1.学校的采购流程

转载其次，分为以下几种情况。

一，早期，政府采购并没有纳入国家招标投标范围，均由各事业单位自行采购，由于敝端较多，产生了很多的问题，所以，国家逐渐在强制推行政府招标投标。二，较多数的学校均属于公办，即事业单位性质，因此，越来越多的学校，买设备仪器（小到粉笔，大到几百万的仪器）都进入政府采购流程。

那么参与，或向学校推荐办公家具，或是桌椅板凳，怎么是行之有效的呢？如下：第一种情况：有些地方，已经将一些产品的采购定性为政府采购协议供货，比如说：电脑，纸，粉笔，等，这统称耗材，这种情况，一般都有一个硬件的规格，大家都能满足，举个例子，比如说：电脑，硬盘200G，显示器19，这样的电脑100台，A4纸50箱，像这种，政府都会选一些当地的，或者全国最著名的厂家，早期经过竞争优胜的单位，为长期的协议供货单位，啥意思呢，就说，学校需要这些东西了，你报价，学校要是买，就直接找你，不再需要招投标。当然，定为协议供货的，一般不是一家二家，正常都要3家以上，大家谈一下，能行就供货，这种，需要长期维护和过硬的关系。

第二种：招标投标，这是正规程序。学校列出要求，各地，乃至全国，只要认为自己有兴趣或胜算，都可以来投标，那你，就要规规矩矩，按章程办事，按程序办事。

到采购中心，买标书，做投标文件，竞标，中标，供货，收款。这样。

第三种：数量较少的情况下，学校一般会找关系较好，或资质较硬的单位，邀请过来，询价，砍价，定货。以上，就是采购的几个情况。

你呢，做为给学校提供产品单位（不能是个人，公家不和个人打交道，这是规矩）。一，手续要齐全（经工商认证，手续正规）；二，经常给学校的教务部门，后勤部门或采购部门联系，向他们推荐自己的产品；起码的，他们要知道有你这么一家，是生产这个东西的，如果学校不知道你，还怎么选你的产品呢。

三，关系嘛，你自己要慢慢理喽，靠感情了，如果学校关系好，程序，他们会教你的。至于你担心的：要教育主管部门同意？ 没必要！你只要工商部门同意就行啦，呵，你不是事业单位，教育局管不着你。

2.学校要在我这里买一台绞肉机要我写一个合同怎么写

甲方：_________

乙方：_________

为规范甲乙双方在买卖合作过程中的廉洁行为，保证双方合作的公平、公正性，特订立本协议，供双方遵守执行。

一、甲乙双方的责任

（一）严格遵守国家有关法律、法规及相关政策；

（二）严格执行双方确定的合同、协议及承诺等，按合同办事；

（三）双方如发现任何一方在业务活动中有违规、违法行为的，应及时提醒对方，情节严重的，应向相关部门举报。

二、双方责任

甲乙双方在买卖合作过程中任何一方不准向对方任何人员索要或接受回扣、礼金、物品和好处费、感谢费等。

三、违约责任

甲乙双方如有违反以上条款的，按照管理权限给予处理，涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；甲乙双方如有任何一方给对方造成经济损失的，应予以赔偿；并且甲方作为买方有权保留对乙方结算和产品质量持怀疑态度的权利。

四、本责任书经双方签字盖章后立即生效，双方合作期间有效；双方合作期满，结清款项后失效。

五、本协议一式两份，双方各执一份，均具同等法律效力。

甲方（盖章）_________ 乙方（盖章）_________

签约代表（签字）_________ 签约代表（签字）_________

_________ 年____月____日 _________ 年____月____日

3.学校与政府合作的协议书怎么写

你需要明确你要的合同类型，采购合同，服务合作合同等，给你一篇服务范本，希望有帮助：首先是主体：甲方： 法定代表人： 地址： 邮编： 乙方： 法定代表人： 地址： 邮编： 第三方： 法定代表人： 地址： 邮编：开篇： 经双方友好协商，本着平等、互惠互利和共同发展的原则，就乙方共同开展为甲方客户提供****服务达成如下合作协议：1.双方同意乙方为甲方提供***服务；第一章 定义与解释 1.名词定义：（服务定义）1.1中国法律：任何中国现行颁布的法律及法规。

