国办发明电(2010)15号 中机发5668号 **办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作 切实维护群众合法权益的紧急通知 各省、自治区、直辖市人民政府、**各部委、各直属机构: 近期,一些地区在农村征地和房屋拆迁(以下简称“征地拆迁)中,相继发生多起致人死伤事件,群众反映强烈,社会影响十分恶劣。
**领导同志高度重视,批示要求做好有关工作。为保护群众的合法权益,维护正常的经济秩序,严厉打击犯罪行为,进一步加强征地拆迁管理,经**同意,现将有关事项紧急通知如下: 一、充分认识做好征地拆迁管理工作的重要意义 征地拆迁关系人民群众的切身利益,**、**对此高度重视,明确要求坚决制止乱占滥用耕地,严格城镇房屋拆迁管理,坚决纠正侵害人民群众利益的问题,切实维护社会稳定。
进一步加强征地拆迁管理,妥善处理城市发展和征地拆迁的关系,是贯彻落实科学发展观,维护群众合法权益,构建社会主义和谐社会,促进经济社会可持续发展的一项重要工作。各地区、各部门一定要充分认识做好这项工作的极端重要性,树立全面、协调、可持续的科学发展观和正确的政绩观,端正城乡建设的指导思想,严格执行国家关于征地拆迁的法律法规和政策规定,严格履行有关程序,坚决制止和纠正违法违规强制征地拆迁行为。
要改进工作作风,完善工作机制,下大力气化解征地拆迁中的矛盾纠纷,妥善解决群众的实际困难,维护正常的生产生活秩序和社会和谐稳定。 二、严格执行农村征地程序,做好征地补偿工作 征收集体土地,必须在政府的统一组织和领导下依法规范有序开展。
征地前要及时进行公告,征求群众意见;对于群众提出的合理要求,必须妥善予以解决,不得强行实施征地。要严格执行省、自治区、直辖市人民政府公布实施的征地补偿标准。
尚未按照有关规定公布实施新的征地朴偿标准的省、自治区、直辖市,必须于20lO年6月底前公布实施;已经公布实施但标准偏低的,必须尽快调整提高。要加强对征地实施过程的监管,确保征地补偿费用及时足额支付到位,防止出现拖欠、截留、挪用等问题。
征地涉及拆迁农民住房的,必须先安置后拆迁,妥善解决好被征地农户的居住问题,切实做到被征地拆迁农民原有生活水平不降低,长远生计有保障。重大工程项目建设涉及征地拆迁的,要带头严格执行规定程序和补偿标准。
三、控制城镇房屋拆迁规模,依法依规拆迁 城镇房屋拆迁,必须严格依法规范进行,必须充分尊重被拆迁人选择产权调换、货币补偿等方面的意愿。立项前要组织专家论证,广泛征求社会各界特别是被拆迁人的意见,并进行社会稳定风险评估。
要控制拆迁规模,对于没有经过社会稳定风险评估或群众意见较大的项目,一律不得颁发房屋拆迁许可证。要严格控制行政强制拆迁的数量,实施行政强制拆迁要严格执行相关程序,并报请上一级人民政府备案。
程序不合法、补偿不到位、被拆迁人居住条件未得到保障以及未制定应急预案的,一律不得实施强制拆迁。 四、强化监督管理,依法查处违法违规行为 各地要立即对所有征地拆迁项目组织开展一次全面排查清理,重点检查征地程序是否合法、拆迁行为是否规范,补偿安置是否合理、保障政革是否落实等情况,限期整改排查清理中发现的各种问题。
对采取停水、停电、阻断交通等野蛮手段逼迫搬迁,以及采取“株连式拆迁”和“突击拆迁”等方式违法强制拆迁的,要严格追究有关责任单位和责任人的责任。因暴力拆迁和征地造成人员伤亡或严重财产损失的,公安机关要加大办案力度,尽快查清事实,依法严厉惩处犯罪分子。
对因工作不力引发征地拆迁恶性事件、大规模群体性上访事件,以及存在官商勾结、权钱交易的,要追究有关领导和直接责任人的责任,构成犯罪的,要依法严厉追究刑事责任。对随意动用公安民警参与强制征地拆迁造成严重后果的,要严肃追究有关党政领导的责任。
五、健全工作机制,及时化解矛盾纠纷 各地区、各有关部门要严格按照信访评估到位、审批程序到位、政策公开到位、补偿安置到位的要求,建立健全征地拆迁信息沟通与协作机制,及时掌握和化解苗头性、倾向性问题,防止矛盾积累激化。要健全征地拆迁信访工作责任制,加快建立上下贯通的信访信息系统,积极探索征地拆迁矛盾纠纷排查调处机制,采取各种有效方式做好群众思想工作,防止简单粗暴压制群众,避免困征地拆迁问题引发新的上访事件。
