1.求政府采购的招标文件范本

政府采购的招标文件范本 第一部分投标邀请 上海市浦东新区政府采购中心拟对上海市浦东新区***政府采购项目进行邀请招标。

1.招标文件编号： 2.招标项目内容及要求：详见第三部分 3.招标文件将在浦东新区政府采购中心领取。 领取时间：年月日时 领取地点：民生路1399号13楼（上海信息城） 电话：（021）-68561100-615、68569903 传真：（021）-68560852 联系人： 邮编：200135 4.投标地点：上海市浦东新区政府采购中心（民生路1399号，上海信息城13楼） 5.投标截止时间：年月日上午时（北京时间）逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受。

6.开标时间：年月日时 7.开标地点：上海市浦东新区政府采购中心（民生路1399号上海信息城13楼） 8.凡对本次招标提出询问，请在年月日前与政府采购中心联系（技术方面询问请以信函或传真形式）。 浦东新区政府采购中心 年月 日 第二部分投标方须知 一、总则： 1.适用范围：本招标文件仅适用于本投标邀请中所叙述项目。

2.要求： （1）投标方应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标方案设计，并保证所提供的全部材料的真实性，以确保投标对招标文件做出实质性响应。 （2）如投标方对招标文件提出澄清，应在投标截止时间前按招标邀请中载明的邮政地址以书面形式（包括信函、电传、电报或传真，下同）通知到招标方，投标截止期前招标方收到客户任何澄清要求时将以书面形式予以答复，如有必要将以不标明查询来源的书面形式答复已购买招标文件的每一投标方。

3.招标方在授予合同时有权对招标文件中规定的货物数量和服务予以增加或减少。 4.如果投标方投标标价及产品均不能满足招标方的标底，招标方有权拒绝全部投标，重新组织招标。

二、投标书的编制 1.投标方编制投标书，应按照招标文件所规定的格式、内容、逐项填写齐全，并提交全部资格证明文件，否则投标无效。 2.投标书应按照规定填写，一式伍份（分别标以正本一份，副本四份），正本和副本如有差别，以正本为准。

文字大写的数据与数字表示有差别，以大写为准；单价与总价如有出入，以单价为准。投标标书应装入同一档案袋内，密封后加盖公章和法人代表印章。

3.投标方必须按招标文件要求对计算机项目进行投标，并附必要的文字说明。 4.投标方对所投设备只能提出一个不变价格，招标方不接受任何选择价。

5.投标书需打印，且应字迹清楚、内容齐全、表达准确，不应有涂改增删处，如修改时，修改处须有法定代表人印章。 6.投标方对技术培训、质量保证措施售前售后服务等给设备使用方提供的优惠条件，应在文件中说明。

7.投标方应提供投标设备总报价2%的投标保证金：可以采取现金、保兑支票或汇票，与投标书正本、开标一览表装在同一信封内密封。 如发生下列情况之一投标保证金将被没收 （1）投标方在有效期内自行撤销投标书； （2）中标后不按规定签订合同； 8.投标有效期为开标之日后60天。

三、资格证明文件： 1.投标方企业法人营业执照、税务登记证； 2.金融机构出具的资信证明； 3.法定代表人授权书； 4.产品代理证明； 5.产品样本、说明书等技术资料。 四、投标书的递交： 1.投标方应把投标书装入信袋内加以密封，并在封签处加盖单位公章。

投标书信袋上应写明： （1）项目名称 （2）招标设备名称 （3）招标文件编号 （4）投标方名称 2.投标方必须在年月日时前，将投标书送达到上海市浦东新区政府采购中心，逾期投标将不予受理。 3.投标方送达投标书以后，要求对投标书进行修改或撤回时，必须在投标截止日前以书面形式送交招标方，修改标书仍需按第1款规定进行。

4.有下列情况之一的，其投标书无效（即废标）。 （1）投标书未按规定密封； （2）投标书未加盖单位公章和无法定代表人印章； （3）投标书未按招标文件规定要求和格式编制填写，或内容不全、字迹模糊、难以辨认的； （4）投标书逾期送达； （5）投标方法定代表人或指定代表未参加开标会议（以法定代表人授权书为准），或虽参加会议但无证件或授权书者； （6）扰乱会场秩序，经劝阻仍无理取闹的； （7）未缴纳投标保证金的； （8）投标单位与被邀请单位不相符的。