1.2商业秘密：属于一方和（或）其子公司或关联企业所有，并被该方视为商业秘密的技术、财务、商业或其它方面的信息，其具有以下特性： A.不为公众所知悉； B.能为权利人带来经济效益； C.具有实用性； D.被权利人视为秘密并对其采取了适当的保护措施。 1.3生效日：本协议自签署之日起视为生效。

1.4不可抗力：在本协议期限内发生的不可预见（或者虽可预见，但其发生或后果不可避免）、非任何一方所能控制且使任何一方无法履行或完全履行本协议的：政府行为、地震、台风、火灾、水灾、疫情、战争、罢工、暴动、黑客攻击、技术管制或任何其它自然或人为造成的灾难。 1.5合作期限：协议中述及的本协议之期限。

1.解释： 2.1本协议所指之日为公历日，本协议所指之营业日系指中国的法定营业日。 2.2本协议中之标题仅供参考之用，并不影响本协议任何部分之涵义及解释。

2.3凡述及章、条款、段落时，均指本协议的章、条款、段落。第二章 声明及保证 1. 法律地位： 每一方均声明及保证： 有资格从事本协议项下之交易，并且所述及交易符合其经营范围之规定； 1.1可全权订立本协议，并履行本协议项下之义务； 1.2其授权代表拥有充分授权，代表其签署本协议（授权书正本交另一方存查）； 1.3就其所知，其已向另一方披露经注册地或营业地政府部门签发的、可能对履行本协议项下义务产生重大不利影响的所有文件；2.法律效力： 2.1自生效日起，本协议对双方均具有法律约束力。

2.2每一方均保证本协议的签署与履行及根据本协议所计划之商业交易在任何方面均不违反中国法律。第三章 合作内容及方式 1. 合作内容： 2. 合作方式第四章 权利和义务 1.甲方的权利和义务： 2.乙方权利和义务第五章 收益 1.结算货币： 2.结算周期： 3.结算方式 4.结算流程：第六章 合作期限 1.合作期限： 双方合作期限为*年，即200*年**月**日起至200*年**月**日止。

2.延期： 任何一方可于合作期届满前**日内，向对方方书面提议延长，经双方一致同意，可签订续约协议。第七章 违约责任 1.一般性违约 如任何一方违反本协议所规定的义务，违约方在收到守约方要求纠正其违约行为的书面通知之日，应立即停止其违约行为，并在10日内赔偿守约方因此受到的所有损失。

如违约方继续违约行为或不履行其义务，守约方除就其所有损失而获得违约方赔偿外，亦有权提前终止本协议。 2.违约责任 双方均有过错的，应根据各方实际过错程度，分别承担各自的违约责任。

第八章 税务1.本协议中的每一方应按中国法律之规定，独立承担因履行本协议规定的各自义务而应交纳的任何税款。第九章 终止1.终止之情形 本协议于下列任一情形出现时即终止： 1.1合作期限届满而双方决定不在续约； 1.2守约方终止本协议； 1.3任何一方宣布破产或进入清算或解散程序； 1.4如不可抗力持续三十（30）日以上，任何一方根据本协议的约定发出终止本协议的书面通知。

2.终止后之事项 2.1在本协议终止后十五（15）日内，双方应取消彼此系统之间的链接。 2.2本协议之终止并不影响本协议终止前未完成之结算义务。

第十章 适用法律与争议之解决1.适用法律： 本协议之签署、效力、解释和执行以及本协议项下争议之解决均应适用中国法律。 2.协商与调解： 对于因本协议的解释及执行而产生之争议，应首先由双方通过友好协商（或）经由中立之第五方调解来解决。

如争议未能于前述方式在开始协商后三十日内解决，则任何一方均可将有关争议提交仲裁。 3.仲裁： 3.1任何提交仲裁之争议应提交“**仲裁委员会”进行仲裁审理； 3.2所有仲裁程序应以中文进行； 3.3仲裁裁决为终局性的，并对双方均有约束力。

除非仲裁庭另有裁决，否则仲裁费用应由败诉方承担，任何仲裁裁决可由对败诉方或其财产有管辖权之法院予以执行； 3.4在仲裁过程中，双方仍应继续履行本协议未提交仲裁之部分。第十一章 附则1.弃权： 如果任何一方未能行使或及时行使其在本协议项下的任何权利、权力或优先权时，不应视为弃权；而对任何权利、权力或优先权的单独行使或部分行使亦不防碍日后其对任何权利、权力或优先权之行使。