地方各级人民政府和有关部门要深入到问题较多的地方去接访、下访,主动倾听群众诉求,把问题解决在初始阶段。各地要加强形势分析与研判,一旦发生恶性事件,要及时启动应急预案,做好稳控工作,防止事态扩大。
要加强和改进宣传工作,充分发挥舆论监督和引导的重要作用。 六、加强协调配合,强化工作责任。
各地区、各有关部门要把做好征地折迁管理工作作为落实中央宏观调控政策和维护社会和谐稳定的重要自容,列入近期工作的重要议事日程。省、自治区、直辖市人民政府要加强对征地拆迁工作的管理和监督,切实加强对征地拆迁规模的总量调控,防止和纠正大拆大建。
市。
主要写一下工作内容,取得的成绩,以及不足,最后提出合理化的建议或者新的努力方向。
转载:总结,就是把一个时间段的情况进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究,分析成绩、不足、经验等。
总结是应用写作的一种,是对已经做过的工作进行理性的思考。总结与计划是相辅相成的,要以计划为依据,制定计划总是在个人总结经验的基础上进行的。
总结的基本要求 1.总结必须有情况的概述和叙述,有的比较简单,有的比较详细。这部分内容主要是对工作的主客观条件、有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。
2.成绩和缺点。这是总结的中心。
总结的目的就是要肯定成绩,找出缺点。成绩有哪些,有多大,表现在哪些方面,是怎样取得的;缺点有多少,表现在哪些方面,是什么性质的,怎样产生的,都应讲清楚。
3.经验和教训。做过一件事,总会有经验和教训。
为便于今后的工作,须对以往工作的经验和教训进行分析、研究、概括、集中,并上升到理论的高度来认识。 今后的打算。
根据今后的工作任务和要求,吸取前一时期工作的经验和教训,明确努力方向,提出改进措施等 总结的注意事项 1.一定要实事求是,成绩不夸大,缺点不缩小,更不能弄虚作假。这是分析、得出教训的基础。
2.条理要清楚。总结是写给人看的,条理不清,人们就看不下去,即使看了也不知其所以然,这样就达不到总结的目的。
3.要剪裁得体,详略适宜。材料有本质的,有现象的;有重要的,有次要的,写作时要去芜存精。
总结中的问题要有主次、详略之分,该详的要详,该略的要略。 总结的基本格式 1、标题 2、正文 开头:概述情况,总体评价;提纲挈领,总括全文。
主体:分析成绩缺憾,总结经验教训。 结尾:分析问题,明确方向。
3、落款 署名,日期。
按照**590号令精神,对房屋征收补偿方案需听取公众意见,分歧意见较大时还可以召开听证会,并重新修改方案。要写这样的听证会简报应该比较简单属于行政文书格式,就是通报听证会真实情况,通常必须交待清楚的是为什么要召开这样的听证会,召开会议的依据和目的,简报中应明确:
1、会议时间。
2、会议地点。
3、参会主要人员,特别是有社会公信力的代表需将其身份写清楚,如人大代表,政府委员、社会名流人物、社区代表、被征收人代表均需全部列举。其它参会人员共多少人也要写清楚。4、听证会主要内容,就哪些事项发生分歧,最终有哪些共识,其中争议焦点有哪些,有没有达成一致,对不能达成一致的如何上报相关责能部门处理解决,
5、此次听证会后主持会议方还要做哪些工作。
6、新的房屋征收补偿方案何时再公布。
主要写一下工作内容,取得的成绩,以及不足,最后提出合理化的建议或者新的努力方向。
转载:总结,就是把一个时间段的情况进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究,分析成绩、不足、经验等。总结是应用写作的一种,是对已经做过的工作进行理性的思考。总结与计划是相辅相成的,要以计划为依据,制定计划总是在个人总结经验的基础上进行的。
总结的基本要求
