1.如何做好城乡居民养老保险工作总结

一、养老保险目标任务完成情况 1、离退休人员养老金足额发放率100%截止XX年6月30日，尖草坪区参加养老保险的离退休职工及遗属人员8032人，其中新增退休人员及遗属493人。

当期共发放养老金2201万元，足额发放率100%，社会化发放率100%。离休干部月人均1901元，建国前老工人1065元，退休人员月人均467元，退职人员月人均300元。

2、养老保险基金征缴收入完成3479万元到6月30日止，参加养老保险统筹的单位321户，共征缴基本养老保险费3479万元，完成市下达养老保险基金征缴收入目标任务5768万元的60%，超额完成了任务的10%。较去年同期增长了71%。

多征收了1008万元，养老保险基金当期节余1300余万元，滚存结余9500万元。 3、养老保险参保缴费人数23416人尖草坪区基本养老保险在职参保人数达到24657人，其中养老保险参保缴费人数23416人。

占到在职参保人数的95%，完成市下达任务的28320人的82.7%。其中私营企业、个体人员参保人数达到426人，完成市下达任务的1200人的35%。

4、退休人员社会化管理务率95%根据太原市关于社会化管理服务的实施方案，我区成立了退休人员管理科（退管科），由专人抽调了思想政治作风硬，业务精的职工，专门负责此项工作。制作了社会化管理的版面，明确了工作制度并配备了一定的办公设施。

在百忙之中抽出时间深入到11个街办、乡镇的劳动保障事务所及部分社区进行了调查、落实，发现问题及时解决，收到了一定效果。目前辖区内的离退休人员有30000余人，基本信息录入率达到95%。

社会化管理服务率95%，其中社会管理服务率75%。 5、养老保险实地核稽核人数6626人今年由于太原市社会平均工资公布较晚，直到5月底才明确，养老保险缴费基数的核定，社会保险登记证的年检、养老保险的稽核、新增退休人员的计发都集中在6月份，已稽核参保单位153户，稽核人数18260人，其中实地稽核85户，稽核人数6626人。

完成市下达任务的58.5%。 6、离退休人员领取养老保险金资格认证根据市中心的安排，一方面对今年新增统筹的退休人员及遗属493人进行了领取资格认证。

其中近200人到市社保中心进行了退休人员指纹采集和指纹微机建档。其它退休人员委托企业利用办理医疗保险等工作契机，和社区、职工举报等多种形式进行离退休人员生存状况调查；另一方面根据省、市的安排对异地的退休人员进行了资格认证。

今年下半年在此基础上配合市社保中心并社险中心退字[XX]23号文件，关于离退休（含遗属）人员指纹采集认证工作安排，开展领取资格认证的全面展开。 7、完善个人账户和离退休人员数据库及上报率今年，我们按照省、市关于“金保工程”的安排，一方面完善在职职工个人账户和离退休人员数据库；另一方面对个人账户和离退休人员数据库信息的不断更新。

同时边学习、边请教、边操作，实现了计算机办公，大大提高了工作效率。各种报表及数据信息的上报率达100%，并通过企业劳资人员及网上公布了在职参保职工个人账户，个人账户公布率100%。

二、主要措施 一早打算，早安排，在市社保中心未下达任务之前，我们就召开了专题会议，决心要战胜自己，超越自己，实现新的突破，确定了XX年的工作重点，明确了XX年的养老保险奋斗目标。 二采取了责任制考核及基本工资与征收清欠挂钩的办法，硬指标量化，软指标细化，做到了人人肩上有担子，个个心上有压力。

三利用各种机会，多种形式，进行宣传。 一是征订《社会保险杂志》，做到社保机构工作人员人手一册，并赠阅领导； 二是利用劳动保险信息宣传社保工作中的人和事，共编印劳动保险信息12期； 三是利用职工提前退休和公布个人帐户进行宣传. 三、内部管理 一精神文明建设。