2.修改： 本协议必须由双方签署书面协议方可进行修改。 3.通知： 3.1双方之间的任何通知或书面函件必须以中文写成，以传真、专人送达或挂号邮件之形式发送。

3.2除非事先以书面通知更改，所有通知及函件均应发往合同双方之法定通讯地址。 4.继任者： 本协议乃为双方及各自之合法继任者之利益而制定，并对双方及其各自之合法继任者具有同等约束力。

5.不可抗力： 5.1如果出现不可抗力，双方在本协议中的义务在不。

4.购销合同范本

最低0.27元/天开通百度文库会员，可在文库查看完整内容> 原发布者：海洋文库 采购合同合同编号：甲方：签订地点：乙方：签订日期：年月日项目名称：经办人：本合同根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国产品质量法》制定，主要用于材料备品备件、辅料等低值易耗品的订货，经双方友好协商，一致同意按以下列条款签订本合同（传真件有效）。

一、产品名称、数量、价格合同编号：二、质量要求：2.1产品符合国家相关标准及行业规定。2.2依据工程施工需要，采购合同要求，确保产品质量。

三、交货地点：5四、付款方式：4.1月结30天。4.2合同生效后乙方安排将合同规定的货物发送到指定的地点，现场验收合格且资料齐全，并将全额发票寄至甲方。

五、运输方式：5.1乙方应使用适当运输和搬运的包装并采取必要的保护措施，确保合同货物安全到达甲方指定现场，危险化学品的包装与运输应遵守《危险化学品安全管理条例》的相关规定。5.2运费及保险费由乙方承担。

六、违约责任：6.1乙方如在接到甲方采购合同后2天内不回签给甲方，本合同自动作废。6.2、合同生效后，除经双方友好协商且有书面协议外，任何一方都不得擅自解除本合同，若任何一方擅自解除本合同的，向另一方支付合同总价10%的违约金。

6.3若乙方不能按合同规定的时间交付货物，每逾期一天，乙方向甲方支付合同总价的0.5%的违约金，一旦违约事件发生，乙方需在收到甲方索赔通知书30天内，将违约金电汇给甲方，或者甲方有权书面通知乙方后将违约金直接从合同款中扣除。

5.有谁能够提供一份标准的电脑采购合同书吗

江苏省“校校通”项目计算机政府采购合同

(JSZC-G2005058-6)

经江苏省政府采购中心公开招标，江苏省教育厅（以下简称“甲方”）、宏图三胞高科技术股份有限公司（以下简称“乙方”）和江苏省政府采购中心（以下简称“见证方”）同意按下述条款和条件签订本合同（以下简称“合同”）：

1、合同文件

下列关于江苏省政府采购JSZC-G2005058号江苏省“校校通”项目计算机采购的招投标文件是构成本合同不可分割的部分：

(1) 合同条款及其前附表

(2) 乙方的投标报价单、服务承诺和投标澄清材料

(3) 资格证明文件

(4) 中标通知书

(5) 甲方、乙方商定的其他必要文件。

2.合同范围和条件

本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。

3.设备及数量

学生机10450台、教师机335台、多媒体教师机125台。

4.合同金额

根据上述合同文件要求，合同的总金额（大写）为贰仟陆佰伍拾伍万零伍佰元整人民币，分项价格在投标报价表中有明确规定。

5.付款条件

本合同设备的付款条件详见合同条款前附表。

6.交货时间和地点

本合同设备的交付时间为收到中标通知书后25日内将合同货物30%交至交货地点；收到中标通知书后40日内将合同货物35%交至交货地点；收到中标通知书后50日内将合同货物30%交至交货地点；交货地点为连云港市所属各县（市、区）教育主管部门指定地点。

7.合同纠纷处理

本合同所涉及的设备在交付验收使用后所发生的合同纠纷，由甲方与乙方按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》、以及本省政府采购有关规定进行处理。

