1.求政府采购的招标文件范本

政府采购的招标文件范本 第一部分投标邀请 上海市浦东新区政府采购中心拟对上海市浦东新区***政府采购项目进行邀请招标。

1.招标文件编号： 2.招标项目内容及要求：详见第三部分 3.招标文件将在浦东新区政府采购中心领取。 领取时间：年月日时 领取地点：民生路1399号13楼（上海信息城） 电话：（021）-68561100-615、68569903 传真：（021）-68560852 联系人： 邮编：200135 4.投标地点：上海市浦东新区政府采购中心（民生路1399号，上海信息城13楼） 5.投标截止时间：年月日上午时（北京时间）逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受。

6.开标时间：年月日时 7.开标地点：上海市浦东新区政府采购中心（民生路1399号上海信息城13楼） 8.凡对本次招标提出询问，请在年月日前与政府采购中心联系（技术方面询问请以信函或传真形式）。 浦东新区政府采购中心 年月 日 第二部分投标方须知 一、总则： 1.适用范围：本招标文件仅适用于本投标邀请中所叙述项目。

2.要求： （1）投标方应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标方案设计，并保证所提供的全部材料的真实性，以确保投标对招标文件做出实质性响应。 （2）如投标方对招标文件提出澄清，应在投标截止时间前按招标邀请中载明的邮政地址以书面形式（包括信函、电传、电报或传真，下同）通知到招标方，投标截止期前招标方收到客户任何澄清要求时将以书面形式予以答复，如有必要将以不标明查询来源的书面形式答复已购买招标文件的每一投标方。

3.招标方在授予合同时有权对招标文件中规定的货物数量和服务予以增加或减少。 4.如果投标方投标标价及产品均不能满足招标方的标底，招标方有权拒绝全部投标，重新组织招标。

二、投标书的编制 1.投标方编制投标书，应按照招标文件所规定的格式、内容、逐项填写齐全，并提交全部资格证明文件，否则投标无效。 2.投标书应按照规定填写，一式伍份（分别标以正本一份，副本四份），正本和副本如有差别，以正本为准。

文字大写的数据与数字表示有差别，以大写为准；单价与总价如有出入，以单价为准。投标标书应装入同一档案袋内，密封后加盖公章和法人代表印章。

3.投标方必须按招标文件要求对计算机项目进行投标，并附必要的文字说明。 4.投标方对所投设备只能提出一个不变价格，招标方不接受任何选择价。

5.投标书需打印，且应字迹清楚、内容齐全、表达准确，不应有涂改增删处，如修改时，修改处须有法定代表人印章。 6.投标方对技术培训、质量保证措施售前售后服务等给设备使用方提供的优惠条件，应在文件中说明。

7.投标方应提供投标设备总报价2%的投标保证金：可以采取现金、保兑支票或汇票，与投标书正本、开标一览表装在同一信封内密封。 如发生下列情况之一投标保证金将被没收 （1）投标方在有效期内自行撤销投标书； （2）中标后不按规定签订合同； 8.投标有效期为开标之日后60天。

三、资格证明文件： 1.投标方企业法人营业执照、税务登记证； 2.金融机构出具的资信证明； 3.法定代表人授权书； 4.产品代理证明； 5.产品样本、说明书等技术资料。 四、投标书的递交： 1.投标方应把投标书装入信袋内加以密封，并在封签处加盖单位公章。

投标书信袋上应写明： （1）项目名称 （2）招标设备名称 （3）招标文件编号 （4）投标方名称 2.投标方必须在年月日时前，将投标书送达到上海市浦东新区政府采购中心，逾期投标将不予受理。 3.投标方送达投标书以后，要求对投标书进行修改或撤回时，必须在投标截止日前以书面形式送交招标方，修改标书仍需按第1款规定进行。