社会保险经办机构作为政府的窗口单位，公司领导极其重视便民服务设施的建设，制作了宣传社会保险政策的版面，公开了办事程序，设置了便民服务台，并配置座椅，免费提供有关政策宣传资料以及表格，纸笔等用品，设置了意见箱，公示了投诉电话，增强了政策的透明度，方便群众办事和监督。同时每隔一段时间要擦玻璃、彻底清扫办公场所卫生。

经常保持窗明几净，地板清洁。 二党风廉政建设.我们根据市、区的安排，认真贯彻标本兼志、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕提高社会保险服务质量，确保社保基金安全，维护群众利益。

加强了党风廉政建设，本着少花钱，多办事，勤俭办事的原则，能省则省，能压则压，业务招待费较去年同期大大减少。与此同时，养老保险基金支出一贯坚持三人审批，共同把关，关口前移，确保了养老保险基金的安全和完整。

三行风双评。从社保经办机构内部，狠抓基础工作不放松，对321户参保单位、8032名离退休人员及供养人员、24657名在职职工的信息进行了及时完善和更新。

并根据我公司的实际情况为了搞好XX年企业退休人员社会化管理工作，我公司微机操作员在原有离退休人员数据库的基础上，新建了一套企业退休人员社会化管理信息数据库，将各企业报回的《太原市企业退休人员社会化管理服务及资格认证基本信息表》全部录入微机，方便，快捷的。

2.[谷城大事] 想了解下谷城城乡居民社会养老保险的政策

你说的是湖北省谷城县吗？这里有湖北省城乡居民社会养老保险实施意见，这个是破解版的，没有排版。

你凑合着看看。 湖北省实施城乡居民社会养老保险制度的意见 各市、州、县人民政府，省政府各部门： 根据《中华人民共和国社会保险法》和《**关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发〔2009〕32 号）、《**关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》（国发〔2011〕18 号）精神，为建立健全统筹城乡的社会保障体系， 省人民政府决定将全省城镇居民社会养老保险制度和新型农 村社会养老保险制度（以下简称新农保）合并实施。

现就我省实施城乡居民社会 养老保险制度提出如下意见。 一、基本原则 实施城乡居民社会养老保险，要按照加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系 的要求，逐步解决我省城乡居民老有所养问题。

基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。一是坚持低水平起步，筹资标准和待遇水平与经济发展及各方面承受能力相适应；二是个人（家庭）和政府合理分担责任，权利与义务相对 应；三是政府主导和城乡居民自愿相结合，引导城乡居民普遍参保；四是实行属 地管理。

二、任务目标建立个人缴费、政府补贴相结合的城乡居民养老保险制度，实行社会统筹与 个人账户相结合， 与家庭养老、社会救助、社会福利等其他社会保障政策相配套， 保障城乡老年居民的基本生活。从 2011 年 7 月 1 日起，在全省已纳入国家新农 保试点的地区，合并实施城乡居民社会养老保险工作，到 2012 年基本实现全省 城乡居民社会养老保险制度全覆盖。

三、参保范围凡具有我省城乡居民户籍、年满 16 周岁（不含在校学生），未参加其他社 会养老保险的城乡居民，可在本人户籍地自愿参加城乡居民社会养老保险。 四、基金筹集城乡居民社会养老保险基金主要由个人缴费和政府补贴构成。

有条件的村集 体，应当对参保的农村居民缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议 民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。

（一）个人缴费。参加城乡居民社会养老保险的居民应当按规定缴纳养老保险费。

缴费标准目前设为每年 100 元、200 元、300 元、400 元、500 元、600 元、700 元、800 元、900 元、1000 元 10 个档次，各地人民政府可根据当地实际增设缴费档次。参保人自主选择缴费档次，多缴多得。

（二）政府补贴。政府对符合待遇领取条件的参保人全额支付基础养老金。

地方政府对参保人员缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年 30 元，其中 省级财政负担 20 元、统筹地区负担不低于 10 元。对选择较高档次标准缴费的， 可给予适当鼓励，具体标准和办法由各统筹地区人民政府确定。