8.合同生效及其他

本合同经甲方、乙方、见证方授权代表签字并盖章后生效。

6.应怎样签订采购合同

签订采购合同时，一定要仔细阅读相关条款，对一些有歧义、不合理的条款要和商家落实清楚。以免出现问题时，解决起来遇到麻烦。

2。要求商家在销售合同上注明产品的品牌、型号、单价、数量，在标注产品的数量时，最好将产品的平米数和片数都标注清楚，方便验货时核对产品的数量。

3。销售单要加盖销售单位或者市场的公章。

4。对特定条款加以注明。

如：退换货的办理方式、违约责任说明、送货时间等。属于可以再加工的产品，对这些产品的退换货问题也要加以约定。

现在市场上的通行惯例是加工产品概不退货。5。

在订购时可以适当订多一些。要和商家约定好，没有用完的产品可以退货。

6。了解和落实退补货原则。

现在市场上的商家对于瓷砖的退补货问题，都会有一些约定，多长时间内可以退货，什么样的产品可以退货，也要落实清楚。对于富余的产品或者不够的产品，要尽快到商家处办理，以免出现退不了和没有相同色号的问题。

7。在订购合同上注明产品的等级，防止商家以次充好。

8。适当地交一些定金，等到货送到家，验收无误后再付全款。

同时最好约定产品不符合要求可无条件退货，退回定金 。

7.我是一名食堂管理员要与生鲜蔬菜商签订采购合同哪位能告诉我合同应

食堂所需蔬菜类、豆制品、调味品统一由乙方供应。

根据《中华人民共和国食品安全法》、《**关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和《中华人民共和国合同法》等法律法规，甲乙双方本着平等自愿和诚实信用的原则，经双方共同协商签订本合同并遵守以下条款： 一、乙方供应给甲方的蔬菜类，必须是新鲜“绿色食品”（蔬菜）；不得采购霉烂、霉臭、黄叶、变质、存放时间长的蔬菜类，残余农药含量不能超过国家有关标准，否则由此造成一切后果及其损失均由乙方负责。二、乙方供应给甲方蔬菜类、豆制品、调味品（盐、酱油、辣椒等）的价格随行就市，根据市场价格双方协商定价，实行浮动（含运。

三、乙方供应给甲方的蔬菜类食品，必须按甲方的需要量供应。供应的蔬菜类产品运送过程必须做好防污染工作，确保清洁卫生。

发现腐烂变质的蔬菜类、豆制品、调味品除退回处理外，还要处以一定的罚款。四、乙方必须向甲方出示身份证、营业执照、健康证等相关证件（所有的证件不过期）。

五、豆制品、调味品乙方不得采购过期、霉烂、变质或不新鲜的食物和四无（无生产厂家、无生产日期、无保质期、无合格证）成品原料；不能采购四季豆夹、野生菌类、出芽洋芋、青西红柿等蔬菜。六、甲方负责每月底向乙方提供下个月豆制品预订数，乙方按甲方订数要求，每天规定时间送货到甲方学校食堂。

正式供期为合同签订之日起至2013年春季学期放假，在学生上课期间，乙方要按时（每天早上8:00之前）将蔬菜类、豆制品、调味品送到各学校，到各学校后要经各学校的校长、食堂管理员、工勤人员检查验收，质量达到合同要求，数量相差蔬菜类每样不能超过1.5斤；豆制品、调味品每样不能超过0.5斤。各学校的校长、食堂管理员、工勤人员天天作好每日安全台帐记录。

七、甲方及时与乙方结清货款，甲方以转账支票支付乙方货款，在营养餐专款到中心校账户的前提下，每月结算一次，同时由乙方开具税务发票。八、甲方保证食堂豆制品全部由乙方供应，不得另行采购或变相另行采购，否则乙方有权向甲方要求赔偿。

九、乙方提供的蔬菜类、豆制品、调味品不符合质量要求，不仅退货，还要赔偿当天学生的生活费（按每人每天3元的标准计算发给学生）。十、乙方要树立服务意识，虚心听取甲方意见，自觉接受甲方监督，保证本店食品（蔬菜类、豆制品、调味品）卫生安全。

如因乙方提供食品质量问题出现安全事故，乙方要承担全部责任（经济责任和法律责任）。十一、乙方若有违反本协议原则或教育局等主管部门要收回管理，甲方有权随时中止协议的执行。

十二、该合同一式三份，甲乙双方各执一份，一份报送教育局营养办备案，具有同等法律效力；本协议暂定执行时间为年月日至年月日。甲方： XX学校（盖章）签字：联系电话：乙方 ： 联系电话：****月**批发商签订采购合同时，应重点注意以下问题。