五、开标与评标 1.招标方于年月日时，在上海市浦东新区政府采购中心进行公开开标。 2.为利于投标审查，招标方在开标后可随时请投标方对投标书进行澄清解答，解答时不得对投标书中实质性内容加以修改。

且重要澄清答复应是书面的。 六、评标原则： 根据下述条件择优选择中标方： 1.投标书完整无缺，符合招标文件的规定、要求和格式。

2.满足招标设备的技术要求、保证质量、保证交货期、价格合理。 3.能提供最佳售后服务。

4.能提供备品备件和易损件。 5.评标组认为其能认真地履行合同义务。

6.其它要求。 七、中标通知 1.评标结束后，招标方将以书面形式发出《中标通知书》，《中标通知书》一经发出即发生法律效力。

2.招标方在发出《中标通知书》的同时将向落标的投标方发出《落标通知书》并退还其投标保证金，但不解释落标原因。 3.《中标通知书》将是合同的一个组成部分。

八、签订合同 1.中标方收到《中标通知书》，按通知。

2.招标文件范本包含哪些内容

一、项目概况 （一）项目编号：xxxxxxxxx （二）项目名称：xxxxxxxxx （三）采购内容：xxxxxxxxx 二、合格的投标人 （一）具有相应经营范围的独立法人或其他组织； （二）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的条件； （三）须按照《XX市政府采购供应商登记及诚信管理（暂行）办法》完成登记，未完成登记的供应商，必须按规定完成登记手续； （四）投标人若为福利企业，根据XX市财政局《关于落实政府采购优先购买福利企业产品和服务的通知》（沪财库〔2009〕19号）及闵财库〔2009〕15号的规定，在同等条件下优先采购福利企业的产品和服务。

福利企业是指经县级以上人民政府民政部门认定，并获得福利企业证书的企业； （五）具备XX市市政设施养护维修市场准入条件（城市道路和公路养护维修类）A类； （六）投标单位在近三年内无行贿犯罪记录； 三、获取招标文件方法： （一）需提交的资料： 1、营业执照副本（独立法人单位提供）； 2、组织机构代码证（其他组织提供）； 3、税务登记证副本； 4、法定代表人授权书（独立法人单位提供）； 5、其他组织负责人授权书（其他组织提供）； 6、被授权代表身份证。 （二）招标文件发售时间、地点 1、报名时间：20XX年X月X日至X月X日，每天上午X-X时、下午X-X时（北京时间，节假日除外，下同）接受报名，招标文件售价每本人民币X元整，售后不退。

2、招标文件发售地点：XX市xxxxxxxxxxx。 四、投标截止时间和地点 1、投标截止时间：20XX年X月X日至X月X日（北京时间）。

2、投标地点：xxxxxxxxx 五、开标时间和地点 1、开标时间：xxxxxxxxx 2、开标地点：xxxxxxxxx 六、联系方式 采购人：xxxxxxxxx 地址：xxxxxxxxx 联系人：xx 招标代理机构：xxxxxxxxx 如果潜在投标人认为本采购项目投标资格或者采购内容中存在倾向性或排斥性的内容，可以在购买招标文件截止时间或者投标截止时间之前以书面形式向XX社发项目管理服务有限公司提出，并附相关证明资料。 按照《闵行区行贿犯罪档案查询管理办法（试行）》（闵府办发[2011]32号）要求，投标人必须提交“投标单位”、“法人代表”及“项目负责人（注册建造师、项目经理）”近三年来有无行贿犯罪记录，并出具相关证明。

投标单位（报价单位）可持单位申请书、单位介绍信和有效身份证明（复印件1份）向本单位注册地检察院提出行贿犯罪档案查询申请，或者向闵行区检察院（职务犯罪预防科）提出行贿犯罪档案查询申请。 xxxxxxxxx管理服务有限公司 二〇XX年X月XX日 扩展资料：招标公告是指招标单位或招标人在进行科学研究、技术攻关、工程建设、合作经营或大宗商品交易时，公布标准和条件，提出价格和要求等项目内容，以期从中选择承包单位或承包人的一种文书。