对重度残疾人等缴费困难群体，各统筹地区人民政府为其代缴全部最低标准的养老保险费。 五、建立个人账户人力资源社会保障部门为每个参加城乡居民社会养老保险的人员建立终身 记录的养老保险个人账户。

个人缴费、政府对参保人的缴费补贴及其他来源的缴 费资助，全部记入个人账户。个人账户储存额目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。

六、养老金待遇城乡居民养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。 （一）基础养老金。

中央确定的基础养老金标准为每人每月 55 元。有条件的地区可适当提高基础养老金标准；对于长期缴费的城乡居民，可适当加发基础 养老金。

提高和加发部分的资金由各地人民政府支出。 （二）个人账户养老金。

个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以 139（与现行城镇职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同）。参 保人员死亡，个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可以依法继承；政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。

七、待遇调整基础养老金的调整， 根据国家规定和我省经济社会发展及物价变化等情况确 定。 八、养老金待遇领取条件参加城乡居民社会养老保险的人员，年满 60 周岁、未享受城镇职工基本养 老保险待遇以及国家和省规定的其他养老待遇的，可以按月领取养老金。

城乡居民社会养老保险制度实施时，已年满 60 周岁、未享受城镇职工基本 养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金。享受基础养老金的农村居民，其符合参保条件的子女应当参保缴费；积极 引导享受基础养老金的城镇居民的子女按规定参保缴费。

距领取待遇年龄不足 15 年的，应当按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超 过 15 年，在规定期限内补缴的，其补缴年限享受政府的缴费补贴；距领取待遇 年龄超过 15 年的，应按年缴费，累计缴费不少于 15 年。参保后因各种原因中断 缴费或隔年补缴的，中断期间及补缴年限不享受政府的缴费补贴。

鼓励城乡居民积极参保，长期缴费，多缴多得。 九、基金管理城乡居民社会养老保险基金纳入社会保障基金财政专户， 实行收支两条线管 理，单独记账、核算。

为保障基金的完整和安全，城乡居民社会养老保险基金实 行省级集中管理。城乡居民社会养老保险基金财务管理办法和个人账户基金省级 集中管理的具。

3.城乡居民养老保险的条款是什么

城乡居民养老保险实行按年度缴费，参加城乡居民养老保险的人要根据自己的经济情况选择缴费档次。

各地主要的缴费方式有通过银行代扣缴费、到银行直接缴费、村协办员代收保费等。如果是间接收费或代收费的，一定要索要社保费专用收据。

根据《**关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》规定，缴费在每年100元到2000元之间设立了12个档次。但地方政府可以根据实际情况调整，最高档次不能高于当地灵活就业的缴费。可以自主选择缴费档次，但还是多缴多得。

扩展资料：

根据《**关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》

“**决定，将新农保和城居保两项制度合并实施，在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险（以下简称城乡居民养老保险）制度。“

“以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面推进和不断完善覆盖全体城乡居民的基本养老保险制度，充分发挥社会保险对保障人民基本生活、调节社会收入分配、促进城乡经济社会协调发展的重要作用。”

参考资料来源：百度百科-城乡居民基本养老保险

4.新型农村社会养老保险

金寨县新型农村社会养老保险暂行办法 第一章总则 第一条 为完善社会保障体系，深化农村社会养老保险制度改革，保障农民老有所养，促进城乡统筹协调发展，根据上级主管部门的指导意见，结合我县实际，制定本办法。

第二条新型农村社会养老保险试点的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。一是从农村实际出发，低水平起步，筹资和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应；二是个人（家庭）、集体、政府合理分担责任、权利与义务相对应；三是政府主导和农民自愿相结合，引导农民普遍参保。

第三条具有本县农业户口，年满16周岁、不是在校学生、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，均可参加新型农村社会养老保险。 第二章基金筹集 第四条 新型农村社会养老保险基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。

