我市召开财税工作会议
11月3日上午,市财税工作会议在政府常务会议室召开。市委常委、常务副市长王微,市人大常委会副主任梁建忠,市政府副市长郭占鳌,市政协副主席高永森出席会议。市财政、国税、地税、督查考评办、税源办等相关部门负责人和各乡镇、街道办事处行政正职、财政所长参加了会议。会议由市人大常委会副主任梁建忠主持。
会议首先听取了各乡镇、街道办事处税收专项治理工作进展情况汇报。市政协副主席高永森就煤炭行业税收专项治理“双足额”标准进行了说明。市政府副市长郭占鳌就煤矿安全生产工作进行了强调和安排,要求首批进行井下维修煤矿要严格执行省、郑州市有关规定,下井维修人员不得超过29人。要加强监管,严格巡查,包矿领导和驻矿人员要坚守岗位,严盯死守,坚决杜绝停产整顿煤矿偷工偷产。
最后,市委常委、常务副市长王微作了重要讲话。他首先通报了我市前10个月的主要经济指标完成情况,并要求各级各部门要围绕年度目标,抓紧查缺补漏,强化有效措施,加大工作力度,确保全年各项目标任务圆满完成。
就煤炭行业安全生产工作,王市长强调安全生产责任重于泰山,要求各级各部门要高度重视,充分发挥乡镇(办)和行业主管部门的监管作用、企业的主体作用和社会的监督作用,对首批批准井下维修的煤矿,严格实行定人、定点、定岗、定责,乡镇煤管站要加大督查力度,发现问题要及时上报。对不服从管理私自偷产的煤矿,要采取措施,坚决制止,严肃处理。
关于全市税收专项治理工作,王市长首先肯定了成绩,认为各乡镇(办)和相关部门在专项活动中行动迅速,措施得力,工作扎实,成效显著。一是乡镇党委、政府树立了财税第一的思想观念,形成了一定氛围的税收意识;二是依法纳税意识明显提高,党政税群联合治税的格局基本形成;三是上下联动,全民参与,查清了税源,澄清了底子,有效弥补了国、地税人员不足的问题。
同时,王市长也指出在当前专项治理工作中还存在各乡镇办、各企业、各行业工作进展不均衡、征缴入库率低、质量不高等问题。对于下步工作,王市长强调四点:一是要树立信心,作为决胜第四季度的主要抓手,打好打赢税收专项治理这场战役,坚定“不获全胜、决不收兵”的信心,克难攻坚,真抓实干,保证足额完成任务。二是要坚持政策,在税收专项治理工作中各乡镇(办)要坚决做到依法征缴、依法足额入库,要严格政策,“不开口子,不送人情”。
三是要严格程序,除第一批已经开始井下维修的煤矿外,对已实现足额核定、足额缴纳应补税款的乡镇煤矿,要严格按照程序进行审批,待上级批准后方可进行井下维修。四是要加大非煤行业税收专项治理工作力度,各乡镇(办)要结合实际,突出特点,尽快核定、上报辖区内耐火材料、耕地占用、土地使用、煤炭运销、服装、餐饮等行业应补缴税款,强力推进税收征收工作。要完善一周一报制度,每周要上报一次整体工作进度,确保税收专项治理活动取得扎实成效。
会议还对我市后两个月财税方面其他工作进行了安排部署。
苏州市昆山地方税务局第二税务分局在昆山市周市镇华扬路588号。
苏州市昆山地方税务局第二税务分局(副科级建制,苏州市昆山地方税务局重点税源管理税务分局)
承担全市范围内金融保险企业、建筑安装企业、交通运输企业、房地产业、总局及省局定点联系企业、台资集团企业的地方税收、基金(费)的管理和风险评定工作;承担相关涉税事项的管理工作;承担协税护税的相关工作任务。
内设机构为综合管理股、税源管理一股、税源管理二股和风险评定股等4个股。
综合管理股:负责本单位人事管理、教育和创建、纪检监察、党务、行政管理和后勤保障等工作;承担贯彻落实税源管理制度;组织落实税政、征管和数据等职能部门布置的各项业务工作;指导、协调税源管理股进行风险应对的日常管理、纳税评估和日常检查工作。
税源管理股:承担重点税源专业化、精细化管理;做好纳税户的日常税源管理工作;负责重大税源日常监控分析,完成低风险事项的评定处理;实施重点税源户的宏观、微观分析,做好税源预测分析等。
风险评定股:承担部门推送中等风险事项的评定处理,实施纳税评估或日常检查、集中实施注销检查;总结风险应对、注销检查成果及问题,及时反馈。
1、税务所科员和基层分局科员都属于基层公务员,都是所在单位的最基层。
2、税务所是分局的派出机构。 税务所科员是在真正的基层,要比基层分局科员还要基层。
3、工作环境方面:基层分局一般在市里面的行政区域划分所在区以及县城,办公条件一般不会差,甚至要比同级别的其他单位(例如工商分局、民政分局等等)要好些。 这要取决与当地经济条件发展状况。
一般不会太差。 税务所,一般在县级以下的乡镇,条件一般比不上市里面和县里面的基层分局。
一般不会太好。如果当地有旅游资源或赚钱的企业的话,另当别论。
4、工资待遇方面:同理,基层分局的要好于税务所的。 但考虑到市里和县里的消费水平高,综合物价因素考虑,基本是差不多的。
税务所山高皇帝远,可以经常吃到农家正宗美味,也是一大享受。 5、发展前景方面:一般来说,往上提(由下层单位提拔或调任到上级单位,平级)要比往下调(把上级单位的干部调到下级单位去当领导)要难得多。
6、税务所工作人员年龄结构偏大,基本都是30、40岁以上的话,作为一个年轻的本科生,进去不到几年,很快会有提拔的。我有个大学同学,3年不到,就当上所在税务所的副所长了,就属于这种情况。