1.总结必须有情况的概述和叙述,有的比较简单,有的比较详细。这部分内容主要是对工作的主客观条件、有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。
2.成绩和缺点。这是总结的中心。总结的目的就是要肯定成绩,找出缺点。成绩有哪些,有多大,表现在哪些方面,是怎样取得的;缺点有多少,表现在哪些方面,是什么性质的,怎样产生的,都应讲清楚。
3.经验和教训。做过一件事,总会有经验和教训。为便于今后的工作,须对以往工作的经验和教训进行分析、研究、概括、集中,并上升到理论的高度来认识。
今后的打算。根据今后的工作任务和要求,吸取前一时期工作的经验和教训,明确努力方向,提出改进措施等
总结的注意事项
1.一定要实事求是,成绩不夸大,缺点不缩小,更不能弄虚作假。这是分析、得出教训的基础。
2.条理要清楚。总结是写给人看的,条理不清,人们就看不下去,即使看了也不知其所以然,这样就达不到总结的目的。
3.要剪裁得体,详略适宜。材料有本质的,有现象的;有重要的,有次要的,写作时要去芜存精。总结中的问题要有主次、详略之分,该详的要详,该略的要略。
总结的基本格式
1、标题
2、正文
开头:概述情况,总体评价;提纲挈领,总括全文。
主体:分析成绩缺憾,总结经验教训。
结尾:分析问题,明确方向。
3、落款 署名,日期
强调依法与服务的重要。
没有范文。
以下供参考,
主要写一下主要的工作内容,如何努力工作,取得的成绩,最后提出一些合理化的建议或者新的努力方向。。。
工作总结就是让上级知道你有什么贡献,体现你的工作价值所在。
所以应该写好几点:
1、你对岗位和工作上的认识2、具体你做了什么事
3、你如何用心工作,哪些事情是你动脑子去解决的。就算没什么,也要写一些有难度的问题,你如何通过努力解决了
4、以后工作中你还需提高哪些能力或充实哪些知识
5、上级喜欢主动工作的人。你分内的事情都要有所准备,即事前准备工作以下供你参考:
总结,就是把一个时间段的情况进行一次全面系统的总评价、总分析,分析成绩、不足、经验等。总结是应用写作的一种,是对已经做过的工作进行理性的思考。
总结的基本要求
1.总结必须有情况的概述和叙述,有的比较简单,有的比较详细。
2.成绩和缺点。这是总结的主要内容。总结的目的就是要肯定成绩,找出缺点。成绩有哪些,有多大,表现在哪些方面,是怎样取得的;缺点有多少,表现在哪些方面,是怎样产生的,都应写清楚。
3.经验和教训。为了便于今后工作,必须对以前的工作经验和教训进行分析、研究、概括,并形成理论知识。
总结的注意事项:
1.一定要实事求是,成绩基本不夸大,缺点基本不缩小。这是分析、得出教训的基础。
2.条理要清楚。语句通顺,容易理解。
3.要详略适宜。有重要的,有次要的,写作时要突出重点。总结中的问题要有主次、详略之分。
总结的基本格式:
1、标题
2、正文
开头:概述情况,总体评价;提纲挈领,总括全文。
主体:分析成绩缺憾,总结经验教训。
结尾:分析问题,明确方向。
3、落款
署名与日期
5月22日,政府召开沈阳市房屋征收工作调度会议。
市委常委、副市长邢凯出席会议并讲话。他指出,各地区各部门要加快土地整理、房屋征收和环境建设,进一步拓展城市空间格局,为推进沈阳“十二五”时期经济社会发展提供强大要素支撑。
会上,各区、开发区汇报了本区房屋征收工作进展情况,并提出了一些需市政府帮助解决的问题。在邢凯的协调下,市建委、市规划和国土资源局、市房产局对问题进行了汇总和解决。
邢凯指出,沈阳目前正致力于建设国家中心城市,城市发展刻不容缓。各相关地区和部门要高度重视、形成合力,坚持科学规划、配套建设,落实责任,扎实推进,确保按时完成任务。
邢凯要求,金廊房屋征收工作要加快推进,各区要严格按照市政府确定的工作时限完成任务;出口路所涉及的地块要尽快完成房屋征收和土地收储;一、二、三、四环及其他城市道路要继续加快征收工作,绝不能影响到道路建设正常进行;浑河滩地内的违法建筑以及目前全市低洼易涝地区的危房,要在7月20日主汛期来临前完成房屋征收工作;机场高速路房屋征收工作要迅速完成。 邢凯强调,各地区各部门要依法依规做好沈阳市房屋征收和土地整理,要始终把维护群众合法权益放在第一位,把房屋征收过程真正变成改善城乡群众居住条件和生态环境、让全市人民共享沈阳振兴发展成果的过程。