第五条 参加新型农村社会养老保险的农村居民应当按规定墩纳养老保险费，缴费年限不得低于15年，缴费标准目前设为每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元8个档次，参保人自主选 择档次缴费，多缴多得。以后依据农民人均纯收入增长等情况适时调整缴费档次。

第六条集体补助。有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会民主确定，并鼓励其他社会经济组织为参保人缴费提供赞助。

第七条 政府缴费补贴。省、县财政对参保人缴费给予补贴，县财政对参保人每人每年缴费补贴为15元，省补 贴待方案出台后计入个人动账户。

第三章建立个人账户 第八条 国家为每个参保人建立终身记录的养老保个人账户。 个人缴费、集体补助及省、县对参保人缴费补贴全部记入个人账户，个人账户存储利息按中国人民银行公布的一年期存款利率计息。

第九条 参保人如因特殊情况中断缴费的，保留个人账户，以后继续参保的，个人账户可以连续计存. 参保人缴费期间被判处有期徒刑的，服刑期间暂停缴费，待服刑期满后按本办法有关规定继续缴费。 第四章养老金待遇 第十条 凡男女年满60周岁，累计缴费满15年，且未参加城镇职工基本养老保险的参保人，可享受养老金待遇，养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。

第十一条政府为符合领取条件人员每人每月补贴基础养老金55元，今后根据经济发展水平建立适时调整机制。 第十二条个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139（与城镇职工基本养老保险个人账户计发月数相同）. 第+三条参保人男女年满60周岁，缴费年限不足 15年的，可按最低标准一次性补缴15年（不享受缴费补贴），从缴费满15年的次月起计发养老金。

本暂行办法实施时，已满60周岁示享受城镇职工基本养老保检待遇的，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女（同住一个乡镇）应当参保缴费。 第十四条参保人在参保期间死亡的，其个人缴纳的养老保险金本息一次性支付给其法定继承人或指定受益人。

参保人在领取养老金期间死亡的，其个人账户储存额剩余部分一次性支付给其法定继承人或指定受益人，无法定继承人和指定受益人的，个人账户养老金收入社会保障基金财政专户管理。参加人享受待遇后死亡的可一次性享受300元的丧葬补助金。

参保人被判处有期徒刑服刑斯间已到龄的，暂缓办理 领取手续，待服刑期满后次月办理领取养老金手续，已领取养老金人员，在服刑期间停发养老金，待服刑期满后次月起发放养老金。 第五章与原农村养老保险政策的衔接 第+五条对已参加原农村社会养老保险未领取养老金农民，原则上应按本《暂行办法》规定参加新型农村社会养老保险，将个人账户积累总额全部转入新型农村社会养老保险个人账户，按本《暂行办法》规定的缴费基数和缴费比例折算缴费年限。

折算后不满15年的，按本《暂行办法》规定的个人缴费基数和缴费比例逐年或一次性补缴差额部分，并享受政府补贴；，本《暂行办法》实施前已领取养老金的参保农民，可直接享受基础养老金。 第六章管理和监督机构及职责， 第十六条县新型农村社会养者保险领导小组是全县新型农村社会养老保险工作的领导机构，职责是： 1、贯彻落实中央及省市有关新型农村社会养老保险方针政策，制定全县新型农村社会养老保险暂行办法； 2、指导、督促有关职能部门和各乡镇履行职责，保证新型农村社会养老保险工作的顺利实施； 3、查处和纠正各种违反新型农村社会养老保险制度的行为； 4、定期向县人大、县政府、县政协和上级主管部门报告新型农村社会养老保险工作开展情况。

第十七条县新型农村社会养老保险监督小组是全县实施新型农村社会养老保险工作的监督机构。职责是： 1、监督全县新型农村社会养老保险领导组织及县乡镇经办机构履行职责情况； 2、监督全县新型农村社会养老保险基金的收支和使用情况。

第+八条县劳动和社会保障局是新型农村社会养老保险工作的主管部门，其所属县农村社会养老保险事业管理中心是实施全县新型农村社会养老保险的经办机构。 职责是： 1、履行对新型农村社会养老保险墓金的监管职责； 2、制定完善新型农村社会养老保险各项业务管理规章制度，规范业务程序建。

5.简阳农村养老保险还能买吗,等级是多少.