在市场经济条件下，招标有利于促进竞争，加强横向经济联系，提高经济效益。对于招标者来说，通过招标公告择善而从，可以节约成本或投资，降低造价，缩短工期或交货期，确保工程或商品项目质量，促进经济效益的提高。

3.如何编制政府采购投标文件

编好投标文件要有清楚的工作思路，要对编制投标文件的关键问题做出认真的思考。

树立认真解读采购文件的意识 采购文件是指在政府采购活动中采购单位向投标人提供的为进行投标工作所必须的文件。按照采购方式可以分为：招标文件、竞争性谈判文件、询价文件等。

这些采购文件都阐明了采购人所需要购买货物和服务、工程的性质、数量等方面的要求，提出对供应商的资格条件，通报采购程序、评审办法，并告知订立合同的条件等内容。 采购文件既是供应商编制投标文件的依据，又是采购人与中标人签订合同的基础。

因此，认真解读采购文件对供应商参与政府采购活动至关重要，是投标人编制投标文件的基础中的基础。 解读采购文件时应把握的要点 仔细阅读，全面理解吃透文件。

看采购文件要认真细致、一字不漏，采购文件一般包括公告或投标邀请、投标人须知、合同条款、合同格式、投标文件格式和项目需求等项内容，对这些内容要全部的了解和掌握。切忌只注意重点而忽略一般，出现对采购文件要求上的缺项漏项；切忌理解上的错误，出现所问非所答；切忌不具备资格资质投标，出现就意味着投标无效。

认真研究文件，摸清要求及意图。例如：从技术指标和服务等项目需求的要求上，了解采购人要买什么？从资格资质条件的要求上，分析采购人追求的提供货物和服务供应者的实力、信誉得等方面的层次；在采用的“评标办法”上，窥测采购人对采购货物和服务的需求档次；在投标保证金的数量上，找寻采购项目规模的线索等。

这些对供应商在制定投标策略和投标方案时，都十分有现实意义。 及时发现问题，保护自己合法权益。

如果采购文件中出现表述不清楚、模糊及容易引起歧义、漏洞等问题时，应及时要求采购单位对采购文件做出解答、澄清和修改，防止出现自己对采购文件的理解造成投标失误发生；发现采购文件中出现“不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”及其他违反国家有关规定的问题，要在法定的时间内，及时向采购单位提出书面质疑或者向政府采购监督管理部门提出投诉。保护供应商自己的合法权益。

这样做，也有利于政府采购的规范化运行。 研究评标办法，确定投标策略。

一个政府采购项目所采用的“评标办法”往往反映出采购人所要采购的产品的档次定位、采购人的意图。这对投标人研究投标策略，制定自己的投标方案很重要。

采取“最低评标价法”时，采购人对购买的货物、服务更注重考虑其最大程度节约资金，提高资金使用效率；采取综合评分法时，采购单位引入权值的方法，使评标结果更具科学性，采购结果更具综合性；采取“性价比法”时，采购人对购买的货物更注重考虑其使用价值，体现“物有所值”。除此之外，投标人还应了解潜在竞争对手情况。

在此基础上，从技术、商务等方面确定投标策略。 投标文件要体现企业实力和形象 高水平的投标文件是竞争中能否获胜的关键。

投标文件是描述投标人实力和信誉状况、投标报价竞争力及投标人对招标文件响应程度的重要文件，也是评标委员会和招标人评价投标人的主要依据。供应商在产品、服务和实力能够满足招标文件要求的前提下，编制出高水平的投标文件，是在竞争中起着至关重要的作用，决定着投标活动的成败。

投标文件内容要完整。投标文件一般包括：投标函、开标一览表、投标报价表、投标产品的方案及详细介绍、技术和商务方面与招标文件的偏离表、投标人的资信证明和招标文件要求的其它资料。

投标文件对招标文件提出的要求应做出相应的回答，对招标文件中提出的实质性响应要求必须做出符合要求的回答。特别是“评标办法”中提出的对投标文件初审的“资格性证明文件”、“符合性证明文件”一个也不能少，都要符合要求。