4.有下列情况之一的，其投标书无效（即废标）。 （1）投标书未按规定密封； （2）投标书未加盖单位公章和无法定代表人印章； （3）投标书未按招标文件规定要求和格式编制填写，或内容不全、字迹模糊、难以辨认的； （4）投标书逾期送达； （5）投标方法定代表人或指定代表未参加开标会议（以法定代表人授权书为准），或虽参加会议但无证件或授权书者； （6）扰乱会场秩序，经劝阻仍无理取闹的； （7）未缴纳投标保证金的； （8）投标单位与被邀请单位不相符的。

五、开标与评标 1.招标方于年月日时，在上海市浦东新区政府采购中心进行公开开标。 2.为利于投标审查，招标方在开标后可随时请投标方对投标书进行澄清解答，解答时不得对投标书中实质性内容加以修改。

且重要澄清答复应是书面的。 六、评标原则： 根据下述条件择优选择中标方： 1.投标书完整无缺，符合招标文件的规定、要求和格式。

2.满足招标设备的技术要求、保证质量、保证交货期、价格合理。 3.能提供最佳售后服务。

4.能提供备品备件和易损件。 5.评标组认为其能认真地履行合同义务。

6.其它要求。 七、中标通知 1.评标结束后，招标方将以书面形式发出《中标通知书》，《中标通知书》一经发出即发生法律效力。

2.招标方在发出《中标通知书》的同时将向落标的投标方发出《落标通知书》并退还其投标保证金，但不解释落标原因。 3.《中标通知书》将是合同的一个组成部分。

八、签订合同 1.中标方收到《中标通知书》，按通知。

2.政府采购中,招标文件的内容至少应包括哪些方面

(1)招标人须知.这是招标文件中反映招标人的招标意图，每个条款都是投标人应该知晓和遵守的规则的说明.

(2)招标项目的性质、数量.

(3)技术规格.招标项目的技术规格或技术要求是招标文件中最重要的内容之一，是指招标项目在技术、质量方面的标准，如一定的大小、轻重、体积、精密度、性能等.技术规格或技术要求的确定，往往是招标能否具有竞争性，达到预期目的的技术制约因素.因此，世界各国和有关国际组织都普遍要求，招标文件规定的技术规格应采用国际或国内公认、法定标准.本条第2款规定“国家对招标项目的技术、标准有规定的，招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求”，实质上就是国家对招标项目的技术规格有法定公认标准的，招标人在招标文件中规定技术规格时应予遵循、采用，不得另搞一套.

(4)招标价格的要求及其计算方式.投标报价是招标人评标时衡量的重要因素.因此，招标人在招标文件中应事先提出报价的具体要求及计算方法.如在货物招标时，国外的货物一般应报到岸价（CIF）或运费保险付至目的地的价格（CIP），国内的现货或制造或组装的货物，包括以前进口的货物报出厂价（Exworks）（出厂价或货架交货价）.如果要求招标人承担内陆运输、安装、调试或其他类似服务的话，比如供货与安装合同，还应要求投标人对这些服务另外提出报价.在工程招标时，一般应要求招标人报完成工程的各项单价和一揽子价格，该价格中应包括全部的关税和其他税.招标文件中应说明招标价格是固定不变的，或是采取调整价格.价格的调整方法及调整范围应在招标文件中明确.招标文件中还应列明投标价格的一种或几种货币.

(5)评标的标准和方法.评标时只能采用招标文件中已列明的标准和方法，不得另定.

(6)交货、竣工或提供服务的时间.

(7)投标人应当提供的有关资格和资信证明文件.

(8)投标保证金的数额或其他形式的担保.在招标投标程序中，如果投标人投标后擅自撤回招标，或者投标被接受后由于投标人的过错而不能缔结合同，那么招标人就可能遭受损失（如重新进行招标的费用和招标推迟而造成的损失等）.因此，招标人可以在招标文件中要求投标保证金或形式的担保（如抵押、保证等），以防止投标投标人违约，并在投标人违约时得到裣.投标保证金可以采用现金、支票、信用证、银行汇票，也可以是银行保函等.投标保证金的金额不宜太高，现实操作中一般不越过投标总价的2%，以免影响投标人的积极性.中标人确定后，对落标的投标人应及时将其投标保证金退还给他们.

