1.如何打造民族团结进步创建活动示范单位

一是建立健全民族团结进步创建工作协调机制。

县创建领导小组及其办公室积极发挥作用，全力开展创建各成员单位之间的协调工作，形成了民族团结进步创建工作的合力。二是建立健全民族团结进步创建工作目标考核机制。

把创建工作纳入全县各单位、各部门和领导干部年度考核范围，逐级细化量化目标任务，确保了创建目标责任落实到位。 三是建立健全民族团结进步创建工作经费保障机制。

县财政每年解决民族团结进步创建工作经费2万元、民族团结示范县创建经费10万元，保证了创建工作的顺利推进。四是建立健全民族团结进步创建领导责任机制。

定期召开会议听取情况汇报，研究部署民族团结进步创建工作，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。 五是建立健全民族团结进步创建监督检查机制。

定期对民族团结进步创建工作进行专项督查和调研，推动了创建工作不断向纵深发展。

2.如何发挥好民族工作部门的职能作用,推动民族事务管理创新

福建省民族与宗教事务厅在争创文明单位过程中，始终坚持与时俱进求创新，结合实际求突破，在探索深化精神文明创建工作新思路、新理念的同时，不断制定和实施民族工作新政策、新措施，实现了文明创建与民族工作协调发展。

以精神文明创建活动调动民族工作干部的积极性和创造性 福建省民族与宗教事务厅通过开展精神文明创建活动，充分调动广大干部职工做好民族工作的积极性和创造性。该厅党组采取多种措施来抓创建工作。

一是加强组织领导，构建文明创建的保障体系。该厅机关精神文明建设领导小组经常性抓好创建工作的组织、协调、检查、落实等工作，除例行召开创建工作动员部署大会外，还结合年终“四优”文明处室评比、党支部“五个好”达标考核等，形成创建文明单位“人人有责、人人参与”的浓厚氛围。

二是丰富创建载体，彰显文明创建的蓬勃生机。把创建工作与促进民族宗教工作法制化建设相结合、与“创先争优”活动相结合、与建设学习型机关相结合、与厅机关组织的各项文体活动相结合，使党员干部在创建活动中获得启发、提高素养。

通过举办“海西民族宗教工作展望论坛”、“我与民族宗教工作”摄影展等富有特色的品牌活动，建构了“民族宗教无小事、和谐严谨办实事”的厅机关文化。三是承担社会责任，推动文明创建向纵深发展。

该厅始终把关心社会、服务社会、奉献社会作为文明创建的重要内容，组织干部职工积极参与各类社会公益活动，特别是针对广大民族乡村的各类救助活动。该厅先后6次累计投入492万元，帮助受灾民族乡村开展抗灾救灾工作；与东湖社区的7个特别困难家庭和学生开展结对扶贫助学、扶残助困活动，既得到社会各界的广泛赞誉，也增强了广大干部职工的社会责任感。

围绕加强和创新民族事务管理，深化精神文明建设 福建省民族与宗教事务厅党组准确把握精神文明建设与社会管理创新的内在联系，在加强精神文明创建过程中，提出要紧紧围绕各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题，加强民族宗教法制化和创新少数民族事务管理，为建设更加优美、更加和谐、更加幸福的福建做出更多贡献。该厅一是始终坚持以人为本，探索少数民族和民族地区跨越发展新路径。

厅领导和机关干部下基层、解民忧活动已成常态，在认真调研少数民族群众最关心的热点、难点问题的基础上，研究出台了《关于进一步帮扶民族乡加快发展五条措施的通知》等多个文件，提高了为民服务的质量。二是加强人文关怀，创新少数民族流动人口服务管理。

该厅针对近年来涉及城市少数民族流动人口的矛盾摩擦逐渐增多的实际，积极协调公安、工商、城市行政执法等部门做好相关治理工作，主动帮助解决这些流动人口在生产生活中遇到的困难，让他们能在城市中得到关爱。三是发挥地缘优势，推动海峡两岸少数民族文化交流交往。