（一）虚假的质量欺诈行为一般来说，这类欺诈行为是在合同中明确规定了商品的质量条款，但履行时却以次品或残品代替；部分骗子甚至伪造质量标识，使对方当事人充分信任其产品质量，而与之订立合同。另外，部分行骗者利用对方当事人信任名牌产品或名优企业产品的心理，冒充名牌使对方与之签订合同，从而达到欺骗目的。

（二）代理人超越代理权限在采购合同的签订过程中，经常有代理人以被代理人名义签订合同的情况。在被代理人授权范围内，代理人所签订合同的权利和义务应由被代理人承受。

但代理人超越代理权或代理权授权期限已届满后所订立的合同，未经被代理人追认，由行为人承担。根据《民法通则》有关规定有可能会给合同另一方当事人造成损失，当事人应在签订合同前，对代理人的代理权限明确掌握。

（三）标的物为法律禁止或限制流通物在采购活动中当事人不了解买卖物品在法律上有无限制、禁止买卖的规定，盲目签订合同却因标的物为法律禁止流通物或限制流通物，而导致合同的无效，最终带来不必要的损失。（四）主体没有订立合同的资格，没有实际履行能力在现实经济生活中，经常出现的合同欺诈行为就是订立合同的主体没有订立合同的资格，根本没有实际履行能力。

这种欺诈行为主要表现为：1.利用合同主体资格进行欺诈。这种情况主要表现在合同的当事人一方无注册资本、经营场所、组织机构等，利用虚假的主体进行欺骗，即其利用营业执照、伪造的身份证明等骗取相对人的信任。

违法分子采取给当事人高额回扣，甚至利用女色等手段诱使其签订合同，从而达到骗取货款或货物的目的。2·“借鸡下蛋”欺诈法。

这类陷阱的表现形式是履约能力较差或根本无履约能力的主体，通过挂靠在一家名气较大的公司或企业从事经营活动，或者采取合营形式以取得使用大企业“名声”的便利进行欺骗。3·冒名欺诈法。

这是采购合同一方当事人假借他人名义与另一方签订合同的合同陷阱形式。主要表现为利用各种手段取得被冒名企业的有关文书甚至印鉴，或者采取伪造、变造他人印鉴的方式，以他人名义实施诈骗活动。

（五）虚开支票，套取货物虚开支票是近年来增长较快的一种欺诈行为。主要形式是开具不。

8.购销合同还有那些文本呢

产品代销合同 供货方（甲方）： 代销方（乙方）： 为了保护甲、乙双方的合法权益，根据国家相关的有关规定，本着平等互利、共同发展、供担风险的原则，经双方协商一致，特制定本合同。

一。 甲乙双方均按本合同内容的规定执行。

二。 代销委托 1。

甲方同意乙方在合同约定地区范围内，代销推广甲方生产“景卉”牌系列蜂产品。 2。

合同约定的推广区域 ，乙方为 代销商，合同期限自 年 月 日开始至 年 月 日止。 3。

双方可根据各自意愿商讨事宜并签定 代销合同书。如至本合同中所述代理期限届满时乙方在同等条件下有优先续签权。

三。 代销品种及价格 以甲方提供的蜂产品价目表为准，所供产品的价格低于价目表的出厂价的15%。

该价目表作为本合同的附件，与本合同具有同等效力。 四。

甲方的权利与义务 1。 支持配合乙方在其代销区域内开展营销战略、销售形式、管理运作等销售事宜，并确保提供给乙方销售的蜂产品的质量符合国家产品质量的有关规定。

2。 负责向乙方提供必要的蜂产品知识培训、提供给经销商营业资料： 营业执照、质量检测合格证书、生产许可证、卫生许可证、有机认证等复印件并加盖印章。

提供给乙方本企业所获得的各项奖项原件的复印模板。 3。

负责向乙方提供用于产品销售、促销、推广、广告所需的文件资料及所需用品、增品，作为甲方支持乙方前期市场开发，给予一定的折扣率。 五。

乙方的权利与义务 1。 乙方在指定的范围销售推广产品行为时，必须严格遵守国家及地方相关法规，负则造成的一切后果由乙方承担。

2。 乙方在业务活动中进行产品宣传时，必须严格遵守产品、广告批件所核实地保障、疗效范围，不能进行夸张和虚假宣传。

3。 乙方不得在甲方授权代理区域内以任何名义进行相关销售活动，如欲扩大代销推广范围可根据实际销售情况提前以书面形式向甲方申请，经甲方批准后可进行销售。

4。 乙方可以自行拟订代销市场销售价格，但所制定价格必须不能低于甲方制定的市场统一导价，以维护甲方和乙方的利益。

六。 仓储及运输 1。

甲方负责将乙方订购的产品发往指定的地点，其中从兰州发往乙方指定地点所发生的运输费，由乙方承担。 2。

由于运输不当所引起质量问题或包装破损及由此造成的损失，破损严重 时乙方可以拒绝接受该批货物并退回甲方，且甲方承担由此造成的损失。其他情况，乙方须在收到货之日起三日内提出异议，并提供运输部门出具的货物损坏或丢失证明，甲方负责更换 补偿等量货物。