多提供说明自己优势的证明。例如：能说明投标人的技术优于招标人的要求和其它竞争对手的文件，可提前交货的保证和承诺等，投标人还可将自身的业绩、在其它项目中中标的情况、各方面的评价、产品样本等等有关材料充实到投标文件中，并分别配上详细介绍，以便向评委和招标人充分展示自己的实力，引起他们的重视。

科学的投标报价。拟定合理的投标价格，既不能低于成本也不能高于项目预算。

确定投标价格要根据国内、国际市场行情和自己产品成本等因素综合分析来做决策。投标实际上就是投标人按照招标文件上提出的各项交易条件，按期提出自己最优惠的报价来进行竞卖。

其中，各项费用一定要精确计算。 这里要强调的一点是，不一定价格最低的投标人就是中标者。

特别是采用“综合评分法”、“性价比法”评标时，价格最低的投标人往往不是中标者，通常会依据招标文件的要求从技术、价格、实力三方面来综合评审后，进行考核打分才决定。 防止双重报价引起歧义。

供应商在编制投标文件时，不要忽略“双重报价”问题。在采购文件中，经常是这样描述的“每个供应商对每种货物只允许提供一个方案，该方案只允许一个报价。

任何有选择的方案或报价将不被接受，其文件将被拒绝”。因此，一定看清楚采购文件是否允许“双重报价”。

同时，提醒供应商，“报价”外的优惠、折扣都会损害。

4.政府采购文件有哪些

一、政府采购文件，在《政府采购法》中，这么规定（其实就是采购过程产生的相关档案）：

第四十二条 采购人、采购代理机构对政府采购项目每项采购活动的采购文件应当妥善保存，不得伪造、变造、隐匿或者销毁。采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存十五年。

“采购文件”包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评估报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。

采购活动记录至少应当包括下列内容：

（一）采购项目类别、名称；

（二）采购项目预算、资金构成和合同价格；

（三）采购方式，采用公开招标以外的采购方式的，应当载明原因；

（四）邀请和选择供应商的条件及原因；

（五）评标标准及确定中标人的原因；

（六）废标的原因；

（七）采用招标以外采购方式的相应记载。

二、而在实际日常工作中，“采购文件”通常指对应五种采购方式的对外发布的招标书。如：招标文件、询价文件、谈判文件、单一来源等文书的统称。从招投标法的角度出发，简单的理解，采购文件就是招标文件。

5.急求投标文件范本

投标文件格式 一、投标声明 南通市政府采购中心： （投标单位全称）授权 （姓名） （职务）为全权代表，参加项目招标的有关活动，并宣布同意如下： （一）我方愿意按照招标文件的全部要求进行投标（投标内容及价格以投标文件为准）； （二）我方完全同意放弃对招标文件有误解的辩解权利； （三）我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务； （四）如果我方在投标有效期内撤回投标，投标保证金将被贵方没收； （五）我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定要选择最低价的投标； （六）我方的投标书在开标后30天内有效； （七）与本投标有关的一切正式往来通讯请寄： 地址： 邮编： 电话： 传真： 投标人代表姓名、职务： 投标人名称（加盖单位公章） 日期： 年 月 日 二、供应商参加政府采购活动廉洁承诺书 （一）为了保证政府采购活动的公平竞争，促进廉政建设，我公司承诺在参加政府采购活动时做到遵守法纪、法规和廉政建设各项规定，诚实守信，坚决拒绝商业贿赂，不发生如下行 为： 1、向采购中心工作人员及其家庭成员提供以下不正当利益的主动行贿行为： （1）以任何理由送给现金、有价证券、支付凭证和高档礼品； （2）报销或支付应由其个人负担的费用； （3）宴请或邀请去营业性娱乐场所活动； （4）其它行贿及提供不正当利益的行为。

