1.城管如何创建文明城市

创建卫生城市是城市居民为改善自己的物质生存空间和精神享受空间而进行的实践活动。

创建国家卫生城市活动的开展，将极大地改善城市卫生面貌和形象，提高城市综合管理水平，完善和拓展城市的整体功能。近年来，我省多层次、多形式开展创建工作，在城乡环境整治、农村改水改厕、旅游景区卫生治理等方面取得了突破，受到了广大群众的欢迎。

我省创建工作虽然迈出了可喜的步伐，取得了长足的发展，但与经济发达省份、城市相比，在创建的规模、档次、标准、水平上差距还很大。目前，我省只有黎城县进入了国家卫生镇（县城）的行列，至今还没有一个城市进入国家卫生城市行列。

在严峻的形势面前，顺应城市发展规律、加快创建卫生城市步伐是摆在我们面前的一项十分重要而艰巨的战略任务。总的目标要求是：争创国家卫生城市和卫生村镇必须取得突破，即***市、***市、***市、***县、等有条件的市、县、镇要力争进入国家卫生城市、卫生镇（县城）行列。

同时，要在全省形成争先赶超的热潮，产生一批省级卫生城市，提高全省整体的创建水平。各级党委、政府一定要增强责任感和紧迫感，按照十六大和十六届三中全会的要求，牢固树立和落实科学发展观，明确目标，突出重点，狠抓落实和提高，下大功夫、花大力气走出一条适合本地实际的创建之路。

1、以防病为重点目标，提高公共卫生整体水平。要以治理公共卫生环境为突破口，坚持不懈大搞室内外环境卫生，有效治理环境污染，保持清洁优美的市容环境。

把以灭鼠为重点的除四害（老鼠、苍蝇、蟑螂和臭虫）工作做深做细做扎实，切断四害引发传染病的传播途径。加强食品卫生、公共环境卫生和饮用水卫生规范管理和监督检查 2、以完善城市环卫基础设施为重点，提高公共卫生管理能力。

注重长短远近结合，抓紧抓好城市污水处理厂、垃圾处理厂的建设，显著提高城市污水、垃圾处理率。在城市规范和建设垃圾箱、垃圾收集点和公共厕所，加快城市环境卫生设施建设步伐。

大力开展城市环境综合整治，推进清洁生产，发展集中供热，建设烟尘控制区和噪声达标区。增加城市绿化面积，改善城市环境质量。

切实加强对重点企业、重点区域和重点流域的环境监管，严肃查处各类环境违法行为，坚决防止各类环境事故的发生。 3、立足统筹城乡发展，注重整体提升。

在抓好创建卫生城市工作的同时，以点带面，城乡联动，拓展新领域、扩大覆盖面，继续深入开展创建国家卫生村镇和省级卫生先进单位的活动。创建卫生村镇，要深入开展农村改水改厕改灶工作，移风易俗，讲究卫生，改变农村地区落后生活方式和卫生习惯，解决“柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑”等五乱现象，积极倡导文明、健康、科学的生活方式。

各市在全国即将开展的新一轮“国家卫生村”开评时，要争取榜上有名，不能落空。创建卫生先进单位和大型企业工作要进一步巩固成果，提升水平，向卫生先进社区延伸，整合社会资源，创新体制机制，调动社会力量，尽力提供好的条件，努力建设环境优美、欢乐祥和、治安良好的新社区。

单位和居民小区内要落实责任制，动员广大群众，使环境整洁，卫生设施完善，道路硬化，路面平整，绿化美化好。 3、全面普及健康教育，重视公民基础行为习惯的培养，革除陈规陋习，大力倡导健康文明的生活方式，营造积极健康的人文环境。

切实将爱国卫生工作纳入法制化的轨道，以法律的形式倡导爱国卫生工作，约束和规范个人行为，赋予爱国卫生工作新的内涵、新的生机和新的活力，推动社会卫生管理实现经常化、规范化、制度化。