七。 结算方式 1。

以现金或银行转账方式结算。 八。

退换货政策 甲方提供退换货制度，但未经甲方书面同意 ，乙方不得擅自将货物退给甲方：如销售不畅需要退换货，必须在半年内，换货应扣除所换货10%的损耗。 如因产品被国家有关部门鉴定为不合格产品，甲方应全额退货退款。

九。 市场保护 1。

乙方承诺不策划及运作超出乙方销售范围的任何行为。 2。

甲方及时组织供应乙方所订购的产品。 十。

其他 1。 本合同有效期为 年，从双方签字之日起（加盖公章后）生效。

如有异议经双方协商后另行签字补充合同或条款，补充合同或条款加盖公章后方可生效且与本合同具有同等法律效力。 2。

本合同内容共一式二份，甲乙双方各执一份。 甲 方：________________________（盖章） 代表人：______________________________ ____年__月__日 乙 方：________________________（盖章） 代表人：______________________________ ____年__月__日。

9.幼儿园食品购买协议书

幼儿园食品采购协议书

为了进一步加强学校食品卫生安全管理，切实保障在校师生的身体健康和生命安全，根据《食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《学校集体用餐卫生监督办法》等法律法规规定，结合我园实际，特与食品原料定点单位签订协议如下：

一、食品原料采购点必须持有工商营业执照、有效卫生许可证和技术监督部门颁发的有效证件，负责向幼儿园食堂提供米、面、油等主要食品。油必须是正规厂家通过QS质量认证的桶装油。

二、幼儿园食堂采购员在采购原料时按照国家有关规定进行索证，食品供应单位必须如实提供产品检验合格证或化验单，严禁"三无"产品或腐败变质、生虫、污秽不洁、有毒有害、超过保质期等不符合食品卫生要求的食品进入食堂。

三、食品原料供应点要有充足的货源，且数量多，品种全供食堂选择。同等产品的价格必须低于市场价，保证向学校提供优质价廉的产品。

四、食品采购点要树立服务意识，虚心听取食堂意见，自觉接受幼儿园的监督管理，保证幼儿园食品卫生安全。如因质量问题出现不安全事故要承担全部责任。

五、幼儿园食堂管理部门要严把食品采购关，教育和管理食堂从业人员到定点单位采购食品。定期组织对食品采购点进行评估，如不履行协议，幼儿园单方面有权终止协议。

六、甲方向乙方所售食品保证质量达标，并在该食品规定的条件和期限内不发生食品质量变异；否则，赔偿乙方的全部损失，并承担相应的法律责任

七、本协议一式二份，双方各持一份，自签字之日起生效。

有效期至 年 月 日止。

甲方（园方）： （盖章）

代表签字：

乙方（食品供应方）签字： （盖章）

年 月 日

10.协议采购的具体内容是什么

为了减少通用项目的重复招标，方便行政事业单位采购，降低采购成本，提高采购效率，市政府采购中心对通用项目采购通过一次统一的公开招标择优定品牌、定价格（优惠比例）、定服务、定期限和定协议供货商，并以签订协议的形式加以确定。

在协议约定的时期内，各行政事业单位采购协议范围内的货物或服务时，应向中标的协议供应商购买。 注意问题 最近，有关媒体报道，政府采购投诉事件在不少地区频频发生，正呈上升趋势。

据笔者了解，一些地区的投诉事件之所以频繁发生，其中一个重要原因，就是当事人在委托代理协议实务方面不当。为此，本文试就委托代理协议实务中容易出错的几个问题，发表一些浅见，以求对委托代理双方当事人能有所受益。