通过参加在金门举办的“海峡两岸各民族中秋联欢晚会”、举办“海峡两岸少数民族丰收节”等活动，既加强了海峡两岸民族事务管理和交流，也凸显了海西民族工作和民族文化的特色与成就。 民族团结教育贯穿于精神文明建设全过程，并向全省各地各部门扩展和推进 福建省民族与宗教事务厅高度重视民族团结工作，积极推动各地各部门开展民族团结教育工作，把民族团结教育纳入公民道德教育全过程、贯穿于社会主义精神文明建设全过程，使每一位公民都自觉做民族团结进步事业的宣传者、推广者、维护者和建设者。

通过开展民族团结进步宣传月活动，使全省各级党政机关、企事业单位、学校、社区、乡村都自觉把促进民族团结进步贯穿于自身工作。从近年来开展宣传月活动的情况来看，福建各地创造了许多行之有效的好做法。

既在全社会营造了各民族共同团结进步的良好氛围，也扎实有效地推动了社会主义精神文明创建工作。 福建省民族与宗教事务厅通过全省民族宗教系统开展普法工作，强化民族政策和民族理论、民族法律法规宣传教育，把法制道德建设纳入精神文明创建全过程。

该厅先后获得“全国民委系统‘五五’普法先进集体”、“全国宗教工作系统‘五五’普法表现突出集体”等荣誉称号。 通过民族团结进步创建活动“双试点”工作，搭建了民族团结进步创建和精神文明创建相结合的新载体。

2011年，福建省民族与宗教事务厅在全省范围内确定了20个社区和20个民族村作为民族团结进步创建活动试点社区和试点民族村。目前，正在进一步推动各试点单位把民族团结进步创建活动与普法宣传和创建平安单位、构建和谐社区、建设社会主义新农村以及精神文明创建等工作结合起来，营造氛围，共同推进。

3.如何开展民族团结进步先进区创建工作

开展创建民族团结进步先进区工作，是维护国家统一、反对民族分裂的需要，是巩固民族团结进步事业成果、开创社会主义民族关系新局面的需要，是凝聚全民族力量、实现中华民族伟大复兴的需要。开展创建民族团结进步先进区工作，是推进民族团结进步事业的重要举措，有利于增进民族相互之间的理解与尊重，赢得了群众的信任，有利于族团结进步事业的发展。

当前，我国民族关系总体上是好的，民族关系不断得到巩固和发展，但受各种因素的影响，存在一些影响民族团结的因素：西方敌对势力对我实施西化、分化的政治图谋没有改变，他们打着民族、宗教和人权的旗号，对民族地区进行渗透活动；境内个别地区的“三股势力”为了达到破坏民族团结、分裂国家的目的，利用民族和宗教，进行分裂破坏活动；当前我国正处于转型期，既是发展的黄金期，也是社会矛盾的凸显期，各类社会矛盾必然反映到民族方面来；各民族间在语言、风俗和宗教信仰方面存在差异，相互了解和尊重不够，容易发生矛盾纠纷……这些因素都会对民族关系造成影响。在这种背景下，开展创建民族团结进步先进区工作，是继续和深化以往民族团结进步教育工作的需要，也是以科学发展观指导实践、解决问题、推动工作，从而进一步增强凝聚力，一心一意谋发展的重要举措。

提高认识，把握民族团结进步创建工作新思路。我们必须深刻领会中央和省、州关于做好民族团结工作的一系列精神，结合地区工作和少数民族地区工作的实际，牢牢把握开展创建活动的正确方向。要不断研究创建工作中出现的新情况、新问题，积极探索，突出重点、抓住根本、破解难题，创新民族团结进步创建活动体制、机制，在加强民族团结、维护社会稳定和祖国统一中巩固民族关系，加大创建活动的宣传教育和培训力度，掀起民族团结进步创建活动新高潮，不断开创民族团结进步工作的新局面。

强化领导，完善民族团结进步创建工作新格局。稳定是发展的前提，要切实把民族团结进步创建工作列入重要工作日程，作为促进各项事业健康发展的一项重要工作来抓。建立健全民族团结进步创建组织领导，明确责任分工，建立健全组织领导机制、日常工作机制、协调配合机制、调查研究机制、监督检查机制、考核机制、经费保障等机制，形成统一领导、全面组织实施、群众积极参与和分工协作、各负其责、齐抓共管的工作格局，这是民族团结进步创建工作健康发展的重要前提和保证。只有这样才能确保创建活动取得扎实有效的成果。

