为进一步严格贯彻落实自治区党委、地委关于“学转促”专项活动的安排部署,托里县紧紧围绕总目标和全面从严治党方略开展“学转促”活动。
一、及时动员部署。2017年2月16日,托里县及时召集全县各单位党政一把手召开“学转促”专项活动动员部署会,要求各级党组织牢牢把握三个关键动作,把“学讲话、转作风、促落实”专项活动组织好、开展好。
目前,已抽调3名工作人员负责活动日常工作。二、制定实施方案,明确目标任务。
根据地委的安排意见,结合我县实际,分别制定下发了《托里县开展“学讲话”“转作风”“促落实”专项活动实施方案》,明确牵头配合单位14个,做到了责任落实到人,全县各单位也结合职能情况制定了具体的实施方案,进一步明确了狠抓全面从严治党,严厉整顿“四风”“四气”,促进总目标的实现为主要内容的工作任务、工作要求和工作目标。 同时,为搞好专项活动,做到“三结合、三突出、三目标”,即,要与日常工作相结合,与问题导向相结合,与总结工作寻找差距相结合,突出工作思路和重点,突出落实工作的措施和办法,突出推动当前工作,实现学习教育有新思路,转变作风有新措施,工作落实有新局面三项目标。
三、实行专项活动工作提示制。为确保全县各单位“学转促”专项活动有序开展,严格贯彻落实自治区党委、地委、县委有关安排部署,托里县定期下发工作提示,对活动开展提出具体指导意见。
目前,已下发2期工作提示,确定工作重点15项。四、开展领导干部讲党课活动。
2月21日,县委书记率先讲授党课,全县受教育干部283人。五、加强监督检查。
县纪委成立5个督查组,2月20日-27日对全县各单位传达学习自治区党委、地委、县委动员会议精神以及情况;实施方案制定情况;活动载体落实情况进行了督查。
学转促十个一学习活动内容是指:(1)抓好情报信息、做到耳聪目明;(2)抓好新闻媒体、坚持正确导向;(3)抓好网络空间、确保可管可控,切实维护网络安全;(4)抓好依法打击、做到除恶务尽;(5)抓好宗教工作、确保和睦和谐;(6)抓好城镇管理、形成安全网络;(7)抓好农村治理、打牢基层基础,深化“访惠聚”活动,充分发挥村级党组织、“两委”班子、住村干部等力量作用,推动各级干部下沉基层、包乡包村包户,深入细致地做好群众工作;(8)抓好重点领域、促进全面稳定,确保实现维稳措施全覆盖;(9)抓好边境管控、遏制外来隐患;(10)抓好综合治理、不留空白盲区。
一、存在的主要问题
1、思想认识不高,重视不够。有的党组织对党建工作“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的思想,更有少数党政领导干部认为经济工作是“硬指标”,经济工作做好了,党建工作也做好,有一好遮百丑的倾向,并没有真正重视党建工作。
2、目标考核量化不细,没有具体衡量标准。在
党建工作责任制目标考核内容的设置上,任务量化指标较为笼统,导致在实际考核评价中,难以定位,考核模糊化,甚至可能出现工作做得好考核结果不理想,工作
落实较差的考核结果靠前,本末倒置。在落实党建工作责任制中,对哪些情况下要追究责任,责任追究主体不够明确,在责任主体的认定上,第一责任人、直接责任
人、具体责任人各自所负的责任模糊,难界定。
3、落实党建工作责任制措施不多,落实力度不够大。部
分党组织没有认真研究落实党建工作责任制的措施,工作简单,方法、点不多,对新形势下履行党建工作职责的能力较弱,作风飘浮,不深入基层,不深入实际,没
有认真分析研究新情况、新问题,不能严肃对待和认真处理基层党建工作中的热点、难点问题。落实党建工作责任制的投入不足。从人力投入上看,乡镇领导班子配
备改革后,党委副书记职数减少到一人,同时兼任纪委书记,还要负责群团、老年等工作,工作量成倍增加,分管副书记的精力投入不足,配备的党务干部,因人
少,多数党务干部都兼任2-3项工作,精神不能集中,抓落实的力度不大,满足于一般化和过得去。从财力投入上看,多数乡镇党委没有单独落实党建工作责任制
的工作经费和活动经费,工作推进的难度较大。
4、监督管理不够,考核奖惩不严。围
绕履行党建工作责任制,县、乡党委都建立了一系列工作制度,但实际运行过程中,监督管理措施相对滞后,对制度落实不到位、职责履行不到位等问题,缺乏及时
有效的监控措施和制约手段,在一定程度上影响了责任制的全面落实。如工作因安全生产、计划生育、烤烟生产等工作过失,受到责任查究和党内行政处分的领导干
部屡见不鲜,但在落实党建工作责任制方面还没有人受过处分。同时,基层党建工作的考核奖惩机制不完善,平时的督促检查指导工作开展不好,特别是考核结果运
用得不够充分,奖惩措施落实得不够严格,还没有在综合考评中凸显出党建工作责任制的落实情况。