简阳农村养老保险还能买。

具体详见四川省城乡居民养老保险宣传资料：2011年度宣传资料 一：参保范围 本市行政区域内年满16周岁以上男女城乡居民均可以参加，但是已参加城镇职工基本养老保险、农民工综合保险、失地农民养老保险人员除外。外地户籍转入本市满3年以上的人员。

二：参保方式 符合参保条件的城镇或农村居民，可自愿申请参加城乡居民养老保险。享受耕地保护补贴的农村居民，可以用本人耕保金缴纳社会保险费，如需使用其他家庭成员耕保金为本人缴费的需到劳动保障所填写申请表。

三：新参保办理 新参保人员包括（到龄及未到龄）带上身份证，户口簿原件，到龄人员如果有军龄或独生子女的还需带上武装部复印的军龄档案资料，独生子女光荣证，到当地劳动保障所办理参保录入信息资料并填写申请书。四：怎样缴费 参保人员带上身份证到农商银行办理本人的一折通卡（如本人有耕保金卡或粮食直补卡的不需要重新办理），并足额存上自愿选择档次的缴费金额，如有耕保金的需带上耕保金卡。

以上资料带齐后就可以到农商银行缴费并领取正式社保收据，缴费业务就办理完成。参保人员包括（新参保和续保）选择缴费档次，当年只能选择一个档次缴费，一经选择当年不能更改，请在选择缴费档次时考虑好。

缴费档次及金额在各农商银行网点或劳动保障所宣传资料上都有。五：政府补贴（一）年满60周岁及以上年龄的城乡居民，本人缴纳养老保险费以后，在按规定计发养老金的同时，享受省政府对新型农村社会养老保险规定标准的基础养老金补贴，每人每月55元（含在养老金内一并发放）。

（二）年满16周岁、不满60周岁的农村居民，本人按规定缴纳养老保险费以后，区（市）县政府按本人缴费基数2%给予养老保险缴费补贴。六：缴费档次2011年缴费标准16周岁----59周岁（农村户籍） 一档（50%）1428元 二档（40%）1142.4元 三档（30%）856.8元 四档（20%）571.2元 五档（10%）285.6元16周岁------59周岁（城镇户籍） 一档（50%）1713.6元 二档（40%）1370.88元60周岁以上（农村户籍和城镇户籍） 一档（50%）25704元 二档（40%）20563.2元 三档（30%）15422.4元 四档（20%）10281.6元 五档（10%）5140.8元（农村户籍居民可以选择（一档，二档，三档，四档，五档）五个档次中任意选择一个档次缴费。

城镇户籍居民只能在（一档，二档）二个档次中任意选择一个档次缴费。） 七：领取养老金条件 （城乡居民（男女）需满60周岁才能按月领取养老金，）参保人年满60周岁、累计缴费年限满15年，具备领取养老金条件。

参保人距年满60周岁不足15年的，应按年或按月缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年。参保人距年满60周岁超过15年的，应按年或按月缴费，累计缴费不少于15年。

年满60周岁、累计缴费年限满15年，即可按月领取养老金，养老金由基础养老金和个人账户养老金两部分组成，同时按省政府规定标准加发基础养老金补贴，目前，每人每月55元。

八：养老金计发办法 城乡居民养老金计发办法 基础养老金 账户养老金 本人指数化月平均缴费* 累计缴费年限数*1% 本人账户累计储存额 （含利息）÷计发月数 个人账户养老金计发月数表 领取养老金年龄（周岁） 计发月数 领取养老金年龄（周岁） 计发月数 领取养老金年龄（周岁） 计发月数601396410968756113265101696562125669370及以上56631176784 注：此表系**国发〔2005〕38号、国发〔2009〕32号和市政府令第133号的规定，根据职工退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定。九：养老金标准（2011年） （因2010年社会平均工资还未公布，以下领取待遇都是测算，以实际计算结果为准）。