明确目标，科学谋划民族团结进步创建工作新思路。要结合实际科学制订深入开展民族团结进步创建活动的规划，确立民族团结进步创建活动的总体思路。抓住“一个主题”：紧紧围绕各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”这一民族工作主题。夯实“两个基础”：就是加强民族团结教育、强化宗教事务依法管理。突出“三个重点”：就是加快地方经济发展、落实党的民族政策、切实保障和改善民生。坚持“四个原则”：就是围绕中心、服务大局；因地制宜、分类指导；点面结合、全面推进；分级创建、同步实施。采取“五项措施”：就是扎实开展民族团结宣传教育活动、促进少数民族各项事业全面发展、维护少数民族合法权益、维护安定团结、充分发挥宗教界人士和信教群众的积极作用。实现“六个目标”：就是促进经济社会快速健康发展、党和国家民族政策得到全面贯彻落实、民生问题得到切实保障和改善、民族团结宣传教育深入人心、宗教事务依法管理水平明显提高、创建民族团结进步模范单位。

创新载体，开创民族团结进步创建工作新局面。要结合实际，突出特色，紧紧围绕经济发展、社会进步和改善民生，不断创新活动载体，充分发挥基层单位和广大群众的首创作用，是民族团结进步创建工作不断具有生命力的重要体现。要全面促进民族团结进步创建活动整体推进，均衡发展，就要认真制定出创建民族团结进步模范单位、模范社区等系列创建工作载体，结合经济发展、社会进步、改善民生以及业务工作，进行分类量化，制定创建标准。充分发挥基层单位和广大群众的积极性和首创作用，贴近基层、贴近群众、贴近实际，把创建活动与贯彻落实科学发展观、爱国主义教育、社会主义精神文明、公民道德建设、创先争优活动结合起来，要丰富创建活动宣传形式，切实扩大宣传教育覆盖面。组织开展群众喜闻乐见的创建活动。建立新型民族团结互助关系，形成处处争先、人人争优的民族团结进步创建工作新局面。

4.如何打造民族团结进步创建活动示范单位

一是建立健全民族团结进步创建工作协调机制。县创建领导小组及其办公室积极发挥作用，全力开展创建各成员单位之间的协调工作，形成了民族团结进步创建工作的合力。

二是建立健全民族团结进步创建工作目标考核机制。把创建工作纳入全县各单位、各部门和领导干部年度考核范围，逐级细化量化目标任务，确保了创建目标责任落实到位。

三是建立健全民族团结进步创建工作经费保障机制。县财政每年解决民族团结进步创建工作经费2万元、民族团结示范县创建经费10万元，保证了创建工作的顺利推进。

四是建立健全民族团结进步创建领导责任机制。定期召开会议听取情况汇报，研究部署民族团结进步创建工作，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

五是建立健全民族团结进步创建监督检查机制。定期对民族团结进步创建工作进行专项督查和调研，推动了创建工作不断向纵深发展。

5.民族创建团结模范创建工作四项活动是什么

“四项活动”。

1.围绕维护民族团结、社会稳定和国家统一，开展“肩并肩·爱国情”团结共建活动。 大力开展党的民族理论、民族政策和民族法律法规、民族基本知识的宣传教育。

各级各类学校通过各种形式开展民族团结宣传教育，广播、电视、报刊等媒体把开展民族政策、民族法律法规、民族风俗习惯等方面的宣传作为政治任务，积极开设相关专栏，着力开展民族团结进步宣传教育活动。 结合“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育、民族团结教育月、纪念建党90周年等重大活动，以群众喜闻乐见的形式，集中进行民族政策和民族团结进步的宣传教育，着力推进民族团结教育进乡村、进社区、进校园、进机关、进企业、进军营。

以创建活动为载体，大力开展民族团结进步模范单位和个人评比表彰活动，调动社会各界广泛参与民族团结创建的积极性，增强创建活动的群众性，提高表彰活动的影响力，选树一批为民族团结进步事业作出突出贡献的模范，充分发挥典型示范带动作用，推进民族团结进步事业，营造浓厚的民族团结进步氛围，不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。 2.围绕促进少数民族和民族地区跨越式发展，开展“手拉手·兄弟情”结对帮扶活动。

