1.政府和个人如何签定合同

我个人认为：

第一、关于您提出的问题，涉及到两个法律文件，一个是《民法总则》，另一个是《合同法》。

第二、在民法理论上，认为“人”的含义有多种，其中主要的包括两类，一类叫“自然人”，每个活着的公民都是自然人，比如您和我；另一类叫“法人”，“法人”是虚拟的称呼，主要指各类单位，包括机关、事业单位、企业、社会团体等；法人都有一个“法定代表人”，这个法定代表人是个自然人，是个能吃饭能睡觉的活生生的人，一般由单位的一把手担任。政府和个人之间的关系，就是一个“机关法人”和“自然人”之间的关系。

第三、法学上有这样一句话，非常著名，您应该听过：法律面前人人平等。这句话的意思包括：自然人之间、法人之间、自然人和法人之间都是平等的，无论其有何种权力（或权利）、多少财富、何等地位等。因而，从法律角度来说，政府和个人之间签订合同，同政府机构之间签订合同没有区别，同不同的人之间签订合同没有区别。

第四.签订合同，适用《民法总则》、《合同法》的规定。这两个法律文件共有的一个理念就是：平等自愿、协商一致。至于签订合同的程序和效力问题，在《合同法》中有明确规定。

第五、以上是理论方面的论述。实际操作是这样的：政府方面会派出一个相关负责人为代表，与个人谈判，对是否签订合同、签订什么样的合同、合同条款如何约定等问题进行协商沟通；如果确定了合同内容，政府方面的代表会将合同内容向政府方面的主要领导请示；政府方面主要领导（一般是一把手的领导）同意后，双方就可以签订合同了；个人要在合同落款处签名、盖个人名章、或者按手印，政府方面要加盖公章，并由政府主要领导或政府方面的代表签名、盖个人名章、或者按手印。按照《合同法》的规定，主要政府和个人这双方完成了盖章和签字程序，合同就正式生效了。

以上建议，仅供参考。

2.与省政府合作战略协议范本有么

………………中小企业协会 ……………………有限公司 战 略 合 作 协 议 书 2011年5月 甲 方：…………中小企业协会 地 址：南昌市…………路……号 负责人：…… 乙 方：…………有限公司 地 址：南昌市……路……………… 负责人：…… 为了协助政府宣传贯彻《中华人民共和国中小企业促进法》、《**关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》及党和国家有关方针政策和法律法规，全心全意为中小企业及会员服务，沟通政府与企业、企业与企业、企业与社会间的联系。

甲、乙双方经充分酝酿和友好协商，本着互惠互利、实现双赢的目标，建立战略合作关系，成为战略合作伙伴并达成如下战略合作协议： 一、双方基本情况 1、甲方………………作为具有社会法人资格的非营利性、联合性的全省中小企业、企业经营者自愿组成的综合性社会团体组织，将在协调企业与政府有关部门和各有关方面的关系，帮助企业排忧解难，架设企业与企业、企业与科研部门的桥梁发挥重要作用。 2、乙方………………有限公司作为一家具有独立法人资格的投资公司将充分发挥在投融资咨询服务、投资管理、中小企业融资服务的专业优势，竭诚为甲方提供全方位投资咨询服务。

二、合作原则 1、平等原则。 双方在自愿、平等的前提下签署本协议，协议内容经过双方充分协商。

2、长期、稳定合作原则。 双方的合作基于彼此充分信任，着眼于长期利益，双方致力于长期、稳定的合作。

3、共同发展原则。 本协议旨在促进双方的共同发展，且符合双方的根本利益。

4、重点支持、梯次推进原则。 双方通过重点领域的深入合作，最终实现全方位的战略对接和持续合作。

三、合作内容、方式 1、甲方对乙方的支持主要包括：为乙方提供本会会员、5个产业分会和1个地方分会3个信息平台，及时向乙方提供地方政策法规变动、项目投资等方面的资料和信息。在必要的情况下，甲方同意乙方列席参与部分企业投资建设项目洽谈，为乙方开拓业务提供良好的人脉关系资源。

2、乙方对甲方的支持主要包括：在法律法规许可的条件下，为甲方会员单位提供投资、投资咨询、商务咨询、科技咨询、实业投资和企业管理咨询服务，为乙方提供营销、策划，尤其是在解决中小企业重大债务纠纷等方面开展合作。 四、双方约定 1、本协议内容，以及在双方具体合作过程中可能相互需要提供专有的具有价值的保密信息，在未取得提供方事先书面同意前提下，须各自遵守保密义务，不以任何理由或目的向第三方披露，法律、法规另有规定除外。

2、本协议为双方战略合作的框架性协议，在开展具体合作业务时，另行商洽签订具体合作协议。 3、本协议自双方签字并加盖公章之日起生效，有效期五年。

本协议正本一式肆份，双方各执贰份，法律效力均等。 4、本协议经双方友好协商达成一致，商定事项仅作为双方今后业务战略合作的意向文本，不构成协议双方互相追究违约责任。

甲方：…………中小企业协会 乙方：…………有限公司 法定代表人（或授权人）： 法定代表人（或授权人）： 年 月 日 年 月 日。