行了修订完善，并认真组织了演练，进一步健全完善了处置集体上访、异常上访和群体性事件的各项工作措施，确保应急处置工作能够随时启动并顺利进行。

四抓信访和综治维稳责任追究制度。坚持把是否重视信访和维稳工作，是否做好信访和维稳工作，纳入各级党员干部的任期和效能考核范围，对综治工作实行量化考核，定期组织检查评比，明确规定对不重视信访工作，工作不到位，造成负面影响、严重后果甚至引起群体性越级上访事件的，坚决追究直接责任人和分管领导的责任。

年初，我局与14个直属基层单位签订了综治和维稳目标责任书，坚持“谁主管、谁负责”的原则，全面推行综治维稳“一票否决制”，把综治责任分解到人、落实到岗。三、突出重点，履行职责，执政为民一年来，各级民政部门在履行综治成员单位职责时，坚持从践行“三个代表”重要思想出发，把维护最广大人民群众的根本利益作为民政工作的出发点和落脚点，牢固树立“稳定压倒一切”和“群众利益无小事”的思想，突出工作重点，以满腔热情帮助困难群众解决实际困难，积极为人民群众和困难群体办好事、实事，充分体现了执政为民的政治要求，达到了从源头上化解不稳定因素的实际效果。

1、高度重视做好低保和社会救助工作。一是积极做好低保扩面工作。

今年来，全市实施低保20145户、50630人，比去年同期增加1095户、1900人，低保资金全部实行社会化发放。二制作“灾民救助卡”，进一步规范春夏荒救济工作。

全年共下拨救济款近500万元，用于购买粮食和救济物资，救济13余万人（次）；同时，元旦、春节期间，各地组织慰问团（组），广泛开展送温暖活动。确保了群众生活无饥寒。

建立粤东首家“慈善超市”，免费服务。

6.如何立足本职做好新时期信访工作

一、工作目标

认真贯彻落实当地党委、政法委和信访局有关精神和安排意见，统一思想，提高认识，加强配合，做到领导到位、人员到位、措施到位，确保重要节点期间的社会政治稳定，确保重点工作如期顺利进行。具体做好四方面工作：

1.确保社会政治稳定，治安平稳；

2.确保不发生造成影响严重的群体性事件；

3.确保不发生上访滋事事件；

4.确保不发生严重影响社会政治稳定的重大事件。

二、工作任务

主要任务是安排部署信访稳定相关工作，收集信访维稳相关工作情报，及时向当地党委、政法委和信访局汇报相关情况。

任务1.维护稳定工作。

主要任务是密切关注敌情、社情动向，加强信息情报的收集、研判和风险评估；综合分析研判重要节点期间涉恐情报信息、及时掌握敌社情活动和不稳定因素、重大信访问题的特点和动向，杜绝发生重大事件。

任务2.信访接访工作。

主要任务是负责日常群众的接访工作，认真、及时、妥善处置信访事项。

任务3. 信访稳控工作。

主要任务是加强对当地重点人员的管控，密切注意重大突出矛盾纠纷或隐患等不安定因素，及时预警各种可能酿成事端，形成群体性事件的问题和苗头，针对排查出来的上访事件按照“谁主管、谁负责”和“属地原则”成立工作组，落实稳控措施，防止滋事闹事，确保不发生群体性上访事件。

任务4. 信访劝返工作。

主要任务是对非正常上访人员的及时疏导和劝返工作。

7.开展信访信息工作中存在的主要问题和原因

策和法律知识及《信访条例》信访工作理论，熟悉各项规章制度，努力提高政治和业务素质。

二、模范地执行党和国家的方针、政策、法律、法规，实事求是，坚持原则，秉公办事，不循私情，公正廉洁，接受群众监督。 三、忠于职守，勤奋工作，尽职尽责，不怕困难，努力改进工作作风，提高办事效率。

四、坚持全心全意为人民服务的宗旨，认真处理来信，如实地反映他们的意见和要求，及时、恰当、合理地解决他们的问题。对持有不正确意见或过高要求的上访人员，应做好教育疏导工作。