农村居民如果按一档标准缴费每月养老金待遇（60周岁大约350元/月，65周岁大约410元/月，70周岁以上大约520元/月，以上均不含有独生子女或有军龄。

如果有独生子女或军龄在以上基础上按相关政策增发部分养老金。） 十：死亡终止保险关系的待遇1：参保人员缴费期间如死亡、出国定居可终止保险关系，所缴纳保险费退还给本人或法定继承人。

2：已领取养老金人员扣除已领基础养老金和个人帐户养老金，剩余部分退还给本人或法定继承人。如领取养老金人员死亡则一并发给法定继承人4个月丧葬费（死者本人当月基础养老金和个人帐户养老金） 十一：保险关系转接 职工居民保险可相互转接 ●情形一 参保人员申请将本人城镇职工基本养老保险转移至城乡居民养老保险的，其城镇职工基本养老保险缴费年限、个人账户与城乡居民养老保险缴费年限、个人账户合并计算，城镇职工基本养老保险缴费基数记录为城乡居民养老保险缴费基数。

● 情形二 参保人员申请将本人城乡居民养老保险转移至城镇职工基本养老保险的，统筹基金和个人账户储存额全额转移至城镇职工基本养老保险，个人账户同城镇职工基本养老保险个人账户合并计算。缴费年限和缴费基数进行换算，换算后的缴费月数和缴费基数分别记录为城镇职工基本养老保险相同年度缴费月数和缴费基数。

备注：以上缴费金额及领取标准以社保局票据和计算结果为准。

6.全力推进城乡居民社会养老保险一体化怎么样

近日，省政府召开全省城镇居民社会养老保险试点工作部署暨新型农村社会养老保险试点经验交流会议，认真贯彻落实全国城镇居民社会养老保险试点工作部署暨新型农村社会养老保险试点经验交流会议精神，总结交流我省新农保试点工作经验，研究部署城镇居民社会养老保险试点工作。

省委副书记、省长黄华华出席会议并作重要讲话。省委常委、副省长肖志恒主持会议并传达了全国会议精神。

会议对16个首批新农保全覆盖试点县（区）进行了通报表扬和授牌。 黄华华指出，近年来，我省认真贯彻**、**关于加强社会保障体系建设的各项决策部署，不断完善制度，加大财政投入，实现了社会养老保险制度安排由保障职工向保障各类劳动者延伸，覆盖范围由从业人员向非从业居民扩展，保障区域由城市为主向城乡统筹转变。

截至今年7月底，我省各级财政投入18。25亿元、中央财政补贴10。

78亿元，全省农民参保人数达1100万人、已领取养老待遇人数达238万人，分别比试点启动之初增长了2倍和1。2倍。

黄华华要求，今年我省将在新农保试点地区同步推进城镇居民社会养老保险试点，其中新农保试点的覆盖面由60%扩大到75%，农民参加养老保险人数达到1200万以上；城镇居保今年的覆盖面也要达到75%，明年实现两项制度全覆盖。 当前和今后一段时期，全省各级政府、各有关部门要按照加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的要求，坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则，重点抓好以下五项工作：一是以制度建设为先导，加快推进城乡居民社会养老保险制度全覆盖。

要建立城镇居保制度，认真总结推进新农保试点工作的经验和做法，结合本地实际，尽快确定缴费、待遇和政府补贴等标准。 二是以落实财政补贴为重点，千方百计筹集参保资金。

各级政府要确保财政补贴专款专用，充分挖掘潜力，千方百计确保各级财政的补贴资金落实到位。要做好今年财政年度预算调整，努力探索多渠道筹资方式，积极做好资助特困群体参保工作。

三是以保持基本制度和主要政策上下一致为前提，积极创新和完善配套措施。 各地要在国家和省确定的基本制度和主要政策框架内制定本地的实施办法，确保基本制度设计不变通、主要政策不走样。