2.创建全国文明城市公共秩序如何整治公共秩序环境

创建全国文明城市工作要紧紧围绕提升城市公共环境、公共秩序、公共服务水平，紧盯重点难点，健全机制，强化措施，加大力度，狠抓落实。

要全面推进城市网格化管理，不断优化城市环境秩序。继续加强城市基础设施建设，切实推进“五化”工程建设，突出抓好城市绿化带管护补植和已完成的开发路段绿化工作，安装健全隔离栏，亮化城区沿街各单位主体办公楼，统一城区沿街变电箱等设施防护栏设置；要彻底整治城市“六乱”现象，全面落实“三包六禁”责任制，不断提升市容形象。

食药监、工商、公安、交警、城管等职能部门，要结合管理中存在的难点问题，制定切实可行的办法，采取有效管用的措施，进一步增加城区停车泊位，建立“六乱”投诉处理机制，加大违章停车、拉运和乱泼乱倒、乱摆乱占、乱贴非法“小广告”、违规燃放烟花爆竹等问题的查处力度，努力创造优美城区环境，提升城市文明程度。

3.城市管理工作者在创建全国文明城市中起到的作用

文明城市是创建和谐社会的现实根基，开展文明城市评比活动可以很好的带动社会文明和和谐社会建设。

街道社区作为城市建设的重要组成部分，对于此次文明城市的创建工作意义重大。作为街道社区工作人员，我一定会把握难点、突出重点，认真做好相关工作。

首先，我会明确此次文明城市评比工作的相关安排，在街道社区内开展广泛宣传，让居民都能够了解到此次工作。其次，针对此次评比工作开展文明城市创建活动，了解本街道社区存在的问题，积极进行整改提升。

再次，组织形式多样的活动，丰富活动内容，调动居民的参与热情，譬如在街道内开展文明社区、文明单元评选等。最后，在做好工作的基础上，邀请领导和居民开展自查自纠活动，以最完美的形象为文明城市评比做贡献。

4.此次汕头创文行动中有出现执法人员不文明执法

在本次创文，的确有也出现极少数几宗不文明执法，其根本原因在于相关商铺态度强硬、极不配合，执法人员也是在无奈之下采取强硬手段进行清理。

比如之前所传的，某饺子店被砸东西强制清理，因为此前，街道办早已提前一星期通知该商铺不要占道经营，自行清理，政府也多次派出人员与商铺进行沟通协调，从街道办工作人员到老人组再到青年自愿者，一次又一次的沟通，但是该商铺始终不配合不听劝，相关执法人员在无奈之下最终采取强制手段进行清理。一些路过的市民网友看到之后，便拍了视频或相片，在网上或社交软件进行传播，于是就出现大家所说的“不文明执法”。

其实，类似这样的“不文明执法”只是那么两三宗极少数，现实中大部分市民百姓还是积极配合参与创文和自觉拆除违建的，执法人员也是文明执法，以宣传、劝。在本次创文，的确有也出现极少数几宗不文明执法，其根本原因在于相关商铺态度强硬、极不配合，执法人员也是在无奈之下采取强硬手段进行清理。

比如之前所传的，某饺子店被砸东西强制清理，因为此前，街道办早已提前一星期通知该商铺不要占道经营，自行清理，政府也多次派出人员与商铺进行沟通协调，从街道办工作人员到老人组再到青年自愿者，一次又一次的沟通，但是该商铺始终不配合不听劝，相关执法人员在无奈之下最终采取强制手段进行清理。一些路过的市民网友看到之后，便拍了视频或相片，在网上或社交软件进行传播，于是就出现大家所说的“不文明执法”。

其实，类似这样的“不文明执法”只是那么两三宗极少数，现实中大部分市民百姓还是积极配合参与创文和自觉拆除违建的，执法人员也是文明执法，以宣传、劝导甚至部分地区进行补贴奖励等方式要求各商铺、小摊小贩不要占道经营。