1.农村精准扶贫贷款政策我是精准扶贫户需要资金扶持建设大棚,现

家建立贫困户贷款风险补偿基金完善贫困户贷款贴息政策力实施精准扶贫额信贷工程解决贫困群众贷款难、贷款贵问题贫困户该何办理精准扶贫贷款呢？

、申请精准扶贫贷款用途

精准扶贫专项贷款般能用于贫困户事种植、养殖、农产品加工、运输、商业流通、农家饭店等产经营用于结婚、建房等非产性面具体发展产业由镇村两级指导确定致富能、农村合作组织龙企业贷款用途根据各自产业类型自主确定

二、申请精准扶贫贷款式

1、贫困户申请、直接贷给贫困户

2、贫困户申请、贷给贫困户贫困户钱交给户（企业）与户（企业）签证红协议

3、贫困户申请、贷给户（企业）户（企业）必须与贫困户签订带发展、或红协议

三、申请精准扶贫贷款条件

1、龄18岁60岁间固定住所具完全民事能力；

2、持效身份证件具款能力并且良信记录；

3、所事产经营符合家律规及产业政策；

4、贷款意愿自主发展能力；

5、能够带缺乏致富能力贫困农户（必须建档立卡贫困户）增收脱贫致富能、农村合作组织、农业产业化龙企业；

6、贷款需与贫困户、村委、镇政府、行业主管部门共同签订增收脱贫带协议使用贫困农户贷款额度并作承贷主体承担贷款全部偿责任；

7、贷款企业其定代表除具备前1至4款条件外企业必须营业执照、组织机构代码证、税务登记证、产经营许证等合效证件

四、申请精准扶贫贷款额度及期限

1、贫困户贷款金额按照各自需求确定（原则按每1万元贷款额度计算）户单位申请每户金额控制5万元（含）贷款期限按照借款贷款用途确定贷款期限3内

2、致富能、农村合作组织龙企业贷款金额及期限由镇政府按其帮扶带贫困户户数其情况综合审查确定贷款金额原则超所带贫困户贷款额度摸底需求贷款期限超3

五、申请精准扶贫贷款利率及贴息

贷款利率执行民银行同期基准利率贫困户贷款按结息贴息贷款贷款期限内产利息申请省财政厅进行全额贴息每12月20结息贴息采取先收贴原则贷款未按期偿贷款及其违约行产逾期贷款利息、罚息予贴息

2.扶贫办是做什么工作的

主要职能职责是：

1.贯彻落实党和政府扶贫开发、老区建设工作方针、政策，研究制定全县扶贫开发的政鼎、措施，并负责组织实施和监督检查。

2.研究和制定全县扶贫开发总体规划和年度计划，并负责组织实施。

3.指导贫困乡镇和重点村开展扶贫开发工作，总结推广扶贫开发工作中的典型经验。

4.协调解决扶贫开发工作中的重大问题。

5.按照国家、省、市、县关于各种扶贫资金、物资的管理使用办法，管好用好扶贫资金和物资，并监督检查使用情况。

6.会同有关部门共同规划、设计、论证、筛选扶贫开发项目，报县扶贫开发领导小组批准立项，向省市申报并争取扶贫资金，同时，做好项目实施中的组织、协调工作。

7.按照县委、县政府的统一部署，组织协调社会扶贫济困、部门对口帮扶工作，负责县内外社会各界捐赠的扶贫资金、物资的管理使用。

扶贫办的权力

1、在县委、政府的领导和市扶贫开发领导小组的指导下，认真贯彻落实扶贫开发的方针、政策，进一步理清工作思路，突出重点、强化措施，创造性地开展好扶贫开发工作。

2、按照下达的年度工作计划和批准的实施方案，组织实施好整村推进、安居工程、劳务输出、异地开发扶贫、科技产业扶贫、社会主义新农村试点村建设等项目，积极开展小额信贷、信贷扶贫等工作。

3、编写全县扶贫开发项目长期规划和年度计划，管理扶贫开发项目，对项目实施进行指导督促、检查验收。

4、建立扶贫开发项目库，汇编安居、温饱、整村推进、异地开发、小额信贷、科技扶贫开发长期规划、年度计划、项目论证、编号归档储备上报立项。加强扶贫资金管理，提高扶贫资金的使用效率，严格做好扶贫开发项目的科学筛选、审核、评估、申报、跟踪、争取和落实扶贫开发项目资金。