深入开展对口帮扶少数民族乡、少数民族聚居乡镇、村，特别是贫困村活动，在落实基础设施建设项目、产业发展项目、民生工程项目及财政转移支付时，优先予以安排。 依托福建、山西两省和自治区项目、资金和人才优势，结合我州实际，加快实施一批少数民族聚居地区民生改善、经济社会发展项目和产业合作项目。

继续做好西四县和昌吉国家农业科技园区帮扶东三县发展工作，重点帮扶木垒哈萨克自治县及少数民族聚居乡镇、村加快发展。 继续加强包村支农工作，帮助少数民族贫困村改善基础设施条件，改善民生，发展生产，推动民族团结，维护社会和谐稳定。

抓好各部门、各单位结对帮扶各项措施落实工作，对全州11个民族乡、22个少数民族聚居乡镇以及298个少数民族聚居村（重点对23个自治区级扶贫开发重点村）进行对口帮扶。 组织全州党员干部开展与贫困群众“结对子”活动，动员广大党员干部与各民族贫困家庭结对子、认亲戚，面对面开展党的民族政策、法律法规和民族团结进步宣传，为困难群众办实事、做好事、解难事。

3.围绕保障和改善民生、使改革发展成果更好地惠及各族群众，开展“根连根·骨肉情”温暖入户活动。 完善社会保障体系建设，实现城镇和农村养老保险、城镇职工和居民医疗保险全覆盖，彻底解决城镇“三无人员”和农村“五保人员”的集中供养问题，抓好城乡特困群众的扶贫救助工作。

继续实施城乡解困工程，帮助困难群体特别是少数民族困难群体解决好就业、就医和子女就学等问题。 高度重视少数民族就业再就业工作，坚持不懈地做好少数民族“零就业家庭”就业、大学毕业生就业、农村富余劳动力转移等工作。

切实落实好提高农村“四老”人员生活补贴、城乡低保人员最低生活保障、企业离退休人员生活补贴等惠民政策。高起点、高水平、高效益地实施好“安居富民”和“定居兴牧”工程，做好抗震安居、农村危房改造工作，推进城镇棚户区改造和廉租住房建设，彻底解决生活极度困难无房户、危房户住房问题，让各族群众感受到更多的温暖和实惠。

4.围绕全面贯彻落实党的民族政策、维护少数民族合法权益，开展“心连心·鱼水情”党群连心活动。 经常性开展对民族政策落实情况的督促检查，确保各项民族政策落到实处。

尊重少数民族宗教信仰和风俗习惯，结合各民族传统节日开展各类文化体育、走访慰问和联谊活动。 建立少数民族群众特殊困难帮扶制度，及时协调和解决少数民族群众遇到的困难和问题，及时调处涉及少数民族群众的各类矛盾纠纷。

切实保障少数民族在教育、就业等方面的平等权利，保证少数民族群众生产生活特需用品供应。加强城市少数民族流动人口工作，坚持服务与管理并重，在创业、劳动就业、子女入学、医疗救助、法律服务等方面为其提供便利和帮助。

加强公共服务行业管理，维护少数民族平等权益，引导教育各族群众互相尊重、互相帮助、和谐相处。

6.党员如何发挥在民族团结进步创建工作中的作用

加强思想政治建设，坚定党员干部理想信念。

以建设学习型党组织和争做学习型党员干部为重点，通过组织干部集中理论学习、党员培训和党员干部自学，重点加强马克思主义中国化理论体系相关知识学习，坚持用党的最新理论武装头脑，不断增强党员干部的宗旨意识和党性修养；深入开展党的民族宗教政策学习，深刻理解创建民族团结进步先进区的重大意义、总体目标、基本原则和重点任务，着重提高党员干部反对分裂、维护团结的自觉性；有针对性地加强对党员干部服务经济社会发展、创新社会管理、依法行政等方面知识的培训，切实提高党员干部维护社会稳定、促进民族团结、加强社会管理的能力和水平。