黑车有人打击。四川省广元市的黑车打击不力,属于政府不作为。下面是有关打击黑车的文件,建议您让那些官吏看看。
关于开展打击“黑车”等非法营运专项整治行动的实施方案
各省、自治区、直辖市人民政府:
目前,出租汽车行业非法营运车辆(以下简称“黑车”)问题日益突出,严重侵害了出租汽车从业人员的合法权益,影响了行业与社会的稳定,社会和人民群众反映强烈。根据中央领导同志关于打击“黑车”等非法营运工作的重要批示,按照《**办公厅关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题的通知》(国办发[2004]81号)要求,为加强出租汽车市场监管,维护出租汽车行业秩序,保障从业人员和广大群众的合法权益,经研究,决定于2006年5月至11月在全国范围内集中开展打击“黑车”等非法营运专项整治行动。现将《关于开展打击“黑车”等非法营运专项整治行动的实施方案》印发给你们,请组织有关部门认真贯彻执行。
中华人民共和国建设部
中华人民共和国公安部
中华人民共和国监察部
**纠正行业不正之风办公室
中华人民共和国国家工商行政管理总局
中华人民共和国交通部
1.“假出租车”(黑车)只能“克隆”正规出租车的外形,却无法“克隆”正规出租车的刷卡、打票设备,所以“黑车”司机总会以借口,死活要乘客付现金。
以上海为例,在乘坐出租车时,不如先询问车辆是否可以使用交通卡,或者看看驾驶员后方护板上是否有张贴车辆的相关信息。
2.“假出租车”(黑车)使用的都是假发票,乘客如果发现发票名称与顶灯、车身上的公司标识不符,该车十有八九就是假冒的。但上述识别都是在乘客已上车的情况下,比较被动。
3.正规出租车副驾驶座位置都会贴有出租车司机的个人信息和运营许可证,并有该出租车公司的公章等信息。“假出租车”(黑车)一般都不会有,就算有也都是凑合一下,很明显可以看出是假的。
公安部门:负责牵头组织本次打击“黑车”等非法营运行为专项整治行动,会同有关部门联合开展整治行动。负责打击组织非法运营黑车的团伙;依法查处“黑车”超员、超速、违法停车、涉牌涉证、非法改装拼装车辆、报废车上路等交通违法行为,维护道路交通秩序;依法查处阻碍执法人员依法执行公务、扰乱公共场所秩序、扰乱单位秩序的违法行为。
交通部门:充分发挥道路交通运输行业主管部门职能职责,积极协调相关部门调研排查“黑车”等非法营运情况,同时开展重点区域、路段巡查管控,依法严肃处罚“黑车”等非法营运行为。
城市管理执法部门:负责组织开展窗口地区环境秩序整治,配合公安和交通运输部门开展专项整治行动。
工商部门:依法确认道路运输行业的各类市场主体资格,查处违反工商行政管理法规的经营行为,依法取缔无照经营。
旅游部门:配合做好我旗旅游景点及周边非法营运行为整治,规范旅游景点的运输经营行为,提供“黑车”等非法营运行为线索,严厉查处各类提供回扣的违法经营行为,消除“黑车”滋生的土壤。
宣传部门:负责专项整治期间的新闻宣传工作,加强社会舆论正面引导。
信访部门:负责专项整治过程中涉及“'黑车”问题的信访工作,协调督促各级各有关部门做好信访稳控工作。
民政、人社部门:负责研究制定有针对性的救助、保障办法,对符合低保、救助、保障政策的有关人员落实相关政策。
核心提示
“交通运输是一个城市发展的基础,是社会可持续发展的重要条件。但在安宁区的一些地方,‘黑车’司机争抢客源,在繁华街区、居民小区、学校周边乱停乱放,严重影响了市民的出行安全和生活秩序……”
 6月4日本报编辑部接到这样一封信,根据这些不愿意透露姓名的热心读者的报料,记者于4日、5日两天,对信中涉及到的现象进行了走访。
举报:“黑车”死灰复燃扰乱秩序
当天上午,本报编辑部接到一封信称,我市曾对“黑车”现象的打击力度非常大,也取得过很好的成绩。去年9月,兰州市打击“黑车”等非法营运专项整治行动,在市交通、公安、监察、纠风、工商等部门联合整治下, 300余辆涉“黑”车辆、1000多辆违章车辆落网,“黑车”现象几乎匿迹,从而使我市的交通运输秩序趋于好转。“但是打击‘黑车’并非一两次整治就能了事。现在各类‘黑车’死灰复燃,我们通过几个月的观察,遍布在安宁区刘家堡、兰阿路段以及小西湖等地‘黑车’再次泛滥,仅在刘家堡就有不下百辆的各种面的、小轿车、摩的。”“这些‘黑车’围堵在公交车站,严重扰乱了公交车的营运秩序,损害了合法经营者的利益,而这种现象却少有相关部门来管理。我们注意到,运管部门没有检查过他们有无合法手续;交警部门也没有过问其违法占道;城管执法人员更没有为兰州城市形象驱除这块‘伤疤’!”
来信认为:“法制社会,维护社会正义、打击非法行为是管理执法部门义不容辞的责任与义务,‘黑车’现象的存在是这些部门典型的行政不作为。打击‘黑车’的力度时弱时强,出现了走形式、做样子的现象,各部门也互相扯皮、推诿,出现谁都管而谁都不管的现象,致使‘黑车’就在这种夹缝中‘越发展越壮大’!”
现场:“黑车”游窜拉客忙
3路公交车刘家堡终点站以西是福兴路路口,其间是一停车场。正午时分,各种客运、货运的车辆基本上都按照“规矩”停靠在停车场内。
可是到下午一点左右,各种车辆似乎耐不住“性子”了:好几辆车开出停车场游走了起来。只要有行人经过,这些车辆便开上前打招呼,问走不走。更有甚者,有些小面包干脆将车开到公交车前,堵着行人拉客。
记者注意到,在这个时间段正好是警察换岗及吃饭的时间,在没有警察的“震慑”下,这些“黑车”犹如老鼠没有看到猫一样自由自在,哪里管来往车辆要经过这里。
在福兴路口,七八辆摩的已不像之前那样安静,纷纷游窜起来,只要看到有人经过,立刻加足马力上前,询问来人要去哪里。其中有许多人看来已经习惯了,讲好价钱之后,跨上车走了。
在桃海市场门口,除了一些货运的车辆停靠在一排之外,不知从哪里来的十来辆面的、摩的都开始动起来,要么市场口,要么公交车站,很是招摇。
声音:应该出台强力措施
对于这些现象记者随机走访了一些市民,记录了他们的想法。
“我敢肯定,这些车辆绝对没有手续,绝对是‘黑车’!”
“'黑车'处于失控状态,保险不全,甚至是无证人员驾驶。这样的状况如果发生事故,后果将不堪设想。”
“希望我们的政府能够以重庆的做法为鉴,在道路运输机构中设置治安办或是直接将执法人员编入运政执法队,借助公安部门的强制手段,保障交通运政执法工作顺利开展。”
“我认为应该出台强力措施,强制性地做这件事。同时还需要不断创新稽查手段,以专项整治为依托,以日常管理为主,没有规律、多角度的在运输市场开展稽查活动。”
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