2、和他人串通投标，或者利用不正当手段谋求中标。 3、违反法律、法规和廉政规定，影响工程质量和供应质量的。

（二）我公司如实施了上述行为之一，自愿接受政府采购部门根据《政府采购法》及其相关法规和《南通市市场廉政准入暂行规定》（通纪发〔2005〕28号）给予的如下处罚： 1、参加政府采购的中标、成交无效； 2、处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款； 3、采购中心对不良行为予以记录并公告； 4、半年至三年内禁止参加政府采购活动； 5、情节严重的，报请有关部门依法追究相关责任。 承 诺 人： 承诺单位： 二00七年 月 日 三、投标报价表 ： 投 标 报 价 表 名称 规格型号 数量（台） 单价（元） 总价（元） 详列税费及其他费用 投标总报价（大写）： ￥ 投标单位：（盖章） 法定代表人或委托代理人（签字）： 注：1、本表只是表式，投标单位可根据实际需要自行增减行数； 2、币种：人民币 3、本表单独密封。

四、技术偏离表 五、投标人简况及资格证明文件 （一）投标人简况 （二）资格证明文件 1、工商营业执照（原件或加盖工商管理部门公章的复印件） 2、税务登记证（原件或复印件加盖单位公章） 3、法定代表人授权书（原件、按招标文件中规定格式提供） 本授权书声明：__________公司（工厂）_______（法定代表人姓名、职务）代表本公司（工厂）授权______（被授权人的姓名、职务）为本公司（工厂）的合法代理人，全权处理__________（本项目）投标活动有关的一切事务。 本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。

法定代表人签字盖章： 职 务： 单位名称： 地 址： 代理人（被授权人）签字盖章： 职 务： 单位名称： 地 址： 公司（工厂）名称： （公章） 日 期： 4、生产厂家的授权证书（原件、格式自定） 5、投标人声明（原件、按招标文件中规定格式提供） （1）名称及其它情况 投标人名称： 公 司地 址： 电 话： 传真： 成立和注册日期： 公司性质： 主要负责人： 职工人数： （其中：安装、售后服务人员 ） 最近公司（企业）的主要财务情况（到2006年12月31日止，单位：万元） 注册资金： 固定资产： 原值： 净值： 流动资产： 长期负债： 短期负债： 销售收入： 主营业务收入： 利润： （2）最近三年内相关工程项目业绩营业额： 年 份 总 额（万元） 2004年 2005年 2006年 （3）最近二年与客户签订的较大项目（已竣工）的销售、安装合同： 项目名称 地址 时间 金额（万元） （4）投标人最近三年法律纠纷情况 时间 案由 涉及金额 目前办理情况 （5）有关银行的名称和地址： （6）其他情况： 就我们所知，兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示此证明文件。 授权代表签字： 授权代表的印刷字体姓名： 授权代表的职务： 电话号和传真号： 公 章： 日期： 年 月 日 6、银行出具的资信证明（复印件、格式由银行自定） 7、近三年内获得表彰、奖励的荣誉证明（与经营服务有关）（原件或复印件加盖单位公章） 六、投标技术文件 （一）设备性能、特点、项目管理等技术文档 （二）售后服务、技术培训等 （三）其他 七、业绩资料。

6.2019年最新采购投标文件范本是怎样的

最新采购投标文件范本 投标文件 物资名称： 招标编号： 投标人： 年 月 日 一、目 录 （一） 投标函 （二）法定代表人授权书 （三）投标人资格声明 （四）投标承诺书 （五）售前售后服务承诺 （六）附件 二、投 标 函 致：项目经理部 招标文件，完全同意招标文件中的所有条款，愿意按招标文件要求，决定以￥ 元（大写 ）的投标报价提供与招标文件中描述相一致的服务，并许以如下承诺： 三、投标人资格声明 1、名称及其它情况 （2）地址： （3）邮编： 电话： （4）成立或注册日期： 年 月 日 （5）注册资金： 万元 （6）主管部门或主要股东： （7）企业性质： （8）职工人数： （9）2009年底资产负债情况（人民币万元） 四、投标承诺书 致： 很高兴参加贵方组织的 的投标工作，如我方中标，对投标物资质量、数量、交货期和服务作如下承诺： 单位名称（加盖公章）： 法定代表人或其委托人签字： 日期： 五、售前售后服务承诺 1、正式使用前，我公司负责对模板操作人员现场培训，以使受培训人员能熟练掌握模板安全操作规程和操作技术。