基层分局长是税务部门的“兵头将尾”,官衔不大,但所处岗位却至关重要,是一个单位的桥梁和纽带,既是税收基层工作的指挥员,又是落实上级指示的战斗员,是领导决策得以有效实施的中坚力量和重要保证,作为税收工作最具体、最直接的组织者和实施者的分局长权责兼具,位置险要,如何更加准确地把握经济税收形势,按照上级部署迅速做出反映,把“排头兵”的作用发挥好,个人认为要着力做到以下几点:一是科学定位,提高大局认知能力。
中层干部上接单位领导,下连一般群众,处于承上启下的位置。不断提高分析形势、把握大局、服务大局的能力,是一个基层分局长应具备的基本素质要求。
一方面要摆正位置,严防“越位”。另一方面对结合部和交叉的工作,要通盘考虑、周密筹划、搞好合作、加强协调,不能事不关己,高高挂起,要树立一盘棋的思想,对全局工作都有无可推卸的责任,都应全力关心。
二是加强学习,提高工作水平。税收工作要求税务干部必须具备较高的政治素质和业务素质,而作为基层税务分局长,更要在加强学习,提高个人综合素质上下功夫,努力适应税收工作需要。
一是要加强政治理论学习,时刻保持政治上的坚定性,明确政治方向,学会用理论分析处理问题,提高政治鉴别力和敏锐性,在大是大非面前做到头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定。要加强世界观改造和党性锻炼,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定共产主义理想信念,提高抵御各种不良思想侵袭的能力。
二是要加强业务知识的学习。业务知识是税务干部的“看家本领”,基层分局长要自觉带头学习好,只有自己学会弄懂了,才能带领全局干部认真执行国家税收政策,严格做到“有税尽收,无税禁收”,使全分局人员成为政治强、业务精、作风硬的战斗集体;才能更好地服务于纳税人,使纳税人缴明白税、放心税,从而赢得纳税人的支持和理解。
三是要加强对上级要求和指示的学习。要结合本单位的实际,完整准确地理解和把握上级精神,真正把上级精神吃准吃透,用以指导税收工作实践。
四是要加强多学科、多领域的学习。要充分利用网络、电视、报纸报刊等媒介,开阔视野,主动学习新知识,掌握新技能,全面提升自身综合素质,努力将个人塑造成为能适应不同工作需要的复合型人才。
三是要树立管人理事的理念。“带好队、收好税”是税务工作的总目标,作为一名基层税务分局长,“带好队”与“收好税”同样重要。
“收好税”是中心,“带好队”是保障,依法组织税收收入要求税务队伍有过硬的思想素质和业务能力,因此,二者都不能放松。分局长是基层税务分局的队长和带领者,能否带好这个团队,分局长起关键作用:一是分局长要从自身做起,从严要求自己。
在工作中正确处理个人利益与他人、集体、党和国家利益的关系;要有强烈的事业心和责任感,有拼搏竞争的自强精神、开拓创新的进取精神和搞好本职工作的务实精神;要自觉学习政治理论和业务知识,具备较扎实的专业理论知识和实际工作经验;要注意培养自己的组织协调能力,能够对自己所从事的工作预先做出正确的推测、估计和判断,制定出符合工作实际的工作意见和计划,能够动员、协调、调动各方面的力量,共同做好各项工作;要树立正确的人生观,公正廉洁,襟怀坦白,谦虚谨慎,以诚待人;要有担负起繁重的领导职责,身先士卒,带领群众去克服困难,完成任务的自信心和决心。二是要充分发挥好副职的作用。
坚持民主集中制,以民主集中制作为班子团结的基础。在班子中坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则,充分发挥副职在自己分管的工作中是主角的主动性和创造性,不揽功,不诿过,相互尊重,紧密合作。
三是要坚持以人为本,充分调动全体干部职工的积极性。分局的工作靠分局的领导班子带领分局全体税务人员调动每一个人的积极性,依靠集体的力量,共同努力才能完成。
要坚持以人为本的用人观,坚持工作依靠群众、工作为了群众、工作的成绩归功于群众;要关心群众生活,与群众同甘共苦;要合理调配人力资源,发挥好每一个人的聪明才干,从而充分调动起分局全体税务工作人员的积极性和创造性。我想如果能做到这几点,每一个干部职工都会拥护你,都会愿意和你一起克服困难,做好工作。
四是树立规范管理的观念。规范管理是落实依法治税的基础,明职责,抓落实,是确保税务管理行为严格有序、优质高效和队伍稳定的保障。
基层税务分局处于执法的第一线,是执法权力比较集中的部门,征管工作,千头万绪,“上头千条线,下面一根针”,作为基层分局长,如何在繁杂的工作中理出头绪,最大限度地调动人员的工作积极性、主动性和创造性,确保上级下达的各项工作任务得到彻底的落实,这在目前大部分分局普遍存在着人员少、管户多、辖区面积大的客观现实困难情况下的确是个不容回避的难题。这里,要把握好以下几点:首先,要明确每个税干的岗位职责,要针对税干的工作特点和能力状况,合理界定岗位职责;其次,要将各项工作任务细化分解,落实到人头,到月份,到税种,到税源,使人人肩上有担挑,增强税干的工作紧迫。