第一章 总 则 第一条 为了规范招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》和有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条 在本省行政区域内进行招标投标活动,适用本条例。 法律、法规对政府采购、机电产品国际招标、科技项目的招标以及国有土地使用权、采矿权、探矿权、特许经营权的出让等招标投标活动另有规定的,从其规定。
第三条 招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 第四条 在本省行政区域内关系社会公共利益和公众安全的大型基础设施、公用事业等项目,使用国有资金投资或者国家融资的项目,使用国际组织或者外国政府贷款和援助资金的项目,必须依法进行招标。
其具体范围按照国家有关规定执行;其规模标准由省人民政府规定,国家已有规定的,从其规定。 任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
第五条 县级以上地方人民政府主管发展计划的行政管理部门负责本行政区域内招标投标活动的指导和协调。 省、设区的市人民政府主管发展计划的行政管理部门负责对重大建设项目招标投标活动进行稽察。
县级以上地方人民政府经贸、建设、交通、水利等有关行政监督部门,按照法律、法规和同级人民政府确定的职责负责对招标投标活动实施监督管理。 第六条 县级以上地方人民政府应当通过对招标投标市场的监督检查,指导市场主体各方建立并完善招标投标市场的社会信用机制。
通过发挥社会信用机制的自行调节作用,对在招标投标活动中有违诚实信用原则和公平、公正原则的各方当事人进行否定评价等情况。
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投标文件的组成规定了投标文件组成部分,后面投标的格式,是对部分组成文件格式的要求(比如投标文件密封格式、投标保函格式、履约保函格式、预付款保函格式、单价分析表格式等)。
所以前后的要求都应该遵守,否则在评标时会被扣分的,有些严重的错误会导致废标的。 一般投标有以下几部分组成(招标文件 商务部分 投标须知里面有): 投标人应按招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件,投标文件应包括: (1)第一卷 商务文件(投标报价书、投标保函(复印件)、授权委托书、承诺书、已标价的工程量清单、资格审查资料、投标人按本投标须知要求提交的其它资料(如是联营体投标应同时提交联营体协议)); (2)第二卷 投标辅助资料; (3)第三卷 施工组织设计;。
投标函及其附录 (2)投标函附录(投标一览表) 1)工程投标函附录的特点。
投标函附录一般附于投标函之后,共同构成合同文件的重要组成部分,主要内容是对投标文件中涉及关键性或实质性的内容条款进行说明或强调。 2)货物投标一览表的特点。
货物投标文件中必须有投标一览表,其作用与工程投标文件中的投标函附录相类似。 投标一览表主要内容包括货物名称、数量、规格和型号、制造商名称、投标报价、投标保证金、交货期等。
货物投标一览表见附件7—6。 3)服务投标函附录的特点。
服务招标在投标函附录(或投标一览表)中可重点摘录和强调的内容包括项目负责人、各阶段服务的期限、赔偿的限额、服务费用的支付期限、预付款、履约担保等。 投标人提交的投标函附录(或投标一览表)内容、格式需严格按照招标文件提供的统一格式编写,不得随意增减内容。
7。2。
3 联合体协议书P217 凡联合体参与投标的,均应签署并提交联合体协议书。投标文件需要提交联合体协议书时,须着重考虑以下几点: 1)采用资格预审 2)项目招标采用资格后审时, 3)联合体协议书的内容: ①联合体成员的数量。
②牵头人和成员单位名称。③联合体协议中牵头人的职责、权利及义务④联合体内部分工。
7。2。
6 技术、服务和管理方案。
开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行;开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。
国家和省投资的重大建设项目的开标和评标地点由省人民政府确定。 开标由招标人或者其委托的招标代理机构主持,并邀请所有投标人参加。
开标过程应当记录,并存档备查。 开标时,投标文件有下列情形之一的,招标人不予受理:
(一)逾期送达的或者未送达指定地点的;
(二)未按招标文件要求密封的。 有下列情形之一的,不得担任评标委员会成员:
(一)投标人的主要负责人及其近亲属;
(二)项目主管部门或者行政主管部门的人员;
(三)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;
(四)在招标、评标以及其他与招标投标有关的活动中有过违法行为的。
评标委员会成员有前款规定情形之一的,应当主动提出回避。不主动提出回避的,招标人或行政主管部门一经发现,应立即终止其参加评标。 评标委员会完成评标后,应当向招标人提出书面评标报告。
招标人或其委托的招标代理机构,应将中标候选人在省指定媒介上进行公示。公示期为5个工作日。 招标人一般应在公示期满后15个工作日内确定中标人,最迟应当在投标有效期满30个工作日前确定。
招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标的,或者因不可抗力提出不能履行合同的,或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。
排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的,招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。 中标人确定后,招标人应当向中标人发出中标通知书;向未中标的投标人发出中标结果通知书。
中标通知书由招标人发出,任何单位和个人不得代替,或者以审批等形式干预,也不得因此拒绝办理施工许可证等工程建设的有关手续。
招标人不得以发出中标通知书为条件,向中标人提出压低或抬高报价、增加工作量、缩短工期等背离招标和投标文件内容的要求。 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内,依照招标文件和投标文件订立书面合同,合同中可以约定以国家审计机关依法作出的审计结论作为结算依据。除此以外,招标人和中标人都不得向对方提出招标文件以外的要求。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
招标文件要求中标人提交履约保证金或者其他形式履约担保的,中标人应当提交;拒绝提交的,视为放弃中标项目。招标人要求中标人提供履约保证金或其他形式履约担保的,招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。
招标人不得擅自提高履约保证金,不得强制要求中标人垫付中标项目建设资金。
具体范本很多,可以去百度文库搜索一个跟你们匹配的套一下:招标文件至少应包括以下内容:⒈招标公告。
⒉投标人须知。即具体制定投标的规则,使投标商在投标时有所遵循。
投标须知的主要内容包括:⑴资金来源。⑵如果没有进行资格预审的,要提出投标商的资格要求。
招标文件⑶货物原产地要求。⑷招标文件和投标文件的澄清程序。
⑸投标文件的内容要求。⑹投标语言。
尤其是国际性招标,由于参与竞标的供应商来自世界各地,必须对投标语言做出规定。⑺投标价格和货币规定。
对投标报价的范围做出规定,即报价应包括哪些方面,统一报价口径便于评标时计算和比较最低评标价。⑻修改和撤消投标的规定。
⑼标书格式和投标保证金的要求。⑽评标的标准和程序。
⑾国内优惠的规定。⑿投标程序。
⒀投标有效期。⒁投标截止日期。
⒂开标的时间、地点等。