2、产品到达工地后，设备初安装时，我公司派技术人员到现场提供免费技术指导和安装。 3、质保期内，如产品出现质量问题，我公司派售后服务人员到现场负责免费维修。

质保期后，只收取材料或零部件的成本费。 投标单位： 法定代表人或授权代理人： 年 月 日 （六）附件 1 营业执照复印件 2. 税务登记证复印件 3. 组织机构代码证复印件 4. 国际标准认证证书复印件 5. 模板协会会员复印件 6. 回访书复印件 7. 荣誉证书复印件 8. 产品质量证明书复印件。

注意事项因此，招标文件应包括的其他内容如密封、签署、盖章要求、投标文件编制要求和投标保证金交纳方式等内容，我们归纳成“投标人四个最应该知道的问题”。 一要明确招标文件的组成。

即开门见山，告诉所有购买招标文件的投标人本招标文件由哪些内容组成。如投标邀请函、投标人须知、报价要求、合同文本、评标办法、投标文件格式及相关要求等内容。

二要明确投标文件的构成。就是让所有购买招标文件的投标人知道本次投标必须提交哪些内容。

如投标函、法宝代表人授权委托书、投标报价表、服务承诺书及其他说明和资料等内容。 三要明确应当提交的资格、资信证明文件。

资格、资信证明文件是投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件。一般包括企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证以及行政管理部门颁发的经营许可证等内容。

由于投标人在资格预审时已经提交了资格证明文件的副本原件，所以投标时只要求投标人提交复印件并加盖公章即可。 提交加盖公章的资格证明文件复印件主要有以下三个方面的作用： 一是作为评委评标时的依据；二是作为有关方面监督检查时的凭据；三是作为档案资料以备后查 四要明确投标文件的编制要求。

对投标文件的编制应明确以下要求：一是投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有法定代表人或其授权代表印章。

二是投标文件应按照招标文件中规定的统一格式编制和填写，如要求统一用A4纸或其他统一规格的材料制作，并严格按照规定的顺序编制目录装订成册；报价表应按照投标报价要求填写，否则将被视为不完整响应的投标文件。三是一般情况下，投标文件应包括正本、副本各一份，并保证正本与副本的内容严格一致。

如果正本与副本内容不一致的以正本为准；正本必须用不褪色的蓝黑墨水填写或打印，并注明“正本”字样。四是投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受招标人对其中任何资料进一步审查的要求。

五是投标文件必须由法定代表人或授权代表签署。

7.你要的是招标文件哇

建设部门有自己的工程类型项目标书范本，商务部有机电产品采购招标文件范本，参考这些范本，无疑会对政府采购招标文件范本的编制有所启迪。

“其实，只要考虑全面、对症下药，编制招标文件范本并不像想像的那么难。”一名政府采购专家说。

通用条款应统一 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定招标文件应该具备十项内容。业内人士普遍认为，这十项内容中的投标邀请、投标人须知及合同主要条款等通用格式完全可以统一。

江西省财政厅政府采购管理办公室主任曹银发认为，编制招标文件范本的主要难度在于项目众多、参数难以确定，而像投标邀请、招标人须知这部分内容，完全可以做到统一。而且通用部分条款的统一，也是招标文件规范的第一步。

河北省政府采购专家韩孟玉称，除具体参数和具体的开评标办法之外，招标文件的通用部分应该做到统一，这样就可以保证招标文件在内容上的完整和规范，“以往有的招标文件中竟然没有合同条款，通过统一通用部分，可以避免这样的情况发生。” 业内一名专家表示，目前，建设部门出台了工程项目招标文件的范本，商务部也有机电产品采购招标文件的范本，从这些范本来看，主要也是对投标邀请、投标人须知、合同条款、以及商务部分这类通用条款的统一。

政府采购招标文件范本的编制同样应该这样做，“经过这几年的发展，政府采购监管部门和代理机构水平都有了很大的提高，编制统一的商务部分完全没问题。” 同类产品标准可一致 知名政府采购专家、中央财经大学政府管理学院教授徐焕东倡导在标书范本制定中按类别分类，汽车有汽车的范本，家电有家电的范本，这样的范本使用起来更有效。