实施房屋征收和土地整理要耐心做好政策宣传,依法拆除各类违建,扎扎实实解决涉及群众切身利益的具体问题。
征地拆迁工作心得体会 20XX年是全区征迁工作扫尾年,也是区域化征迁工作突破年。
区委、区政府高度重视征迁工作,先后选调了110多名区直及各乡镇、平台新近提拔干部和优秀后备干部,开设了两期“做好征地拆迁,提升做群众工作能力”培训班。 培训班学员在认真学习了相关征迁政策法律法规后,被分配到征迁任务相对较重的几个乡镇直接参与征迁一线工作,体会到了征迁工作的酸甜苦辣,也提升了自己的素养,为今后更好地开展工作、服务宜秀发展奠定了坚实的基础。
作为第二期培训班的一名学员,在为期三个月的征迁实践活动中,我们征迁实践小组在新河水系整治工程圣埠征迁指挥部的坚强领导和统一部署下,扎实有效地开展征迁工作,取得了一定的成效。然而让我们全体学员感受更深的却是基层征迁工作的艰辛和困难,对如何更好地开展征地拆迁工作也有了一定的认识。
区委、区政府及大桥街道办事处对新河水系整治工程征迁工作高度重视,从办事处精心选派了一名对征迁工作有着丰富经验的党委委员担任圣埠征迁指挥部的指挥长,同时还抽调了区农业局两名多次参与征迁工作的工作人员和办事处的一名工作人员到指挥部工作,加上圣埠社区的7名工作人员和征迁培训班的11名学员,组成了一个老中青相结合的征迁工作组。 为了认真贯彻落实区委、区政府的百日会战征迁精神,推动本地段征迁工作的有序开展,圣埠征迁指挥部定期召开工作会议,认真学习征迁政策,听取工作开展情况汇报,研究部署征迁工作,解放思想,提高认识,统一宣传口径,对在征迁工作过程中出现的新情况、新问题及时提请上级领导决议。
新河水系整治工程圣埠地块征迁项目涉及圣埠社区民利、花山、圣埠、胜利、红星、民合等6个居民组,项目征地860亩,拆迁房屋 850多户,面积18.3万多平方米。其中非集体经济成员191户,面积2.3万平方米。
针对如此繁重的征迁工作,指挥部不等不靠,主动作为,对照工作任务,将征迁工作人员分成两个征迁小组,分别由两名社区党支部副书记担任小组长,充分调动党员干部的积极性和带头示范作用,实行包保责任制,明确分工,强化责任,为全面顺利完成征迁任务提供了坚强的组织保障。 圣埠征迁指挥部的墙上,张贴着多张征迁图表,有征迁地块房屋情况示意图,有征迁材料收集情况统计表,还有征迁工作包保落实进度表,可谓是分类齐全、简明易见。
这些图表都是指挥部针对征迁工作点多面广、任务重、时间紧的特点而制定的,目的就是让大家形成自我加压、你追我赶的竞争态势。 指挥部还建立健全了征迁工作日汇报、周调度的管理机制,及时总结征迁工作中的各种问题,认真分析,逐一解决。
指挥长每天都和大家一起,亲临征迁一线,指导征迁工作,协调解决征迁过程中的矛盾和纠纷,稳步推进征迁各项工作的开展。 征迁工作中的宣传工作是推进征迁工作扎实开展的助推器。
为此,指挥部积极开展宣传工作,在居民集中区开设新河水系征迁工作情况公示栏,及时发布征迁信息,强化了舆论引导,创造了和谐征迁的氛围。同时充分调动征迁培训班学员的工作积极性,通过上门交流、电话沟通、见面约谈、亲戚朋友劝导等形式耐心地做征迁户的思想工作,虚心听取群众诉求,耐心细致地解答群众的疑问,并及时帮助征迁群众解决实际困难,赢得了征迁户的理解和支持,为加快推进征迁工作奠定了坚实的群众基础。
指挥部还积极借助网络、报刊、电视等媒体宣传报道新河水系整治工程征迁工作开展情况,营造了良好的外部舆论环境。 圣埠社区所属地块,周边与城市其他地块接壤,属于典型的城中村。
历年来,征迁项目多、征迁主体杂,有大桥连接线、c-14棚户区改造、石化排污管线改造、大湖风景区等项目的征迁,而且征迁年限不一、政策不一,造成圣埠社区征迁政策较为混乱,给征迁工作的有序开展制造了障碍。 为此,大桥街道党委政府高度重视,经过多次讨论研究并召集村民组征求意见,制定出台了《大桥街道办事处圣埠社区相关地块征迁工作实施方案》,为更好更快地推进征迁工作提供了理论依据和指导思想。