5、汇编贫困户基本情况调查，帮助制定贫困户脱贫计划，并建档立卡。

6、实施科技扶贫战略，多渠道、多层次开展农村适用技术培训。

7、广泛深入宣传党对农村的路线、方针、政策，组织动员全部力量挂钩扶贫。

8、编辑扶贫简报，汇编农村经济发展、扶贫开发年报。

3.扶贫办是做什么工作的

扶贫办工作职责： 贯彻执行**、省、市、县、镇各级党委政府制定的扶贫开发与新农村建设的方针、政策和措施，负责本村扶贫开发项目、社会帮扶项目、外资帮扶项目中长期规划、年度工作计划，并加强对规划实施的统筹协调和检查指导。

组织开展扶贫开发调查研究，结合本村实际情况，因地制宜，积极探索扶贫开发新途径，不断建立和完善扶贫开发工作机制。协助上级有关单位及本村对口帮扶、定点帮扶工作联系，协助实施好各类社会扶贫项目。

负责全村贫困人口动态监测管理和扶贫开发与农村低保制度的衔接工作，完成扶贫工作统计，各类扶贫开发材料和表册上报、扶贫开发信息发布及宣传报道工作。参与农村建整扶贫工作；协调有关部门制订驻村帮扶计划。

加强本村村支柱产业开发工作，尽快解决贫困地区的温饱问题。承办村扶贫工作领导小组的日常工作和交办的其他事项。

深入基层调查研究，选准扶贫开发项目，因地制宜确定发展经济的路子，制定扶贫规划和实施方案。指导帮助贫困户，以市场为导向，以科技为依托，以经济效益为中心，以资源开发为基础，积极调整产业结构，开展多种经营，增加贫困户收入，努力解决剩余贫，村级扶贫办 工作职责： （1）贯彻执行**、省、市、县、镇各级党委政府制定的扶贫开发与新农村建设的方针、政策和措施，负责本村扶贫开发项目、社会帮扶项目、外资帮扶项目中长期规划、年度工作计划，并加强对规划实施的统筹协调和检查指导。

（2）组织开展扶贫开发调查研究，结合本村实际情况，因地制宜，积极探索扶贫开发新途径，不断建立和完善扶贫开发工作机制。（3）协助上级有关单位及本村对口帮扶、定点帮扶工作联系，协助实施好各类社会扶贫项目。

（4）负责全村贫困人口动态监测管理和扶贫开发与农村低保制度的衔接工作，完成扶贫工作统计，各类扶贫开发材料和表册上报、扶贫开发信息发布及宣传报道工作。 （5）参与农村建整扶贫工作；协调有关部门制订驻村帮扶计划。

（6）加强本村村支柱产业开发工作，尽快解决贫困地区的温饱问题。（7）承办村扶贫工作领导小组的日常工作和交办的其他事项。

（8）深入基层调查研究，选准扶贫开发项目，因地制宜确定发展经济的路子，制定扶贫规划和实施方案。（9）指导帮助贫困户，以市场为导向，以科技为依托，以经济效益为中心，以资源开发为基础，积极调整产业结构，开展多种经营，增加贫困户收入，努力解决剩余贫困人口温饱，加快脱贫步伐。

（10）认真执行上级机关扶贫资金管理办法，加强扶贫资金管理。管好用好扶贫资金。

根据上级定扶贫标准，确定扶持范围，明确扶贫对象，落实扶贫措施，做好扶贫监测，统计、宣传、信息交流等工作。（11）认真完成好镇党委、镇政府交给的其它工作。

应该到村级扶贫办或者负责相应工作的部门申请；扶贫办是政府议事协调机构“扶贫开发领导小组”的日常工作部门，受同级政府和上级扶贫办领导。

4.如何让产业扶贫发挥实效

（一）组织科学有效的引导和广泛有力的舆论宣传。将企业参与扶贫开发纳入全市扶贫开发工作的总体规划，统一部署协调，并在一定程度上给予指导；建立企业参与扶贫开发工作联席会议制度，与相关部门定期召开会议，及时沟通情况，加强协调配合，研究解决企业在扶贫中出现的困难和问题；积极主动抓好企业与扶贫村、贫困户的牵线搭桥工作，引导企业结合各自实际，选择相应的产业发展项目，在方式上采取“公司+基地+农户”的产业扶持模式。同时，强化宣传，营造良好舆论环境。对参与扶贫开发并做出突出贡献的企业，本着在政治上肯定、精神上鼓励、社会上宣传、政策上引导、经济上支持的原则，通过多种形式给予及时宣传，总结典型经验，表彰先进事迹，在全社会努力营造参与扶贫开发光荣的舆论导向和社会环境。