五、遵守职业道德，坚持文明信访，不得扩散来信来访中反映的情况和问题，做到处理问题严肃认真，对工作尽职尽责。 六、顾大局，识大体，搞好同有关部门、单位的团结，互相尊重，密切合作。

七、保守党和国家的机密，遵守工作纪律，不得扩散来信来访中涉及党和国家的秘密及来信来访者要求保密的问题和个人隐私等问题。 举 报 人 须 知 一、要注意掌握违纪的事实。

举报人向局纪委举报问题，要抓住主要问题，并掌握主要违纪事实，要掌握被举报人的姓名，单位和职务，要掌握事件发生的时间、地点、经过的结果，要掌握与事件有牵连的人员，并尽可能收集一些证明材料。 二、要注意选用适宜的举报方法。

举报人可以使用电话，电子邮件、电报传真，信函、当面举报等方式，也可以委托他人进行举报。但要注意尽可能争取时间，以免错过时机。

举报尽量做到简明扼要，当面举报务必带齐有关材料，做到文明举报。 三、要尽可能采取署名举报，署名举报有利于查处机关与举报人的联系，对举报问题进行初步的调查核实，掌握第一手材料。

四、要注意选择受理部门。举报人要认真分析自己所举报的问题应向哪一级举报，由哪一个部门来受理，然后选择适当的方式向受理机关进行举报，切勿到处举报，一信多投。

五、要做好保密工作。举报人自己要做好保密工作，不乱说举报内容，不随便放置或携带举报材料，不到处举报。

来 访 须 知 一、对党员、党组织、国家行政机关及工作人员和国家行政机关任命的其它人员违法违纪的行为有权提出检举、控告，对党纪政纪处理不服的有权提出申诉。 二、遵守《党章》及党纪、政纪、法律、法规，严格按照《信访条例》逐级上访，遵守上访秩序，遵守社会公德，爱护公共财务。

三、如实反映情况，提供证据，不得弄虚作假，捏造和歪曲事实，不得诬告和陷害他人，否则应承担相应的法律责任。 四、接待符合政策、法律、法规的处理决定，不准无理取闹，凡无理取闹者，不听劝解者，按防碍公务对待。

五、上访应到机关、单位设立或指定的接待场所进行接谈，不得在机关门前，领导办公室和住地滞留、示牌、拦车、吵闹、滋事，不得纠缠、辱骂、殴打接待人员，不得妨碍工作人员执行公务；不得携带危险爆炸物品以及管制器械进入接待场所。 六、在受理机关、单位查处或复查的期限内不得重复上访，多头上访或超级上访。

信访当事人的权利 1、信访人可以在公布的接待日和接待地点向有关行政机关负责人当面反映信访事项。 2、信访人可以持行政机关出具的投诉请求受理凭证到当地人民政府的信访工作机构或者有关工作部门的接待场所查询其所提出的投诉请求的办理情况。

3、信访人对下列组织、人员的职务行为反映情况，提出建议、意见，或者不服下列组织、人员的职务行为，可以向有关行政机关提出信访事项。 （1）行政机关及其工作人员； （2）法律、法规授权的具有管理公共事项职能的组织及其工作人员； （3）提供公共服务的企业、事业单位及其工作人员； （4）社会团体或者其他企业、事业单位中由国家行政机关任命、派出的人员； 对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求，信访人应当依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出。

4、信访人可采用走访形式提出信访事项，应当向依法有权处理本级或者上一级机关提出；信访事项已经受理或正在办理的，信访人在规定期限内向受理、办事机关的上级再提出同一信访事项的，该上级机关不予受理。 5、信访人提出信访事项，一般应当采用书信、电子邮件、传真等书面形式；信访人提出投诉请求的，还应当载明信访人的姓名（名称）、住址和请求、事实、理由。

有关机关对采用口头形式提出的投诉请求，应当记录信访人的姓名（名称）、住址和请求、事实、理由。 信访当事人的义务 1、信访人提出信访事项，应当客观真实，对其所提供材料内容的真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。

2、信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序，不得有下列行为： （1）在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集，围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆，或者堵塞、阻断交通的； （2）携带危险物品、管制器具的； （3）侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员，或者非法限制他人人身自由的； （4）在信访接待场所滞留、滋事，或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所的； （5）煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为。