六、放弃休息 强化征迁 自新河水系整治工程征迁工作启动以来,征迁指挥部里的所以工作人员主动放弃节假日休息时间,积极主动地参与征迁工作。指挥长章昌久有段时间因为劳累过度,腹泻、发烧,为了不影响工作,他只好每天利用中午时间外出打点滴。
大家劝他回家休息,他却笑着说:“大家都在克服困难,开展征迁工作,我怎么好意思休息呢?”就这样,他硬是一边拖着身体看医生、一边开展工作。培训班的所有学员努力克服自身工作和征迁实践上的矛盾,积极参与征迁工作。
为了不耽误单位工作,有的甚至将部分工作带到指挥部,利用中午休息时间借助电脑和网络来完成,真可谓是用心良苦。 随着大宜城建设力度的进一步增强和我区城市化进程的不断扩展,我区的征地拆迁任务会越来越重,征迁工作也就显得更加急迫。
区委书记李顺琪在区委二届四次全体(扩大)会议上指出,2014年的征迁工作,要多举并用,要开展“区域化征迁提升年”活动,坚持稳增并重,强力控违,全力推动。
我市召开财税工作会议
11月3日上午,市财税工作会议在政府常务会议室召开。市委常委、常务副市长王微,市人大常委会副主任梁建忠,市政府副市长郭占鳌,市政协副主席高永森出席会议。市财政、国税、地税、督查考评办、税源办等相关部门负责人和各乡镇、街道办事处行政正职、财政所长参加了会议。会议由市人大常委会副主任梁建忠主持。
会议首先听取了各乡镇、街道办事处税收专项治理工作进展情况汇报。市政协副主席高永森就煤炭行业税收专项治理“双足额”标准进行了说明。市政府副市长郭占鳌就煤矿安全生产工作进行了强调和安排,要求首批进行井下维修煤矿要严格执行省、郑州市有关规定,下井维修人员不得超过29人。要加强监管,严格巡查,包矿领导和驻矿人员要坚守岗位,严盯死守,坚决杜绝停产整顿煤矿偷工偷产。
最后,市委常委、常务副市长王微作了重要讲话。他首先通报了我市前10个月的主要经济指标完成情况,并要求各级各部门要围绕年度目标,抓紧查缺补漏,强化有效措施,加大工作力度,确保全年各项目标任务圆满完成。
就煤炭行业安全生产工作,王市长强调安全生产责任重于泰山,要求各级各部门要高度重视,充分发挥乡镇(办)和行业主管部门的监管作用、企业的主体作用和社会的监督作用,对首批批准井下维修的煤矿,严格实行定人、定点、定岗、定责,乡镇煤管站要加大督查力度,发现问题要及时上报。对不服从管理私自偷产的煤矿,要采取措施,坚决制止,严肃处理。
关于全市税收专项治理工作,王市长首先肯定了成绩,认为各乡镇(办)和相关部门在专项活动中行动迅速,措施得力,工作扎实,成效显著。一是乡镇党委、政府树立了财税第一的思想观念,形成了一定氛围的税收意识;二是依法纳税意识明显提高,党政税群联合治税的格局基本形成;三是上下联动,全民参与,查清了税源,澄清了底子,有效弥补了国、地税人员不足的问题。
同时,王市长也指出在当前专项治理工作中还存在各乡镇办、各企业、各行业工作进展不均衡、征缴入库率低、质量不高等问题。对于下步工作,王市长强调四点:一是要树立信心,作为决胜第四季度的主要抓手,打好打赢税收专项治理这场战役,坚定“不获全胜、决不收兵”的信心,克难攻坚,真抓实干,保证足额完成任务。二是要坚持政策,在税收专项治理工作中各乡镇(办)要坚决做到依法征缴、依法足额入库,要严格政策,“不开口子,不送人情”。
三是要严格程序,除第一批已经开始井下维修的煤矿外,对已实现足额核定、足额缴纳应补税款的乡镇煤矿,要严格按照程序进行审批,待上级批准后方可进行井下维修。四是要加大非煤行业税收专项治理工作力度,各乡镇(办)要结合实际,突出特点,尽快核定、上报辖区内耐火材料、耕地占用、土地使用、煤炭运销、服装、餐饮等行业应补缴税款,强力推进税收征收工作。要完善一周一报制度,每周要上报一次整体工作进度,确保税收专项治理活动取得扎实成效。
会议还对我市后两个月财税方面其他工作进行了安排部署。