（二）扶持多形式参与扶贫。政府部门积极主动为企业提供全面具体的基本情况，帮助企业在知己知彼的前提下开展帮扶，充分发挥企业优势，综合运用产业扶贫、商贸扶贫、就业扶贫、捐赠扶贫等多种方式，把企业资本、技术、人才等优势与贫困地区土地、劳动力等特色资源有机结合起来，帮助贫困群众创业置业，增收致富。一是把企业转型升级与贫困地区产业发展结合起来，按照经济发展规律，推动发展一批特色产业。二是从贫困地区和贫困群众的实际出发，积极吸引农民工就业，努力开展有效的就业扶贫。三是通过捐资助学、医疗救助、生活救助等方式，重点落实一批公益捐赠项目。公益扶贫要向贫困村基础设施建设倾斜，向贫困家庭的高校学生、重病患者、留守儿童、空巢老人、残疾人等特殊特困人群倾斜。同时，加强各方沟通协调，形成工作合力，确保各项措施、任务落到实处。

（三）重视精神脱贫。精准扶贫要坚持开发式扶贫方针，把发展作为解决贫困的根本途径，因此既要扶贫又要扶志，在调动扶贫对象的积极性的基础上，提高其发展能力，发挥其主体作用。要让贫困户们认识到：给钱给物，只能解一时之困，合理安排扶贫项目和扶贫资金，恢复贫困地区的“造血功能”，才能断掉穷根、开掘富源；要配合企业保持在扶贫开发中的生命力，而不仅仅是看企业直接拿了多少钱，帮助修了多少条路、打了多少个井，更重要的是企业能把贫困村和企业自身发展紧密结合起来，共同推进产业发展，实现贫困村、企业“资源共享、优势互补、共同促进、互惠共赢”，才能使企业在扶贫的领域中常做常新，实现可持续发展。

（四）扶智至关重要。提高农民素质是贫困地区扶贫开发的关键环节。企业扶贫，农民素质至关重要。同时，发展设施农业、规模养殖业，对劳动者学习应用科技的能力也提出了较高的要求。这就需要政府部门和企业一起，一方面根据企业用工需求，开展订单式免费技能培训，并拿出部分资金对开展扶贫对象培训的企业给予适当补贴；另一方面有针对性地开展转移就业技能培训，提升劳动力素质，为加快产业扶贫步伐提供技术支撑。

（五）完善政策支持体系。推动企业参与扶贫不能靠行政命令，只有通过政策激励、建立互惠互利机制，引导、鼓励企业主动参与，才能经营长久。针对当前政策不配套的问题，各级政府要统筹协调财政、税收、农业、国土、林业等部门，制定出台对企业参与扶贫开发的优惠政策，如无偿捐助的税收抵扣、扶贫项目支持、企业贷款贴息、企业税费减免等优惠政策。对企业参与扶贫的项目开发，各级各部门要在政策范围内给予大力支持，优先安排农业产业化资金，优先安排财政贴息贷款，优先安排土地使用计划，优先享受产业扶持政策；对在新品种和新技术的引进和推广、以及农民培训、基地认证、基地基础设施建设等方面的投入给予一定的补助或奖励；进一步完善农村土地使用权的流转机制；进一步完善企业参与扶贫的资源配置政策，不断优化工作环境，以调动企业参与扶贫开发的积极性。

5.产业扶贫如何有效落地

一是运用大数据，做好农产品的需求预测。传统粮食作物的种植使农业的收益越来越没有吸引力。不以市场为导向的一家一户小规模传统种养业，已越来越不适应市场发展形势的需要。如果继续延续小农种养业的传统思维来扶持贫困户发展生产，其脱贫效果会大打折扣。

二是以规模现代化农业建设促进市场开拓。受传统农业束缚的农民，无论土地多么肥沃，也不能生产出许多食物。节约和勤劳工作并不足以克服这类农业的落后性。在供给侧结构改革的背景下，以现代化为契机生产有市场需求的农副产品；以规模化为依托，打造产品知名度，拓宽市场销路，才有利于在产业发展的大环境中带动贫困户稳定脱贫。