(9)投标文件的编制要求.

(10)提供投标文件的方式、地点和截止时间.

(11)开标、评标的日程安排.

(12)主要合同条款.合同条款应明将要完成的工程范围、供货的范围、招标人与中标人各自的权利和义务.除一般合同条款之外，合同中还应包括招标项目的特殊合同条款.《招标投标法》第十九条还规定，招标项目需要划分标段、确定工期，并在招标文件中载明.这个规定，主要是指在工程建设项目招标中，招标人不得把作为招标项目组成部分的标段划得过小.标段划分太小，一方面不利于那些经营规模大、技术力量且经验丰富的承包商投标，另一方面会使招标达不到“物有所值”的目的.同时，为了保证工程质量，必须保持合理的工期，工期过短，容易发生偷工减料、粗制乱造，基础设施应具备的条件得不到保证.因此，在需要划分标段和确定工期时，招标人应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明.

3.什么是政府采购合同

政府采购合同是招标采购单位（采购人）与中标或成交供应商签订的合同，它与其他合同的最大区别在于：政府采购采购合同的拟定不仅要符合《合同法》的规定，而且还要符合《政府采购法》的规定；政府采购合同的拟定必须要以招标文件（包括竞争性谈判文件、询价采购文件等）为蓝本，不能脱离招标文件的基本原则与范围；政府采购合同属于行政合同，它是指行政主体为了实现行政管理目的，而与公民、法人或其他组织就相互间的权利义务所达成的协议，它的一方为政府相关部门，其目的是政府各级及其所属机构为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要所进行的采购；政府采购合同属于双务、有偿合同，即指当事人双方相互之间存在对待给付义务，且当事人一方取得权利必须支付相应代价的合同。

这个代价一般是指支付报酬或酬金，报酬或酬金属于财政性资金【政府采购信息网】。

4.政府采购招标,投标,开标,中标什么意思

政府采购这个问题很深，国家还专门出台又【政府采购法】详细加以规范！！讨论这个问题实在太麻烦太深入！！我简要跟你讲讲政府采购的基本流程，也就是你所问的“招标，投标，开标，中标”等！！1、招标：业主有个项目，委托代理公司招标，代理公司发布公告组织报名，经过一些列过程后选出合适的企业来承接这个项目，这就是招标2、投标：有施工资质的企业去招标代理公司报名、购买文件、制作投标文件参与投标的过程3、开标：代理公司组织报名单位、业主、监督单位一同参加会议，从中选定施工企业4、评标：评委专家对报名单位的标书文件等进行打分审查的过程5、中标：最终得分最高能够承接这个项目的施工企业叫做中标人。

5.招标编号如何编制

建设部门有自己的工程类型项目标书范本，商务部有机电产品采购招标文件范本，参考这些范本，无疑会对政府采购招标文件范本的编制有所启迪。

“其实，只要考虑全面、对症下药，编制招标文件范本并不像想像的那么难。”一名政府采购专家说。

通用条款应统一 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定招标文件应该具备十项内容。业内人士普遍认为，这十项内容中的投标邀请、投标人须知及合同主要条款等通用格式完全可以统一。

江西省财政厅政府采购管理办公室主任曹银发认为，编制招标文件范本的主要难度在于项目众多、参数难以确定，而像投标邀请、招标人须知这部分内容，完全可以做到统一。而且通用部分条款的统一，也是招标文件规范的第一步。

河北省政府采购专家韩孟玉称，除具体参数和具体的开评标办法之外，招标文件的通用部分应该做到统一，这样就可以保证招标文件在内容上的完整和规范，“以往有的招标文件中竟然没有合同条款，通过统一通用部分，可以避免这样的情况发生。” 业内一名专家表示，目前，建设部门出台了工程项目招标文件的范本，商务部也有机电产品采购招标文件的范本，从这些范本来看，主要也是对投标邀请、投标人须知、合同条款、以及商务部分这类通用条款的统一。