在此基础上，允许和鼓励各地因地制宜创造性地开展工作。四是以城乡统筹为方向，着力抓好两项制度的政策衔接。

各地在制定试点实施办法时，对城镇居保的各项具体规定要尽量与新农保保持一致，以利于实现城乡居民养老保险一体化。 加快研究制定城镇居保和新农保制度与城镇职工基本养老保险之间的衔接转换办法，努力提高社会养老资源利用效率。

五是以保障参保群众利益为目标，切实加强规范管理。各级社保经办机构要认真履行自身职责，切实承担起参保登记、待遇审批、养老金发放、基金管理等职责，建立健全统计、档案、基金管理等规章制度，明确经办流程，统一工作规范，实现经办工作的标准化、规范化。

肖志恒强调，各地要及时汇报、传达和学习贯彻好全国、全省会议精神，加快制定试点实施办法，调整财政预算，落实补贴资金，加快启动试点，组织居民参保，让广大城乡居民早日享受到实惠。

7.“城乡居民养老保险精准扩面”是什么意思

为完成全年社保扩面任务和征缴目标，多地开启了“运动式”的征缴扩面。不过，随着参保人数增长拐点来临，扩面空间缩小，“运动式”征缴扩面已难再大比例地提高覆盖人数。

社会保险是保障民生的好制度，尤其是养老保险和医疗保险，在一定程度上能够实现“老有所养”、“病有所医”。然而，国家虽然三令五申要求用人单位依法为劳动者购买社保，并年年呼吁民众积极参保，但仍然有不少企业为了逃避社会责任，减少企业经营成本，拒绝为劳动者购买社保，还有一些民众出于顾虑，不愿意购买社保，乃至选择退保，导致社保制度没有实现全覆盖，社会上仍然有不少民众没有参加社保。为了让社保制度的好政策覆盖负面，推动社保征缴扩面工作显然很有必要。但是，在实际操作中，必须谨防社保征缴扩面的好经念歪，避免社保由惠民生沦为“坑百姓”，引起老百姓的不满。

一方面，谨防保障民生的社保征缴扩面沦为弥补社保基金缺口的救命稻草。目前各地社保基金存在不小缺口，扩大征缴面，可以多收一点社保资金，在一定程度上能够弥补目前的缺口，继续维持当下社保的寅吃卯粮格局，这恐怕是多数地方积极推进社保征缴扩面的主要目的。所以，一定要谨防这种局面出现，不能把弥补资金缺口作为社保征缴扩面的主要目的。

另一方面，谨防社保征缴扩面沦为强制民众参保，应当尊重民众的意愿和选择权。从目前各地推进社保征缴扩面的工作安排来看，还是延续过去的老路子，层层摊派任务，而地方基层政府要完成社保征缴扩面任务，很容易采取强制的办法，逼迫民众参保，剥夺了民众的选择权。从社保制度的设计上说，除了城镇职工的养老保险、医疗保险依法实行强制参保之外，其他群体的医疗保险和养老保险实行的自愿原则，居民可以参保，也有权不参保。换言之，推动社保征缴扩面工作，政府部门职能强制要求用人单位依法为职工参保，而不能强制要求普通民众参保，必须尊重社老百姓的自愿性和选择权，尤其是新农保、新农合征缴扩面一定要尊重老百姓的意愿，既不能强制农民参加新农保、新农合，也不能强制农民必须购买最高档次的新农保。

事实上推动社保征缴扩面工作顺利开展，引导民众积极参加社保，关键在于政府自身。首先，减轻企业税负，降低企业经营成本，让企业有足够的利润空间为职工购买社保。其次，政府加大社保的政策宣传，赢得民众信任，很多人不愿意参加社保，主要是政府公信力不够，不相信社保是好政策。最后，各级财政加大社保投入力度，改善社保制度，特别是让民众在社保的异地互认、转移中便捷、不吃亏，让社保制度真正惠及百姓，保障百姓的养老、医疗等生活。