三是市场的事情交给市场。政府难以直接介入经济发展的过程，投资培育一个个现代农业龙头企业，所以应重在做好区域发展规划和经济发展的服务工作。政府应在强化龙头企业与贫困户利益联结机制、引导农民土地流转、落实扶贫小额贷款政策方面发挥重要的服务引导作用。

前瞻产业研究院专家人士指出，做好以上三点产业扶贫才能有效落地。

6.乡镇产业发展规划如何写

镇产业发展规划 为加快我镇产业结构的调整升级，合理配置空间资源，优化产业布局，提高产业竞争力，引导农业商业化，加速我镇传统农业向现代农业转变，促进我镇经济社会可持续发展，确保农民增收致富，特制定2011-2020年全镇产业发展规划。

一、指导思想和总体目标 （一）指导思想。 按照“多予、少取、放活”的方针，坚持全镇农业基础地位不动摇；坚持大力度、全方位扶持龙威、阳光等面粉加工企业为代表的第二产业；坚持多思路、多渠道培养发展商贸流通业、文化旅游业、生态旅游业等第三产业。

以市场需求为导向、完善服务体系为保障、创新机制为动力、增效增收为目标，应对市场调结构、依靠科技兴产业、发挥优势创品牌、夯实基础增动力，加快全镇全面建设小康社会进程。 （二）总体目标。

通过产业布局的引导调整，实现全镇粮食稳定增产，全镇农产品商品率提高，农业增加值持续增长，第二产业比重明显提高，旅游、商贸流通等服务业为代表的第三产业迅速崛起，建立分工恰当、布局合理、特色突出、资源优势得以充分发挥、生态环境和谐的产业支撑体系，促进产业结构的优化升级加快，各项社会事业全面发展，在全面建设小康社会的道路上迈出新步伐。 主要指标：至2020年，农业为主的第一产业占比40%，全镇粮食稳定增产，全镇农产品商品率达提高，农业增加值持续增长，其中粮食、畜禽、蔬菜产值分别占农业总产值的50%、30%、20%；第二产业占国民生产总值的30%；商贸流通、旅游等服务业占比30%；农民人均纯收入达6000元以上。

二、产业总体布局 按照布局区域化、生产规模化的要求，因地制宜编制我区农村产业发展区域规划： 1、商贸流通业：我镇是河南进入河北的南大门，漳河生态园区规划建设高速路入口，我镇借此可在两小时内到达郑州、石家庄，同时经此可转兰青线到达山西、陕西，向东可到山东。经讲岳线往东可达山西，四省通衢，地理位置优越，交通四通发达，可借107国道、京广线、京珠高速、中华路、讲岳线为依托，争取在五到十年时间内在讲武城车站至漳河生态园区之间形成仓储物流企业群。

2、文化旅游业：我镇有丰富的文化旅游资源，可打造以前港天子冢、刘庄兰陵王、北朝墓文化、漳河生态园三国影视城为依托的精品文化旅游线路。 3、面粉加工业：讲武城镇是农业大镇，粮食主要生产小麦，玉米等。

在我镇辖区内有龙威面业、阳光面业等大型面粉加工企业，年加工面粉均在10万吨以上。另有许多小型面粉加工企业，可引导这些企业拉长产业加工链，向深加工发展，增加产值。

4、畜牧养殖业：目前讲武城镇辖区内有养猪场十多个，养牛场3个，养鸡场十多个，主要是高录、大冢营、朝冠、西陈、北白道几个村。努力促使我镇养殖企业扩规上档。

5、粮食种植业：我镇是农业大镇，是国家商品粮基地。粮食种植主要分布在京广线以东的村庄。

我镇要加大优良品种的推广，提高机械化水平，大力发展“两高一优农业”，确保粮食增产增收。 6蔬菜种植业：我镇紧邻古邺蔬菜批发市场，种植蔬菜的村主要是三高录、小寨、东、西陈南、北白道。

目前有李明生育苗基地等具有规模的瓜果、大棚蔬菜基地，产品销往全国各地。争取在五到十年时间内建成省级蔬菜瓜果生产基地。

7、生态旅游业：又指观光农业，一种以农业和农村为载体的新型生态旅游业。具有保护环境、生态美化环境和观光旅游等功能的农业，是将农村的空间和农产品等农业资源作为观光资源加以开发和充分利用，以期产生除农业生产之外新价值、与观光相适应的一种农业形态，具有观光、采摘、休闲、教育等功能，能提供相应观光服务设施的单位，包括观光、采摘、垂钓等。