政府采购招标文件范本的编制同样应该这样做，“经过这几年的发展，政府采购监管部门和代理机构水平都有了很大的提高，编制统一的商务部分完全没问题。” 同类产品标准可一致 知名政府采购专家、中央财经大学政府管理学院教授徐焕东倡导在标书范本制定中按类别分类，汽车有汽车的范本，家电有家电的范本，这样的范本使用起来更有效。

他的观点得到不少业内人士的认同。有人认为，政府采购的项目总体来说以通用类项目为主，可以分为具体的几大类，如机电类、汽车类、IT类等。

在通用条款统一的基础上，每一大类产品也可以有相对固定的常规技术参数，这样具体的采购项目在招标文件编制时就可以做“选择题”——选择本门类的标书范本，再对具体的参数做一些修改就可以了。 韩孟玉也赞同这种同类产品标准统一的方式。

他认为，针对招标方式比较复杂、招标项目较多的情况，在招标文件编制中可以根据采购方式、采购门类的不同制定不同的范本，公开招标有公开招标的范本，竞争性谈判有竞争性谈判的范本，货物类和服务类项目的各大门类也各有自己的范本。 天津市政府采购中心副主任夏有奇认为，招标文件范本的编制不应简单的“一锅炖”，而应该分门别类。

以建设部门的工程类项目招标文件范本为例，同一类产品之间编制统一的标书范本并不是很难。因此，如果要编制统一的标书范本，最好是按照项目的类别来做，每类项目都有自己的范本，这样的范本才能更好地满足实际需要。

北京市一名政府采购专家表示，同类产品标准的统一还应该包括实质性要求的统一。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》中规定招标文件必须规定并标明实质性要求和条件，但对于什么是实质性要求和条件并没有详细规定。

他认为，所谓实质性要求，就是要能满足采购人的使用需要，每类产品的实质性要求应该是相同的。同一类别的招标文件中必须统一本类别的实质性要求，避免评标过程中随意确定实质性要求，排斥潜在供应商的现象发生。

“有的项目中把注册资金当成实质性要求，借机排斥潜在供应商，这种现象必须杜绝。” 用语要规范 评标应细化 某部委委托北京一家招标代理机构采购一批台式计算机项目，采购中相关专家严格按照招标文件操作、评标，评出来的结果却是一种笔记本电脑中标。

采购单位忍不住提出质疑，“在这个招标文件的编制中，用语不规范、缺少量化的指标，最终导致了采购人与供应商都不满意。”该代理机构一名当事人点评说。

福建省财政厅政府采购管理办公室副主任肖宝铭认为，用语不规范、评标条款不细化的情况确实经常出现，福建省就出现过打分条款中要求投标产品“质量优良”并设置了5分的分差的现象，“结果全凭专家的自由裁量打分，自然会引起质疑。”他认为，招标文件范本中应该细化评标细则，应用具体的数据语言，少用模糊的词汇。

另外，有关专家还认为，在综合评分法中，同一类产品对各项分值的权重也应统一。《政府采购货物和服务投标管理办法》规定货物类项目价格分值占总分值的比重为30~60%，但哪类项目用上限，哪类项目用下限，并没有明确的规定。

专家建议说，招标文件范本应该统一同类产品评标中所用的权值，避免出现同类产品采用不同标准，出现“高价中标”的现象。 长丰汽车三菱企划部部长焦晖曾表示，企业非常看重评分标准，如果没有这一项，不管其中是否有问题，企业都会怀疑有不公平的“内部约定”，容易损坏政府采购的形象。

现在不少非通用项目的标，只有一个评分方法，没有详细的评分标准，给采购人留下了“修改”的余地，还容易引起质疑。