他的观点得到不少业内人士的认同。有人认为，政府采购的项目总体来说以通用类项目为主，可以分为具体的几大类，如机电类、汽车类、IT类等。

在通用条款统一的基础上，每一大类产品也可以有相对固定的常规技术参数，这样具体的采购项目在招标文件编制时就可以做“选择题”——选择本门类的标书范本，再对具体的参数做一些修改就可以了。 韩孟玉也赞同这种同类产品标准统一的方式。

他认为，针对招标方式比较复杂、招标项目较多的情况，在招标文件编制中可以根据采购方式、采购门类的不同制定不同的范本，公开招标有公开招标的范本，竞争性谈判有竞争性谈判的范本，货物类和服务类项目的各大门类也各有自己的范本。 天津市政府采购中心副主任夏有奇认为，招标文件范本的编制不应简单的“一锅炖”，而应该分门别类。

以建设部门的工程类项目招标文件范本为例，同一类产品之间编制统一的标书范本并不是很难。因此，如果要编制统一的标书范本，最好是按照项目的类别来做，每类项目都有自己的范本，这样的范本才能更好地满足实际需要。

北京市一名政府采购专家表示，同类产品标准的统一还应该包括实质性要求的统一。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》中规定招标文件必须规定并标明实质性要求和条件，但对于什么是实质性要求和条件并没有详细规定。

他认为，所谓实质性要求，就是要能满足采购人的使用需要，每类产品的实质性要求应该是相同的。同一类别的招标文件中必须统一本类别的实质性要求，避免评标过程中随意确定实质性要求，排斥潜在供应商的现象发生。

“有的项目中把注册资金当成实质性要求，借机排斥潜在供应商，这种现象必须杜绝。” 用语要规范 评标应细化 某部委委托北京一家招标代理机构采购一批台式计算机项目，采购中相关专家严格按照招标文件操作、评标，评出来的结果却是一种笔记本电脑中标。

采购单位忍不住提出质疑，“在这个招标文件的编制中，用语不规范、缺少量化的指标，最终导致了采购人与供应商都不满意。”该代理机构一名当事人点评说。

福建省财政厅政府采购管理办公室副主任肖宝铭认为，用语不规范、评标条款不细化的情况确实经常出现，福建省就出现过打分条款中要求投标产品“质量优良”并设置了5分的分差的现象，“结果全凭专家的自由裁量打分，自然会引起质疑。”他认为，招标文件范本中应该细化评标细则，应用具体的数据语言，少用模糊的词汇。

另外，有关专家还认为，在综合评分法中，同一类产品对各项分值的权重也应统一。《政府采购货物和服务投标管理办法》规定货物类项目价格分值占总分值的比重为30~60%，但哪类项目用上限，哪类项目用下限，并没有明确的规定。

专家建议说，招标文件范本应该统一同类产品评标中所用的权值，避免出现同类产品采用不同标准，出现“高价中标”的现象。 长丰汽车三菱企划部部长焦晖曾表示，企业非常看重评分标准，如果没有这一项，不管其中是否有问题，企业都会怀疑有不公平的“内部约定”，容易损坏政府采购的形象。

现在不少非通用项目的标，只有一个评分方法，没有详细的评分标准，给采购人留下了“修改”的余地，还容易引起质疑。

8.采购投标文件怎么编写

编制一份高水平的投标或报价文件，是在政府采购活动的竞争中取得成功的关键步骤。免费查看招标公告、中标结果，使用剑鱼招标。编好投标文件要有清楚的工作思路，要对编制投标文件的关键问题做出认真的思考。

首先说明一点，投标文件内容要完整。投标文件一般包括：投标函、开标一览表、投标报价表、投标产品的方案及详细介绍、技术和商务方面与招标文件的偏离表、投标人的资信证明和招标文件要求的其它资料。

多提供说明自己优势的证明。例如：能说明投标人的技术优于招标人的要求和其它竞争对手的文件，可提前交货的保证和承诺等，投标人还可将自身的业绩、在其它项目中中标的情况、各方面的评价、产品样本等等有关材料充实到投标文件中，并分别配上详细介绍，以便向评委和招标人充分展示自己的实力，引起他们的重视。