结合漳河生态园得相关规划，在我镇民有北干渠以南大力培育出具有我镇特色的生态旅游业。 镇人民政府 二〇 年 月 日。

7.产业扶贫材料怎样写

精准扶贫发言材料

在全市扶贫攻坚行动协调推进领导 小组会议上的发言

围绕精准扶贫工作要求和省市扶贫开发会议精神，我区及时调整工作思路和举措，制定最强有力的措施，实行挂图作战，下大力打好这张扶贫“精准牌”。

---摸“准”扶贫对象，确保精准扶贫“靶向定位”。

按照国家和省对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求，我区严格执行识别标准，把最贫困的户、最贫困的村纳入帮扶范围，科学合理制定帮扶计划。全区先后3次组织专门力量对61个行政村基本情况进行摸底调查，分村分社逐户建立了基本情况数据库，识别贫困人口1.66万人，并按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的总体思路，精心编制了平川区“1236”扶贫攻坚行动实施方案，确立了贫困村主导产业，填写发放了贫困村、贫困户登记表、扶贫手册，制定了贫困户脱贫计划，真正做到“户有卡、村有簿、乡有册、区有档”，对贫困人口、贫困家庭实行信息动态化管理。并对识别出来的贫困村、贫困户制定帮扶措施，通过分析致贫原因，对扶贫对象逐户确立帮扶项目，建立脱贫规划明白卡、台账，明确帮扶责任单位、帮扶人员。具体采取扶贫项目拉动、龙头企业带动、合作社捆绑发展、就近务工等扶贫模式，集中力量予以扶持。

---创“优”工作机制，确保精准扶贫“阳光普照”。

深入开展大走访、大调研，认真倾听贫困群众诉求，耐心询问每户家庭情况，深挖致贫根源，逐户走访建档，与贫困户交心谈心、算账对比，制定帮扶计划，谋划布局产业项目，推进精准扶贫。切实把村民组织起来，把致富能手培育起来，把大学生村官、驻村工作队合理利用起来，按照每村1名包片领导，2名驻村干部的人员配备标准，全区抽调36名干部在贫困村组建12个帮扶工作队，每月至少进村1次，负责协助村两委摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶计划，把产业培育起来，把土地流转起来，把中心村建设起来，把偏远村带动起来，把医疗体系完善起来，把发展环境优化起来，把乡村两级干部积极性调动起来，着力推动贫困村经济和各项事业健康发展。

---管“好”扶贫资金，确保精准扶贫“准确滴灌”。

为管好用好扶贫资金，我区对扶贫资金的使用管理重点从4个方面进行了规范。一是实行制约机制。严格执行扶贫管项目、财政管资金的扶贫开发工作机制，按照计划、执行、监督三分离的原则和管理方式，分工负责，各司其职，建立相互协调、相互制约的工作机制。二是实行监督机制。严格执行财政报账制度，做到 “七个坚持”：坚持扶贫资金专户管理并按规定工作日划转，坚持按批准的扶贫计划拨款，坚持按项目建设进度拨款，坚持按规定的比例拨款，坚持资金拨付逐级审批，坚持以合法票据报账，坚持在项目验收合格

后拨付质保金。三是实行检查机制。定期、不定期对项目建设质量及资金使用情况进行检查，发现问题，及时纠正。项目完成后由审计部门对资金使用情况进行全面审计。四是实行公开机制。项目资金到位后，扶贫、财政联合发文，将项目资金计划下达各乡镇，并通过网络平台进行公开，接受广大干部群众的监督。同时，在项目实施乡村通过公告公示牌进行公开。

---吹“响”攻坚的号角，精准整合资源，打好连片脱贫攻坚战。

按照精准扶贫的要求，抓好双联行动与“1236”扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作，强化各级双联单位和领导干部的主体责任，组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务，动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与，深化拓展定点帮扶、社会帮扶东西协作等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度，以区委区政府为搭建平台主体，统筹安排整合资金。通过“渠道不变，各负其责、各记其功”的原则，统筹考虑各方面资金资源，明确财政专项资金投向，打破行业、部门限制，在各部门专项资金总量原则上不减少的同时，削减专项资金项目数量，放大财政杠杆作用，合理整合财政、农牧、林业、扶贫等涉农资金项目资金，集中向重点产业、重点项目、扶贫重点村倾斜，激发农村发展活力，着力解决资金安排分散、重点不突出、效果不明显的问题，使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。