一、书面形式不可免。在现实生活中，委托是一种司空见惯的现象，在政府采购工作中也普遍存在，有采购人对纳入集中采购目录范围的采购项目，委托集中采购机构采购，也有采购人将分散采购项目委托给集中采购机构或有资格的社会中介机构采购，但至今仍有不少采购人以口头形式委托，不与被委托方签订委托代理协议。

这样做是不当的，也是很危险的。首先，这种做法不合法律规定。

《政府采购法》在第二十条中明确规定：“采购人依法委托采购代理机构办理采购事项的，应当由采购人与采购代理机构签订委托代理协议，依法确定委托代理的事项，约定双方权利义务”。据全国人大政府采购法起草小组的专家说，这一条的立法目的就是为了维护委托的严肃性，维护双方当事人的合法权益，防止因口头委托，发生不良后果，损害当事人利益，才要求采购人必须与采购代理机构签订委托代理协议，在协议中明确代理事项，约定双方的权利义务，使各当事人在采购活动中，各负其责，共同做好采购工作。

其次，这种做法是一种没有理智的表现。俗话说，不怕一万，就怕万一。

口头委托虽然效率高些，但很容易出问题，因为，口头委托随意性大，准确性差，双方权利和义务界定不清。这样在具体委托事项实施中，一方面，被委托方很难准确地把握委托方的需求，还很容易超越委托权限行事，出了力还讨不到好；另一方面，委托方也容易干预实施中的委托事项，影响了委托事项的正常实施，还认为这属于正常委托，可以想象，顺顺当当实施委托事项，是很难做到的。

一旦委托事项不能达到预期效果，双方就会互相埋怨，轻则提出投诉，重则对簿公堂。如有理智的话，就不会口头委托，就会依法办事，签订委托代理协议。

再次，这种做法是图轻松、怕麻烦、不负责任的表现。在一些采购人看来，口头委托一下，多省事。

可往往事与人违，如2005年8月下旬，某县中学经办人打电话给该县政府采购中心口头委托他们采购500套桌椅，结果，采购中心有关人员依据电话记录，为该校采购了300套桌椅，比校方的实际需求少购了200套桌椅，在投诉答辩会上，双方都不承认错，采购中心人员说，你们电话中明明讲的是300套，不信请看电话记录；学校经办人则说，我确实在电话中讲的是500套，后经调解商定，重新采购。可这样一来，使200名新生推迟了7天才入学上课，这给学校和采购中心都造成了不好的影响。

从这个小例不难看出，如果采购双方经办人都有一点工作责任心，都要求签订委托代理协议，就不会发生200名新生推迟7天才入学上课的结果。因此，只要发生委托采购事项，双方就一定要签订委托代理协议，书面形式千万不可免。

当前，之所以仍有不少采购人以口头形式委托，不与被委托方签订委托代理协议。其原因主要是有不少人政府采购法制意识薄弱，认为签订委托代理协议是可有可无的事项，甚至有不少人还散布，签订书面委托代理协议太麻烦，口头委托就行了，并且还以本单位进行过几次政府采购都是口头委托的事实来证明。

所以，针对上述现象，我们决不能听之任之，必须加大对《政府采购法》的宣传力度，使人们能自觉执行法律规定，凡要进行委托采购，就必须以书面形式签订委托代理协议，同时，必须加大执法力度，对凡未签订委托代理协议，就为采购人采购的采购代理机构要严肃查处，只有这样，才能避免口头委托现象的蔓延。 二、规范程序不可简。

委托代理协议实务程序并不复杂，主要包括：⑴调研，采购人确定委托采购代理机构，或被委托的采购代理机构确定是否可以接受委托。⑵双方商谈代理事项，着重商谈①是全面委托还是单项委托，以及所包含的具体事项；②代理费用和付款方式；③重要要求（如采购物品的质量要求，供货时间等）；④协议变吏、终止的条件和操作方法等。

⑶采购双方单位的有权机构审定委托代理协议草稿。⑷正式签订委托代理协议。

对于上述程序，无论是采购人，还是采购代理机构都应当认真履行，一道程序都不能简化，一道程序都不能马虎了事，否则，就容易出问题，小则使委托代理协议流于形式，政府采购达不到预期效果；大则发生投诉，赔偿等。就拿第一道程序来说吧，如果采购人不对将要委托的采购代理机构，进行调研，掌握其代理资格、开展代理采购业务、商业信誉、专业人员、依法缴纳税收和社会保险费等方面的真实情况，就草率确定。